兴旺煤矿关于重庆松藻煤矿.docx
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兴旺煤矿关于重庆松藻煤矿
兴旺煤矿关于重庆松藻煤矿“9.27”重大火灾事故
专项安全风险辨识评估报告
达州市兴旺煤业有限公司兴旺煤矿
2020年10月3日
参加风险辨识评估人员名单
姓名
职务
签字
意见
组长
陈军
矿长
副组长
李朝伟
安全副矿长
蔡新元
生产副矿长
陈江渠
机电副矿长
唐中其
技术副矿长
成员
蒲平
矿长助理
熊黎
生技科长
付吉川
地测技术员
姜勇
通风科长
付善广
机电科长
杨胜勇
安全科长
蔡新俊
机电队队长
兴旺煤矿关于重庆松藻煤矿“9.27”重大火灾事故
专项安全风险辨识评估报告
2020年9月27日，重庆能投渝新能源有限公司松藻煤矿2号大倾角皮带巷发生重大火灾事故，造成16人死亡、38人受伤。
达州市兴旺煤业有限公司兴旺煤矿根据事故情况开展了矿井火灾专项安全风险辨识评估。
一、事故概况
松藻煤矿为重庆能投渝新能源有限公司下属煤矿，该矿为国有重点煤矿，核定生产能力110万吨/年，煤层自燃发火倾向性为II类自燃，为煤与瓦斯突出矿井。
2020年9月27日0点班，在正常生产过程中由于2号大倾角皮带摩擦着火引燃皮带面及周围煤炭燃烧，产生大量的有毒有害气体逆流至采煤工作面，造成人员中毒。
工人在逃生过程中发现部分压缩氧自救器压力为零，严重失效，造成16人死亡，38人受伤。
二、事故原因
该皮带运行过程中磨损严重，温度升高后导致皮带着火，并引发皮带上面的煤炭燃烧，产生有毒有害气体。
事故暴露出的主要问题有：
1、胶带运输机装设的温度保护装置和烟雾探测器失效，皮带温度升高后没有预警并停止皮带运行。
2、皮带起火、皮带上面的煤炭燃烧，产生有毒有害气体。
3、部分工人携带的压缩氧自救器压力为零，严重失效。
三、安全风险辨识小组
2020年9月29日由矿长陈军、技术负责人唐中其、安全副矿长李朝伟、机电副矿长陈江渠及相关科室参加，开展了针对重庆松藻煤矿“9.27”重大火灾事故进行的矿井火灾专项风险辨识评估。
成立了矿井火灾专项安全风险辨识评估小组：
组织：
陈军（矿长）
副组长：
李朝伟（安全副矿长）、蔡新元（生产副矿长）、陈江渠（机电副矿长）、唐中其（技术负责人）
成员：
蒲平、杨胜勇、姜勇、熊黎、付善广、蔡新俊、蔡茂林、付吉川
主要工作职责：
1、收集素材系统安全风险辨识评估的相关资料和信息。
2、开展针对重庆能投渝新能源有限公司松藻煤矿“9.27”重大火灾事故专项风险辨识评估工作。
3、制定安全风险管控措施清单，并落实到位。
4、补充年度风险清单及管控方案。
四、矿井基本信息
达州市兴旺煤业有限公司兴旺煤矿位于达州市达川区麻柳镇邱家坝村6组，矿区面积2.8188km2，行政隶属达州市达川区麻柳镇管辖。
矿井设计生产能力为15万吨/年。
瓦斯等级为低瓦斯矿井，煤尘具有爆炸性，煤尘自燃发火倾向性属III类，不易自燃煤层。
井田区域内水文地质类型划分为简单，矿井正常涌水量95m3/h。
五、安全风险辨识范围
本次安全风险辨识评估主要对1121机采工作面和提升运输的安全风险进行辨识和评估。
六、矿井的主要生产系统
1、矿井通风系统
2、矿井供电系统
3、矿井提升运输系统
4、矿井排水系统
5、安全避险“六大系统”
（1）安全监测监控系统
