安全控制要点汇编.docx
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安全控制要点汇编
目录
1、安全管理制度6
1.1安全生产管理机构6
1.2、安全生产责任制度6
1.3、安全教育培训制度6
1.4、安全生产检查制度7
1.5、安全技术交底制度7
1.6、特种作业人员管理制度8
1.7、生产安全事故报告和调查处理制度8
1.8、安全措施费用管理制度9
1.9、安全管理验收制度9
1.10安全生产旁站制度9
1.11、施工现场重点、危险部位管理制度10
1.12、专项施工方案编制和审批制度10
1.13、季节性施工安全措施制度10
1.14、职业健康体检、意外伤害保险制度11
1.15、危险作业环境与条件管理制度11
1.16、劳动防护用品配备和管理制度12
1.17、安全事故责任追究制度12
1.18、方案12
2、绿色文明施工14
2.1施工围挡及大门14
2.2、场地内布置14
2.3、材料码放15
2.4、施工区、生活区、办公区15
2.5、食堂卫生16
2.6、职业健康16
2.7、大气污染防治17
2.8、水土污染、防治18
2.9、噪声污染、防治18
3、明挖施工安全控制要求20
3.1、降水施工20
3.2、基坑开挖施工20
4、暗挖施工安全控制要求22
4.1、通风防尘及洞内运输22
4.2、暗挖施工22
5、盾构施工安全控制要点24
5.1、施工组织设计及方案24
5.2、专项施工方案24
5.3、洞口注浆加固24
5.4、盾构拼装及调试25
5.5、盾构电气连接25
5.6、监控量测25
5.7、盾构支座及反力架安装26
5.8、盾构掘进26
5.9、人员交底及培训27
5.10、马头门破除27
5.11、注浆加固28
5.12、加固效果28
5.13、专项方案及应急预案28
6、高架桥施工安全控制要求30
6.1、人工挖孔桩30
6.2、机械钻孔32
6.3、承台33
6.4、墩台36
6.5、预制梁制、运、架38
6.6、现浇梁46
6.7、结合梁52
6.8、支座55
6.9、桥面系及附属工程56
6.10、水上施工57
6.11、跨既有道路施工59
6.12、跨既有营业线施工60
7、钢结构施工64
7.1、钢结构施工基本规定64
7.2、钢结构焊接作业及安全技术交底要求64
7.3、钢结构起重吊装作业及安全技术交底要求65
7.4钢结构吊装区安全及消防安全要求66
8、起重吊装安全控制要求68
8.1起重吊装施工68
8.2起重机械69
8.3作业人员69
8.4安全帽：
71
8.5安全带71
8.6安全网72
8.7洞口防护73
8.8明挖基坑75
8.9施工竖井防护75
8.10交叉作业77
8.11操作平台77
8.12攀登作业（爬梯）78
9、扣件式钢管脚手架80
9.1、80
9.2、80
9.3、80
9.4、81
9.5、81
9.6、82
9.7、82
9.8、82
9.9、83
9.10、83
9.11、84
9.12、84
9.13、84
9.14、85
9.15、85
9.16、86
9.17、86
9.18、86
9.19、87
9.20、87
9.21、87
9.22、88
9.23、88
9.24、89
9.25、89
10、碗扣式钢管脚手架92
10.1、92
10.2、92
10.3、92
10.4、93
10.5、93
10.6、93
10.7、94
10.8、94
10.9、95
10.10、95
10.11、95
10.12、96
10.13、96
10.14、96
10.15、97
10.16、97
10.17、98
10.18、99
10.19、99
10.20、100
10.21、101
10.22、101
10.23、102
10.24、102
10.25、103
10.26、103
10.27、103
10.28、104
11、临时用电安全控制要点106
11.1、106
11.2、106
11.3、106
11.4、107
11.5、107
11.6、107
11.7、108
11.8、108
11.9、108
11.10、109
11.11、109
11.12、109
11.13、110
11.14、110
12、降水、止水、防水工程安全控制要点111
12.1、111
12.2、111
12.3、112
12.4、112
12.5、112
12.6、113
12.7、113
12.8、113
12.9、114
12.10、114
12.11、114
12.12、115
12.13、115
12.14、115
12.15、116
