泰山报业文化中心综合楼工程安全监理实施细则.docx

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泰山报业文化中心综合楼工程安全监理实施细则

泰山报业文化中心综合楼工程

监理实施细则

（安全工程）

建设单位：

泰安泰报置业有限公司

编制单位:

山东天柱建设监理咨询有限公司

项目总监:

邴涛

编制人:

金宏志

山东天柱建设监理咨询有限公司

二O一O年三月二十日

目录

一、安全监理的依据：

……………………………3

二、安全监理的具体工作：

………………………3

三、施工阶段安全监理的程序……………………4

四、施工阶段安全监理控制要点…………………5

五、安全文明管理：

………………………………18

安全监理实施细则

一、安全监理的依据：

1.《建筑工程安全生产管理条例》

2.《建设工程安全监理规程》

3.已批准的《监理规划》；

4.施工组织设计。

二、安全监理的具体工作：

1.严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准。

2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；审核施工企业安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度和安全监管机构建立及人员配备情况。

审核施工企业应急救援预案和安全防护、文明施工措施费用使用计划情况。

3.审查施工企业资质和安全生产许可证、三类人员及特种作业人员取得考核合格证书和操作资格证书情况。

督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。

4.审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准情况。

审核施工现场安全防护是否符合投标时承诺和《建筑施工现场环境与卫生标准》等标准要求情况。

5.检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求施工，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；定期巡视检查危险性较大工程作业情况（高空作业、土方开挖、脚手架）。

复查施工单位施工机械和各种设施的安全许可证验收手续情况。

6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、文明施工、卫生防疫等各项工作。

7.进行质量安全综合检查。

发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位。

8.施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。

三、施工阶段安全监理的程序

1.审查施工单位的有关安全生产的文件：

⑴《营业执照》；

⑵《施工许可证》；

⑶《安全资质证书》；

⑷《建筑施工安全监督书》；

⑸安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等；

⑹安全生产责任制及管理体系；

⑺安全生产规章制度；

⑻特种作业人员的上岗证及管理情况；

⑼各工种的安全生产操作规程；

⑽主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。

2.审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；

3.审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案：

⑴审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批：

①安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；

②安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；

③安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准；

④安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；

⑤安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。

⑵审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准：

四、施工阶段安全监理控制要点

（一）“三宝”“四口”安全保护措施

1、安全帽

在工人进场接受入场教育时，统一发放由项目部组织从劳保商店或建筑防护专卖店购买的具备出厂合格证的安全帽，并示范正确的安全帽佩戴方法，严禁佩戴摩托车帽或不合格的安全帽。

2、安全带：

安全带：

采购安全带必须是国家认可的合格产品。

安全带使用2年后，根据合用情况，必须通过检验合格方可使用。

安全带应高挂低用，注意防止摆动碰撞，不准将绳打结使用，也不准将钩直接挂在安全绳上合用，应挂在连接环上，要选择在牢固构件上悬挂。

安全带上的各种部位不得任意拆掉

3、安全网：

（1）立网：

外脚手架外侧使用符合要求的密目式安全网封闭。

安全网要选用国家认可的合格产品，安全网进场应先试验后使用。

安装时，在每个系结点上，边绳应与支撑物靠紧，并用一根独立的系绳连接，系结点沿网边均匀分面，其距离不得大于75cm，系结应符合打结方便，连接牢固而又容易解开，受力后不会散脱的原则。

