整治总结.docx

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整治总结

尊敬的检查组各位领导:

上午好!

首先,我代表横岗街道党工委、办事处对各位领导的莅临检查表示热烈欢迎！

对各位领导一直以来对横岗街道的关心支持表示衷心感谢！

2009年4月以来，按照区委、区政府的统一部署，我们着力开展了为期一年的火灾隐患整治达标活动。

一年来，在区委、区政府的正确领导和区有关部门的悉心指导下，街道各部门及各社区按照侯书记提出的“警钟长鸣、常抓不懈”的要求，自始自终把火灾隐患整治工作作为主要中心工作和头等大事来抓，严格按照《关于开展火灾隐患整治达标活动的通知》和《龙岗区各街道火灾隐患整治达标验收标准》的要求，精心部署，周密安排，认真排查，扎实整改，取得了较好的成效。

一、基本情况

横岗街道总面积71.26平方公里，下辖15个社区，45个居民小组，总人口约56万（其中户籍人口2.6万人）。

目前，辖区共有各类工商户12147家，其中工业企业2250家，厂房638万平方米，其中消防重点单位140家，有各类公众聚集场所87家，歌舞娱乐场所11家，中小学、幼儿园51所，医院4家，各类高层地下建筑10栋，“三小”场所7203家。

整治专项行动开展以来，我们在常规排查整治的基础上，开展集中整治行动240次，排查“三小”场所7203家，清理阁楼住人“三小”场所67家、拆除聚氨酯等易燃可燃材料14200平方米、拆除各类铁皮棚1001家54.4万平方米、取缔无证照娱乐场所13个、无证收购废品站点36个；查处存在严重火灾隐患的燃气经营窝点20个；查封存在消防隐患的黑网吧84家、黑影吧7家、无证无照游戏厅9家、小旅馆12家；处罚消防隐患单位84家，罚款57.1万元，现已全部整改完毕。

二、主要成效

2009年4月以来，我们严格按照要求，大力开展火灾隐患整治，取得的成效较为明显，主要表现在：

一是隐患整改方面，全面完成各项任务。

我们分步骤地对“三小”场所、公共聚集场所、公共娱乐场所、高层与地下建筑、工厂企业等重点场所的火灾隐患进行了排查整治。

经过整治，街道“三小”场所的建档排查达100%，公众聚集场所登记造册建档率达到100%，不存在易燃可燃装修材料；高层和地下建筑普查台账建立率达到100%；自动消防设施操作人员持证上岗率达100%。

消除了一批火灾隐患，2009年5月-2010年4月，共发生火警火灾179宗，同比下降28宗，降幅为13.5%，火灾火警数量呈明显下降趋势，未发生重大火灾事故。

二是消防建设方面，完善了公共消防软硬件设施。

在消防基础设施建设上，我们加强了对建筑消防设施的维护保养，做到建筑消防设施完好率、维保协议签订率100%。

共完成新建供水管网总长22811米，修复、新建消防通道路面77072平方米，新建市政消火栓262个，修复消火栓63个，规划待建消防站1个。

消防队伍的建设，我们严格按照《广东省专职消防队建设管理规定》的要求，严格落实人员、营房、器材、装备等各项要求，并按整治标准，在所有社区组建了兼职消防队，目前共有社区兼职消防队15支，兼职消防队员1120人。

与此同时，我街道加大了企业消防安全主体责任的落实力度，共组建各类企业志愿消防队伍529支，共有志愿消防队员6072名，形成了消防力量的多形式、多层次的新格局。

三是宣传教育和长效管理方面，成效较为明显。

首先，提高了民众的消防意识和防范技能。

为切实提升消防安全意识与防范技能，我街道针对辖区民众、企业主、相关从业人员、行业管理人员等不同群体开展了多项有针对性的消防安全宣传教育与技能培训活动。

通过多形式、多途径的宣传教育，广大群众的消防安全意识和防范技能明显增强，生产经营单位业主的安全责任意识和配合隐患整治工作的自觉性、主动性明显增强，相关一线从业人员的消防安全意识和防控技能得到明显提升，为今后的消防安全管理奠定了坚实的基础。

