长途汽车站建设项目工程可行性研究报告.docx

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长途汽车站建设项目工程可行性研究报告

XX市立交桥长途汽车站

建设项目

工程可行性研究报告

内蒙古XX工程技术有限责任公司

二〇二〇年元月

第八章：

财务评价与社会经济影响分析……………………65

附图

1、城市总体规划地理位置图

2、规划选址图

3、立交桥汽车站总平面布置图

第一章概述

一、项目背景

1．业主单位的基本情况

XX市平安利达运输有限公司是经呼市工商行政管理局于二OO二年五月依法批准成立的股份制道路旅客运输企业，董事长张忠。

经企业申报，呼市交通局初审，内蒙古自治区交通厅于二OO三年十月审核批准，取得道路旅客运输三级企业资质等级。

该公司由张忠东事长在上世纪九十年代初创建的武川捷达运输公司和改制后的托县运输公司共同发起并吸纳部分个体经营者组建而成。

公司注册成立之时，拥有资产总额1901万元，其中固定资产原值1583万元，净值1356万元。

在各级政府和交通主管部门的关心支持下，公司坚持以人为本、旅客至上、安全第一、文明服务的思想理念，诚信敬业、守法经营，赢得了社会的认可和信赖，使企业不断发展壮大。

目前拥有客运车辆141台，营运线路138条，每天发往包头、集宁、锡林浩特、二连及呼市地区的客车有283个班次，日发送旅客3000多人次。

企业经营效益不断提高。

二OO四年营业额达到1600万元，上缴税费累计达到130万元。

XX市平安利达运输有限公司已成为呼市地区颇具经济实力和市场竞争力的道路客运企业。

企业以自己良好的经营业绩树立了良好的企业形象。

在发展过程中，多次受到自治区、呼市、武川各级党委政府和交通主管部门的表彰奖励，作为企业法人代表，董事长张忠也获得了多项荣誉称号：

1995年被内蒙党委政府授予先进个体工商户称号（时任武川捷达运输公司经理）；

1995年被呼市市委、市政府授予全市乡镇企业经济能人称号（时任武川捷达运输公司经理）；

1996年被呼市市委、市政府授予1990-1996年度劳动模范称号（时任武川捷达运输公司经理）；

1996年荣获XX市优秀企业家称号（时任武川捷达运输公司经理）；

1998年企业被武川县委、政府评为先进集体（武川捷达运输公司）；

1998年企业被呼市交通局评为春运先进集体（武川捷达运输公司）；

1999年企业被武川地税局评为先进纳税集体（武川捷达运输公司）；

2000年企业被呼市市委、市政府评为公益事业先进单位（武川捷达运输公司）；

2001年被武川县委、政府授予先进私营企业称号（武川捷达运输公司）；

2002年企业被武川县委、政府评为先进定点扶贫单位（XX市平安利达运输有限公司）；

2003年企业被呼市市委、市政府评为交通安全文明单位（XX市平安利达运输有限公司）；

2004年企业被呼市市委、市政府评为公益事业先进单位（XX市平安利达运输有限公司）；

在党中央发展西部经济战略决策精神鼓舞下，XX市平安利达运输有限公司进一步确定新时期企业的发展目标，即解放思想、创新理念、抢抓机遇、发奋努力，在短时期内把XX市平安利达运输有限公司发展为呼市乃至自治区内设施完善、管理科学、集约经营、服务优质，规模化、现代化的名牌道路旅客运输企业，为地方经济社会的发展做出更大的贡献。

2.建设项目的依据和历史背景

公路交通基础设施建设是XX市实施西部大开发的重要组成部分，加快XX市公路交通建设是我市社会经济发展的重点之一，对XX市国民经济发展具有基础性、全局性和先导性作用。

党的十六大对全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化做出了战略部署，对交通运输业也提出了新的要求。

为认真贯彻落实党的十六大精神和交通部对西部地区公路交通建设发展目标要求，确保XX市社会经济总体建设目标的实现，公路交通建设仍需在较长时期内保持持续快速的发展态势。

“十五”以来，在市委、市政府的正确领导和交通厅的大力支持下，我市公路交通事业有了长足的发展，取得了前所未有的成就。

全市公路里程大幅度增加，路网密度进一步增大，公路等级不断提高，路网布局更趋合理；但运输业仍处于不发达状况，如何把握全面、协调和可持续发展的关系，保持公路交通健康稳定的发展态势，使交通运输业对国民经济的制约状况得到改善，仍是我市当前一项艰巨而紧迫的任务。

