项目报批报建流程.doc
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报批报建流程
年月日
序号
程序内容
受理部门
所 需 主 要 材 料
常规受理时限
回复批文
备 注
一
1
意向选址
土地所有者
1.项目建议书；
2.开发商资质证明等。
30个工作日
签定开发合作协议
直接委托
需缴纳咨询费
2
项目
可行性研究
咨询机构
委托书
项目可行性
研究报告
二
1
申请立项
发改局
1.立项申请报告；
2.项目建议书；
3.项目可行性研究报告。
4.规划文本初稿-设计部（不到报规划深度）
5.土地出让合同
5个工作日
项目审查、可研审批
办理程序：
窗口送件－案件办理－窗口接件
2
规划勘测
勘测院
1.委托书；
2.签订勘测协议。
5个工作日
1:
500实测地形图
直接委托
缴纳勘测费
三
1
签订土地出让合同
国土局
1.开发合作协议；
2.建设项目选址意见书；
3.用地规划设计条件及要求等。
30个工作日
土地出让合同
缴纳部分出让金
2
规划选址
规划局
1.选址申请报告；
2.土地权属证明文件；
3.1:
500实测地形图（附地形图光盘一份）；
4.开发资质（开发项目）；
10个工作日
建设项目选址意见书；道路红线图、建设用地红线图（以上两图以下均简称红线图）；用地规划设计条件及要求
1.缴纳650元报建光盘费；
2.办理程序：
总台领号－窗口送件－案件办理－总台领件
四
1
申领国土证
国土局
1.土地出让合同或土地划拨决定书；
2.立项批文；
3.初步方案平面图及说明；-设计部
4.建设工程选址意见书；
5.建设用地规划许可证；
6.完清土地出让费。
土地合同签订后即可根据公司需求申领
国有土地使用证
根据不同情况该环节有可能提前或延后
五
1
立项审批
发改局
1.土地出让合同或土地划拨决定书；
2.建设单位的营业执照副本；
3.房地产开发项目应有建设单位的开发资质证书；
4.《无锡市建设项目环境保护申报登记表》。
（5个工作日）
立项批复
办理程序：
申请－审查
2
委托初设
（监理、勘察、设计招标）
监理公司、
设计院、勘测院
1.委托书；
2.签订合同；
3.红线图；
4.1:
500实测地形图。
（合同时限）
方案设计图及说明；彩色效果图；地质初探图；监理合同。
招投标代理公司-以前期为主，成本参与。
支付相关费用
3
方案
规划审查
规划局
1.方案设计审查申请表；
2.方案设计图及说明书；
3.彩色效果图；
4.立项批复；
5.选址意见书；
6.红线图；用地规划设计条件及要求。
30个工作日
方案设计审批意见书
4
施工图
消防审查
消防局
1.消防审查申请；
2.用地规划设计条件及要求；
3.方案设计图及说明。
消防审查意见书
确保备案
5
地质状况
审查
市审图中心
1.地质勘察审查申请；
2.1:
500实测地形图；
3.控制点、地标高、地下管网图等地质初探图。
地勘合格资料
6
施工图
防雷审查
市防雷办
1.防雷审查申请表；
2.扩初完成后。
防雷审查意见书
7
施工图
环保审查（环评报告）
市环保局
1.环保审查申请；
2.排污生化池等设计报批报告；
3.初设图；
4.规划初设审批意见书。
环保审批意见书
8
绿化审查
绿化办
1.绿化审批表；
2.绿化规划计划；
3.初设图
4.规划初设审批意见书。
审查盖章后的绿化审批表
9
初设（扩初）审批
建设局
1.填写初设审批登记表1份；
2.初步设计图纸及说明书2份；
3.计划部门立项批文1份；
4.土地部门核发的用地红线图；
5.规划部门核发的方案审查意见书；
6.消防部门审核意见；
7.经勘察质量审查机构审查合格的地勘报告；
8.环评报告批复。
（15个工作日）
初步设计审批批复
扩初会议专家费（现金）-行政财务
办理程序：
总台领号－窗口送件－案件办理－总台领件
六
临时
施工
用水
自来水公司
1．申请书；
2．初设图及要求；
3．其它相关资料；
4．缴纳相关费用。
25个工作日
供应临时施工用水
用电
供电局
开通临时施工用电
道路
交警大队
允许开通施工临时道路
七
申领建设
用地许可证
区规划局
1.办理《建设用地规划许可证》申请一份；
2.缴纳规划证照费证明；
3.经批准的项目方案（初设）总平面图两套。
15个工作日
建设用地规划许可证
办理程序：
总台领号－窗口送件－案件办理－总台领件
八
申领
建设工程
规划许可证
区规划局
1.办理《建设工程规划许可证》申请表1份；
2.建筑施工图两套（附设光盘1份）；（有可能要基础图）。
3.放验线回单及附图；
4.节水设计。
（节水系统，生活污水到绿化用水）
5.办理建设工程规划许可证所需要的相关部门（消防部门、土地权属证明、投资计划、初设批复等）对建筑施工图的书面审查意见；
6.完清规划费证明。
（15个工作日）
建设工程规划许可证
节水设计费用标准直接委托。
，
办理程序：
总台领号－窗口送件－案件办理－总台领件
九
申领建设工程施工许可证
建设局
1.项目报建申请；
2.项目初设审查批复；
3.土地出让合同或国土证；
4.建设工程选址意见书；
5.建设用地规划许可证；
6.建设工程规划许可证等相关资料。
在领到建设规划工程许可证后即可申领
项目报建批复
十
1
施工图
审查备案
区质监站