（2）人员位置监测系统
（3）通讯联络及语音广播系统
（4）供水施救系统
（5）压风自救系统
（6）紧急避险系统
七、风险辨识评估办法
（一）安全风险辨识的方法：
经验对照分析法。
（二）安全风险评估的方法：
LEC评估法
事故发生可能性分值L
事故发生可能性
完全会被
预料到
相当
可能
可能但
不经常
完全意外
很少可能
可以设想
很少可能
极不
可能
实际上不可能
分数值
10
6
3
1
0.5
0.2
0.1
暴露于危险环境的频繁程度分值E
暴露于危险环
境的频繁程度
连续
暴露
每天工作时间内暴露
每周一次或偶然暴露
每月一
次暴露
每年几次暴露
非常罕见
地暴露
分数值
10
6
3
2
1
0.5
事故造成的后果分值C
事故造成
的后果
10人（包括10人）以上死亡
10人以下
死亡
1人死亡
严重伤残
有伤残
轻伤，
需救护
分数值
100
40
15
7
3
1
危险性等级划分标准
危险程度
Ⅴ极度危险，不
能继续作业
Ⅳ高度危险，需要立即整改
Ⅲ显著危险，需要整改
Ⅱ危险，需
要注意
Ⅰ稍有危险，
可以接受
危险分值D
≥320
≥160～320
≥70～160
≥20～70
<20
风险分级
1级（重大风险，红色）
2级（较大风险，橙色）
3级（一般风险，黄色）
4级（低风险，蓝色）
八、辨识内容
针对2020年9月27日重庆能投渝新能源有限公司松藻煤矿发生重大火灾事故召开矿井火灾专题会议，开展专项辨识评估，评估的内容如下：
（本矿无皮带运输设备，不开展皮带运输风险辨识评估）
1、1121机采工作面割煤机、刮板输送机性能是否符合有关规定；
2、向割煤机供电的专用电缆断面积是否符合要求，是否属于阻燃电缆；
3、割煤机的各种保护装置是否齐全可靠；
4、割煤机是否按周期进行维护、检修保养；
5、1121机采工作面回风巷配电点上方按规定配置足够的灭火器及防灭火设施；
6、1121机采工作面回风巷是否按要求安装一氧化碳传感器；
7、割煤机司机对本岗位操作规程、岗位责任制是否熟练掌握；
8、矿井安全管理是否到位，是否有违章指挥、违章作业、冒险蛮干现象；
9、登记在册使用的自救器是否完好有效，每个下井工人是否能正常使用自救器。
10、主提升斜井的“一坡三挡”、钢丝绳、安全尾绳、矿车插销及三连环等是否安全可靠。
九、主要风险辨识评估
（一）设备管理不到位带来的风险
1、割煤机、刮板输送机、主提升绞车等管理不到位、日常巡查管理不到位，因割煤机内外喷雾装置故障、刮板输送机链板卡死、斜井提升出现跑车等原因，可能导致刮板机链板溜槽和割煤机割齿与煤（岩）摩擦起火或矿车跑车时矿车与钢轨及巷帮摩擦起火，导致人员受伤、设备损坏的风险。
2、割煤机、刮板输送机保护装置、“一坡三档”不齐全或缺失，出现问题或事故后不能及时停机，会造成摩擦起火，人员收到伤害、设备损坏的风险。
3、割煤机、刮板输送机保护装置不齐全或缺失，割煤机内外喷雾装置故障不能及时停机，导致人员伤害、设备损失的风险。
4、割煤机电缆截面积不符合要求，长期超负荷导致断裂电缆燃烧，引起火灾风险。
5、1121机采工作面回风巷未安设一氧化碳传感器或一氧化碳传感器失效，产生的一氧化碳气体时不能及时发出预警，导致人员收到伤害、设备损坏的风险。
6、割煤机司机、把钩工责任心不强，未严格执行割煤机操作规程或把钩工操作规程，因操作失误导致发生事故风险。