12.16、116
12.17、116
12.18、117
12.19、117
12.20、117
12.21、118
12.22、118
12.23、118
12.24、119
12.25、119
12.26、120
12.27、120
12.28、121
12.29、121
12.30、121
12.31、121
12.32、122
12.33、122
13、模板工程安全控制要点123
13.1、123
13.2、123
13.3、124
13.4、124
13.5、124
13.6、125
13.7、125
13.8、126
13.9、126
13.10、126
13.11、127
13.12、127
13.13、127
13.14、127
13.15、128
13.16、128
13.17、128
13.18、129
13.19、129
13.20、129
13.21、130
13.22、130
13.23、130
13.24、131
14、消防安全控制要点132
14.1、132
14.2、132
14.3、133
14.4、133
14.5、133
14.6、134
14.7、134
14.8、135
14.9、136
14.10、136
14.11、137
14.12、138
14.13、138
14.14、139
1、安全管理制度
1.1安全生产管理机构
一、控制要点：
按照规范标准，设立安全生产管理机构，配备专职安全管理人员。
二、标准规范：
《建设工程安全生产管理条例》
三、案例解析：
某单位由于安全管理不到位，未建立专门负责安全生产管理的内设机构，其人员不是专职安全生产管理人员，造成管理缺陷。
四、手段及方法：
1、组织员工学习有关规范，严格执行行业标准，内容包括：
《建设工程安全生产管理条例》
2、收集证据内业资料照片，并下发《责令整改通知书》。
1.2、安全生产责任制度
一、控制要点：
主要负责人全面负责。
建立安全责任制度，定期安全检查，做好记录。
二、标准规范：
《建设工程安全生产管理条例》
三、案例解析：
某单位由于管理不到位，未对各级负责人、各职能部门以及各类施工人员，在管理和施工过程中应当承担的责任作出明确规定，造成管理缺陷。
四、手段及方法：
1、组织员工学习有关规范，严格执行行业标准，内容包括：
《建设工程安全生产管理条例》
2、收集证据内业资料照片，并下发《责令整改通知书》。
1.3、安全教育培训制度
一、控制要点：
建立健全安全教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程。
二、标准规范：
《建设工程安全生产管理条例》
三、案例解析：
某单位由于管理不到位，从业人员未进行安全生产的教育和安全生产技能的培训，并将这种教育和培训制度化、规范化，包括对于新职工的三级安全教育、对管理人员和作业人员的定期培训，造成管理缺陷。
四、手段及方法：
1、组织员工学习有关规范，严格执行行业标准，内容包括：
《建设工程安全生产管理条例》
2、收集证据内业资料照片，并下发《责令整改通知书》。
1.4、安全生产检查制度
一、控制要点：
对安全生产状况经常性检查；对发现的安全问题，应当立即处理。
二、标准规范：
《安全生产法》
三、案例解析：
某单位由于安全管理不到位，未按照要求对安全生产状况进行经常性检查，对检查中发现的问题未及时进行处理，检查及处理情况未记录在案，造成管理缺陷。
四、手段及方法：
1、组织员工学习有关规范，严格执行行业标准，内容包括：
《安全生产法》
2、收集证据内业资料照片，并下发《责令整改通知书》。
1.5、安全技术交底制度
一、控制要点：
在编制施工组织设计时，应当制定安全技术措施，下发安全技术交底。
二、标准规范：
《建筑法》
三、案例解析：
3.1违法违规行为描述
某单位由于安全管理不到位，负责人未按照要求下发作业人员安全技术交底，造成管理缺陷。
四、手段及方法：
1、组织员工学习有关规范，严格执行行业标准，内容包括：
《建筑法》
2、收集证据内业资料照片，并下发《责令整改通知书》。
1.6、特种作业人员管理制度
一、控制要点：
特种作业人员，必须经国家有关部门专业培训，持有效证件上岗作业。
二、标准规范：
《建设工程安全生产管理条例》
三、案例解析：
某单位由于安全管理不到位，从事机械作业人员、安装拆卸工、起重信号工、登高架设人员等特种作业人员无证上岗或证件过期、持假证等，造成管理缺陷。
四、手段及方法：
1、组织员工学习有关规范，严格执行行业标准，内容包括：
《建设工程安全生产管理条例》
2、收集证据内业资料照片，并下发《责令整改通知书》。
