规范涉企收费自查报告.docx

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规范涉企收费自查报告

规范涉企收费自查报告

　　篇一：

涉企收费调研报告

　　附件

　　全国涉企收费专项检查统计表填报单位（公章）：

　　单位：

个、件、万元注：

1.第（6）、（7）、（8）栏均填写处罚决定书上的数额。

2.数字精确到百分位。

3.

　　本表由各省级价格主管部门填报，数据截止日期20XX年7月31日。

填表人:

核表

　　人:

填表时

　　间:

年月日篇二：

县涉企收费清单年7月31日更新县级涉企收费清单

　　一、行政事业性收费（20XX年7月31日更新）—1——2——3——4——5—篇三：

关于涉企收费清理自查情况的报告关于涉企收费清理自查情况的报告区治理和规范涉企收费工作领导小组办公室：

根据区政府办《关于印发区开展治理和规范涉企收费工作实施意见的通知》（x政办

　　发?

20XX?

xxx号）精神，我分局高度重视，于9月27日召开了中层以上领导干部参加的涉企

　　收费清理工作专题会议，安排布置此项工作。

针对分局20XX年1月1日以来的收费种类、标

　　准、范围、数额、依据以及排污费征收管理工作进行了全面、认真的收缴自查和整改，现将

　　清理自查的情况汇报如下：

　　一、基本情况

　　我分局目前涉企收费项目为：

排污费、行政事业性收费和一般罚没收入等三项。

排污费

　　和行政事业性收费是根据《排污费征收使用管理条例》财政部财综?

20XX?

38号四部委令第31

　　号及《陕西省环境监测机构开展专业服务收费标准》（陕环计发?

1996?

128号）批准的收费项

　　目。

分局没有私设行政事业性收费项目、擅自扩大收费范围、提高收费标准和越权自定收费

　　标准的现象。

　　20XX年共征收排污费xxx万元，征收户数xx户；罚没收入为xx万元，并已全部上缴财

　　政，征收资料、台帐、票据齐全，自查结果为良好。

　　二、规范涉企收费工作的具体做法—1—

（一）加强排污费征收人员培训，提高业务能力。

分局定期对征收人员进行培训考核，保持岗位相对稳定，非环境监察部门或人员不得从

　　事排污申报与排污收费工作。

结合审计提出的要求和建议进行培训，提高排污费征收人员业

　　务能力。

（二）建章立制，规范排污收费工作

　　1.分局制订并严格执行排污收费制度，下大力抓好排污申报登记管理、排污申报审核、

　　排污申报核定、排污收费计算与缴纳五个环节。

能够做到对每一个征收对象做详细调查，做

　　好笔录。

对每一笔费用认真核对，对征收单位的实际情况及时汇报，认真研究，对不同情况

　　给予不同处理，做到人性化管理，合理化征收。

每征收一笔费用，都经过集体研究，做到公

　　开、公正、公平。

加大透明度，严格标准，杜绝核定随意减少和缺项目核征排污费的情况。

　　2.认真执行监理处关于《排污费征收管理系统》软件使用的要求，严格按规定将每家排

　　污企业的资料录入，认真落实排污费核定、征收工作的三级审批制度。

征收人员、大队长、

　　主管领导各负其责，按照权限进行核定、审批。

并且使用软件及时对账，坚持使用《排污费

　　征收管理系统》软件打印送达统一的排污费核定通知书、排污费缴纳通知单，切实做到排污

　　核定征收管理规范化、科学化。

　　3.安排专人开据发票，填写规范、清晰，按照开票要求—2—载明缴费种类、时段、单价和缴费额等各项内容。

　　（三）严格按标准开展行政事业性收费

　　1.分局环境监测站是行政事业性收费的执收单位。

具有独立法人资格，并取得省物价部

　　门颁发的收费许可证。

主要项目有废气监测、废水监测、噪声监测、与环境影响评价有关的

　　监测及环境保护项目验收监测等。

　　2.分局环境监测站按照规定进行收费公示，并针对不同的服务项目制作了环境监测服务

　　收费核算表，在接受用户委托后，根据委托事项按照陕环计发?

1996?

