青岛方兴高新区展示中心HSE管理方案.docx

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目录

1、目的

2、HSE政策及职责

3、HSE组织及协调

4、汇报事故/险生意外

5、安全教育及培训

6、合格监督

7、HSE管理委员会

8、现场应急程序

9、危险物质管理

10、脚手架、平台及楼梯

11、防火措施

12、车辆各移动设备

13、现场整理和现场清洁

14、道路

15、坑道

16、结构的安装

17、屋顶和覆屋作业

18、受限空间

19、绳索、链条和缆索

20、急救设施

21、工作许可

22、焊接和火焰切割

23、手持电动工具和设备

24、电力

25、废物的处理

26、伤害、疾病和危险发生的汇报

27、事故统计的月度报告

28、环境控制

29、高处作业

30、材料的人工装卸

31、人造矿物纤维、环氧树脂和粘合剂

32、锁定设备、管子和管道的隔离

33、化学品的装卸和使用

34、风险评估

35、人员行为

HSE管理方案

1目的

明确项目部HSE管理要求，向施工人员提供一个安全和健康的施工环境，保护全体员工在施工过程中的健康与安全，在施工全过程中推行“零事故观念”。

尽可能减少对环境造成的污染，保护生态平衡，杜绝重大污染事故，不对环境造成永久性伤害。

最大限度的查出隐患，控制风险，减少事故，确保员工健康与安全。

有效制止事故发生，保障员工在施工中的安全和健康，保护国家财产不受损失，确保文明施工和安全生产。

2HSE政策/职责

A．HSE方针：

以人为本，安全发展；预防为主，健康优先；精益管理，持续改进

B．管理目标

Ø最终目标：

不发生事故、不损害健康、不破坏环境。

Ø进行安全宣传教育和培训，增强员工安全意识，提高防护技能。

Ø最大限度地查出隐患，控制风险，减少事故，确保员工的健康与安全。

Ø强化劳动保护措施，为员工提供符合要求的劳动保护用品。

Ø减少对环境造成的污染，不对环境造成永久性的伤害。

Ø不断提高安全管理水平，努力为业主提供优质的产品和服务。

Ø死亡事故为零；重伤事故为零；火灾事故为零；重大交通主责事故为零；

Ø重大设备事故为零；年度轻伤事故频率控制在3‰以下。

C．领导承诺

Ø遵守我国政府有关的法律法规及法规性文件，遵守业主、相关方的HSE管理要求。

Ø在所有的业务领域，对HSE的态度始终如一，确保不断完善HSE表现。

Ø各级管理者、每位员工对HSE管理都负有义不容辞的责任。

Ø开展多种形式的的HSE检查监督，对HSE管理体系予以自我完善。

Ø在任何情况下，不得以任何理由进行违章作业和违章指挥．

Ø为保证HSE管理体系的顺利实施，提供必要的人力、财力和物力资源。

Ø不间断开展系统的危害辨识和风险评价，搞好隐患治理和风险控制，实现持续改进。

Ø有效实施HSE管理体系，树立绿色企业形象。

D．HSE管理体系要素分配表（见下页）

E．项目HSE组织机构图

项目总监：

包国云

项目经理：

冯瑞生

施工经理：

纪皓斌

HSE专员：

夏丙顺

商务主管：

何超

材料主管：

王志敏

技术主管：

王趁

精装施工队

精装施工队

精装施工队：

精装施工队：

精装施工队：

全体施工作业人员

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项目HSE管理体系要素分配表

部

要门

要素

素分

号配

职能部门

项目经理

HSE专员

施工经理

材料主管

技术主管

商务主管

供应商

劳务分包商

作业人员

3.1

领导承诺、方针目标和责任

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3.2

组织机构、职责、资源和文件控制

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3.3

风险评价和隐患治理

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3.4

承包商和供应商管理

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3.5

项目HSE策划和施工作业管理

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3.6

运行和维修

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3.7

变更管理和应急管理

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3.8

检查和监督

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3.9

事故处理和预防

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★——主控负责人▲——主控部门/单位○——相关

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F．职责

a项目经理

Ø项目经理是项目HSE工作的第一责任人，负责对公司HSE方针的贯彻执行，对项目HSE目标的实施负全责；

Ø贯彻执行国家有关HSE管理的方针、政策、法律、法规、标准和规定；

Ø根据合同执行业主有关HSE政策，并且符合HSE管理要求；

Ø负责项目内各层次HSE职责的分配，并对履行效果进行监督；

Ø审定项目HSE工作计划和规划，签发HSE规章制度、安全技术规程，主持并批准重大安全技术措施和隐患治理计划；

Ø根据HSE资源需求计划，确保在落实HSE措施和规程的过程中有足够的可用资源；