1.7、生产安全事故报告和调查处理制度
一、控制要点：
是否建立事故报告调查处理制度，事故后是否及时上报，组织抢救。
二、标准规范：
1、《安全生产法》
2、《建设工程安全生产管理条例》
三、案例解析：
某单位由于安全管理不到位，在事故发生后，存在隐瞒或者谎报、拖延报告工程安全事故现象，造成管理缺陷。
四、手段及方法：
1、组织员工学习有关规范，严格执行行业标准，内容包括：
《安全生产法》
《建设工程安全生产管理条例》
2、收集证据内业资料照片，并下发《责令整改通知书》。
1.8、安全措施费用管理制度
一、控制要点：
主要负责人对单位安全生产工作全面负责。
保证安全生产资金投入。
二、标准规范：
《建设工程安全生产管理条例》
三、案例解析：
某单位由于安全管理不到位，挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用，造成管理缺陷。
四、手段及方法：
1、组织员工学习有关规范，严格执行行业标准，内容包括：
《建设工程安全生产管理条例》
2、收集证据内业资料照片，并下发《责令整改通知书》。
1.9、安全管理验收制度
一、控制要点：
施工单位采购、租赁安全防护用具、机械设备在进场前进行查验。
二、标准规范：
《建设工程安全生产管理条例》
三、案例解析：
某单位由于管理不到位，安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或查验不合格即投入使用，造成管理缺陷。
四、手段及方法：
1、组织员工学习有关规范，严格执行行业标准，内容包括：
《建设工程安全生产管理条例》
2、收集证据内业资料照片，并下发《责令整改通知书》。
1.10安全生产旁站制度
一、控制要点：
安全人员对现场监督检查，发现隐患及时消除，不服管理的及时上报。
二、标准规范：
《建设工程安全生产管理条例》
三、案例解析：
某单位由于安全管理不到位，施工现场分部分项工程施工时，无专职安全生产管理人员现场监督，造成管理缺陷。
四、手段及方法：
1、组织员工学习有关规范，严格执行行业标准，内容包括：
《建设工程安全生产管理条例》
2、收集证据内业资料照片，并下发《责令整改通知书》。
1.11、施工现场重点、危险部位管理制度
一、控制要点：
施工单位应当在危险部位设置安全警示标志，标志必须符合国家标准。
二、标准规范：
《建设工程安全生产管理条例》
三、案例解析：
某单位由于安全管理不到位，未建立危险部位管理制度；未在施工现场的危险部位设置明显安全警示标志，造成管理缺陷。
四、手段及方法：
1、组织员工学习有关规范，严格执行行业标准，内容包括：
《建设工程安全生产管理条例》
2、收集证据内业资料照片，并下发《责令整改通知书》。
1.12、专项施工方案编制和审批制度
一、控制要点：
对危险性较大分部分项工程编制专项施工方案，并组织专家论证。
二、标准规范：
《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》
《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》
三、案例解析：
某单位由于管理不到位，未按照有关规定对危险性较大分部分项工程编制专项施工方案，或对超过一定规模的危险性较大分部分项工程专项施工方案未组织专家论证，造成管理缺陷。
四、手段及方法：
1、组织员工学习有关规范，严格执行行业标准，内容包括：
《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》
《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》
2、收集证据内业资料照片，并下发《责令整改通知书》。
1.13、季节性施工安全措施制度
一、控制要点：
根据不同阶段和周围环境及季节、气候的变化，制定安全施工措施。
二、标准规范：
《建设工程安全生产管理条例》
三、案例解析：
某单位由于安全管理不到位，未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，编制出相应的安全施工技术措施，造成管理缺陷。
四、手段及方法：
1、组织员工学习有关规范，严格执行行业标准，内容包括：
《建设工程安全生产管理条例》
2、收集证据内业资料照片，并下发《责令整改通知书》。
1.14、职业健康体检、意外伤害保险制度
一、控制要点：
企业应当依法为职工参加意外伤害保险，缴纳保险费和定期体检。
二、标准规范：
《建筑法》
《职业病防治法》
三、案例解析：