128号文件收费标准与

　　用户核定监测费用，由复核人员复核，再由审核人员审核后经用户确认并认可。

　　3.分局按照规定严格使用财政部门统一印制的行政事业性收费票据，实行“单位开票、

　　银行收款、财政统管”并建立了行政事业性收费票据管理制度，由专人负责管理票据。

收费

　　人员是经过物价部门的培训，并申领了《收费员证》做到持证收费。

　　4.执罚单位按规定进行登记并办理《罚没登记证》；收费（罚没）资金执行了“收支两条

　　线”管理办法，并按规定实行了专户储存或上缴国库无隐瞒收入、虚报等弄虚作假的行为。

　　保证了行政事业收费及时、足额地缴入财政专户，没有私设收入过渡户、截留、挪用、坐支

　　收费资金等行为。

　　三、存在的问题

　　—3—由于分局环境监测站目前执行的收费依据是十几年前制定，其中的收费额度也是依据当

　　时的监测成本计算。

随着社会的发展，目前的监测成本较当时已有大幅的提高，使得监测站

　　在监测过程中出现“做的越多，赔的越多”的情况。

举例说硫酸，20XX时10l装12元左右。

　　20XX年时已涨到70多元。

同时还因为该试剂属于易制毒危险化学试剂，需到公安部门进行

　　备案，这也增加了该产品的成本。

因此，我分局觉得应对该标准进行及时的调整，已适应目

　　前的情况。

　　四、下一步打算

　　通过认真清理自查，分局在今后的工作中将进一步加强管理，从严把关，严格按照排污

　　费征收管理程序和监测机构服务收费标准，依法足额收缴，按规定及时解缴国库，将我分局

　　的涉企收费工作更加完善和进一步提升。

二○一○年十一月十七日

　　—4—篇四：

关于当前企业负担情况的调研报告关于当前企业负担情况的调研报告为认真贯彻落实各级政府有关扶持企业发展、改善发展环境的各项政策措施，深入了解

　　企业负担情况，近期区物价局组织人员先后走访了船舶修造、水产加工、旅游、房地产、岛

　　际客运等行业的10多家重点企业，通过召开座谈会、问卷调查、查看帐目等形式并结合涉企

　　收费专项检查，对企业负担情况从政策和执收两个层面进行了专题调研。

现将调研情况汇报

　　如下：

　　一、清费减负政策贯彻执行情况从去年8月起，国家和省、市政府陆续出台了多项清费减负政策，我区各级各部门高度

　　重视，积极贯彻落实，除及时将文件转发至各有关单位外，各职能部门按文件规定和区政府

　　要求逐项对照落实取消和降低的收费项目、标准，认真进行清理和规范。

据我局对建设、质

　　监、环保、工商、交通、卫生、海洋渔业、农林等部门的取消暂停征收部分行政事业性收费

　　项目和降低部分收费标准贯彻落实情况重点督查表明，我区绝大部分相关收费单位对清费减

　　负工作认识到位，工作积极主动，各项清费减负政策得到了较好的贯彻落实，未发现明显的

　　违反政策乱收费行为，社会和企业总体反响良好。

据统计，在这次国家和省、市政府取消、停止征收和降低收费标准的项目中，涉及我区

　　19个部门122项，其中取消“工商二费”、“建筑地方高等教育费”等60项，暂停征收“工

　　程质量监督费”等62项，按这些项目20XX年收费实绩测算，全年减少收费约9800万元，其中

　　涉及企业的收费约7530多万元。

此外，还有省物价局统一降低的计量检定收费和企业登记代

　　理、税务代理、会计事务、资产评估、房产交易、环境影响咨询服务、环境监测等8大类代

　　理服务机构涉企收费标准，预计全年可减轻企业负担200万元以上。

　　二、当前企业收费负担（税费之外）基本情况通过近年来不断清理整顿和各项清费减负政策的落实到位，涉企收费呈递减态势，企业

　　收费负担明显减轻。

经调查了解，目前我区涉企一般收费（税费之外）约占企业生产经营总

　　成本的1%左右（因企业的投资主体和经营方式差异而不同），可以说，我区企业的行政事业

　　性收费负担总体是比较轻的。

此次调查的部分行业企业收费负担情况大致如下：

船舶修造企业：

涉及报关、港务、年检、年审、安全、检测、检验、排污、各类协会等

　　15项收费项目，08年交费171万元，约占总生产成本%。

水产加工企业：

