安全与效益的关系.docx

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安全与效益的关系

安全与效益的关系

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安全与效益之间的关系

一谈到安全投入，就有很多人认为只要增加安全投入就增加了企业成本,减少了收入和利润。

所以总认为安全工作本身是一种负效益.但是我们都知道安全工作表现出来的是成本的增加，但其本质应是一种特殊的投资。

对安全的投入所产生的效益并不像普通的投资那样直接反映在产品数量的增加和质量的改进上，而是体现在生产的全过程中,保证生产的正常和连续地进行.这种投入的直接结果是，企业不发生或减少发生事故和职业病,而这个结果是企业持续生产、保证正常效益取得的必要条件。

安全与效益之间是一种相互依存、相互促进的关系。

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　　效益，从广义上讲,包括社会效益、经济效益、企业信誉和员工士气等,这里所指的效益仅指经济效益。

包涵：

投资者的盈利希望和尽可能多的投资回报；从业人员的劳动报酬希望即增加个人收入等，而要使经济效益的实现就有一项基本前提：

就是必须保证安全生产。

所谓“安全生产”，就是指在生产经营活动中,为避免发生造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，以保证从业人员的人身安全和企业的财产安全。

显然，如果不能保证安全生产，在生产经营中发生人身伤亡或财产损失的事故，就会给各方面造成巨大损失,产生严重的负效益.另一方面说，安全生产与安全投入也存在矛盾，比如，在企业资金一定的情况下,投到安全生产方面的资金多一些,投到其它方面的资金就会少一些；企业用于安全生产的费用多一些,成本就会高一些,生产效率就可能会收到一些影响；等等。

要处理安全生产与效益之间的关系就要坚持“安全第一”的方针。

　当然，我这里并不不是说安全生产的投入越多越好，安全系数越高越好，每个企业的安全管理水平不同，同样的安全投入得出的安全系数也不相同，每个企业在重视安全投入的同时,也会有效运用资源和管理方法,找到经济效益与安全投入的最佳投入点。

在小于最佳安全投入点时:

一般情况下,企业的效益是其安全投入的单调增加函数，即随着安全投入的增加，企业的效益也随之增加。

在大于最佳安全投入点时,安全投入的增加就不能再对效益有所增加,相反可能会对管理者的管理造成一定的负作用,从而使企业的效益反而较少了.

那么，怎样确保安全生产与效益是单调增加的呢？

　1、加强对安全投入的管理。

　每个企业在每次经营活动中均应对安全投入的需要进行预算，这里的预算有的是经验数字，有的是定额数字。

既然是定额数字就表明只要小于此投入，安全生产就没有保障。

在这种状态就是不安全生产，企业的上级管理部门或政府主管部门就应通过政策干预,强制性地要求企业的专用安全经费投入不少于的定额数字，定额数字又称安全失稳数字。

通过企业审计、监督监察等手段，对企业安全经费的投入和使用进行检查和监督。

　　2、确定安全改进方法

　上面所说的安全费用预算中的定额数字是企业生产经营活动中必须达到的，小于定额数,安全生产就不能保证，发生安全事故的频率就非常大。

但只要超过定额数字的安全投入，产生的效益也非常明显,比如：

在保证安全失稳点的前提下，企业提供的设备可能能保证安全生产,但其设备陈旧、需要经常维修，这时的安全投入就没有产生效益,在今后的经营活动中因为设备的损坏还可能增加安全投入。

如果我们在经营活动开始时就着手更新设备并加大企业安全生产科技进步的投入,在今后的经营活动中就会提高生产效率，提高安全生产能力和水平。

从而最终提高企业的效益.

