蒸湘区司法局权力清单.docx

蒸湘区司法局权力清单.docx

《蒸湘区司法局权力清单.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《蒸湘区司法局权力清单.docx（41页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

蒸湘区司法局权力清单

蒸湘区司法局权力清单

序号

实施单位

职权名称

职权依据

行政相对人

备 注

一、行政许可 共0项

二、行政处罚 共6项

1

区司法局

对社区矫正人员违规行为的处罚

《社区矫正实施办法》第二十三条：

社区矫正人员有下列情形之一的,县级司法行政机关应当给予警告,并出具书面决定：

（一）未按规定时间报到的；

（二）违反关于报告、会客、外出、居住地变更规定的；

（三）不按规定参加教育学习、社区服务等活动，经教育仍不改正的；

（四）保外就医的社区矫正人员无正当理由不按时提交病情复查情况，或者未经批准进行就医以外的社会活动且经教育仍不改正的；

（五）违反人民法院禁止令，情节轻微的；

（六）其他违反监督管理规定的。

公民

2

区司法局

对冒充律师执业、冒充基层法律服务所或者基层法律服务工作者执业等违法行为的处罚

《中华人民共和国律师法》（主席令第76号）第五十五条：

没有取得律师执业证书的人员以律师名义从事法律服务业务的，由所在地的县级以上地方人民政府司法行政部门责令停止非法执业，没收违法所得，处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；

《湖南省基层法律服务所条例》（湖南省第九届人民代表大会常务委员会公告第45号）第二十二条：

未取得基层法律服务所执业证书或者持已失效的执业证书开展基层法律服务的，责令停止执业，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款。

未取得基层法律服务工作者执业证书或者持已失效的执业证书，以基层法律服务工作者名义从事法律服务的，责令停止执业，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。

第二十三条：

基层法律服务所违反本条例规定的，给予警告，有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，责令限期停业整顿，逾期不整顿或者经整顿后仍不合格的，吊销执业证书。

第二十五条：

本条例规定的给予警告、没收违法所得、罚款、停止执业、停业整顿的处罚，由县级以上人民政府司法行政部门决定；给予吊销执业证书的处罚，由批准颁发证书的司法行政部门决定。

公民

3

区司法局

对基层法律服务工作者同时在两个以上律师事务所执业等违法行为的处罚。

《湖南省基层法律服务所条例》第二十四条基层法律服务工作者违反本条例第十八条

（一）、

（二）、（三）、（四）、（六）、（八）项或者第十九条规定之一的，给予警告，有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，给予停止执业三个月以上六个月以下的处罚。

第二十五条本条例规定的给予警告、没收违法所得、罚款、停止执业、停业整顿的处罚，由县级以上人民政府司法行政部门决定；给予吊销执业证书的处罚，由批准颁发证书的司法行政部门决定。

公民

4

区司法局

对基层法律服务所违反规定接受委托、收取费用等违法行为的处罚。

《湖南省基层法律服务所条例》第二十四条基层法律服务工作者违反本条例第十八条

（一）、

（二）、（三）、（四）、（六）、（八）项或者第十九条规定之一的，给予警告，有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，给予停止执业三个月以上六个月以下的处罚。

第二十五条本条例规定的给予警告、没收违法所得、罚款、停止执业、停业整顿的处罚，由县级以上人民政府司法行政部门决定；给予吊销执业证书的处罚，由批准颁发证书的司法行政部门决定。

公民、非企业法人、其他组织

5

区司法局

对法律援助违法行为的处罚

《法律援助条例》（国务院令385号）第二十六条法律援助机构及其工作人员有下列情形之一的，对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员依法给予纪律处分：

（一）为不符合法律援助条件的人员提供法律援助，或者拒绝为符合法律援助条件的人员提供法律援助的；

（二）办理法律援助案件收取财物的；（三）从事有偿法律服务的；（四）侵占、私分、挪用法律援助经费的。

办理法律援助案件收取的财物，由司法行政部门责令退还；从事有偿法律服务的违法所得，由司法行政部门予以没收；侵占、私分、挪用法律援助经费的，由司法行政部门责令追回，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

基层法律服务工作者有前款违法行为的，由县级以上人民政府司法行政部门给予警告，责令退还违法所得；情节严重的，责令停止执业一个月以上三个月以下。

第二十八条 基层法律服务所有前款所列情形之一的，由县级以上人民政府司法行政部门给予警告，责令改正；情节严重的，责令停业整顿一个月以上三个月以下。

第二十九条法律援助机构及其工作人员违反本条例，有下列情形之一的，由司法行政部门责令限期改正，给予处分；有第五、六、七项行为之一的，由司法行政部门责令退还或者追回；触犯刑法构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未在规定期限内作出是否给予法律援助决定的；