7、检修割煤机、刮板输送机时，现场及职业地点周围遗留有废弃的油脂、棉纱、布头等易燃物品未及时清理干净，可能会造成由于设备失爆产生电火花而引起燃烧，导致人员伤害、设备损坏的风险。
（二）安全管理不到位带来的风险
1、自救器管理不到位，操作自救器失效，若井下发生火灾、瓦斯（煤尘）爆炸事故，产生的有毒有害气体会造成人员中毒或死亡。
2、职工存在培训不到位，不能熟练操作使用自救器，若发生事故，产生的有毒有害气体时，人员不能井下自救。
十、针对存在的风险采取的管控措施
（一）设备管理不到位带来的风险管控措施
1、加强设备日常巡查危害管理，按照周期对割煤机、刮板输送机进行定期检修检查保养，保证设备运行完好正常。
2、加强割煤机、刮板输送机各种保护装置的日常维修何试验，确保各种保护装置安全可靠，发生紧急情况时能及时停机。
3、割煤机电缆截面积必须经过计算，按最大负荷配备电缆，且电缆必须是阻燃橡套屏蔽电缆。
必须由第三方资质检测检验合格证书。
4、按要求在1121机采工作面回风巷内设置一氧化碳传感器，并按规定进行调校，确保一氧化碳传感器灵敏可靠。
5、加强割煤机司机、斜井提升把钩工的岗位职责落实管理，按章作业，增强责任心，做到“一懂、三会、五不开机”（即：
懂设备运行结构原理；会操作设备、会判断设备故障、会处理设备小故障；非本职岗位人员不开机、未全面仔细检查不开机、故障未排除不开机、其他作业人员未离开危险区域不开机、未通过安全确认不开机）。
6、割煤机附近按规定配置灭火器，并加强检查，确保完好可靠。
（二）安全管理不到位带来的风险管控措施
1、加强自救器管理，保证自救器完好有效，凡是逾期压力低于10MPa、或自救器超过使用期限的一律禁止发放到井下使用。
2、加强职工安全教育培训，确保每个职工能熟练使用操作自救器。
每个入井人员必须佩带自救器，且自救器必须存放在距作业地点5m内，移动作业人员必须随身携带自救器，严禁将自救器存放在巷道、硐室或其他地点。
十一、针对事故安全风险辨识结果
达州市兴旺煤业有限公司兴旺煤矿经过重庆松藻煤矿“9.27”重大火灾事故教训专项安全风险辨识评估，共辨识出10条安全风险，其中较大风险5条，一般风险5条，针对辨识的各类风险，矿井按照风险管控清单，制定安全风险管控措施，并严格执行。
关于重庆松藻煤矿“9.27”火灾事故专项安全风险评估管控清单
序号
风险地点
风险描述及后果
风险
类型
风险评估
风险管控
可能性L
暴露率E
后果C
风险值D
风险等级
管控措施
管控层级
管控
部门
管控责任人
1
1121机采工作面
刮板输送机链板卡死，链板与溜槽摩擦产生火花引起火灾事故。
火灾
事故
1
2
40
80
一般风险
1、开机前司机要全面检查刮板输送机是否存在溜槽变形、五心轮不转动、两根链条松紧不一、链板有无弯曲变形等故障，存在故障及时维修，确认安全后才能开机运行。
2、发现链板卡住变形立即停机检查，清除故障后才能开机。
专业管控
采煤
班组
刮板
司机
2
1121采煤工作面
割煤机割齿内外喷雾装置出现故障或喷头堵塞，导致割齿与煤（岩）摩擦产生高温，造成火灾事故。
火灾
事故
3
2
15
90
一般风险
1、开机前司机认真检查割齿内外喷雾装置是否正常，出现故障立即维修。
2、割煤机在运行中发现喷雾装置故障，不能喷雾降温，立即停机检修。
