在全县秋季植树造林暨经济林综合管理工作动员大会上的讲话.docx

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在全县秋季植树造林暨经济林综合管理工作动员大会上的讲话

在全县秋季植树造林暨经济林综合管理工作

动员大会上的讲话

李鹏军

（2011年11月7日）

同志们:

当前，一年一度秋季植树造林的黄金时机已经到来，在市、县党代会和县上“两会”胜利闭幕、县乡换届圆满结束、各项工作进入冲刺收尾的关键时期，县委、政府决定召开全县秋季植树造林暨经济林综合管理工作动员大会，这是我县换届以后召开的第一次规模最大、范围最广、人数最多的一次会议，充分说明县委、政府对植树造林和核桃产业开发工作的高度重视，也充分表明了县委、政府建设“生态成县”、打造生态园林县城、做大做强核桃主导产业的信心和决心。

会议的主要任务是动员和组织全县干部群众立即行动起来，紧抓当前植树造林的有利时机，迅速掀起全县秋季造林绿化及经济林综合管理工作高潮，保质保量地完成全年工作任务。

前面，石县长宣读了《成县2011年秋季植树造林暨经济林综合管理实施方案》，对我县秋季植树造林和经济林综合管理工作做了扎实部署，任务已经十分明确，希望大家认真抓好落实。

下面，我再讲三点意见。

一、认清形势，正视差距，切实增强抓好植树造林工作的紧迫感和责任感

（一）要在科学发展中坚定信心。

一个地方的绿化水平，不单单是种树多少的问题，它更反映一个地方的生态环境、投资环境、居住环境。

无论是国外还是国内对生态绿化都很重视，越是发达的国家和地区越重视造林绿化。

我们可以看到，经济越发达的地方，城市就越美，绿化也搞得好。

我们成县要打造“生态山水园林城市”，绿化搞不好，就无从谈起；要实现城乡一体化发展格局，核桃产业做不强，农民收入上不去，就难以实现。

从另一个层面来讲，生态文明是打造甘肃东部明县的应有之意，加强生态林业建设是促进生态文明建设的核心内容。

可以说，生态林业建设水平已经成为一个地方、一座城市生命力和竞争力的重要标志。

搞好植树造林，改善生态环境，既能提升成县的品位和内涵，更可直观地展现成县的人文形象和精神风貌，有效增强对客商的吸引力，加快各类生产要素聚集，加快推进建设甘肃东部名县进程。

因此，我们必须坚定信心扎实推进生态林业建设，努力创造优良的生态环境，为全县经济社会的可持续发展提供有力保障和支撑。

（二）要在客观评价中总结成绩。

近年来，全县上下把植树造林摆在加快生态环境建设的突出位置，积极争取国家项目支持，认真组织实施以天然林管护、退耕还林、荒山造林、绿色通道等为重点的林业生态工程，通过历年来的不懈努力，我县生态环境得到明显改善，公路绿化、城乡绿化高标准推进，城乡人居环境不断优化。

特别是历届县委、政府一届接着一届干，举全县之力、聚全民之智坚持不懈大力发展核桃产业，全县核桃产业基地规模迅速扩张、产业素质不断提升、综合效益大幅提高，截止目前全县核桃栽植面积已达到48万亩，预计今年核桃产量达到9000吨，经济收入达到1.34亿元，核桃产业已近成为促进农民增收的“铁杆庄稼”，成为农村灾后重建完成后农村经济后续发展的支柱性产业。

所以说，近几年来我县在生态建设和核桃产业开发上倾注了财力、花费了精力，取得的成效是有目共睹的。

（三）要在冷静思考中寻找差距。

实事求是地来看，我县林业生态建设和核桃产业开发虽然取得了显著成效，但由于受客观条件、主观思想和自然灾害等方面的制约和影响，我县林业生态建设和核桃产业发展中还存在着许多的问题和薄弱环节，还有许多工作要做。

