教育综合改革的思考.docx

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教育综合改革的思考

关于顺义教育综合改革的思考

——在教育系统2014年寒假教育培训大会上的讲话

教工委副书记、教委主任刘克祥

（2014年2月13日）

　　教育改革是永恒的主题，教育改革是教育事业发展进步的不竭动力。

党的十八届三中全会和《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了“深化教育领域综合改革”的总体要求，再次掀起了全面改革的热潮。

《决定》是部署,也是宣言;是规划,也是承诺。

《决定》紧紧围绕党的十八大报告提出的“深化教育领域综合改革”总体要求，明确了教育改革的攻坚方向和重点举措，对促进教育事业科学发展、努力办好人民满意的教育，具有极为重要的指导意义。

作为最重要的民生之一，教育担负着政府的重托和人民的期待。

深化教育领域综合改革，是每位教育工作者不可回避的大问题；深化教育领域综合改革,广大干部教师既是设计者,也是参与者,更是实践者。

我们提出顺义教育综合改革主要是基于对中国教育的三点认识：

一是中国教育是以知识教育为主的教育；二是中国教育是以筛选教育为主的教育；三是中国教育是以政府供给为主的教育。

要破解教育存在的问题，改革是唯一的办法。

我们要以深化改革为主题，以立德树人为根本任务，以推进义务教育优质均衡发展为主线，以促进内涵发展、质量提高为目标，全面提升基础教育的科学发展水平。

这里，我主要讲两方面的内容：

一是我区教育综合改革当前的形势和今后的任务；二是我区教育综合改革的有效保障机制。

第一方面：

我区教育综合改革当前的形势和今后的任务

一、顺义教育综合改革的形势和基础

一是顺义教育以“十二化”为目标，全面推进区域教育科学发展，取得了令人瞩目的成绩。

二是在教育投入方面，坚持财政预算教育优先原则，教育投入逐年增长，最大限度地满足顺义教育发展的需要。

三是抢抓机遇，高水准实施校舍安全工程、学前教育三年行动计划、中小学建设三年行动计划，学校布局更加合理，硬件水平大幅提升。

四是两支队伍建设卓有成效。

深入实施名教师名校长工程，在全员培训的基础上着力加强高端培训、高端研修，“人才强教”战略得以有效落实。

五是深化课程改革，坚持素质教育主题，以提高学生的综合素质为目标，减负与提质并重，深化教学研究，优化教学方式。

六是构建终身学习体系。

本着“统筹兼顾、突出重点、关注热点、化解难点”的方针，有效破解“入园难、入园贵、入学难、择校热”等热点、难点问题，各级各类教育健康和谐发展。

顺义百姓对教育的满意度保持在较高水平，在全市名列前茅。

顺义教育已经成为顺义区一张靓丽名片，成为区域软实力和投资环境的重要组成部分，为地区经济社会发展做出了重要贡献。

到教委工作4个月，我去了42个基层单位进行调研，结合调研中发现的必须引起我们高度重视的教育发展问题，谈以下几点：

一是还有固步自封倾向，主要表现在一个“满”字上。

首先，“满”反映在工作要求上是低标准。

无论在办学条件较好的学校，还是在办学条件稍差的学校，都或多或少地存在，已形成了习惯。

“差不多”、“过得去”的思想严重，当“差不多先生”。

其次，“满”表现在工作推进上小成即满、未成先满。

再次，“满”体现在工作成效上就是吃老本。

二是不会用好“三把尺子”、算好“三笔帐”。

用“纵尺”量——分析区位优势，利用有利条件，盘点好学校改革和发展取得的前所未有的进步和振奋人心的“成绩帐”；用“横尺”量——创造机遇，开阔视野，研究我市教育发达区县的成功经验，盘点好我们发展过程中的差距和不足，更加冷静地审视我们发展中的“长短帐”；用“总尺”量——就是必须将教育发展纳入顺义社会经济发展目标的大局来定位，将学校发展纳入顺义教育在北京是第一集团、在全国是第一方阵为目标的大局来定位，心里牢牢记住“使命帐”。