３、合理地进行安全投入

　安全投入是一种投资，但又不像一般的投资那样,投入量越大，获得的收益可能越大。

所以合理地进行安全投入就给企业的安全管理带来了考验。

每个企业在不断改进安全技术、安全措施和管理方法的同时也会得到不同的安全投入产生的安全系数,这时最佳的安全投入点的安全系数应为最高,但可能因为管理方法、安全技术措施等不同，所投入的安全费用有可能不同。

所以企业在经营活动中寻找最佳安全投入点—-安全保障点，并以此作为生产决策的指导,是企业安全管理的任务。

由以上阐述可以说明:

安全与效益之间的关系是有规律可循的。

　1、在企业的经营活动中,安全投入少于定额数字（安全失稳点）时,企业就不能保证安全生产经营活动的正常运行,企业就没有抗风险,预防事故的能力。

　2、在安全失稳点和最佳安全投入点（安全保障点）之间是企业安全改进的空间，不同的企业在安全投入相同的情况下，由于采取的安全技术措施的不同可能会收到不同的效益.这是每个企业在生产经营活动管理中有待探索关注的问题。

　3、并不是安全投入越多企业得到的效益就越高，企业的正常的安全投入都应该在安全失稳点与安全保障点之间，超过安全保障点的安全投入可能就是盲目投入，得到的效果必然会适得其反，增加了安全管理难度.降低了企业的效益。

工程名称

碧桂园花山东境项目工程

施工单位

广东龙越建筑工程公司

教育内容提要

教育日期

年月　　日

安全保卫人员安全教育

教育内容

所有保安员必须接受安全教育，认知危险意识和识别内部规定的培训。

一、培训内容包括：

消防、防恐及车辆出入处理、维护项目部

办法区及施工现场内安全工作等。

1、火灾的分类和适用灭火器。

2、燃烧的要素和灭火方法.

3、保安员应具备的消防知识。

4、火场中自救和救人注意事项.

5、发现煤气泄漏后处理方法。

6、安全用电及救治触电的人方法。

7、保安员人身和财物安全防范。

8、做好客户单位安全防范的四个要点：

观察、发现、报告、处置。

二、根据法律法规和企业规章制度的规定,保安员具有以下权限：

1．对刑事案件等现行违法犯罪人员，有权抓获并扭送公安机关,但无扣留,关押，审讯,没收财产及罚款的权力。

二、对发生在项目部办法区及施工现场内的刑事、治安案件,有权保护现场，保证证据，维护现场秩序以及提供与案件有关的情况,但无现场勘查的权力.

3.依照法律、法规规定和企业规章制度规定，劝阻或制止未经许

可的进入项目部办法区及施工现场内的人员、车辆。

4、对出入项目部办法区及施工现场内的人员、车辆及其所携带、装载的物品，按照相关规定进行验证、检查，但无人身检查权。

5、按要求对项目部办法区及施工现场内进行安全防范检查，完善企业保安管理规章制

度。

4、执勤中遇到违法犯罪人员不服制止，甚至行凶，报复的，可

以采取正当防卫，但不得涉及无辜人员和不正当防卫。

5、对项目部办法区及施工现场内员工进行法制宣传，做好“四防”

工作,落实各项安全防范措施，发现隐患漏洞或其他不安全因素,立即上报主管,进行整改,但不可以对员工的生活进行监视。

６、对非法携带枪支、弹药和管制刀具的可疑人员有权进行盘查、监视，并报告当地公安机关和企业行政部门.

７、对有违反治安管理行为的人,有权劝阻、制止和批评教育，但没有对其处罚的权力。

8.对违法犯罪行为有权制止，但无处罚、裁决的权力.无权受理或处理民事纠纷、经济纠纷和劳动争议。

9.对有违法犯罪的嫌疑人、可以监视，并向公安机关或保卫组织报告，但无侦查、扣押、搜查的权力.

三、保安员严禁做以下事情

1.严禁攀亲认契、拉帮结派、搞小团体。

2.严禁利用职务之便要求客户、供应商或下级请吃请玩、白吃白拿、强买强要、收受礼物.

3.严禁利用工作之便，徇私舞弊,捞取不正当收入。

4.严禁假公济私，监守自盗。

5.严禁参与黄、赌、毒等违法犯罪的经营活动，或充当保护人。

6.严禁为企事业单位或个人追款、逼债、插手经济纠纷。

7.严禁隐瞒、虚报情况，弄虚作假，欺骗上级领导。

8.严禁在工作时间喝酒，不得擅自外出酗酒.　

9.严禁从事驾驶机动车、游泳、戏水等存在有人身危险的活动。

10.严禁不请假外出或超时归队,请假外出时不得参与任何违法违纪活动。

四、紧急事件的处理

1.发现盗窃时，在以收回失窃物为首要的同时需注意防护个人的人身安全,立即报警并呈请上级处理.