在生态林建设上：

全县整体绿化水平还不高，发展不平衡，在生态绿化方面缺少规模化的亮点工程，特别是经过8.12暴洪灾害等多次自然灾害的损毁，我县局部地方生态环境依然脆弱；虽然每年在林地管护上投入了大量人力和资金，但每年新栽植、补植的林木，由于管护、人为损害、自然灾害等因素造成大量损失；一些乡村仍然存在乱砍滥伐林木的现象，群众造林、护林的积极性和主动性还未完全激发出来，个别区域年年造林不见林、多次栽树不见树。

在核桃产业开发上，虽然近几年县委、政府出台了一系列制度和办法，但部分群众对核桃树综合管理工作流于形式，重栽轻管，工作机制不健全，措施不到位，一方面，群众主动参与、主动投入意识淡薄，始终没有走出政府大包大揽，农民被动参与的困境，部分区域核桃树病虫害严重发生和蔓延，产量和效益下降；另一方面，核桃产业开发良种化程度不高、综合管理投入不足、技术推广普及不到位、示范带动效应不明显。

因此，我们要牢固树立“三分栽、七分管”的理念，要在不断扩大核桃基地面积的基础上，通过土地流转、联户经营等方式，大力发展规模经营，给予资金上扶持，技术上服务，充分调动农户管护核桃的积极性。

在退耕还林工程上，苗木成活率差、面积短缺的问题仍然存在，个别乡镇对退耕还林地块管护不重视，在补植补造上敷衍了事，特别是补助资金兑现不及时、不到位，造成了不良影响。

在集体林权制度改革上，个别乡镇存在被动应付、得过且过的思想，工作不推不动，企图走捷径、搞突击，对出现的问题整改不彻底、不及时，影响全县林改工作进度。

这些问题的存在，固然有很多客观方面的原因，但我认为最根本的还是思想认识问题，是工作态度问题。

从历年的植树造林工作落实情况来看，我们个别干部群众对林业工作思想不重视，认为植树造林工作年年搞、年年一个样，抓落实的主动性和责任性不强；认为在核桃基地建设上已经取得了一定的成绩，认为管不管是农户的责任、有没有效益是农民的事情，对进一步抓好核桃产业提质增效的热情有所降低，在落实核桃树综合管理的措施上力度有所减退，工作基本处于停滞状态；认为公路行道树栽植任务已经完成，对管护工作重视不够、措施落实不到位，甚至个别部门已经连续几年没有完成行道树管护任务，有些部门的同志根本不知道本单位行道树管护的责任区段在什么地方。

以上这些问题的存在，都严重影响和制约了县的林业和核桃产业开发工作，我们必须正视问题，狠下决心，努力加以解决，促进我县林业和核桃产业开发工作持续健康发展。

（四）要在科学把握中抢抓机遇。

目前，我县灾后重建任务已接近尾声，项目和资金逐渐减少，如何立足我县资源优势，挖掘自身潜力，找准农村工作新的突破口和农村经济新的增长点，加快产业结构调整，促进农业增效、农民增收，是摆在我们面前亟需解决的一项重要课题。

一方面，国家新一轮西部大开发政策和国务院支持甘肃发展的政策中，将加大对生态环境建设的扶持力度，这将给我县林业生态建设带来新的发展机遇；近期，我县积极申报了《全国经济林建设示范县》、《全国生态文明建设试点县》、《全国造林绿化特殊贡献奖》及一批生态建设项目，这些荣誉的获得和重大项目的落地生根，必将促进我县林业生态建设迈上新的台阶。

另一方面，随着我县集体林权制度改革的全面实施，全县81.38万亩集体林地交由农户自主经营，广大群众发展林果产业的积极性得到极大提高；全县核桃产业基地不断扩大、效益初步显现，我县已经成为全国重要的核桃生产销售基地，影响力逐渐增强，广大群众在核桃产业上得到了实惠，看到了增收致富的希望，这使我县核桃产业开发有了坚实的群众基础，这就要求我们进一步深化林权制度配套改革，尽快建立起扶持林业产业发展的新机制，加强对核桃产业、林下种植、养殖等产业的技术服务和指导，带领群众尽快致富。