Ø负责建立HSE考核机制，定期组织对项目部关键岗位人员的职责考核；

Ø组织对事故事件的调查处理，落实“四不放过”原则；

Ø明确项目部各管理部门和人员的HSE职责、权限及沟通；

Ø解决体系运行中的重大问题，提出持续改进意见。

bHSE专员

Ø是本项目HSE管理的主要执行人；

Ø负责编制项目部HSE计划，组织、监督、检查项目HSE计划落实情况，对项目HSE工作负主责；

Ø负责组织指导全体员工（含分包商）安全施工，负责检查、监督项目的总体安全表现情况；

Ø负责执行HSE工作，分析其中有无危险的趋势或可能性，指出其中不安全因素并提出修正意见，确定预防措施，以增强现场的安全保障水平；

Ø负责组织HSE教育和培训；

Ø对施工全过程进行有效控制，每天组织施工现场检查，做好记录，并妥善保管，以确保所有施工人员都能意识到安全施工的重要性；

Ø组织或参与事故分析处理，并通告经验教训；

Ø组织项目部每周HSE工作会议，并组织本项目施工危险源的评估和分析工作，并确定相应预防措施；

Ø负责提供必须的HSE资源需求计划，确保HSE管理体系有效运行；

Ø直接向项目经理汇报HSE工作情况，以取得共识和支持；

Ø出席业主和业主召集的HSE会议。

c技术主管

Ø是技术系统HSE管理第一责任人；

Ø对技术系统HSE体系的有效运行负责，督促技术部门履行HSE职责，并组织考核；

Ø不断加强安全技术管理，积极推广采用HSE先进技术和安全防护、环境保护设施（装备），组织研究落实事故隐患整改方案；组织研究解决生产中的技术问题，审批或制定安全技术措施，保证技术上切实可行；

Ø组织危害及环境因素识别和风险及环境影响评价工作；

Ø参与HSE事故调查处理，提供技术信息。

d施工经理

Ø是施工系统HSE管理第一责任人；

Ø对施工系统HSE管理体系的有效运行负责，督促施工部门履行HSE职责，并组织考核；

Ø监督检查HSE管理制度的执行情况，及时纠正生产中的失职和违章行为；

Ø组织安全生产大检查，落实事故隐患的整改措施；

Ø定期主持召开生产系统的HSE工作会议，分析安全生产动态，及时总结、布置HSE管理工作，解决安全生产中存在的问题；

Ø领导分承包方HSE业绩评定；

Ø协助项目经理进行HSE管理决策。

Ø协调各部门间的工作接口，保证信息交流与沟通的时效性。

e材料主管

Ø是材料采购和供应系统的HSE第一责任人；

Ø组织搜集并存储材料出场技术信息，对材料的职业健康危害和环保影响进行评估与确认；

Ø有责任和义务向HSE管理部门和人员提供危化品的出场技术信息，即“一书一签”（MSDS,SDS）

Ø组织供应商预评、评审、评价与考核，建立合格供应商名录。

f商务主管

Ø是本系统HSE管理工作第一责任人；

Ø对HSE体系有效运行提供商务支持，包括但不限于：

合同援引、工程款（材料款）支付、激励计划执行、经济性处罚措施、HSE资金投入合理性建议等。

Ø确保本系统的其它工作符合项目HSE管理要求。

gHSE部

Ø组织HSE教育和培训，保证每一位进入项目的人员包括访客必须明确项目部的HSE管理要求；

Ø组织HSE管理活动，负责HSE监督管理工作，确保职HSE管理体系有效运行；

Ø组织编制、修订HSE管理体系文件，确保HSE管理体系文件的有效性；

Ø积极贯彻落实HSE管理方针和目标，并分解落实，转化为现实资源；

Ø对施工作业过程实施HSE管理上的监督和控制；

Ø组织HSE的事故调查、分析、处理，提出调查处理报告；

Ø对HSE管理体系的有效运行提供法律法规支持；

h施工队

Ø组织作业人员参加入场体检和HSE培训，保证每位作业人员明确HSE管理要求后进入作业区域；

Ø组织作业人员参加项目部每周工具箱会议并签到；

Ø组织每日开工前班前会并签到；

Ø做好员工每日出勤统计工作，每月上报项目部相关部门，保证按约定支付劳务工资，避免发生欠薪和恶意讨薪；

Ø组织作业班组的HSE周检查和日检查活动；

Ø保证每一位作业人员正确使用个人劳动保护用品；

Ø制止违反项目HSE管理制度行为并提出处理意见；

Ø杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的情况；

Ø为员工提供必要且符合要求的生活设施（住宿、餐饮、休闲）；

Ø及时上报各类职业健康安全和环保事故、事件。

iHSE监督员

Ø对HSE专员负责，贯彻HSE计划书中的各项要求；

Ø组织进入项目人员的HSE教育和培训活动，做好记录，并妥善保管；

Ø配合施工班组做好施工中的HSE保证工作，必须每天在施工现场；

Ø负责施工现场的日常HSE管理工作，并检查、监督执行情况；

Ø直接指导作业人员执行HSE作业指导书，并教育违章作业人员；

Ø对任何违反安全操作程序或出现不安全条件有权立即停止其工作，并上报HSE专员；

Ø参与事故、事件分析和处理工作。

j作业人员

Ø必须参加入场体检、入场三级安全教育，参加项目部组织的高危作业专项安全培训；

Ø必须参加项目部每周工具箱会议和开工前班前会；

Ø正确使用和保管好劳动防护用品，精心使用和维护设备、机具和防护设施；

Ø主动辨识危害因素，自觉提高HSE意识，杜绝违章作业；

Ø接受HSE培训，提高自救和预防事故的能力；

Ø有权拒绝不具备HSE条件的作业任务；有权拒绝违章作业的指令；对他人违章作业有权加以劝阻和制止；

Ø及时报告各类事故和事件。

G．适用的法律法规及其他要求清单（见《法律法规及其他要求目录清单》）

H．项目部在开始工作之前包括危险操作的地方，向业主提交作业实施的书面说明，进行审核。

这些操作包括以下内容：

Ø满堂脚手架；

Ø悬空作业（吊篮、滑板、蜘蛛人）；

Ø24米（含24米）以上脚手架搭设和拆除；

Ø受限空间内操作（容器、储罐、管道、人孔、排污系统、坑道）；

Ø使用危化品；

Ø任何垂直运输作业；

3HSE组织/协调