涉及商检、报关、代理、检测、排污、协会等10项收费项目，全年交费

　　万元，约占总生产成本%。

宾馆饭店业：

涉及保安、年检、评估、审计、协会等12项收费项目，全年支付万元。

　　约占经营成本%。

　　岛际客运企业：

涉及所有权登记、港务、检验、代理、协会、培训等10项收费项目，全

　　年交费万元，约占总生产成本

　　%。

　　三、企业的意见和要求从相关企业调查掌握的情况看，企业普遍反映原来的各种乱收费现象大大减少，行政事

　　业性收费已不是企业负担的最主要问题。

当前企业反响最大、反映最突出的还是新《劳动合

　　同法》实施后用工成本增加，以及土地使用税、污水处理费增加等政策性问题，还有新出现

　　的各类协会、中介服务费增多的问题，成为现阶段企业负担的主要。

通过收集梳理，企

　　业反映的意见和要求集中在下列8个方面：

（一）土地使用税调整幅度太大。

20XX年我区新执行的城镇土地使用税将土地级次由5

　　个等级减为3个等级，每平方米税额标准平均增长倍，从1—5元分别调整为3元、6元

　　和9元，目前沈家门、勾山区域分别为每平方米9元和6元。

一个占地二三十亩的企业，每

　　年需要多负担10多万元，在当前经济危机的时候，这给企业增加了不小负担和心理层面的影

　　响。

（二）新《劳动合同法》实施社保费问题。

新劳动合同法规定，企业跟员工签订劳动合

　　同，必须为其缴纳养老、失业、工伤、生育、医疗五项保险，直接导致企业用人成本增加20%

　　以上，这给水产品加工这类劳动密集型、季节性强的企业带来了冲击，也增加了用工管理上

　　的难度，一些企业主称，不知道什么时候自己就会成为被告。

同时，对外来务工人员来说。

　　社保关系转移接续问题也影响着他们参保缴费的积极性。

　　（三）污水费、电费成为水产加工企业的主要负担。

在国家重视资源节约、环境保护的

　　大方针下，水、电等资源要素类价格上涨和污水费增加使水产加工企业成本支出压力越来越

　　大，效益下降。

目前勾山污水处理厂污水处理费为每吨元，展茅污水处理站平均电价高

　　达元/度，企业难以承受。

一些水产加工企业认为水产品加工属农副产品加工，执行一

　　般工商业用电不太合理，要求给予农口用电价格优惠。

还有企业反映，在当前企业资金普遍

　　紧张的情况下，供电部门却将原来按月收取电费改为每10天收费，不合时宜。

　　（四）各类协会（学会）收费太多。

近年来各级各类行业协会（学会）逐步发展起来。

　　在一定程度上为企业与政府之间、企业与企业之间的沟通与交流提供了平台，但其在管理和

　　收费方面，企业也提出了一些意见。

一是难以真正体现入会自由度，因为牵头组建行业协会

　　的一般都是对企业的项目投资、生产经营、税收信贷等方面或多或少有一定影响的部门单位。

　　这使得企业参加协会组织的自由度大大受到影响。

二是数量过多、会费也过高。

经了解，我

　　区企业基本上都参加了一定数量的协会（学会），如某船舶修造企业加入的各类协会（学会）

　　多达10余个，08年缴纳会费129800元（最低的500元，最高的达50000元）；某机械制造

　　企业参加9个协会，一年会费负担24700元；某宾馆饭店参加的协会也有6个，全年会费支

　　出5900元。

三是服务不到位。

企业反映，一些协会只收费，不开展活动和服务，对企业发展

　　没有作用。

　　（五）中介服务收费问题较为突出。

在调查中企业反映，一是为企业提供中介服务的名

　　目越来越多，以前企业自己可办理的事项，现在一般都需经中介机构提供有偿服务，如某企

　　业一年涉及的如税务代理、财务审计、资产评估等方面项目就有10多个。

二是有的单位利用

　　行政部门影响力或垄断地位强制企业接受指定服务、购买指定产品，企业因考虑到这些机构

　　的背景因素，实际很难进行自主选择。

三是有些中介服务手续频繁，特别是与企业关系密切

　　的贷款抵押、增资验资，在企业资产（如土地、房屋等不动产）未发生变化的情况下，每次

　　仍要对同一资产进行审计、评估，每次都要收取相应的费用，而不同的审计、评估中介来企