因此，各乡镇、各部门要充分认识林业生态建设面临的难得机遇，切实增强责任感和紧迫感，把植树造林和核桃产业开发作为当前和今后农村工作的主要任务来抓，坚定信心，集中精力，组织干部职工掀起秋季植树造林工作热潮，全面完成秋季植树造林各项工作任务。

二、明确任务，突出重点，扎实推进秋季植树造林工作

大家都知道，植树造林是一项季节性非常强的工作，错过了季节就难以实施。

明天已是立冬节气，按照我县节气惯例，有效植树时间也只有一个月了，时间紧、任务重。

各乡镇、各部门都要进一步强化措施，扎实苦干、全面动员，多措并举，迅速掀起秋季植树造林高潮，确保完成年度造林绿化各项目标任务。

对于今年的秋季植树造林和核桃树综合管理，县委、政府的总体要求是：

一要掀高潮。

县委、政府将把秋季植树造林和核桃树综合管理工作的质量和水平作为检验乡镇换届后抓农业农村工作能力的重要标准，作为检验乡镇和部门工作执行力的重要依据。

各乡镇、各有关部门要站在这个角度去安排部署、去抓工作落实，要组织和动员全县干部群众参与和支持秋季植树造林和核桃树综合管理工作，在全县掀起全民动手、全民参与、热火朝天“抓植树造林、抓核桃管理、抓补栽管护”的新高潮。

二要大规模。

要按照“点上出精品、面上全覆盖、全县大规模”的要求，统筹安排部署，整合工作力量，对所有核桃树必须进行一次全覆盖管理，整体提升全县核桃树综合管理水平。

三要出精品。

要继续把核桃树栽植和综合管理示范点建设作为推动核桃产业提质增效的重要举措，每个乡镇要至少建成两个有深度、有分量的核桃树综合管理精品示范点点，四大班子分管领导、联乡县级领导和乡镇书记、镇长每人包抓一个示范点。

同时，为了抓好核桃产业开发，县委、政府在财政运转十分困难的情况下，千方百计筹措100万元核桃产业开发奖励资金，支持核桃产业开发。

各分管领导要切实负起责任，按照“大干大支持、小干不支持、不干受批评”的要求，加强对资金的统筹安排和使用，最大限度地发挥资金效益，决不能“撒胡椒面”，更不能搞“平均分配”。

四要高质量。

坚决杜绝走过场、图形式、支差应付，坚决摒弃核桃树管理就是“刷石灰水”、就是“刨土盘”的片面思想，注重高质量、求实效、抓精品，全面落实综合管理措施，确保核桃树综合管理有科技含量、有深度、有效果。

围绕以上要求，在秋季植树造林和核桃树综合管理上，要重点抓好六个方面的工作：

（一）围绕“提质增效”，重点抓好核桃树综合管理。

去年，我们邀请尊敬的老领导严书记，对我县核桃产业“把了脉”，系统地分析了我县及全市核桃产业发展的客观形势，并提出了“变大为强”的发展思路。

这个思路是完全符合我县核桃产业发展实际的，今后我们要把“变大为强”作为全县核桃产业发展的主攻方向，在抓管理、抓改良、抓示范、抓培训上狠下功夫，强力推进，促进我县核桃产业开发水平和效益的快速提升。

按照市委、市政府安排，明年4月份将在我县召开全市核桃产业开发工作现场会，各乡镇、各相关部门要高度重视，提前谋划安排，通力配合筹备，力争通过秋冬季核桃树综合管理，开创我县核桃产业提质增效的新局面。

一是继续抓好基地建设。

各乡镇要树立整流域、大片带的基地建设思路，对现有核桃基地摸清底子，打破乡界村界，确定核心区，对点与点之间的空白区域抓紧补植，在全县形成几条点面结合、一线贯通的核桃林带，真正挤干核桃基地建设水分，全面实现适宜区全覆盖。