根据交通部总体部署，交通部提出，从“八五”开始，用几个五年计划的时间，建设公路主骨架、水运主通道、港站主枢纽和交通支持系统，即“三主一支持”的长远规划。

公路主枢纽是港站主枢纽的组成部分，公路主枢纽是连接公路主骨架、水运主通道、铁路和航空干线等交汇处的全国综合运输网的重要结点，是面向全社会的具有运输组织、中转和装卸储运、中介代理、通信信息、辅助服务等基本功能的公路运输站场服务系统。

根据XX的总体规划，从发展综合运输、强化公路运输行业管理角度出发，以XX各项经济指标为依据，按照全区交通运输工作会议上的讲话精神，加快运输站场建设，加强运输站场管理。

打破行政区划和地域观念，科学规划运输站场布局，合理确定站场数量和规模。

充分利用国家投资、社会投资、市场融资、个人投资、利用外资等融资手段，加大公路运输站场建设的资金投入力度。

按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，鼓励运输企业、社会力量投资建设公路运输站场，加快公路运输站场建设步伐。

XX市拟建的XX市立交桥长途汽车站是位于中心城区的客运站之一。

在客运站场的布局上，除了充分考虑经济发展趋势、客运流量、流向的生成外，还十分重视考虑市区的空间分布特点。

在布局空间上是采用分区域均匀布局，即在主城区布设客运站，在XX城区建汽车客运站。

既可以为旅客运输及中转提供方便，也可以分流和缓解主城区客运站的流量压力，同时也能减少对城市的交通干扰、噪声干扰和空气污染。

XX市立交桥长途汽车站的规划与建设正是符合这一城市整体规划思路的产物，也是城市整体规划的重要组成部分。

因此XX市平安利达运输有限公司提出建设一个布局合理，铁路与汽车客运站相协调、各具特色，与城市交通和公路干道紧密衔接，满足公路客运需求，功能齐全、设备先进、管理科学和优质服务的现代化二级汽车客运站。

3．本报告编制依据

本报告编制的主要依据是：

——《XX市总体规划》，XX市规划；

——《XX市公路交通建设“十五”规划》，XX市交通局；

——交通部《公路站场建设项目可行性研究报告编制办法》（草案）；

——交通部标准，JT／T200—2004《汽车客运站级别划分和建设要求》；

——《XX市政府工作报告》，XX市市长，2005年；

——《关于改建XX市立交桥长途汽车站的立项报告的批复》，呼计基字[2004]200号文件。

4．建设项目的必要性及研究工作过程

（1）建设项目的必要性

XX市地处自治区中部，是自治区的首府和政治、经济、科技、文化的中心，是我国沿边开放与沿黄河经济开发轴带的交汇点，是丹东～拉萨国道主干线以及京包铁路干线等主要干线的交点，地理位置十分优越，具有重要的社会经济与交通区位条件。

随着市场经济的发展和人民生活水平的提高，旅客对公路运输的需求发生了较大的变化，XX市公路客运因此也有了较大的发展，特别是“十五”期间，全区公路建设快速增长。

高等级公路建设突飞猛进，大部分路段已建成通车、公路发展已进入崭新阶段。

目前，该市客运站场基础设施十分薄弱，仅有的两个一级汽车客

通环境有着十分重要的作用。

——建设XX市立交桥长途汽车站是改善公路客运站场落后局面的需要。

近年来，XX市市区公路交通有了长足的发展，道路设施状况得到很大改善，已建成的二环路正在运行，三环路已在规划中完成，XX市绕城线已在建设中。

但汽车拥有量迅速增加，与道路设施和车辆相比，公路站场设施设备落后，功能单一，服务水平不高，目前还没有一个规模较大、功能齐全的客运站，已成为制约XX市公路运输发展的因素，因此有必要在铁路火车站和公交车汇集的车站西街，建设一个客运站，以改变客运站基础设施落后局面，并逐步实现公路客运与铁路、公交的无缝衔接。