　　业审计、评估，企业的帐本又要从头到尾翻出来，给企业带来较多精力、财力上的负担。

四

　　是少数代理机构重收费轻服务，甚至只收费不服务。

有的一年只送几份杂志，企业的事依然

　　还是企业自己做，需要协调的部门还是自己跑。

一些宾馆反映自己配备保安，还要交纳保安

　　费，收费后有关部门又很少指导服务。

　　（六）建设项目收费负担比较重。

一些建设单位反映，目前固定资产投资在建工程直接

　　涉及的收费项目仍然较多，无论是行政事业性收费，还是经营服务性收费，大都集中发生在

　　基建过程中，且收费金额往往较大。

一是人防工程易地建设费、散装水泥专项资金、新型墙

　　体材料专项基金等收费（基金）政策性强，地方没有减免的政策弹性，企业颇感无奈；二是

　　部分收费标准过高，篇五：

涉企乱收费专项治理工作自查自纠报告涉企乱收费专项治理工作自查自纠报告为切实做好20XX年涉企乱收费专项治理工作，根据市纠风办《关于印发〈全市20XX年

　　涉企乱收费专项治理工作实施方案〉的通知》（鄂州纠风办〔20XX〕5号）的文件精神，我局

　　对涉企乱收费专项治理工作进行了自查，现将有关情况汇报如下：

我局目前无涉企收费项目。

　　没有私设行政事业性收费项目、擅自扩大收费范围、提高收费标准和越权自定收费标准的现

　　象。

　　篇二：

涉企乱收费专项治理整改情况汇报

　　涉企乱收费专项治理工作整改情况汇报

　　为切实做好20XX年涉企乱收费专项治理工作，根据市纠风办《关于印发〈全市20XX年涉企乱收费专项治理工作实施方案〉的通知》（鄂州纠风办〔20XX〕5号）的文件精神，我局对涉企乱收费专项治理工作在自查自纠工作的基础上，组织检查组，对专项治理自查自纠工作情况进行重点督查，现将有关情况汇报如下：

　　我局目前无涉企收费项目。

没有私设行政事业性收费项目、擅自扩大收费范围、提高收费标准和越权自定收费标准的现象。

　　20XX年9月29日

　　篇三：

规范涉企行政执法自查报告

　　规范涉企行政执法自查报告

　　根据市政府法制办公室印发的《关于落实《辽宁省人民政府办公厅关于规范涉企行政执法进一步优化经济发展环境的通知》的通知》（铁依组发[20XX]3号）的通知要求，为进一步规范全市涉企水行政执法工作，提高水行政执法水平，全面推进依法行政规范化工作进程，我局在全局开展了规范涉企行政执法行为专项监督检查工作，对照重点检查的内容和标准，认真开展了自查自评。

现将自查情况汇报如下：

　　一、组织领导及相关制度建立、落实情况

　　一是强化组织领导。

为切实做好水行政执法工作，我局建立了主要领导亲自抓，分管领导重点抓，部门领导具体抓的工作机制，指定水政水资源办具体负责全市水行政执法监督工作，以保障行政执法工作正常有序开展。

二是制定工作方案。

为确保活动各项要求落到实处，制定了《铁岭市水利局规范涉企行政执法实施细则》，明确了检查的目标任务，提出了具体活动要求。

三是建立健全长效管理机制。

经常组织督查组定期或不定期到各执法单位对制度的执行情况进行监督检查，发现问题及时予以纠正，并把制度的执行情况作为对单位和部门负责人年终考核的重要依据之一。

真正做到了用制度管人，用制度管事，用制度管权，从而为促进水政执法队伍建设提供了制度保障。

　　二、规范具体行政执法情况

　　依据相关法律法规的规定，对照检查工作重点内容，我局在实施行政许可、行政处罚、行政强制方面做到了以下几点：

　　行政处罚：

执法单位具有法定的行政处罚主体资格。

严格执行《行政处罚法》、《行政处罚自由裁量权若干规定》，处罚主体认定准确、违法事实清楚、证据确凿、引用法律法规准确。

坚决落实“查”、“处”分离制度，违法处理和上缴罚款分离，行政处罚款项一律由业户直接去银行上缴。

全面规范行政处罚自由裁量权，结合我市经济发展现状，规范行政处罚标准，杜绝执法随意性。

在行政处罚过程中，综合考虑各类违法行为的事实、性质、情节等的具体情况，明确选择适用的处罚种类和法律依据，确定相应的处罚标准，从制度与机制层面预防了权力滥用，使水行政执法工作更规范、更科学、更透明。