二是高标准建设“两化”示范村和示范园。

目前，全县确立的32个“两化”示范村和34个丰产示范园已形成了较好的发展基础和较高的试验示范水平，个别示范园已在全市乃至全省具有了一定的知名度。

然而，近几年个别乡镇在建园工作中虎头蛇尾，只搞建园不抓管理，使示范园停留在原有建设层次上。

因此，在今年秋冬季，我们要严格按照“品种化栽培，园艺化管理”的要求，对全县32个“两化”示范村及34个丰产示范园确定包抓领导、明确创建标准、配齐技术人员，加大人力、物力投入，高标准、高质量地落实整地刨盘、修剪涂白、施肥浇水、病虫害防治等管护措施，大幅度提升示范村和示范园水平，使其充分发挥示范带动作用。

会后，各乡镇要对本乡镇涉及的示范村及示范园逐一确定包抓领导，建立包抓方案，并将方案报林业局审定后，统一上报县委、政府备案，县上将把此项工作的落实情况作为检验各乡镇领导工作能力和水平的重要依据。

三是大规模开展核桃树综合管理。

我们发展核桃产业的最终目的就是增加农民收入，从今年全县核桃收入情况来看，我们在核桃树综合管理上花费的人力、物力得到了回报，提质增效目标正在逐步实现。

因此，在今年的核桃树综合管理工作中，我们要更加坚定信心、趁热打铁，大张旗鼓地发动群众积极投入到核桃树综合管理活动中来。

对历年栽植的核桃树，要区别不同树龄的需要，全面落实修剪涂白、施肥浇水、病虫害防治等管护措施，力争明年核桃产业实现更大的突破。

在以往的核桃树综合管理工作中，有个别乡镇偷工减料、应付差事，存在用大白粉代替石硫合剂进行涂白、只搞点上的工作不搞面上的工作等现象，在今后的工作中要严厉杜绝现象的发生，一旦发现，我们将进行严肃处理。

四是大力开展农民技术员培训活动。

当前，农民群众管理技术水平低是制约我县核桃产业快速发展的一项重要因素，各乡镇、各有关部门要把抓好农民技术培训作为产业开发的一个重要突破口，结合各项工作任务的落实，形式多样地开展农民技术培训活动，大力推广普及核桃树综合管理实用技术。

在今年秋冬季核桃树综合管理工作中，各乡镇举办培训班不得少于5期，培训农民技术员不能低于2000人次。

要通过培训，有效提高广大农民群众对核桃树综合管理的技术水平，逐步把群众推向产业开发的主体地位。

林业、农牧、科技、水保、农发、扶贫等部门要联合下派技术员，深入田间地头抓培训、抓指导、抓服务；各乡镇要认真组织，广泛发动，狠抓各项措施落实，确保核桃树综合管理工作取得实效。

（二）围绕“资源增长”，抓好生态林建设。

今年秋季，除天保工程封山育林、造林补贴试点项目等任务由林业部门继续抓好实施外，荒山造林、生态林建设、退耕还林补植补造工作任务，由各乡镇按照任务分解认真抓好落实。

在各项造林工程实施中，林业部门要按照整流域、规模化的建设思路，认真做好造林规划，及时调运苗木，做好技术指导和检查验收等工作；各技术承包单位要认真监督施工单位，严格按照造林规划和技术标准施工，确保栽一片活一片，见效一片；各乡镇要抓紧落实地块，组织发动群众积极投工投劳，集中时间、集中力量完成造林任务。