某单位由于安全管理不到位，未为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，定期进行体检，造成管理缺陷。
四、手段及方法：
1、组织员工学习有关规范，严格执行行业标准，内容包括：
《建筑法》
《职业病防治法》
1.15、危险作业环境与条件管理制度
一、控制要点：
进行爆破、吊装等危险作业，安排专门管理人员进行现场安全管理。
二、标准规范：
《安全生产法》
三、案例解析：
某单位由于安全管理不到位，在施工前未对有关安全施工的技术要求做出详细说明，造成管理缺陷。
四、手段及方法：
1、组织员工学习有关规范，严格执行行业标准，内容包括：
《安全生产法》
2、收集证据内业资料照片，并下发《责令整改通知书》。
1.16、劳动防护用品配备和管理制度
一、控制要点：
单位应向作业人员提供防护用具和防护服装，书面告知违章操作危害。
二、标准规范：
《建设工程安全生产管理条例》
三、案例解析：
某单位由于管理不到位，未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装；或者提供的安全防护用品部不符合安全规定，造成管理缺陷。
四、手段及方法：
1、组织员工学习有关规范，严格执行行业标准，内容包括：
《建设工程安全生产管理条例》
2、收集证据内业资料照片，并下发《责令整改通知书》。
1.17、安全事故责任追究制度
一、控制要点：
是否建立责任追究制度，发生事故后是否及时上报，采取抢救保护措施。
二、标准规范：
《建设工程安全生产管理条例》
三、案例解析：
某单位由于安全管理不到位，发生事故后没有及时上报，存在隐瞒或者谎报、拖延报告工程安全事故现象，造成管理缺陷。
四、手段及方法：
1、组织员工学习有关规范，严格执行行业标准，内容包括：
《建设工程安全生产管理条例》
2、收集证据内业资料照片，并下发《责令整改通知书》。
1.18、方案
一、控制要点：
施工单位应在施工组织设计中编制安全技术措施和临时用电方案，对危险性较大的分部分项工程编制专项方案，组织专家论证，附验算结果，经单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。
二、标准规范：
《建设工程安全生产管理条例》
《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》
三、案例解析：
某单位在施工组织设计中未编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程，未编制专项施工方案，或未附具安全验算结果。
造成管理缺陷。
某单位在轨道交通工程施工中，未按照有关规定对危险性较大分部分项工程编制专项施工方案，或对超过一定规模的危险性较大分部分项工程专项施工方案未组织专家论证。
造成管理缺陷。
四、手段及方法：
1、组织员工学习有关规范，严格执行行业标准，内容包括：
《建设工程安全生产管理条例》
《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》
2、收集证据内业资料照片，并下发《责令整改通知书》。
2、绿色文明施工
2.1施工围挡及大门
一、控制要点：
车站围挡不低于2.5米，为二四墙体、三七垛，使用砌块砌筑。
区间围挡瓦楞型式，立柱高250cm，底脚70cm砖砌体，预留排水洞。
二、标准规范：
《北京市轨道交通建设工程安全生产管理标准化手册》第二部分绿色施工
《建设工程施工现场安全防护、场容卫生及消防保卫标准》（DB11、945-2012）
轨道安质字〔2011〕234号（关于开展施工现场施工围挡专项治理工作的通知）
轨道安质字〔2011〕330号（关于对在建工程施工围挡进行整治的通知）
三、案例解析：
某单位由于对文明施工管理重视不够，施工现场围挡及大门建设，没有按照北京市及轨道公司的相关规范标准规定执行，并且造成恶劣影响。
四、手段及方法：
1、组织员工学习有关规范，严格执行技术标准，内容包括：
北京市建设工程施工现场管理第247号令第二十三条第一款
（一）：
建设工程开工前，建设单位应当按照标准在施工现场周边设置围挡，施工单位应当对围挡进行维护。
市政基础设施工程因特殊情况不能进行围挡的，应当设置警示标志，并在工程危险部位采取防护措施。
2、收集证据资料，现场照片，并下发《责令整改通知书》。
2.2、场地内布置
一、控制要点：
现场大门内设置平面布置图、应急处置流程图和管理制度板。
各种标识牌字体正确规范、工整美观，并保持整洁完好。
二、标准规范：
《建设工程现场安全防护、场容卫生及消防保卫标准》
《建设工程安全生产管理条例》