三是观念还有些滞后，主要表现在一个“旧”字上。

在个别学校，校长和教师的思想观念、教学方法、管理方法依然陈旧，还不科学。

“教育就是服务”、“管理就是服务”的意识还很淡薄，粗放多、精细少，还缺少“春风化雨”、“润物无声”的感觉。

四是进取心还有待增强，主要表现在一个“浮”字上。

个别学校个别同志思想浮躁，在问题面前，不善于理性思考和深入研究；在困难面前，不愿下苦功夫、下大气力，不善于抓具体、具体抓。

有些同志头脑简单，面对新的形势、新的起点，不善于研究新问题、新情况，不善于改革创新，只看现象，不看本质，抓不住要害，习惯于老一套。

甚至有个别校长官僚气十足，把自己混同于普通的行政官员，不深入课堂，不研究课堂教学，不研究课程建设问题，不研究教育改革的问题。

在学校管理过程中，也有个别校（园）长，往往首先考虑的是自己任职期间如何使学校迅速办出“声誉”，常常自觉不自觉地被一些传统教育观念或急功近利的短视行为所支配，而不去考虑学校整体的、长远的发展，特别是不会从培养未来人才的高度规划学校发展、改革教育教学工作。

五是深入一线的时间和精力还略显不足，主要表现在一个“虚”字上。

在开展各项工作之前，个别单位往往不做深入细致的调查研究，对学校心中无数、家底不清，靠拍脑袋决策；开展工作是为了应付检查，用文件落实文件，用会议落实会议，热衷于喊口号、发号施令，不考虑具体措施；工作有布置无检查，有检查无反馈，有问题不整改，基层反映强烈。

六是职业倦怠，主要表现为“缺乏硬功夫”。

有的校长只看到别人学校的优势，看不到自己学校的潜力，凭老经验办事，失去应有的生机和活力。

个别校长甘于守成，缺乏啃硬骨头、打硬仗的勇气，面对工作中的困难与挫折不是迎难而上，而是畏首畏尾；对于别人的进步、自己的落后，不是深刻反省，而是强调原因。

个别校长放松学习，懒于动脑，导致江郎才尽，工作上想不出新办法。

部分老师以评上高级职称为终极目标，评上高级职称后整个人的奋斗精神全面松懈，能力上没有大长进，工作缺乏主动性和创造性。

七是缩手缩脚，主要表现在一个“难”字上。

尽管我区各学校有很多办学优势，但毕竟也存在着诸多困难。

机关个别科室、部分校长习惯于用传统的思维方式想问题，“等、靠、要”思想严重。

实际上，“等”是没有出路的；“靠”，也不是办法。

只能我们自己想办法克服、下功夫改进。

有的校长畏难发愁，不思进取，缺乏克服困难的勇气，更缺乏争创一流的锐气。

其实，强者和弱者主要存在一条差距，就是在遇到困难挫折的时候，强者不低头，不气馁，坚信“办法总比困难多”，有坚忍不拔的毅力，百折不挠，勇往直前。

八是坐井观天，主要表现在一个“小”字上。

就是思想封闭保守，小打小闹，得过且过，不敢闯，不敢试，不敢改革创新，看不到外面的精彩世界。

不要说我们的教师，就是机关科室干部和学校领导班子成员的思想也长期封闭在机关里、学校里，信息闭塞，思路狭隘，难以更好地为基层、为师生服务。

同志们，纵比增信心，横比找差距，总比上台阶。

我们应该把成绩看淡一点，把问题看重一点，把标准提高一点，把眼光放远一点。

我们应该充分认识到：

看不到差距就是最大的差距，意识不到危机就是最大的危机，感觉不到不发展就是最大的落后，发展慢了也是落后。

上述这些问题是当前束缚我们教育发展和制约学校教育质量提高的最主要因素。

通过教育综合改革，我们要再查深、查透、查全、查实，深刻分析、深度思考，不作表面文章；透彻见底、追根探源，不留盲点死角；全员参与、全面开展，不搞形式主义；扎实有序、力求实效，不搞“花架子”。

我们的要求是：

在教育综合改革中大胆解放思想，人人想招数；在改革方案顶层设计中提出解决的思路，人人有招数；在论证、制定综合改革目标与任务的过程中拿出解决的办法，人人出招数。

二、顺义教育综合改革的思路和主要任务

一是把握机遇，正视现实，以综合改革的意识，实现思想大解放。

实事求是、与时俱进是我们党的思想路线，是科学发展观的精髓，也是我们应对前进道路上各种新情况新问题、扫除障碍、引领发展的重要法宝。

顺义教育综合改革中，我们必须解放思想，把握机遇，迎接挑战，充分认识我区教育综合改革的重要性和必要性。

党的十八届三中全会的决定，给我区的教育事业带来了前所未有的发展机遇和挑战。

怎样用好各种机遇，迎接各种挑战，实现全区教育事业科学发展，真正办好让人民满意的教育，实现教育现代化，建设教育强区，着力推进顺义教育从相对封闭的农村教育和相对落后的郊区教育向优质、多元、开放的城市教育转型升级，把每一所学校建设成为探索求知的学园、生动活泼的乐园、充满亲情的家园、美丽多姿的花园，切实提升顺义教育品质，为地区百姓提供更加优质的教育服务，实现顺义教育在新阶段的跨越式发展，是摆在全区教育工作者面前的一个重大问题。