特别是退耕还林工程，既是一项惠民工程，也是一项“摘帽子工程”，出了问题必须追究责任。

我县自1999年启动实施退耕还林工程以来，共实施退耕还林10.39万亩，惠及农户3.3万户。

该工程的实施，在农业产业结构调整、增加农民经济收入等方面起到了巨大的推动作用。

但是，从历年的退耕还林核查情况来看，个别乡镇对退耕还林工程管护不重视，退耕地复耕、面积短缺、成活率低等突出问题一直没有得到彻底解决。

在今年的省级核查验收中就有红川、纸坊、索池、城关、宋坪等乡镇的部分退耕地块没有通过验收。

同时，个别乡镇依然存在退耕还林补助资金兑现不及时的问题，使部分群

众不能及时领取到补助资金，挫伤了群众的管护积极性，导致了群众上访。

截止目前，全县未兑现到位的资金达1677万元，其中兑现工作严重滞后的乡镇有：

红川、小川、纸坊、沙坝，这四个乡镇对第二轮补助资金至今一次都未兑现。

这些问题的存在，真正成了悬在我们头上的一颗“定时炸弹”，如果再不引起重视，将会给我们带来被动。

今年秋季，各乡镇要抓住秋季植树造林有利时机，对退耕还林工程实事求是地开展自查，组织发动群众自购苗木，全面进行补植补造，进一步夯实退耕还林工程基础。

同时，要严格按照退耕还林补助资金拨付兑现程序，及时办理相关手续，尽快把滞留资金兑现到农户手中。

（三）围绕“巩固成果”，抓好义务植树活动。

近年来，我们把公路行道树管护作为各单位义务植树的主要任务，划定了责任路段，制定了统一的管护技术标准，通过积极努力，使我县绿色通道建设取得了很大的成效。

但从历年任务的落实情况来看，有个别单位存在思想不重视、任务落实不彻底的现象，甚至有个别单位连续几次不参加，严重影响了公路绿化成效。

会后，各单位要组织干部职工立即行动起来，按照各自的责任

路段，高标准、高质量地落实管护措施，对缺苗路段由各单位自购苗木进行补植，做到保栽保活；林业部门要跟踪检查，对屡催不动或任务完成不彻底的单位，县委、政府将通报批评，限期整改。

同时，要将植树造林与生态环境治理相结合、与“8.12”灾后生态修复相结合、与新农村建设相结合、与扶贫开发相结合，大力实施村庄绿化、美化、净化活动，各乡镇要以学习推广华亭县“五村联创”为载体，大力实施集中重建点、村庄四旁、巷道绿化和农田林网建设，鼓励农户在房前、院内、屋后种植花草、果树等绿化植物，改善人居环境，扮靓农村。

（四）围绕“规范管理”，抓好集体林权制度改革工作。

目前，我县林权主体改革工作已进入扫尾阶段。

林改工作牵挂到全县近4万户农户的切身利益，关系到全县农村经济的发展和社会稳定大局。

在前一阶段的市级核查验收中，我县林改工作存在数据资料不准确、档案管理不规范等方面的问题，核查组对我县提出了整改要求，但截止目前，部分乡镇整改仍然不彻底，甚至有6个乡镇涉及34个村还未完成林权颁证工作，工作严重滞后。

近期，省级核查验收即将开始，各乡镇要在抓好植树造林工作的同时，统筹兼顾，充实力量，对林改工作查缺补漏，整改完善，规范档案，务必在11月底前全面完成主体改革任务，确保顺利通过省级核查验收。

林业部门要全面系统地开展技术指导，对工作滞后的乡镇要加强督查，加快进度，保证质量。

对林改工作完成不彻底，在省级核查验收中出现问题、拖全县林改工作后腿的乡镇，将严肃追究相关责任人的责任。

（五）围绕“园林县城”，抓好城区绿化美化工作。

绿化城市、美化环境是功在当代、惠及子孙的民心工程，是“把成县建成甘肃东部具有较高水平的明县”的重大举措。

总体来讲，我县过去的城市绿化档次低、欠帐大，没有形成自身的风格和特色。

因此，我们必须抓住这次秋季植树造林时机，加大力度，积极探索，真抓实干，进一步加快城市绿化进程，不断提高城市园林绿化水平。

在城市绿化美化理念上，我们必须从成县的历史、人文和地域特点出发，突出特色，注重内涵；在城市绿化美化布局上，我们要按照“一街一景”、“四季常绿”的原则，做到科学合理，讲究乔灌树木花草合理搭配，宜草则草、宜林则林、宜花则花，城区主街道、出入口、广场、河岸，要以种植乡土常绿树种为主；城市小区、机关单位要利用建筑物与周边环境，以院落花园为主。