三、案例解析：
某单位由于对文明施工管理重视不够，未按要求场地内布置的，未设置群众来访接待室、在未竣工的工程主体内设置宿舍等，并且造成恶劣影响。
四、手段及方法：
1、组织员工学习有关规范，严格执行技术标准，内容包括：
《北京市轨道交通建设工程安全生产管理标准化手册》
《建设工程现场安全防护、场容卫生及消防保卫标准》
《绿色施工管理规程》
《北京市轨道交通建设工程安全生产管理标准化手册》
2、收集证据资料，现场照片，并下发《责令整改通知书》。
2.3、材料码放
一、控制要点：
分类码放整齐，高度不超过1.5米，材料标识要准确清晰。
材料场地平整夯实，有排水设施。
基坑周边1米内严禁堆码物料。
二、标准规范：
《北京市轨道交通建设工程安全生产管理标准化手册》
《建设工程现场安全防护、场容卫生及消防保卫标准》
《北京市建设工程施工现场管理办法》
三、案例解析
1、违法违规行为描述：
某单位由于对文明施工管理重视不够，未按要求落实的，现场材料码放杂乱且违规超限，成品保护措施缺失等，并且造成恶劣影响。
四、手段及方法：
1、组织员工学习有关规范，严格执行技术标准，内容包括：
《北京市建设工程施工现场管理办法》247号令
《建设工程现场安全防护、场容卫生及消防保卫标准》
《北京市轨道交通建设工程安全生产管理标准化手册》
2、收集证据资料，现场照片，并下发《责令整改通知书》。
2.4、施工区、生活区、办公区
一、控制要点：
施工区与生活区应当设置感应卡式门禁系统。
应当保持清洁，垃圾存放密闭容器，定期灭蝇，及时清运。
二、标准规范：
《北京市轨道交通建设工程安全生产管理标准化手册》
三、案例解析：
某单位由于对文明施工管理重视不够，未按要求落实的，违反了以上两条规定内容，并且造成恶劣影响。
四、手段及方法：
1、组织员工学习有关规范，严格执行技术标准，内容包括：
《北京市轨道交通建设工程安全生产管理标准化手册》
《绿色施工管理规程》
2、收集证据资料，现场照片，并下发《责令整改通知书》。
2.5、食堂卫生
一、控制要点：
必须具备餐饮服务许可证、炊事人员健康证、张贴卫生制度。
食堂排风设施。
操作间生熟分开，消毒设施，煤气罐单独存放。
二、标准规范
《绿色施工管理规程》DB11/513-2008
三、案例解析：
某单位由于对文明施工管理重视不够，未按要求落实的，违反以上控制要点要求，并且造成恶劣影响。
四、手段及方法：
1、组织员工学习有关规范，严格执行技术标准，内容包括：
《绿色施工管理规程》DB11/513-2008
《餐饮服务许可管理办法》
《餐饮服务食品安全监督管理办法》
《中华人民共和国食品安全法》
2、收集证据资料，现场照片，并下发《责令整改通知书》。
2.6、职业健康
一、控制要点：
现场配备药箱、一般常用药品及急救器材。
设置警示宣传栏。
粉尘场所喷淋，焊接作业配备防护用品，高温作业配备防暑降温用品。
二、标准规范
《建设工程现场安全防护、场容卫生及消防保卫标准》
《绿色施工管理规程》
三、案例解析：
某单位由于对文明施工管理重视不够，未按要求落实的，违反了以上控制点，并且造成恶劣影响。
四、手段及方法：
1、组织员工学习有关规范，严格执行技术标准，内容包括：
《北京市轨道交通建设工程安全生产管理标准化手册》
《建设工程现场安全防护、场容卫生及消防保卫标准》DB11-945-20124.4.3条4.4.5条4.4.6条
《绿色施工管理规程》DB11/513-20086.4.6条6.3.1条6.3.5条6.3.6条6.3.7条
2、收集证据资料，现场照片，并下发《责令整改通知书》；
2.7、大气污染防治
一、控制要点：
现场道路硬化处理，配备洒水设备，其他路面应当覆盖、绿化。
密闭式垃圾站，遇有四级风停止土方回填，细颗粒材料密闭存放。
二、标准规范
《北京市建设工程施工现场管理办法》
三、案例解析：
某单位由于对文明施工管理重视不够，未按要求落实的，违反以上管理规定，并且造成恶劣影响。
四、手段及方法
1、组织员工学习有关规范，严格执行技术标准，内容包括：
《北京市建设工程施工现场管理办法》247号令第二十三条第二款第二十四条、第二十五条、第二十六条
《绿色施工管理规程》DB11/513-20085.1条
《北京市市政市容管理委员会关于发布实施规范建筑垃圾运输车辆相关技术要求的通告》2012年通告第1号
2、收集证据资料，现场照片，并下发《责令整改通知书》；
2.8、水土污染、防治
一、控制要点：
车辆清洗处设置沉淀池，废水经沉淀后循环使用或用洒水降尘。
存放油料进行防漏处
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