1.施工图备案申请书；
2.勘察、设计合同，勘察设计单位出具的勘察设计收费情况证明；
3.初步设计批准文件，主要初步设计文件；
4.施工图设计文件（附设计单位资格证书、注册建筑师、注册结构工程师证书等复印件），审查机构核发的施工图审查报告；
5.工程勘察成果报告书（附勘察单位资格证书复印件及勘察质量监督报告）；
6.建设行政主管部门认为需要的其他资料。
（2个工作日）
施工图审查备案书
办理程序：
申请－审核－办备案书
3
建设工程报建、邀请招标投标及备案
招标办
1.建设工程施工报建与招标申请表；
2.建设工程立项批复或备案手续；
3.建设工程规划许可证；
4.满足施工要求的建设资金的证明资料；
5.施工图设计文件审查备案书；
6.邀请招标或直接发包备案表；
7.招标机构资格备案表；
8.招标公告或投标邀请书；
9.招标文件备案表；
10.招标投标情况报告；
11.中标结果公示；
12.招标投标情况备案意见书；
13.中标通知书或直接发包通知书。
（15个工作日）
建设工程报建、招标投标备案书、中标通知书
办理程序：
申请－审核－备案
4
建设项目
人防工程
施工图审核
人防办
1.盖经开区人防办批准章的经开区人防办人防图纸审核申请表；
2.防空地下室施工图设计依据及说明；
3.建设项目总平面布置图及地面建筑平立剖面施工设计图；
4.防空地下室建筑平立剖面施工设计图；
5.防空地下室立体结构、防护结构施工图；
6.防空地下室通风（空调）、给排水、电器专业平时和战时施工图；
7.防空地下室建筑、结构、通风（空调）、给排水、电气平战时功能转换措施施工图；
8.防空地下室主要设备、材料明细表。
（15个工作日）
在领到建设项目人防工程方案申请审核书后即可申领
盖经开区人防办审核章的建设项目人防工程施工图
办理程序：
窗口送件－案件办理－窗口领件
5
建设工程质量监督申报、安全管理报监、审批
建管站
1.施工合同；
2.监理合同；
3.监理、施工单位资质证书；
4.已签订的《重庆市建设工程拌□供应合同》；
5.项目总监的岗位证书；
6.施工单位项目经理资质证书和施工员、材料员、安全员、质检员的岗位证书；
7.施工单位安全信誉等级证书和安全生产责任书；
8.施工单位为从事危险作业职工办理的意外伤害保险凭证；
9.安全生产文明施工的组织设计方案和技术措施；
10.大中型施工机具和设备安全性能状况资料；
11.建筑工程施工许可申请表；
12.建设、监理、施工单位该项目有关人员的任职文件；
13.缴纳费用的凭据。
（15个工作日）
施工许可证
办理程序：
申报（请）－审核－受理（办证）
收费标准：
建设单位按建安造价2‰缴纳建设工程质量监督费、按建安工作量的1.4‰缴纳工程定额测定费、按中标额的0.6‰缴纳综合交易服务费；施工单位 按中标额的2.2‰缴纳综合交易服务费。
十一
其他配套手续
的完善
天然气公司
相关资料、签定合同、缴纳相关费用
根据工程进度
办理
供气
前期接洽，成本参与
综合管网图，设计部
前期直接委托专项设计单位。
市政院。
供电局
供电
自来水公司
供水
电信局
接入通讯设施
市有线电视台
接入有线电视网
十二
申办商品房
预售许可证
市产权监理处
1.商品房预售申请书；
2.工程进度报告；
3.国土证等相关资料
商品房预售许可证
通常开发商完成项目的40％～50％%时即可办理此证，获取此证后即可进行房屋的预售工作。
十三
工程竣工
验收
建管站
1.工程施工许可证；
2.施工图设计文件审查备案意见书；
3.施工单位提供的工程竣工报告；
4.监理单位提供的工程质量评价报告；
5.勘察单位提供的勘察质量检查报告；
6.设计单位提供的设计质量检查报告；
7.无锡市建设工程竣工验收意见书；
8.市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料；
9.建设工程档案验收意见书；
10.规划部门出具的认可文件或准许使用文件；
11.公安消防部门出具的认可文件或准许使用文件；
12.环保部门出具的认可文件或准许使用文件；
13.施工单位提供的建设单位已按合同约定支付工程款的有关证明；
14.无锡市建设工程质量保修书；
15.商品住宅质量保证书和商品住宅使用说明书；
16.法律、法规等规定必须提供的其他文件（防雷、高切坡、人防、航道、港监等）；
17.建设、监理、施工单位主要管理人员质量责任书。
根据工程进度办理
（15个工作日）
建设工程竣工验收
备案合格证
办理程序：
申请－审核－办备案登记证
十四
工程备案验收
建设局
1.申请报告；
2.竣工验收申请表（竣工一览表）
3.房地产开发手册
4.建设项目批准文件（立项、可行性）
5.建设工程用地许可证
6.国有土地使用证
7.排水许可证
8.环保合格证明（建议项目环境保护申请表）
9.建设项目初步设计批文
10.竣工总平面图测绘及测绘结果
11.管线规划
12.领取规划许可证（建筑正本）
13.防雷接地验收
14.建设工程施工许可证
15.单位工程质量综合评定表（备案验收）
16.消防意见书及验收证明
17.自来水、煤气、污水、雨水、市政质量验收证明
18.领取市政公用环境工程验收合格证
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