我们必须以教育综合改革为契机，大胆解放思想，正确看待顺义教育的优势和差距，坚决贯彻落实区委、区政府关于顺义区“十二五”教育规划的重大决策，努力做到一切有利于顺义教育发展的思想、做法都要积极借鉴和采纳，做到一切妨碍顺义教育发展的思想观念、一切束缚顺义教育发展的做法和规定、一切影响顺义教育发展的体制弊端都要革除，深入领会教育综合改革的重要意义。

这次我区教育综合改革的目的就是要进一步提升广大干部教师的信念、理念、观念，形成新的冲击波，扫除一切阻碍教育发展的思想障碍，打破一切影响教育发展的制度瓶颈，力求通过改革取得实效，并转化为谋划工作的思路、促进工作的举措、领导工作的本领。

教育综合改革离不开思想大解放，古人说，“境由心造，事在人为”。

思想是行动的先导。

解放思想、更新观念，是永恒的主题。

什么人、什么时候，都不能说自己的思想不需要解放了、观念不需要更新了。

要看到，按照党的十八大和十八届三中全会精神的要求，我们还有很大的差距。

顺义教育综合改革需要解放思想。

解放思想需要永不自满。

安于现状、不思进取、因循守旧、固步自封、惧怕困难、畏首畏尾等，都是思想不解放的表现。

我们不能拘泥于传统的思维，不能止步于已有的成绩，不能束缚于现成的经验，必须在不断解放思想中把事业持续地推向前进。

思想僵化，因循守旧，看摊守业，必定落伍于时代；小进即止，小成即骄，必定成不了大业，这样的校长不是我们所需要的。

解放思想需要的是无私无畏的精神。

只要是对党的教育事业有利、让老百姓受益的事，看准了就大胆地试、大胆地闯、大胆地干，要有那么一股敢为人先、敢开风气的锐气，一股迎难而上、知难而进的勇气。

如果校长一事当前老是考虑自己的荣辱升迁，畏首畏尾，满足于四平八稳当“太平官”，肯定是庸庸碌碌、无所作为的。

顺义教育综合改革需要善于抢抓机遇，借势发展。

机遇听之无声，望之无形，机遇可遇不可求，但却是最宝贵的发展资源和实现跨越的跳板。

我们要牢固树立机遇意识，敏锐地发现机遇、深刻地认识机遇、果断地抓住机遇，创造性地用好机遇，这是每位同志都必须重视的问题。

我们必须坚决摒弃“没有政策等政策、有了政策等意见、有了意见等经验、有了经验等扶持”的思想。

顺义教育综合改革需要科学精神和创新精神。

解放思想归根结底是为了加快发展，要把解放思想的成果转化为教育改革创新的动力，着眼于教育新的发展和新的实践，不断增强创新意识、提高创新本领、探索创新途径，以新的思路来谋划发展，以新的举措来推动发展，不断开辟发展的新天地。

大家必须明白，这次教育综合改革的解放思想，不是改革开放初期的解放思想，而应该是新时期、新阶段更高层次、更高平台的解放思想。

作为教育系统，要解放什么思想，就要研究我区经济社会总体发展目标对教育的要求是什么，研究我区老百姓对教育的期待是什么，研究我们师生在思考的是什么，还必须研究我区教育发展与全市先进区县的差距在哪里，研究我区教育处在全国教育发展的什么阶段和水平上。