多张网连接使用时，相邻部分应重迭，连接绳与网相同。

安全网在存放使用中，不得受有机化学物质污染或其它可能引起磨损的物品相混，当发现污染应进行冲洗，洗后自然干燥，使用中要防止电焊火花掉在网上。

安全网拆除后要洗净捆好，放在通风、遮阳、隔热的地方，禁止使用钩子搬运。

（2）、水平网：

建筑物与脚手板之间采用水平网封闭，施工层及以下每隔不大于10m必须安装水平网，安装平面应与水平面平行或外高里低，网平面与作业面之间的最大间隙不得超过10cm。

（3）、拆除：

在被保护区域的作业停止后，方可拆除其网。

拆除网必须在质安员的严密监督下进行。

拆除网应自上而下，同时要根据现场条件采取其他防坠落物击措施。

4、预留洞口

⑴.边长或直径在20~25cm的洞口，可利用混凝土板内钢筋或固定盖板防护。

⑵.60~150cm的洞口，可用混凝土板内钢筋贯空洞径，网格一般不得大于20cm。

⑶.150cm以上的洞口，四周应设护栏，洞口下张安全网，按栏高1m设两道水平杆。

⑷.预制构件的洞口（包括缺件临时形成的洞口），参照上述规定防护或架设脚手板、满铺竹笆，固定防护。

5、楼梯口

⑴分层施工楼梯口应装临时防护。

⑵梯段边设临时防护栏杆（用钢管）。

⑶顶层楼梯口应随施工安装正式栏杆或临时防护栏杆。

⑷临边防护经有关部门验收后，方可使用。

6、施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处，除设置防护设施与安全标志外，夜间还应设红灯示警。

7、临边防护

对临边高处作业，必须设置防护措施，并符合下列规定：

基坑周边、尚未安装栏杆或栏板的阳台、料台与挑平台周边，雨蓬与挑檐边，无外脚手架的屋面与楼层边，都必须设置防护栏杆。

、临边防护栏杆杆件的规格及连接要求，应符合要求：

、横杆小头有效直径不应小于70mm，栏杆柱小头直径不应小于80mm，并须用不小于16号的镀锌钢丝绑扎，不应小于3圈，并无泻滑。

、原木横杆上杆梢径不应小于70mm，下杆梢径不应小于60mm，栏杆柱梢径不应小于75mm。

并须用相应长度的圆钉钉紧，或用不小于12号的镀锌钢丝绑扎，要求表面平顺和稳固无动摇。

、钢筋横杆上杆直径不应小于16mm，杆直径不应小于14mm，栏杆柱直径不应小于18mm，采用电焊或镀锌钢丝绑扎固定。

、钢管横杆及栏杆柱均采用Φ48×3.5的管材，以扣件固定。

、搭设临时防护栏杆时，必须符合下列要求：

、防护栏杆应由上、下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地高度为1.0～1.2m，下杆离地高度为0.5～0.6m。

斜屋面防护栏杆高1.5m，并加挂安全立网，横杆长度大于2m时，必须加设栏杆柱。

、栏杆柱的固定：

当在基坑四周固定时，可采用钢管打入地面50～70cm深，钢管离边口的距离，不应小于50cm。

在混凝土楼面、屋面或墙面固定时，可用预埋件与钢管或钢筋焊牢。

、防护栏杆必须由上而下用安全立网封闭，或在栏杆下边设置严密固定的高度不低于18cm的挡脚板或40cm的挡脚笆，挡脚板或挡脚笆上如有孔眼不应大于25mm，板与笆下边距离底面的空隙不应大于10mm。