其次，构建了消防安全管理的长效机制，并得到实施。

我们确立了消防安全网格化管理的操作模式，制定了消防安全长效管理的6+1文件，并在实际工作中一以贯之，形成了较为系统的长效管理机制。

三、主要做法

（一）高度重视，精心组织。

一是统一思想，提高认识。

2009年4月，接区政府《关于开展火灾隐患整治达标活动的通知》后，我街道迅速组织有关人员学习领会文件精神，认识到只有彻底消除火灾隐患才能实现科学发展、安全发展，一致认为要把火灾隐患整治列入街道重要议事日程，当作一项民生工程来抓紧抓实。

决心以此次火灾隐患整治达标活为契机，认认真真排查，踏踏实实整改，切实提高街道消防安全管理工作总体水平，为横岗街道社会经济的安全、可持续发展奠定坚实的基础。

二是加强领导，精心部署。

2009年4月27日，街道组织召开了火灾隐患整治达标活动动员大会，并印发了《横岗街道火灾隐患整治达标工作实施方案》，成立了以办事处主任为组长，分管领导为副组长，相关职能部门及各社区工作站负责人为成员的火灾隐患整治达标工作领导小组。

成立了专项整治办公室，领导小组副组长兼任办公室主任，负责整治活动的各项日常工作。

为落实6大项、23小项整治任务，还相应设立了“打铁”专项整治组、“三小”场所专项整治组、公共聚集场所专项整治组、工厂企业专项整治组、消防宣传教育组、资料统计组等10个工作小组，明确了各工作组的工作内容、工作标准、完成时限。

要求各社区也相应成立了火灾隐患整治工作领导小组和整治工作组，制定了详细的整治方案。

三是加强协调，及时督办。

从2009年5月开始，整治工作领导小组坚持每月召开一次火灾隐患整治工作专题会议，每周召开一次消防安全工作例会，听取安监办、消防中队等职能部门和各社区工作进展情况，研究、分析和协调解决存在的问题，并对会议确定的内容进行跟踪督办，有效推动了整治工作的有序开展。

（二）分工合作，强化责任。

一是分工合作，形成合力。

此次火灾隐患整治活动涉及多层次、多部门工作，为将6大项、23小项工作落到实处，按照《龙岗区各街道火灾隐患整治达标验收标准》的要求，整治工作领导小组对各项任务进行了明确细致的分工，确保每项工作有人负责、有人跟踪、有人落实。

与此同时，在明确分工的基础上，要求各职能部门之间要加强沟通、互相配合、联合行动、形成合力。

每项工作在确定主体责任部门的同时，还明确了协办单位和职责，实现各项整治任务的有序衔接，做到即分工又合作，保证了各项工作任务有条不紊的开展，共同推进火灾隐患整治工作的完成。

二是强化责任，确保实效。

为确保各项工作落到实处，街道与各社区、相关职能部门签订了火灾隐患整治达标工作责任书，明确各社区党总支书记和职能部门负责人为火灾隐患整治工作第一责任人。

各社区也与居民小组签订火灾隐患整治工作责任书，将各项整治工作分解到人。

同时，为落实企业的消防安全主体责任，各社区、各有关部门还与相关厂矿企业签订了消防安全责任书，落实企业在火灾隐患整治工作中的主体责任。

为加大督促力度，还将此项工作纳入到各社区社会治安综合治理、创建文明社区和平安社区的考核范围。

要求各挂点领导、网格人员积极履行挂片包点职责，每周至少一次下到社区，及时督促、指导、参与所在网格的火灾隐患整治工作，并将此项工作纳入个人年度考核评比。

（三）细致排查、扎实整改。

一是认认真真排查。

2009年4月，我街道组织开展了第一次专项排查整治行动，组织安监、执法、消防等部门联合行动，重点对工厂企业搭建铁皮棚、用电安全、“三小”场所、废品收购站及高层和地下建筑存在的重大消防隐患等进行了深入排查。

共检查单位15897家，排查出各类消防隐患4000个，其中“三小”场所隐患2250个，歌舞娱乐场所隐患14个，校园内及周边隐患6个，企业安全隐患1730个。

5-6月份，接着专门开展了歌舞娱乐场所“扫雷”专项行动，重点查处歌舞娱乐场所存在的各类消防安全隐患，并按照市区消防工作联席会议的决议，加大了对辖区无牌无证娱乐场所消防隐患的排查整治活动。