（二）未按规定期限和标准支付办案补贴的；（三）为不符合法律援助条件的人员提供法律援助，或者拒绝为符合法律援助条件的人员提供法律援助的；（四）办理法律援助事项应当回避而没有回避的；（五）办理法律援助案件收取财物的；（六）从事有偿法律服务的；（七）侵占、私分、挪用法律援助经费的。

公民、其他组织

6

区司法局

对基层法律服务所及基层法律服务工作者超越业务范围、以不正当手段争揽业务等违法行为的处罚。

《基层法律服务所管理办法》（司法部令第59号）第四十二条基层法律服务所有下列行为之一的，由住所地县级司法行政机关予以警告；有违法所得的，按照法律、法规的规定没收违法所得，并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款，但罚款数额最高不得超过三万元：

（一）超越业务范围的；

（二）违反业务收费管理规定，擅自提高收费标准，自立名目乱收费的；（三）以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的；（四）伪造、涂改、抵押、出租、出借本所执业证书的；（五）未经核准登记变更本所名称、法定代表人、执业场所和章程，擅自分立、合并或者设立业务接待站（点）的；（六）不按规定接受年度检查，采用弄虚作假手段骗取通过年度检查的；（七）违反财务管理规定，私分、挪用或者以其他方式非法处置本所资产的；（八）聘用不具备执业资格的人员以基层法律服务工作者名义承办业务的；（九）放纵、包庇本所基层法律服务工作者的违法违纪行为的；（十）内部管理混乱，导致无法正常开展业务的；（十一）法律、法规、规章规定应予处罚的其他行为。

《湖南省基层法律服务所条例》第四条第一款县级以上人民政府司法行政部门指导、监督本行政区域的基层法律服务所工作。

第四十七条司法行政机关应当建立对基层法律服务所的投诉监督制度，设立投诉电话、投诉信箱，受理当事人和其他公民对基层法律服务所及其从业人员的投诉。

《基层法律服务工作者管理办法》（司法部令第60号）第五十五条基层法律服务工作者有下列行为之一的，由所在地的县级司法行政机关予以警告；有违法所得的，按照法律、法规的规定没收违法所得，并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款，但罚款数额最高不得超过三万元：

（一）以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的；

（二）曾担任法官的基层法律服务工作者，在离任不满二年内担任原任职法院审理的诉讼案件的代理人的；（三）冒用律师名义执业的；（四）同时在基层法律服务所和律师事务所或者公证机构执业，或者同时在两个以上基层法律服务所执业的；（五）无正当理由拒绝履行法律援助义务的；（六）明知委托人的要求是非法的、欺诈性的，仍为其提供帮助的；（七）在代理活动中超越代理权限或者滥用代理权，侵犯被代理人合法利益的；（八）在同一诉讼、仲裁、行政裁决中，为双方当事人或者有利害关系的第三人代理的；（九）不遵守与当事人订立的委托合同，拒绝或者疏怠履行法律服务义务，损害委托人合法权益的；（十）在调解、代理、法律顾问等执业活动中压制、侮辱、报复当事人，造成恶劣影响的；（十一）故意泄露当事人的商业秘密或者个人隐私的；（十二）以影响案件审判、仲裁或者行政裁定结果为目的，违反规定会见有关司法、仲裁或者行政执法人员，或者向其请客送礼的；（十三）私自接受委托承办法律事务，或者私自收取费用，或者向委托人索要额外报酬的；（十四）在代理活动中收受对方当事人、利害关系人财物或者与其恶意串通，损害委托人合法权益的；（十五）违反司法、仲裁、行政执法工作有关制度规定，干扰或者阻碍司法、仲裁、行政执法工作正常进行的；（十六）泄露在执业中知悉的国家秘密的；（十七）伪造、隐匿、毁灭证据或者故意协助委托人伪造、隐匿、毁灭证据的；（十八）向有关司法人员、仲裁人员或者行政执法人员行贿，或者指使、诱导委托人向其行贿的；（十九）法律、法规、规章规定应予处罚的其他行为。

司法行政机关对基层法律服务工作者实施上述行政处罚的同时，应当责令其改正。

《基层法律服务所管理办法》（司法部令第59号）第五十九条　司法行政机关应当建立对基层法律服务工作者执业的投诉监督制度，设立投诉电话、投诉信箱，受理当事人和其他公民对基层法律服务工作者违纪行为的投诉，并且应当将查处结果告知投诉人。