总之，我们要因势利导，因地制宜，不断提高县城绿化水平，体现地方特色。

重点抓好以下工作：

一是抓好绿化带的综合管理。

重点抓好陇南路、支旗路、育才路绿篱带的整形修剪、深翻、施肥及病虫害防治；抓好小川路、同谷北路已栽植银杏树的定杆、管护；抓好城区主街道行道树、绿化带的抚育、深翻、施肥、管理等工作，形成错落有致的带壮组景，逐步建成林木苍翠、风景怡人的城市绿化带。

二是抓好旧城区盘旋路、莲湖公园、文化广场、体育广场、东河两岸、东西出口等重点绿化区域的垃圾清理、绿化美化、综合管理等工作，依势造景，扩地增绿，不断提升城市品位。

三是抓好机关单位、住宅小区的院落绿化美化工作，继续开展绿化示范单位、示范小区创建活动，实施拆墙透绿、见缝插绿、弃硬还绿工程。

各乡镇、各单位都要积极行动起来，迅速掀起机关院落、住宅小区及周边环境绿化、美化、亮化活动，尤其是各乡镇要充分借助这次机会，广泛发动干部群众，大力开展镇区街道、学校、医院、企业等单位绿化、硬化、美化、亮化等工作，深化城乡环境卫生综合整治成果，努力实现开窗见绿、出门游园的目标，全面提升全县人居环境和外部形象。

（六）围绕“资源安全”，抓好护林防火工作。

目前已进入护林防火关键时期，冬季护林防火形势十分严峻。

各乡镇、各部门要切实提高警惕，严格落实护林防火工作责任制，层层签订责任书，划分责任区，明确责任人；要坚持部门齐抓共管、社会广泛参与的工作机制，深入开展护林防火宣传，进一步完善森林防火应急救援预案，加大林区火源管理和监测防控力度，组织开展打击野外违法用火专项活动，对重点区域重点防控，避免森林火灾的发生。

同时，林业部门要组织执法队伍，全面清理全县范围内采石、采矿等乱占林地等现象，严厉打击盗伐滥伐林木的违法行为，做到发现一起、查处一起，确保森林资源安全。

三、强化措施，狠抓落实，确保植树造林任务圆满完成

今年秋季植树造林工作任务已经明确，关键在于如何组织实施、抓好落实。

各乡镇、各单位要统筹兼顾，周密部署，狠抓落实，确保秋季植树造林工作任务圆满完成。

（一）加强领导，精心组织。

各乡镇、各部门要切实增强责任意识，把此项工作作为近期全县的一项重要工作，认真谋划，深入调研，精心组织，着力在谋思路、定措施、抓落实上狠下功夫，深入田间地头、造林现场，组织发动群众，检查指导工作，推进工作开展。

需要指出的是，虽然我们进行了林权产权制度改革，但我们的重视程度仍然决定着此项工作开展的成效。

特别是各乡镇承担的任务较重，对此项工作更是要高度重视，乡镇党政“一把手”要亲自研究部署、亲自检查，统筹谋划，合理摆布调度工作力量，及时协调解决工作中遇到的问题。

各涉农部门“一把手”要全力参与，积极倾斜、整合项目资金和技术力量，大力支持植树造林及核桃产业开发工作。

（二）靠实责任，狠抓落实。

县委、政府成立了由我任总指挥、相关分管领导任副总指挥的2011年秋季植树造林指挥部，专门负责这项工作的指挥协调和督促落实。

我们要继续采取县级领导、县直部门联乡工作机制，对每一个乡镇、每一个重点村和每一个示范点，《方案》上都明确了包抓领导、包抓部门和包抓责任人。

各位分管领导和包抓部门的主要负责人要发挥好领导表率作用，扑下身子，全力以赴，迅速深入各自联系的乡镇和绿化点、示范点，加强指导协调，会同乡镇制定具体的工作方案，逐一靠实造林绿化的地块和苗木，确定合适的示范点，帮助乡镇协调解决存在的困难和问题。