专业管控
采煤
班组
割煤机
司机
3
1121采煤工作面
割煤机电缆长期超负荷运行或电缆长期摩擦绝缘层破口，导致电缆绝缘等级下降而产生短路引起电缆着火。
火灾
事故
1
2
40
80
一般风险
1、按割煤机最大负荷配置专用屏蔽电缆。
2、跟班电工开机前要认真检查电缆是否完好安全。
3、在割煤机控制开关上装设电动机综合保护装置。
专业管控
机电科
跟班电工
4
1121采煤工作面回风巷配电点
配电点设备出现火灾，现场灭火器不能使用，导致火灾扩大。
火灾
事故
3
2
40
240
较大风险
1、定期检修检查配电点处的各防爆开关及灭火器，发现故障立即维修。
2、灭火器超过检校期限的距离撤出送检或更换。
专业管控
机电科
跟班电工
5
1121采煤工作面回风巷
1121采煤工作面回风巷未按规定设置一氧化碳传感器或一氧化碳传感器未按期调校失灵。
火灾
事故
3
2
40
240
较大风险
1、按规定在1121采煤工作面设置一氧化碳传感器并按规定进行调校。
2、发现井下一氧化碳传感器数据变化异常或超限报警必须立即到现场查看分析原因，增添防范措施。
专业管控
通风科
监测监控电工
6
+150m主提升斜井
斜井提升“一坡三挡”不完善，因把钩工操作失误或矿车三连环、钢丝绳出现断绳跑车，矿车与轨道或巷帮摩擦产生火花引起火灾。
火灾
事故
3
1
40
120
一般风险
1、按规定完善斜井提升“一坡三挡”，保证其安全性和可靠性。
2、挂钩工每次挂钩后要全面检查一次各矿车间和钩头是否连接完好，确认安全后才能向绞车司机发送开车信号。
3、钢丝绳和三连环出现断丝和磨损达到《煤矿安全规程》规定值必须及时更换。
4、坚持使用安全尾绳。
专业管控
运输队
机电科
把钩工
电钳工
7
+150m水泵房
水泵轴承或叶轮出现故障产生温度增高，水泵不上水未及时停机发送火灾事故。
火灾
事故
3
1
40
120
一般风险
1、定期检修水泵及电动机开关；
2、抽水工要24小时在水泵房或监控值班室值班，发现水泵出现异常立即停机。
3、按期检校水泵温度传感器和电动机综合保护装置。
专业管控
机电科
水泵
司机
电钳工
8
+150m中央变电房
电器设备（变压器、防爆开关）长期超负荷运行，因过载发生电器火灾。
火灾
事故
3
2
40
240
较大风险
1、根据负荷配备变压器和启动开关。
2、根据设备负荷调整防爆开关整定值。
3、定期检修检查各机电设备。
4、中央变电所24小时有人值班。
专业管控
机电科
值班电
工
9
各巷道机车运输
机车电瓶鼓包、老化造成短路或机车司控与电瓶连接电缆未使用防爆插销，采用“鸡爪子”、“羊尾巴”、明接头或失爆造成短路引发火灾事故。
火灾
事故
3
2
40
240
较大风险
1、更换电瓶鼓包、漏液、接线桩松动的电瓶。
2、坚持使用防爆插销接线，消除s失爆现象。
3、机车上配置2个以上灭火器。
专业管控
机电科
机车司机
10
井下各巷道
电缆超负荷运行或电缆接线盒接线螺栓松动造成电缆短路燃烧引起火灾事故。
火灾
事故
3
1
100
300
较大风险
1、根据用电负荷正确选择合适电缆，严禁超负荷运行。
2、定期检查各电缆接线盒，防治接线松动出现短路。
3、按规定用专用电缆挂钩悬挂电缆，严禁用捆绑方式吊挂电缆。
4、井下使用电缆必须是阻燃橡套电缆。
专业管控
机电科
井下
电工
升级会员 