在开展“扫雷”和“打铁”行动的同时，我们又对公众聚集场所、“三小”场所、“三合一”场所的消防安全隐患进行大排查、大整治，重点对上述场所的消防设施和消防制度建设情况进行深入摸底排查。

7-10月，按上级部署，重点开展了消防安全进学校、新一轮城中村消防隐患整治等专项行动，重点加大了“老街”片区等消防建设欠账较多区域的排查整治。

同时，为吸取“8.12”和“8.29”火灾事故教训，我街道在区政府的统一部署下，开展了新一轮火灾与安全生产隐患排查整治工作。

全街道共排查小作坊531家，并聘请安全中介机构的专家对街道104家家具厂及202家制衣制鞋厂存在的各类火灾隐患进行了细致的排查整治。

11-12月，在全街道开展了冬季消防大检查大整治工作，重点对“三小”场所、公共娱乐场所、公共聚集场所、建筑工地、民宅、出租屋等存在的各类消防隐患进行了排查整改，并以此为契机对全街道的消防重点单位进行了普查登记和安全检查，共排查消防隐患712个。

今年1-4月，我街道在做好年初安全生产大检查各项工作的基础上，加大了对火灾隐患整治达标迎检活动和安良地区火灾隐患重点地区整治工作的力度，在区有关部门及区整治办工作小组的指导下，对火灾隐患整治活动的各项工作进行了梳理，查漏补缺，并适时开展了酒店宾馆及商场超市的火灾隐患排查整治等专项行动。

截至目前，共计建立6大类33小项台帐，卷宗2421个。

二是踏踏实实整改。

针对专项行动中排查出来的各类火灾隐患，我们分片包干、责任到人，较为严重和复杂的消防隐患，则协调建设、文体、安监、执法、市场监管及公安消防等拥有行业执法权的单位、部门开展联合执法行动。

同时，为创新机制，我街道在社区创立了消防警务室工作模式，通过消防民警常驻社区指导、开展整治工作，大大提高了火灾隐患整治工作效能。

针对各类隐患，能当场整改的，已当场整改，不能当场整改的，限期整改，共发放责令限期整改通知书287份，目前，各类火灾隐患均得到有效整治。

（四）加大投入，完善设施。

一是科学编制规划。

按照高起点、高标准的要求，我们不断加大投入，进一步完善辖区消防设施建设。

由区规划建设和消防部门专家对横岗辖区的消防设施进行了科学规划，编制出台了《龙岗区横岗街道消防设施专项规划》，对横岗街道辖区的消防安全布局、消防站设置、市政消防栓建设、消防供水、消防通道、消防装备建设等都做了科学合理的布局，并明确了2010年具体实施计划。

二是加大建设力度。

一年来，我街道共投入5220万元进行消防基础设施建设，目前共有消防栓1220个，消防供水管网22.2公里；各类消防站（队）3个、社区消防警务室6个（其中3个规划待建），市政消火栓建设达标率、完好率达到100%。

同时，我们加强了建筑消防设施维护保养，做到建筑消防设施完好率、维保协议签订率100%。

通过加大消防设施建设力度，切实提高了火灾防控能力。

（五）深入宣教，加强培训。

一是加大宣传教育力度，提高民众消防意识。

整治活动期间，我街道利用多种形式开展宣传教育活动。

针对厂矿企业员工消防意识淡薄的现状，我街道制作发放了《安全知识员工读本》、《工厂安全常识》、《用电用气安全常识》6.4万份；针对生产一线工人存在的麻痹大意和操作不当等问题，向生产一线人员提供了《高处作业，用电安全，电焊作业检查指引》以及《工业企业电气安全检查指引》等资料4万多份；同时，为加大对辖区民众的宣教力度，向广大市民宣传火灾预防和事故逃生常识，共发放《“一畅两会”消防知识宣传》、《给广大市民的安全提示》、《社区居家安全常识》、《公共安全常识》等宣传资料17万份；为加大对“三小”场所人员的宣传力度，共向相关人群发放《“三小”场所消防宣传安全管理标准》3万份，签订《“三小”场所防火自律公约》7203份；对于校园及娱乐场所人员的宣传，分别发放《校园安全常识》4000份、《宾馆酒店火灾逃生法》1000份。