这是一项十分重要的工作，我们要高度重视，加大研究的力度。

各基层学校也要注重研究工作，真正实现教育发展不断有举措、有突破。

大胆解放思想、大抓发展要务、大转工作作风、大力提倡教育创新，以思想大解放促进全区教育大发展。

二是顺义教育综合改革是完成今年我区教育工作总体目标的迫切需要。

党的十八届三中全会确定的教育领域综合改革是我们今后一段时期的工作指南。

历史的经验和先进地区的实践告诉我们：

思想决定思路，思路决定出路。

只有不断解放思想，创新实干，与时俱进，才能适应时代潮流；科学规划未来，才能长久地立于不败之地。

在教育的综合改革实践中，我们必须要站在促进顺义经济社会协调发展的高度，从顺义社会事业大局出发，以科学发展观为统领，以解放思想为先导，以学习讨论和调查研究为主要形式，切实解放好教育系统各级领导干部和广大教师的思想，广开言路、广纳良言、广求良策，寻求教育与经济社会协调发展的新思路，着力克服制约我区教育事业科学发展、快速发展的思想障碍和体制机制障碍，着力破解影响我区教育事业发展的各种难题，努力探索实现教育事业科学发展的新思路、新途径、新举措，发扬敢闯敢试、领先一步、勇立潮头的锐气，进一步加大教育综合改革的调研力度，特别是加强对综合改革的宣传宣讲，使各级各类学校都有新的发展目标、新的工作思路、新的创建项目、新的研究课题、新的办学特色、新的定位、新的品牌、新的经验，全面推动我区教育事业有新突破、大发展。

三是教育综合改革是建设一支高素质的教育管理干部队伍和教师队伍的迫切要求。

随着教育综合改革的不断深入，我们必须拥有一支高素质的校长队伍。

一要防止“假把式”，主要表现在：

一来“工作总结式”，芝麻、黑豆摊一场，学校特色、亮点缺深度挖掘；二来“广告宣传式”，大红大绿重渲染，校长的办学思想、教育观念缺提炼升华；三来“文字游戏式”，过分完美的汇报，与基层单位的实际情况和工作状况不太相符。

这些涉及的虽然只是个别单位，也必须引起高度重视。

二要做“傻把式”，“傻把式”表现为：

一来“有招数”，思路新，进入角色快，教师的认可度高；二来“出实招”，举措硬，机遇意识强，工作推进力度大；三来“求实效”，有的校长规划学校讲科学，引领学校教育质量上台阶。

我在调研过程中发现，有几所学校的校长和老师就是这样的傻把式。

三要当“真把式”，“真把式”表现为：

一来抢抓机遇，借“势”发展；二来瞄准优势，借“机”发展；三来营造氛围，借“媒”发展，会用宣传报道这一工具，不光会实干，还要敢真说。

通过我区教育综合改革方案的顶层设计，要切实解决我区教育工作者管理理念、思想作风、创新意识、责任意识、组织纪律、工作作风、领导力、执行力等方面存在的突出问题，切实解决师德师风、教育思想、教育教学手段等方面存在的突出问题。

教育综合改革成败的关键在校长，各位校长应是深化教育改革的组织者、决策者、实践者。

校长对教育综合改革的理解力和执行力直接影响着教育改革的广度和深度，决定着教育改革和教育事业走科学发展之路的成败。

因此，各位校长要把“解放思想、深化改革”体现在工作中，落实到解决问题上。

区教委将一如既往地鼓励支持校长放开手脚去探索，宽容和包容校长在探索实践中出现的失误，确保校长们的一切创新理念得到尊重、创新举措得到肯定、创新才能得到发挥、创新成果得到推广。

各位校长要确立新的教育理念，既要有扎实的学术功底、广阔的学术视野，还要有不断更新知识、追逐学术前沿的意识，更要有把握教育真谛、了解教育发展规律、掌握现代教育信息技术的能力，担当起办好每一所学校的历史重任。

作为一校之长，不仅要做管理上的强者、业务上的高手、教学上的专家，更要做教育教学改革的实践者、示范者、引领者，敢为师先，真正成为老师的老师，为我区教育综合改革添砖加瓦。

老师们，教育改革不断深化，对教师专业化发展提出了新的更高的要求。

一个仅仅具有学科知识、知识面狭窄、知识系统单一的教师，是不可能在教育的综合改革中游刃有余、融会贯通的，也不可能对教育教学有深入的理解和追问。

教育的综合改革必然要求教师们转变观念。

首先，同志们需要加强学习，学习是提高教师自身素质的新的“增长点”。

学习不是追随，而是要有自己的参与；学习不是被动的接受，而是要有自己的创见；学习不是仰视，而是要有自己的发现；学习不是揣测，而是要有自己的判断；学习不是遵从，而是要有自己的批判。