2.紧急事件发生时应镇静，以最有效方法将灾害减少至最低限度,不可以慌张误事,视情况按下列程序处理:

２－1。

判断情况若尚可消除时,应迅速采取行动，报告领导.2-2.如事态有迅速扩大之势，应迅速通报有关单位，请求协助。

教育人：

接受教育人：

安全生产就要正确处理安全与生产的关系

安全的通俗理解无危为安,无损为全，安全就是使人的身心健康免受外界因素影响的状态。

安全也可以看做是人、机具及人和机具构成的环境三者处于协调／平衡状态,一旦打破这种平衡，安全就不存在了。

安全与生产的关系，可以说它们是相互促进、相互制约、相辅相成的关系,即生产是企业的目标，安全为生产服务；安全是生产的前提，生产必须安全。

一方面如果停止生产活动，安全工作便无从谈起；另一方面安全管理水平提高了,就可以保证生产不间断地进行,进而顺利地完成生产计划。

因此,只有正确的认识和处理好安全与生产的关系，落实好各项安全管理制度，才能保证安全生产。

“安全”这个概念，自古就有，有人说,安全是不存在能够导致人员伤害和财产损失危险的状态；也有人讲,无危则安，无缺则全，安全就是没有危险的且尽善尽美。

我觉得照这么讲，安全就是一种无实现化的安全,是一种绝对化的安全.其实安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态。

人们从事的某项活动或某系统，即某一客观事物，也就是广义的生产。

安全就是伴随着生产的一种状态.

以铁路运输为例，对于安全工作要作为“天"字号的大事来抓。

铁路作为高危行业，在生产过程中，必然存在危险，不管存在的危险程度是大是小，还得不断地进行生产，我们总不能因为存在危险而停止生产。

要生产必须要确保安全，如何处理好安全和生产两者之间的关系是每个安全工作者必须要思考和解决的问题。

那么,安全与生产之间到底有着怎样的关系呢？

我从哲学的角度着手认为有以下几点:

一、生产必须安全

生产必须安全是现代运输企业的客观需要。

“安全第一"的思想是指当考虑生产的时候,应该把安全作为一个前提条件考虑进去，落实安全生产的各项措施,保证员工的安全与健康，保证生产持续和安全的发展。

安全是生产的前提条件，不安全就不能顺利地进行生产。

为此,在生产过程中,必须坚持“安全第一”，但是“安全第一”的目的就是为了有效地保证生产。

如果不生产，“安全第一”就失去了存在的意义。

所以，我们在生产过程中,不应单纯地考虑安全和生产到底谁重要,而是要把精力放在整个生产工作过程中;放在如何处理好两者的关系上.总之一句话,既要首先保证安全，又要搞好生产。

人是生产的第一要素,如果没有人,就谈不上生产。

为此,如果在生产过程中出现危及人身安全的时候,不论生产任务有多重，都必须坚决地首先排除事故隐患，采取有效措施保护人身安全.作为安全工作者，每个人都需要有高度的责任感和积极主动的精神,以科学的态度去解决生产中存在的每一个不安全因素，这样才能达到安全和生产的和谐统一.

二、安全促进生产

   就是要使生产过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行,以防止人身伤亡和设备事故以及各种危险的发生，从而保证劳动者的安全与健康，以促进生产率的提高。

   在安全的生产条件下,企业生产正常进行，经济水平健康稳定发展,达到一定的程度，企业将经济效益投资于安全管理当中，从而可以加强企业的生产能力，进而不断的促进生产在安全状态下的不断提高。

   安全生产作为保护和发展社会生产力、促进社会经济持续健康发展的基本条件,做好它,可以提高社会公共安全和生存安全水平，这是社会稳定的需要,是“三个代表”和“和谐社会"的体现，是企业领导人的职责，是“以人为本”的内涵，是人民生活质量的体现，更是社会文明与进步的标志。

三、安全与生产是辨证统一的关系

安全是生产的前提，生产必须服从安全,当安全状态笼罩着整个生产时,那么生产绩效将有显著的提高，从而推动经济效益的增长。

“生产必须安全,安全促进生产”科学地揭示了生产与安全的辨证关系,是