各乡镇、各部门主要领导是今秋植树造林工作的第一责任人，党政一把手要亲自抓，负总责，扑下身子抓工作落实，要将县上下达的各项任务进行分解细化，对确定的重点示范点，由乡镇党政主要领导亲自牵头抓落实，乡镇分管领导、包村领导也要包片抓点，肩负具体的工作任务，一个点一个点的抓落实。

县直包乡部门抽调的领导和干部严格服从县委、政府的部署，脱离本单位工作，深入一线指挥调度，现场督促进度，包抓造林及经济林综合管理的质量和任务完成。

通过细化任务，靠实责任，形成抓落实的强大合力，迅速在全县上下掀起造林绿化的新高潮，为明年全县农业农村工作起好步、开好局奠定基础。

（三）严格把关，确保质量。

造林质量的高低，直接关系到造林工作的成败。

我们必须坚持质量第一的观念，强化造林全过程的质量管理，确保造一片，活一片，绿一片，见效一片。

林业及相关部门要按照包任务、包责任的要求，及时安排技术人员包乡驻村，深入一线做好技术服务和指导工作，严把造林设计、整地预留、苗木质量、栽植标准、管护措施五个关口，切实抓好造林工程关键环节。

各乡镇要认真落实各项保栽保活措施，确保造林工程质量。

（四）协调配合，形成合力。

今年的秋季植树造林和核桃树综合管理工作任务繁重，各乡镇、各部门要按照职能职责和任务分工，各司其职，各负其责，齐心协力，紧密配合，合力推动植树造林工作上水平、上档次。

林业部门要在做好种苗调运和技术指导服务工作的同时，充分发挥在技术、苗木、项目方面的优势，千方百计提高造林成活率，形成造林绿化的新“亮点”，在全县造林绿化工作中发挥良好的示范带动作用。

各乡镇要切实承担起建设主体责任，抽调精干力量，按照时限要求高质量完成工作任务。

所有单位，无论是中央、省上直属的，还是县直单位，都有义务植树的责任，都要自觉服从县委、政府的安排，组织干部职工到指定地点参加义务植树劳动，保质保量地完成造林绿化任务。

发改、林业、水利、水保、扶贫、国土等部门要加强对生态建设和水利基础设施建设项目资金的整合，在资金用途不变、管理权限不变、补贴政策不变、部门职责不变的前提下，捆绑使用各类资金，为生态建设提供更多的资金支持。

对县委、政府拿出的100万元资金，要专门用于秋季植树造林和核桃树综合管理扶持奖励资金，采取以奖代补的方式，大力支持爱干、会干、能干、干成事的乡镇和单位；各乡镇也要采取“一事一议”的办法，运用各种有效方式，充分调动各村社群众的积极性，力争形成你追我赶、奋力争先的良好局面。

（五）舆论造势，宣传推动。

造林绿化是一项群众性、公益性和社会性很强的工作，需要全社会的积极参与和共同努力。

广大人民群众是造林绿化工作的主体，各乡镇、各部门要广泛动员，充分调动干部群众的积极性。

县委报道组、县电视台、广播站及“两办”要充分发挥宣传主渠道的作用，开设宣传专栏，集中时间、集中力量，对今年秋季的绿化工作进行全过程、全方位、多角度、深层次的连续报道；要深入宣传工作中涌现出的典型人物和先进单位，及时报道造林绿化工作的好经验、好做法、好典型，点上的宣传要具体深入，面上的宣传要营造浓厚氛围。

在植树造林期间，对各乡镇、各单位植树进展情况要