要想成功，必须“多一些书卷气，少一些烟酒味”。

其次，一个真正的人应当在灵魂深处有一份精神宝藏。

对一个教师而言，要牢记学习是学校中的永恒话题，学习就是最好的备课，贵在自觉、重在行动、恒在反思。

只有这样，才能逐渐成为一个有文化、有修养、有思想、有独立人格的优秀教师，才能是教育综合改革的最大受益者。

四是教育综合改革的目的就是科学发展教育。

不发展，教育就没有出路；不改革，教育就难以取得又好又快的发展。

教育是培养人的事业，发展人、提高人、改造人，都离不开教育。

历史经验告诉我们：

“一个地区的落后，表现出来的是经济的落后，实质上是教育的落后。

”顺义教育已经成为顺义一张靓丽的名片，但我们也要解决这张名片背后的问题，对已经存在、积累、形成现实的困难和矛盾不要怕，更没有必要去埋怨、指责，而要认真面对现实，尽心分析现实，科学解剖现实，更要凝心聚力，一心一意，聚精会神，从上到下，纵向到底，横向到边，精心设计我区教育综合改革方案。

教育质量是学校的生命线，是教育的永恒主题。

教育质量的进一步提升，主要通过改革的途径来解决。

下面，我就这个问题谈几点认识：

一要树立“质量就是需要”的意识。

教育教学质量的高低，不仅关系到一个学生的一生，关系到一个家庭的幸福，而且关系到社会的和谐、民族的进步、国家的富强。

因此，提高教育教学质量，应该成为每一位教育工作者的自身需要，应该成为每一位家长的迫切需要，应该成为每一位领导、教师的职责需要，更应该说是建设学习型、创新型社会的需要。

我们要重视教育教学质量问题，要抓好教育质量的提高，要努力营造并形成学校狠抓教育教学质量、家长支持学校抓教育教学质量、全社会拥护和关心学校抓教育教学质量的新氛围。

二要树立“质量就是满意”的意识。

办成学生满意、家长满意、社会满意的教育，是我们的目标。

满意的基础就是质量，就是幸福，就是快乐。

质量越高，人们的满意度就越高，幸福感就越强，快乐就越多。

所以，我们要站在办好让人民满意教育的高度，真抓实干，全面提高教育教学质量，让教师教得舒畅，让学生学得快乐，让全社会都感到满意。

三要树立“质量就是发展”的意识。

就一所学校而言，实现了学生、教师、学校三者的共同发展才叫真正的发展。

从某种意义上来说，学生是我们教育的一种特殊“产品”，“产品”的合格率高说明教育的质量就高；教师是办学的关键，没有教师的发展就不可能有学校的发展；学校是教育的细胞，每一所学校都办好了全区教育就发展了。

所以，每所学校必须以提高教育教学质量为根本，努力实现学生、教师、学校的同步发展。

四要规范德育工作管理，以德树人。

德育是在学生的柔软细腻的心灵深处的暖人工程，其成败关键在于情感的投入量及投入技能。

古语云“智不力者志不达”、“感人心者莫乎于情”。

我们要设法以情激趣、以情导行、以情践行，让学生带着神圣自豪、幸福满足、乐观自信的积极情感投身到德育的实践中去，用感恩的心去待人、去处事。

做到不迁就、不放弃，刚柔相济，严慈互谐，共同推进，协调发展。

五要深入研究课程，构建优秀的学校课程。

课程改革和课程建设给我们带来了种种困惑，主要表现在：

一是软硬件建设与新课程要求不协调；二是教育内部与外部大环境对新课程的认识不协调；三是新课程的基本理念与教师的实际行为不协调；四是教师培训与教学操作不协调；五是课程评价与教学内容不协调。

但是，我区的课程改革和课程建设出现了良好势头：

一是干部教师认识到了课程改革和课程建设能给学校发展带来新机遇；二是新课程理念逐渐得到了师生认同；三是与新课程相关的学校管理制度正在创新与重建；四是传统的教学方式正在悄悄发生变化；五是广大干部教师已经认识到课程改革和课程建设将成为学校差距的航标。