——建设XX市立交桥长途汽车站是提高XX市公路旅客运输服务水平的需要。

现代化的客运站不仅是一座城市的标志性建筑，也是城市文明服务的窗口。

随着人们生活和消费水平的显著提高，对运输产品和服务质量提出了更高层次的要求，“安全、方便、舒适、快捷以及零距离换乘”成为旅客出行需求的主体特点。

为此客运站的起步点就要向“综合化、多功能、大型化”发展，要建立良好的设施，提高服务质量和旅客运输的组织化水平，提高客运的管理水平。

以满足人民群众的出行需求。

XX市立交桥长途汽车站的建成，将以其功能齐备的设施和设备、高效优质的运输服务方式、科学的运输组织管理和先进的通信信息技术，促进公路客运现代化的进程，满足社会经济发展对公路客运快速、优质、便捷、舒适、多元化等新的服务需求，并有利于加强公路旅客运输行业管理，建立规范、有序、公平竞争的公路客运市场，促使公路旅客运输走上健康发展的道路。

——建设XX市立交桥长途汽车站是安全运营和管理的需要。

现有的客运站场，在汽车的安全、检测、维修服务等方面滞后，设备落后及场地狭小，不能满足安全运营的要求。

新建的客运站将配置最先进的安全检测设备，重点对车辆行驶、转向制动等系统进行科学的检测，提高安全系数，抓好车辆安全源头管理，为旅客的安全出行提供有力保障；通过与大型客运车辆制造厂家的合作，建立客运车辆维修服务中心，创建设备先进、安全可靠、技术一流的客车维修和养护中心，使得营运的车辆在站场内完成安检、维修、维护、洗车、停放、美容等一条龙服务，填补专业客运车辆维修服务中心和道路运输安全控制的不足。

把好旅客出行的源头管理，尽可能避免安全事故的发生，对旅客的出行安全是十分必要的。

（2）项目的编制过程

为适应社会经济发展的需求，充分发挥公路运输的优势，为落实《XX公路总体布局规划》的目标，根据《规划》实施序列的安排，委托内蒙古XX工程技术有限责任公司进行《XX市立交桥长途汽车站建设项目》工程可行性研究报告的编制工作。

在编制中我们对XX市的社会经济发展、客运市场的现状以及XX市市区发展规划远景，拟建新站场址地区的综合情况进行了全面的调查，进行了有关资料的收集和现场调研工作，同时广泛征求了地方政府及有关部门的综合意见，在现场踏勘、外业调查，周边环境及站场运作等方面的内容，在多方面征求意见的基础上，进行了论证与分析、规划设计，于2005年元月中旬完成了《XX市立交桥长途汽车站建设项目》工程可行性研究报告的编制工作。

二、项目概况

1．客运站地理位置

XX市立交桥长途汽车站位于XX市，具体位置位于通道街东侧立交桥处，南临车站西街，北边可直接上北二环路和110国道高速公路，西边可通往金川开发区。

地理位置优越，交通便利。

两条主街可直接通往市区，交通十分便利，目前已有多条公交线路，随着城市规模的扩大，还将规划开辟更多的公交线路，以满足旅客换乘、转乘、集散的需求。

2．客运站功能定位、建设规模及经济技术指标

（1）主要功能

XX市立交桥长途汽车站是XX市公路运输的重要组成部分，其功能定位应满足城市总体规划、经济社会发展对公路客运站场服务的要求及公路运输客运系统建设的总体目标。

按照分工协作原则，经综合分析，客运站的重点服务方向是：

——适应XX市市区西部、西北部的单位与居民出行的需要；缓解XX市汽车的北站客流。

——为XX市旅游业发展提供便捷的交通条件。

客运站的主要服务范围是：

以长途运输为主，同时兼顾省际长途客运；重点发展旅游客运、高速或快速客运；在长途客运线路中，发展卧铺客运等多项综合性服务。

客运站的具体服务功能包括：

运输组织与管理功能，旅客公路出行与中转换乘换装功能，综合服务功能，同时提供站务及旅行全过程服务，为车辆提供停车、安检、维修、维护、洗车、美容等服务；并具备面向社会，满足出行旅客吃、住、行、休闲、商贸、商务、办公、信息网络多功能为一体的完善的综合服务体系。

（2）设计生产能力

本项目设计生产能力以2018年XX市公路客运站发送量预测为依据，新城区客