、临近路边的外脚手架外侧还应每三层设置不小于2m宽的安全挡板进行封闭。

、防护栏杆的拆除：

临边防护栏杆的拆除应在在防护区域的作业停止后，方可拆除。

拆除前必须经质安员同意并对拆除人员进行技术，拆除时必须有质安员在场进行监督指挥。

拆

（二）土方工程安全监理

1、检查地上障碍物、地下隐蔽物的保护措施。

2、检查相临建筑物是否有可靠的保护措施。

3、检查场区内排水防洪措施是否可行。

4、土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否完整。

5、基坑的边坡稳定支护措施和计算书是否可行。

6、基坑周围的安全防护措施是否齐全。

（三）脚手架安全监理

⒈脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行；

⒉脚手架设计验算书是否正确齐全完整；

⒊脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整；

⒋脚手架使用安全措施是否齐全完整；

⒌脚手架拆除方案是否齐全完整。

（四）、模板工程安全监理

1、模板结构设计计算书的荷载取值应与工程实际相符，计算方法应正确。

2、模板设计应包括支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等。

3、模板设计图应包括结构构件大样及支撑系统，连接件等的设计应合理。

4、摸板设计中安全措施应可靠。

（五）高空作业安全监理

1、严禁乱放零部件，散件务必拴牢，按要求系好安全带，搭设施工平台；

2、尽量避免多层次操作，实在避免不了设保护罩，保护平台等；

3、严禁高空抛掷传递，违者必究；

4、登高作业必须紧束短装，不得传易滑的鞋；

5、高空用梯子不得有缺档，不得垫高使用，上端应扎牢，下端应防滑；

6、遇有六级以上强风，严禁继续在高空作业；

7、高空作业、坑下作业或交叉施工时，应分别系好安全带，戴好安全帽，3米以上高空，架子应设防护栏杆和安全网，严禁从高空往下扔工具。

（六）交叉作业安全监理

1、交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整；

2、安全防护棚的设置是否满足安全要求；

3、安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。

（七）施工电梯

1、电梯操作工必须经有关部门培训考核，取证后方可操作。

2、电梯司机应按规定检查电梯是否单独安装接地保护和避雷装置。

3、操作前应按规定进行调试检查，检查限速器、制动器等安全装置是否灵敏可靠。

4、操作前应检查，电梯底笼周围2．5米范围内的防护栏杆必须具备，各停靠层的过桥和运输通道必须平整牢固，出人口栏杆必须安全可靠。

5、电梯每班首次运行时，应空载和满载运行，将梯笼升离地面互米左右停车，检查制动器的灵敏性，确认正常后方可投人运行。

6、梯笼乘人、载物时应使载荷均匀分布，严禁超载使用。

7、操作工必须做好外用电梯设备使用。

维修、保养、运转和交接班的记录工作。

（八）、塔吊（龙门架）安全监理

1.⑴塔吊司机应受过专业训练，按有关部门规定进行考核合格并取得操作证，要求其了解操作塔吊的工作原理，熟悉该机械的构造、各安全装置的作用及其调整方法，掌握该机械各项性能的操作方法及维修保养技术。

⑵塔吊必须有持证的专业人员进行操作，非司机人员不得操作，作业时应有专人指挥，司机酒后及患病时，不得进行操作。

⑶作业前应检查各转动机构应正常，主要部位连接螺栓无松动，钢丝绳磨损情况及穿绕滑轮应符合规定。

⑷起重机的变幅指示器、力矩限制器以及各种行程限位开关等安全保护装置，必须齐全完整、灵敏可靠，不得随意调整和拆除，严禁用限位装置代替操纵机构。

⑸起吊前应进行空载运转，检查行走、回转、起重、变幅等各机构的制动器、安全限位器。

防护装置等，确认正常后方可作业。

⑹操纵各控制器时应依次逐级操作，严禁越档操作。

在变换运转方向时，应将控制器转到零位，待电机停止转动后，再转向另一方向，操作时力求平稳，严禁急开急停。

⑺作业时，应将驾驶室窗户打开，注意指挥信号，驾驶室内应有防火防触电安全措施。

⑻起重作业时，重物下方不得有人停留或通过，严禁超荷载和起吊不明重量的物件。

⑼起吊重物时绑扎应平稳、牢固，不准斜拉斜吊物品，不准抽吊交错挤压物品，不准起吊埋在土里或冻粘在地上的物品，不得在重物上堆放或悬挂零星物件，零星物料和物件必须用帛笼或钢丝绳绑牢固后方可起吊。