六要打造领导力。

领导力就是影响力。

真正的领导者能影响别人，使别人追随自己，使别人参与进来，跟自己同甘共苦、同舟共济。

领导者能鼓舞周围的人朝着他的理想、目标和成就迈进，能给予别人成功的力量。

领导力的基础在信任。

第一，靠言行一致产生信任感；第二，靠能力产生信任感；第三，靠过去成功的经验产生信任感。

这三者缺一个，就不能算是优秀的领导者。

领导力的三要素是眼界、胸襟、实力。

眼界：

读万卷书加行万里路，眼界一定会更宽广；胸襟：

包容比你强的人，包容与你有矛盾的人，感谢包容你的人；实力：

要有能一次次承受失败击打而站起来的能力。

宽广的眼界是领导干部必备的观察问题的视野和方法。

眼界宽，才能看得远，想得深；眼界宽，才能识大体，顾大局；眼界宽，胸襟才能阔，实力才能强。

勇于面对新形势、善于把握新起点，这一点对我们校长尤其重要。

宽阔的胸襟是领导干部必备的政治修养：

一是要有为民造福的胸襟，不去追求那些可怜的、自私的、有限的乐趣；二是要有求真务实的胸襟，心怀坦荡，不唯书，不唯上，只求实；三是要有清正廉洁的胸襟，在思想上筑起一道抵御腐蚀的坚固堤坝，永葆清正廉洁的精神家园不受污染。

超常的毅力是领导干部必备的基本素养。

一个成功的领导者，常常扮演着四种角色：

愿景领导者、价值领导者、变革领导者、潜能领导者。

从不把领导看作职位，而当作一种影响的过程；常常要求自己做个“闹钟”，通过敲击自己去提醒别人、告诫别人、影响别人；常常用心修为，潜心明悟，以自己所具有的能力和魅力，通过不同的方式引领别人；常常在预测和创造着变化，一流的领导主动变化，二流的领导适应变化，三流的领导被动变化，末流的领导顽固不化；常常把团队放在心中，领导的对象永远只有一个，那就是人；衡量领导成功与否的标志永远只有一个，那就是人心。

说到这里，同志们应该明白一个道理：

领导者的成功与失败，很重要的一点就在于他的眼光好不好；一个成功的领导者最重要的能力,就是要看得比别人早，看得比别人远，看得比别人仔细。

成功的领导者能让跟在身边觉得很踏实，也会吸引更多的人不断的追随。

领导者的成功，取决于是否有更多优秀的人愿意跟随你，以及领导者是否能够复制出更多的领导者。

如果你能做到这两点，你已经是一个优秀的领导。

希望各位校（园）长都要朝这方面努力，在不久的将来，一定会涌现出一个又一个更优秀的校（园）长来。

七要强化执行力。

一个单位的发展，往往并不是缺少好的思路，而是缺少抓落实的力度和解决问题的办法，也就是执行力欠缺。

为了强化与提高工作执行力，必须抓好以下几点：

首先，要建立一套强化执行力的机制。

为什么执行力不强或执行力不到位？

关键是执行人员不知道如何去执行，不清楚执行到什么标准，往往以为已经执行到位，而实际还相差很远。

所以，应该对执行人员进行执行前的强化培训，让执行人员明白自己要做什么，该做什么，达到什么目标，这样才能目标一致，执行到位，各尽其责。

其次，要对执行人员的执行结果检查、评估。

当执行人员清楚执行目标并去执行时，是否执行到位，是否与执行目标一致，我们的督导部门及相关科室要及时检查、强化监督。

不但要对执行结果检查，而且要对执行过程进行监督。

这样就能在执行过程中发现执行是否正确、目标是否一致，及时发现偏差，并给予纠正，确保工作顺利推进。

再次，提高整体执行力需要营造一个良好的工作氛围，建立一个良好的沟通环境。

提高整体执行力的核心是有效的沟通。

如果每个基层学校及机关每个科室人员的执行力都很强，但不能有效沟通，其执行结果也往往大打折扣。

比如，科室之间的交叉职能、科室工作安排的重复现象、基层的疲于应付等，都是缺乏沟通惹的祸，有领导层的原因，也有科室的责任。

所以，整体执行力的提高，科室间的有效沟通是基础，人员的交流合作是保证。

只有创设一个良好的工作氛围，执行人员才能有效沟通，才能提高整体执行力。

要提升机关科室的执行力，必须要靠相关科室和工作人员的配合，不是只靠个人执行就叫有效执行了。

机关、基层也要有行之有效的操作流程，二者结合在一起才能说这个机关与基层的执行力强。

关键点又回到了团队配合，就像新的木桶理论，现在看木板不能只看短长了，如果所有木板都长了，但板与板之间拼接得不紧，水也装不满。

做好工作靠责任心，完成目标任务靠执行力。

要着重解决有令必行、令行禁止问题，强化制度管理、强化责任意识，破除应付思想。

定下来的事情必须无条件、无阻力、无障碍地坚决执行，迅速落实。

做到说了算、说了干，来事能办，办事能成，正确的做事，做正确的事，高效率、快节奏，强力推动各项工作的落实。

要少讲“不能办”，多想“怎么干”，把照章办事和学校实际相结合，既服从大局，又