其他组织、公民

三、行政强制 共1项

1

区司法局社区矫正中心

社区矫正强制执行

《社区矫正实施办法》（司发通【2012】12号）第三条县级司法行政机关社区矫正机构对社区矫正人员进行监督管理和教育帮助。

公民

四、行政确认 共0项

五、行政征用 共0项

六、行政裁决 共0项

七、行政检查 共3项

1

区司法局

法制宣传教育工作检查

《湖南省法制宣传教育条例》第十八条第二款司法行政部门应当按照管理权限对各单位法制宣传教育规划和年度计划落实情况实行年度和阶段性评估考核。

评估考核结果应当报告同级人民政府。

《湖南省法制宣传教育条例》第二十二条第一款对不履行本条例规定或者法制宣传教育工作考核不合格的单位，由司法行政部门责令限期改正，逾期不改正的，由同级人民政府给予通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由有关部门依法给予处分。

《湖南省法制宣传教育条例》第二十二条第二款对无故不参加年度学法用法考试的国家工作人员，由司法行政部门或者所在单位责令限期参加补考。

企业法人、非企业法人、其他组织、公民

2

区司法局

对律师事务所内部管理、依法执业情况，对律师的执业情况进行监督检查

《中华人民共和国律师法》第四条司法行政部门依照本法对律师、律师事务所和律师协会进行监督、指导。

第五十二条县级人民政府司法行政部门对律师和律师事务所的执业活动实施日常监督管理，对检查发现的问题，责令改正；对当事人的投诉，应当及时进行调查。

县级人民政府司法行政部门认为律师和律师事务所的违法行为应当给予行政处罚的，应当向上级司法行政部门提出处罚建议。

《律师事务所管理办法》第四十六条县级司法行政机关对本行政区域内的律师事务所的执业活动进行日常监督管理，履行下列职责：

（一）监督律师事务所在开展业务活动过程中遵守法律、法规、规章的情况； 

（二）监督律师事务所执业和内部管理制度的建立和实施情况； 

　　（三）监督律师事务所保持法定设立条件以及变更报批或者备案的执行情况； 

　　（四）监督律师事务所进行清算、申请注销的情况； 

　　（五）监督律师事务所开展律师执业年度考核和上报年度执业总结的情况； 

　　（六）受理对律师事务所的举报和投诉； 

　　（七）监督律师事务所履行行政处罚和实行整改的情况； 

　　（八）司法部和省、自治区、直辖市司法行政机关规定的其他职责。

　　县级司法行政机关在开展日常监督管理过程中，对发现、查实的律师事务所在执业和内部管理方面存在的问题，应当对律师事务所负责人或者有关律师进行警示谈话，责令改正，并对其整改情况进行监督；对律师事务所的违法行为认为依法应当给予行政处罚的，应当向上一级司法行政机关提出处罚建议；认为需要给予行业惩戒的，移送律师协会处理。

《律师执业管理办法》第四十三条县级司法行政机关对其执业机构在本行政区域的律师的执业活动进行日常监督管理，履行下列职责：

（一）检查、监督律师在执业活动中遵守法律、法规、规章和职业道德、执业纪律的情况； 

（二）受理对律师的举报和投诉； 

　　（三）监督律师履行行政处罚和实行整改的情况； 

　　（四）掌握律师事务所对律师执业年度考核的情况； 

　　（五）司法部和省、自治区、直辖市司法行政机关规定的其他职责。

　　县级司法行政机关在开展日常监督管理过程中，发现、查实律师在执业活动中存在问题的，应当对其进行警示谈话，责令改正，并对其整改情况进行监督；对律师的违法行为认为依法应当给予行政处罚的，应当向上一级司法行政机关提出处罚建议；认为需要给予行业惩戒的，移送律师协会处理。

非企业法人、公民

3

区司法局

对基层法律服务所工作情况进行监督检查

《湖南省基层法律服务所条例》第四条县级以上人民政府司法行政部门指导、监督本行政区域的基层法律服务所工作。

乡镇人民政府、街道办事处应当支持基层法律服务所工作。

《基层法律服务所管理办法》第五条　司法行政机关依照本办法对基层法律服务所进行管理和指导。

非企业法人、公民

八、行政征收 共0项

九、行政给付 共1项

1

区司法局法律援助中心

法律援助办案补贴给付

《法律援助条例》（国务院令第385号）第二十四条受指派办理法律援助案件的律师或者接受安排办理法律援助案件的社会组织人员在案件结案时，应当向法律援助机构提交有关的法律文书副本或者复印件以及结案报告等材料。

法律援助机构收到前款规定的结案材料后，应当向受指派办理法律援助案件的律师或者接受安排办理法律援助案件的社会组织人员支付法律援助办案补贴。

法律援助办案补贴的标准由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门会同同级财政部门，根据当地经济发展水平，参考法律援助机构办理各类法律援助案件的平均成本等因素核定，并可以根据需要调整；

《湖南省法律援助条例》（湖南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第53号）第二十一条法律援助机构收到结案材料后，应当及时向接受指派或者安排的法律援助人员支付办案补贴。