⑽雨天起吊，应先试吊，确认制动器灵敏可靠后方可进行作业。

⑾起重机行走到接近轨道限位开关时，应提前减速缓行至停止位置。

⑿多机作业时，应注意保持各机的操作距离。

各机吊钩上所悬挂重物的距离不得小于3米。

⒀六级以上大风或大雨、大雾、雷雨天，应停止作业。

⒉作业完毕后，吊钩、小车应移到吊臂根部，臂杆不应过高，应须向风源，放松回转制动器，卡紧轨钳，切断电源。

⒊司机必须认真做好起重机的使用、维修、保养和交接班的记录工作，定期对机械进行维修保养，做好设备“十字”作业（清洁、润滑、调整、紧固、防腐）。

⒋自升塔式起重机还应遵守下列规定：

⑴（回）吊运物件时，平衡重心必须移至规定位置。

⑵顶升前必须检查液压顶升系统各部件的连接情况，并调整好爬升架滚轮与塔身的间隙，然后放松电缆，其长度略大于顶升高度，并紧固好电缆卷筒。

⑶顶升作业，必须有专人指挥，非作业人员不得登上顶升套架的操作台，操作室内只准一人操作，应严格听从信号指挥。

⑷顶升时，应把起重小车和平衡重移近塔帽，并使吊臂和平衡臂处于平衡状态，将回转部分制动住，严禁回转臂杆及其他作业。

⑸顶升到规定高度时，必须先将塔身附着在建筑物上方可继续顶升。

⑹顶升完毕后，各连接螺栓应按规定的力距紧固，爬升套架滚轮与塔身应吻合良好，左右操纵杆应在中间位置，并切断液压顶升机构电源。

（九）施工用电安全监理

1、支线架设

⑴配电箱的电缆线应有套管，电线进出不混乱。

大容量电箱上进线加滴水弯。

⑵支线绝缘好，无老化、破损和漏电。

⑶支线应沿墙或电杆架空敷设，并用绝缘子固定。

⑷过道电线可采用硬质护套管埋地并作标记。

⑸室外支线应用橡皮线架空，接头不受拉力并符合绝缘要求。

2、现场照明

⑴一般场所采用220V电压。

危险、潮湿场所和金属容器内的照明及手持照明灯具，应采用符合要求的安全电压。

⑵照明导线应用绝缘子固定。

严禁使用花线或塑料胶质线。

导线不得随地拖拉或绑在脚手架上。

⑶照明灯具的金属外壳必须接地或接零。

单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器。

⑷室外照明灯具距地面不得低于3m；室内距地面不得低于2.4m。

碘钨灯固定架设，要保证安全。

钠、铊等金属卤化物灯具的安装高度宜在5m以上。

灯线不得靠近灯具表面。

3、架空线

⑴架空线必须设在专用电杆（水泥杆、木杆）上，严禁架设在树或脚手架上。

⑵架空线应装设横担和绝缘子，其规格、线间距离、档距等应符合架空线路要求，其电杆板线离地2.5m以上应加绝缘子。

⑶架空线一般应离地4m以上，机动车道为6m以上。

4、电箱（配电箱、开关箱）

⑴电箱应有门、锁、色标和统一编号，使用标准电箱。

⑵电箱内开关电器必须完整无损，接线正确。

各类接触装置灵敏可靠，绝缘良好。

无积灰、杂物，箱体不得歪斜。

⑶电箱安装高度和绝缘材料等均应符合规定。

⑷电箱内应设置漏电保护器，选用合理的额定漏电动作电流进行分极配合。

⑸配电箱应设总熔丝、分熔丝、分开关。

零排地排齐全。

动力和照明分别设置。

⑹配电箱的开关电器应与配电线或开关箱一一对应配合，作分路设置，以确保专路专控；总开关电器与分路开关电器的额定值、动作整定值相适应。

熔丝应和用电设备的实际负荷相匹配。

⑺开关箱与用电设备实行一机一闸一保险。

⑻同一移动开关箱严禁配有380V和220V两种电压等级。

5、接地接零

⑴接地体可用角钢、圆钢或钢管，但不得用螺纹钢，其截面不小于48mm2，一组2根接地体之间间距不小于2.5m，入土深度不小于2m，接地电阻应符合规定。

⑵橡皮线中黑色或绿/黄双色线作为接地线。

与电气设备相连接的接地或接零线截面最小不能低于2.5mm2多股芯线；手持式民用电设备应采用不小于1.5mm2的多股铜芯线。

⑶电杆转角杆、终端杆及总箱、分配电箱必须有重复接地。

6、变配电装置

⑴配电间面积不小于3m×3m，单列配电柜（板）通道；正面不小于1.5m，侧面不小于1m，背面不小于0.8m；双列配电柜正面不小于2m。

⑵配电间必须符合“四防一通”的要求

⑶变配电间应配有安全防护用品和消防器材，并有各类警告标牌。

开关应有编号及用途标志。

保持室内清洁无杂物。

（十）中小型机具安全监理

1、钢筋弯曲机、调直机等。

⑴必须搭设防雨防砸操作棚，机体安装坚实平稳。