同时，通过几次的培训学习，各执法单位在文书制作上切实做到了引用法律法规准确、行政处罚适度得当、案卷装订规范有序。

　　行政许可：

按照有关文件要求将许可事项、许可人员、许可权限全部集中到行政服务中心，实行一个窗口对外服务。

严格执行《行政许可法》，将许可事项、依据、条件、以及受理要求等相关内容在单位办公场所采取挂牌、电子触摸屏等相对固定的形式予以公开，无擅自增加内容，无办理审批事项强行推销产品、和服务问题，严格按照法定时限和承诺要求办理，从而极大地提高了工作效率，增强了工作透明度，使广大群众和业主办理事项时更省心、更称心、更放心。

　　行政强制：

认真组织全局人员集中学习《行政强制法》，严格执行《行政强制法》，行政强制主体及职权合法，实施行政强制严格遵守法律规定，勿滥用行政强制问题，无擅自扣押财物和乱收保管费用等问题，依法保障当事合法权益，无侵犯当事人知情权、陈述权、申辩权等权益问题。

　　预防和化解水行政复议和行政应诉情况：

为了防止和纠正违法的或者不当的具体行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督交通运输行政机关依法行使职权，成立了铁岭市水利局行政复议领导小组，制订了关于建立预防和化解行政争议解决机制的实施意见，完善了行政执法社会监督制和行政执法投诉举报制度。

到目前为止，未受理行政复议和行政诉讼案件。

　　行政执法纪律和作风：

工作中严格要求工作人员遵照规定注重执法文明用语和服务忌语等，做到着装上岗、挂牌服务、举止端庄，文明用语、规范有序，提高办事效率，帮助业户解决一些实际困难和问题。

实行政务公开，强化社会监督。

把工作职责、服务承诺、投诉电话、执法依据、收费标准，全部实行公开，接受社会监督，设立监督台、意见箱和意见薄，并聘请了社会监督员，定期征求他们的意见，以改进工作，提高服务质量。

针对不同岗位、不同工作性质、不同任务对象，不断修订和完善各项规章制度，无“吃、拿、卡、要、报”等不良现象。

　　三、水利系统行政执法工作存在的主要问题

　　通过此次自查，在充分肯定水利系统行政执法工作成绩的同

　　时，我们也发现各行政执法单位尚存在一些不足之处，具体表现为：

（一）由于受人事编制的限制，新进人员较为困难，以致当前执法队伍老化、精通交通运输行政法律专业人才匮乏，影响行政执法队伍整体素质进一步提高，与社会经济发展对交通运输行业管理提出更高要求的反差日益明显，影响了依法行政工作的更加高效开展。

（二）社会认同感欠缺，执法难度加大，由于国民素质高低不同，对法律法规认识不到位，导致水行政执法缺乏社会认同感，执法难度加大，明知故犯现象严重。

　　（三）部分执法单位部分案件证据种类相对单一，表述欠严谨。

　　四、加强和完善水行政执法工作的意见和建议

　　根据以上查找的不足，结合我局执法单位的实际情况制定出切实可行的整改措施，主要做法是：

（一）加强队伍建设，打造过硬的内部环境。

内强素质，外树形象，造就一支高素质的执法队伍是打造过硬内部环境的根本保证。

一要加强思想教育，每季度进行一次集体学习教育活动。

二要通过各种途径和渠道，引进一批高水平、高素质人才充实执法队伍，聘请法律顾问进行现场授课，解决执法人员存在的法律知识问题。

三要切实加大行政执法法律法规知识培训力度，实施执法能力培训，通过集训、轮训、以岗代训等形式，不断提高执

　　法人员执法水平。

（二）加大宣传教育，提高法制意识，营造公正的舆论环境。

坚持不懈进行法律法规的宣传教育，使法律法规常识做到家喻户晓，人人皆知，提高全民的法制意识，培养遵纪守法和积极配合执法的自觉性。

加强与新闻媒体的联系，通过电视、报纸专栏，召开座谈会等形式，大力宣传水法律法规，正确引导社会舆论，为水行政执法营造公正、客观、积极的舆论环境。

　　（三）关于部分执法单位案件证据单一等的问题，一要通过提高全体行政执法队伍行政执法人员的素质着手，二要定期开展行政执法案卷评查，提高行政执法人员和案卷管理人员的法律水平和业务水平，以达到标本兼治的目的。

　　通过自查，我局在交通行政执法方面虽取得一定成绩，但与上级部门的要求相比还存在一定的差距。

对查找存在的问题，我们高度重视，积极整改，真正将各项问题的解决落到实处。

我们相信在上级主管部门的指导下，我市水行政执法工作一定能够跃上一个新的台阶。