同时，我街道注重宣传教育形式的多样性，印发消防法规制度汇编3000本、消防安全系列宣传画3200套，设立社区消防宣传栏及消防安全文化角60个，滚动电子显示屏15个；横岗电视台每天滚动播放消防常识、注意事项等口号1500多条次，悬挂各类宣传条（横）幅60多条；举行消防安全文艺晚会8场，放映消防安全主题电影13场，并向企业赠送消防安全警示光碟2500张，形成了多媒介、多层次、立体化的消防安全宣教格局。

二是加强消防安全培训，提高火灾防御能力。

在消防队伍培训方面，按照《龙岗区组建专职兼职志愿消防队实施方案的通知》的要求，我街道共组建兼职、志愿消防队544支，培训消防队员7000多名。

针对大部分企业电工水平偏低、甚至部分企业专业电工缺失的情况，聘请业内专家对2250家企业的电工进行了生产用电安全的专项培训，培训率达100%。

为提高“综管员”的消防意识和防控技能，街道采用集中培训与专项培训相结合的方式，对全街道3805名“综管员”进行了火灾防范、扑救等专业知识与实践技能培训。

与此同时，我街道还充分利用社区消防警务室开展各类培训工作，定期组织社区兼职消防员、巡防员、企业安全专员等一线人员到警务室学习消防安全知识，定期组织、指导社区各单位在消防设施维护与使用、逃生与消防应急等方面开展培训。

截止目前，街道共培训安全主任170人，区、街道两级共培训企业负责人4500多人次，经营场所业主及消防控制室人员接受消防知识技能培训率达100%，提高了一线人员的消防意识和技能。

（六）建章立制、力求长效。

一是建立消防安全网格化管理体系。

在火灾隐患整治工作中，我街道认真贯彻《中华人民共和国消防法》和《深圳市特区消防条例》的精神，以《深圳市龙岗区各街道办事处消防安全责任制考评暂行办法》为指引，按属地管理的原则，印发了《横岗街道消防安全网格化管理实施办法》，将网格化管理的各项要求引入到火灾隐患整治工作当中。

街道层面，街道主要负责人为火灾隐患整治工作第一责任人，分管领导为整治工作直接责任人，包片领导为包片责任人。

社区层面，社区工作站站长为社区消防安全管理第一责任人，负责网格区域内生产经营单位及各类场所的防火工作，落实社区“五个基本”建设。

居民小组一级则细化为45个网格，居民小组长是网格第一责任人。

驻网格人员则履行挂点职责，督促、指导、参与所在网格的火灾隐患整治工作。

同时，条块结合，按部门职能划分，加大“一岗双责”落实力度，各相关职能部门负责人必须履行消防安全职责，及时解决职权范围内的消防安全问题。

全街道形成“以块为主，条块结合”的消防安全管理模式。

二是不断完善消防安全管理制度。

在做好火灾隐患整治各项具体工作的基础上，我街道结合实际，制定了消防安全管理的6+1文件，即《横岗街道构筑消防安全管理长效机制实施意见》、《横岗街道消防安全管理暂行规定》、《横岗街道辖区生产经营企业落实消防安全主体责任实施办法》、《横岗街道全员消防安全教育培训实施办法》、《横岗街道消防安全网格化管理实施办法》、《横岗街道消防安全工作责任制》及《横岗街道消防安全责任人考评办法》等，文件对消防安全工作责任人职责与考评办法、各职能部门消防安全监管职责、消防安全隐患信息处理机制、联合执法机制、消防安全监督考核机制等予以了明确规范；同时，文件还对如何落实企业消防安全主体责任、“三小”场所经营者及出租屋业主消防安全责任、火灾隐患排查整治、举报督办、宣教培训、资料收集与台帐建立等提出了操作规程和指导意见，形成了较为系统的长效管理制度，为实现消防安全长效管理提供了坚实的制度保障。

总之，火灾隐患整治是落实安全发展、实现可持续发展的重要举措，也是改善横岗生产生活环境的民心工程。

在区委区政府的正确领导和大力支持下，我们对火灾隐患整治做了大量的工作，也取得一些实实在在的效果。

但与上级的要求相比，还有许多工作要做，我们将在本次火灾隐患整治工作的基础上，继续加大消防安全工作管理力度，多想办法，创新举措，努力实现辖区经济社会的和谐、有序、安全发展。