⑵各类离合器、制动器、防护罩必须安全可靠有效。

⑶操作人员应持证上岗操作。

⑷必须有良好的单独接地，接地电阻应符合规定。

⑸必须装有保险装置，必须使用安全电压。

⑹外露传动部位必须装有防护装置。

⑺必须单独重复接地保护，并安装漏电保护器。

2、手持电动机具

⑴必须单独安装漏电保护器。

⑵防护罩壳齐全有效。

⑶外壳必须有效接地或接零。

⑷橡皮电线不得破损。

3、电焊机

⑴有可靠的防雨措施。

⑵一、二次线（电源、龙头）接线处应有齐全的防护罩，二次线应使用线鼻子。

⑶3.3有良好的接地或接零保护。

⑷配线不得乱拉乱搭，焊把绝缘良好

4、乙炔发生器

⑴距明火距离应大于10m。

⑵必须装有回火防止器。

⑶应有保险链、防爆膜，保险装置必须灵敏可靠，使用合理。

5、气瓶

⑴各类气瓶应有明显色标和防震圈，并不得在露天曝晒。

⑵乙炔气瓶与氧气瓶距离应大于5m。

⑶乙炔气瓶在使用时必须装回火防止器。

⑷皮管应用夹头紧固。

⑸操作人员应持有效证上岗操作

6、水泵

⑴电源线不得破损。

⑵有良好的接零保护装置。

⑶应单独安装漏电保护器，灵敏可靠。

7、木工圆锯

1、传动部位必须有可靠的防护罩和安全防护挡板及月牙罩。

2、圆锯要设松口刀（分料器）。

3、操作必须使用单向电动开关。

4、要有良好的接地保护，并安装漏电保护器。

（十一）防火安全监理

1、工地应建立防火责任制，职责明确。

按规定设专职防火干部和专职消防员，建立防火档案并正确填写。

2、按规定建立义务消防队，有专人负责。

3、重点部位（危险仓库、油漆间、木库、木工间等）必须建立有关规定，有专人管理，落实责任。

按要求设置警告标志，配置相应的消防器材。

4、建立动用明火审批制，按规定划分级别，明确审批手续，并有监护措施。

5、焊割作业应严格执行“十不烧”及压力容器使用规定。

6、危险品押运人员、仓库管理人员和特殊工种必须经培训和审证，做到持有效证件上岗。

五、安全文明管理：

1.检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

2.审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；

3.审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；

4.审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施；

施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书

5.严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；

6.现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：

①日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改；

②对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；

③每日将安全检查情况记录在《监理日记》；

④及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。

六、如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报：

1.施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；

2.对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；

3.安全措施未经自检而擅自使用时；

4.擅自变更设计图纸进行施工时；

5.使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；

6.未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时；

7.出现安全事故时。

施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。