公民

十、专项资金分配 共0项

十一 行政奖励 共0项

十二行政备案 共0项

十三 其他职权共4项

1

区司法局

基层法律服务工作者执业核准初审

《基层法律服务所管理办法》（司法部令第59号）第六条基层法律服务所的设立、变更、注销，实行司法行政机关核准登记制度。

第十七条基层法律服务所变更名称、法定代表人、执业场所，基层法律服务所分立、合并，应当由住所地的县级司法行政机关审查同意后报请原核准登记机关办理变更登记。

基层法律服务所修改章程的，应当由县级司法行政机关审查同意后报请原核准登记机关核准；

第十八条基层法律服务所停办，应当在完成善后清算工作后，由住所地的县级司法行政机关收缴该所的执业证书、印章、票据、案卷及有关文件，报请原核准登记机关办理注销登记。

基层法律服务所经核准登记后六个月内未能开业的，或者开业后停止业务活动满一年的，视为自行停办，由住所地的县级司法行政机关报请原核准登记机关办理注销登记。

非企业法人、公民

审核转报

2

区司法局

审查法律援助申请

《法律援助条例》（国务院令第385号）第十八条法律援助机构收到法律援助申请后，应当进行审查；认为申请人提交的证件、证明材料不齐全的，可以要求申请人作出必要的补充或者说明，申请人未按要求作出补充或者说明的，视为撤销申请；认为申请人提交的证件、证明材料需要查证的，由法律援助机构向有关机关、单位查证。

对符合法律援助条件的，法律援助机构应当及时决定提供法律援助；对不符合法律援助条件的，应当书面告知申请人理由。

第十九条申请人对法律援助机构作出的不符合法律援助条件的通知有异议的，可以向确定该法律援助机构的司法行政部门提出，司法行政部门应当在收到异议之日起5个工作日内进行审查，经审查认为申请人符合法律援助条件的，应当以书面形式责令法律援助机构及时对该申请人提供法律援助。

《湖南省法律援助条例》第十五条法律援助机构应当在收到法律援助申请之日起五个工作日内进行审查，并作出是否援助的决定；决定援助的，应当在三个工作日内指派或者安排法律援助人员。

法律援助人员接受指派后，其所在机构应当与受援人签订法律援助协议。

法律援助机构对不符合法律援助条件、申请事项和请求或者相对人不明确、申请事项不属于人民法院或者其他机构受理范围、超过时效规定等情形，应当作出不予援助的决定，并向申请人说明理由。

申请人对法律援助机构作出不予援助的决定有异议的，可以向同级司法行政部门申请重新审查，司法行政部门应当在收到申请之日起五个工作日内作出决定，并书面通知申请人。

第十七第二款受援人对法律援助机构作出终止法律援助的决定有异议的，按照本条例第十五条第三款规定办理。

《办理法律援助案件程序规定》（司法部令第124号）第十九条申请人对法律援助机构不予法律援助的决定有异议的，可以向主管该法律援助机构的司法行政机关提出。

司法行政机关经审查认为申请人符合法律援助条件的，应当以书面形式责令法律援助机构及时对该申请人提供法律援助，同时书面告知申请人；认为申请人不符合法律援助条件的，应当维持法律援助机构不予法律援助的决定，书面告知申请人并说明理由。

第三十三条第三款受援人对法律援助机构终止法律援助的决定有异议的，按照本规定第十九条的规定办理。

公民

3

律师事务所年度考核工作

《律师事务所管理办法》（司法部令第111号、第125号）第四十三条律师事务所应当于每年的一季度经所在地县级司法行政机关向设区的市级司法行政机关提交上一年度本所执业情况报告和律师执业考核结果，直辖市的律师事务所的执业情况报告和律师执业考核结果直接向所在地区（县）司法行政机关提交，接受司法行政机关的年度检查考核。

具体年度检查考核办法，由司法部规定。

非企业法人、公民

4

基层法律服务所年度检查、基层法律服务工作者年度考核和执业证年度注册初审。

《基层法律服务所管理办法》（司法部令第59号）第三十七条基层法律服务所的年度检查，由住所地的县级司法行政机关对其提交的文件进行初审，并在出具审查意见后报送地级司法行政机关。

第三十八条第二款在年度检查中，对不符合本办法第八条规定条件的基层法律服务所，应当在县级司法行政机关监督下，限期整改。

期满仍不能改正的，组建单位应当予以停办，并办理注销手续。

《基层法律服务工作者管理办法》（司法部令第60号）第四十六条基层法律服务工作者应当每年向司法行政机关申请办理《法律服务工作者执业证》年度注册。

第四十九条基层法律服务工作者申请执业证年度注册的材料，由其所在的基层法律服务所按规定的时间上报住所地的县级司法行政机关审查，由其出具审查意见后逐级上报注册机关。

非企业法人、公民