垃圾填埋场安全应急预案.docx

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垃圾填埋场安全应急预案

垃圾填埋场安全应急预案

突发环境污染事故应急预案、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、8**城市生活垃圾卫生填埋厂安全应急预案、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、17垃圾填埋场安全应急预案

第一章工程概况错误!

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第二章编制目的及编制依据错误!

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第一节编制目的错误!

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第二节编制依据错误!

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第三章应急工作原则错误!

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第四章应急组织机构及人员职责、权限、义务错误!

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第五章分项应急预案4第一节触电应急预案4第二节大型机械设备倒塌应急预案5第三节高空坠落应急预案6第四节火灾应急预案7第五节食物中毒应急预案9第六节道路管线事故应急预案10第七节道路管线事故应急预案11第八节基坑塌方事故应急预案12第六章记录13第一章工程概况上虞环卫中心拟处理地块将来是上虞市杭州湾垃圾填埋场旁边的管理区办公场地，是傍着一条临时便道性质的大堤吹填而形成高度较大的平台。

吹填地块与邻近场地高差较大，吹填顶面高程

9、7m，吹填厚度7m左右，围堰采用砂袋填筑，吹填土性主要为粉土，与上虞东二区以及上虞滨海新城的吹填土性质相似。

拟处理地块呈直角三角形状，面积暂估为16613m2。

第二章编制目的及编制依据

第一节编制目的事故应急救援预案有三方面的含义

1、事故预防：

通过危险识别、事故后果分析，采用技术和管理手段降低事故发生的可能性且使可能发生的事故控制在局部，防止事故蔓延。

2、应急处理：

若遇事故发生（或故障）有应急处理程序和方法，能快速反应处理事故或将事故消防在萌芽状态。

3、抢救救援：

采用预定现场抢险和抢救的方式，控制或减少事故造成的损失。

制定应急救援的目的是快速、有序、高效地控制紧急事故的发展，将事故损失减少到最低程度。

经过应急预案的编制，为工程中出现的问题尽早发现并能在最快的时间内得到有效的处理，做到防患未然。

4、采取预防措施使事故控制在局部，消除划算条件，防止突发性重大或连锁事故发生。

5、能在事故发生后有交地控制和处理事故，尽力减轻事故对人和财产的影响。

第二节编制依据为了保证本项目的安全生产工作落实到实处，依据我国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、建筑法和消防法等法律、法规和标准，根据有关政策规定并结合具体动作的实际情况，特制定此事故预防及应急预案。

第三章应急工作原则事故应急救援预案应由事故的预防季事故发生后损失的控制两个方面构成。

1、从事故预防的角度制定事故应急救援预案从事故预防角度看，事故预防应由技术对策和管理对策共同构成。

2、从事故发生后损失控制的角度看，事先对可能发生事故的状态和后果进行预测并制订救援措施，一旦发生异常情况：

（1）能根据事故应急救援预案进行救援处理。

（2）可最大限度地避免突发性重大事故发生。

（3）减轻事故所造成的损失。

（4）同时又能及时地恢复生产。

“及时进行救援处理”和“减轻事故所造成的损失”是事故损失控制的两个关键点。

突发事件应对工作实行预防为主、预防与应急相结合的原则。

综上所述，制定事故应急救援预案工作原则“以防为主，防救结合”。

第四章应急组织机构及人员职责、权限、义务

1、应急领导小组由项目部项目经理、现场技术负责人、副组长、应急工作组由项目部各施工队相关工作人员组成。

急救电话：

120火警电话：

119报警电话：

110应急工作由应急领导小组领导，实行统一管理和分级负责原则。

应急工作领导小组负责组织应急响应，负责事故发生后的信息传递，对外（上级机关）通报情况，并组织相关人员对事故开展调查工作。

工作小组负责事故的救助、及时通报、现场人员安抚等工作。

项目部安全部门负责对应急调和良好情况进行定期检查，负责对发生事故或紧急事件现场的照相、录像等工作。

事故发生或发现的班组和个人在保证自身安全的同时，应采取可能的自救措施，并进行自救，及时撤离危险区。

其次，要立即向现场应急工作领导小组负责人或拔打应急值班电话报警，汇报

发生和发现的情况。

应急值班室工作人员接警后，应立即向应急工作领导小组负责人报告情况，并通知相关工地人员紧急集合。

应急工作负责人接警后应立即组织应急人员扩相关人员到达事故现场（并根据事故性质准确估算所需各类器材和防护用品，调配到现场）。

各应急负责人接警后，应立即组织应急人员进行抢救工作。

按现场指挥人员要求，各应急分队统一分为4个组：

医疗救护组，负责伤员的抢救；安全警戒组，负责现场的警戒；抢险作战组，负责抢险；抢救疏散组，组织人员和物资的疏散工作。

根据现场情况，各级施工及管理人员，都有参加事故抢救的任和义务。

第五章分项应急预案

第一节触电应急预案

1、应急措施现场人员应首先迅速拉闸断电，尽可能的立即切断总电源（关闭电路），亦可用现场得到的干燥木棒或绳子等非导电体移开电线或电器。

将伤员立即脱离危险地方，组织人员进行抢救。

若发现触电者呼吸或呼吸心跳均停止，则将伤员仰卧在平地上或平板上立即进行人工呼吸或同时进行体外心脏按压。

立即拨打120救护中心与医院取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。

通知有关现场负责人。

2、应急物资常备药品：

消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。

3、通讯联络医院救护中心：

120报警：

110火警：

119

4、注意事项在未脱离电源时，切不可用手去拉触电者。

事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。

注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。

要求心肺复苏要坚持不断的进行（包括送医院的途中）不随弃。

第二节大型机械设备倒塌应急预案

1、应急措施事故发生后在现场人员应立即切断电源。

组织人员抢救伤员尽快解除重物压迫，减少挤压力综合症的发生，并转移至安全地方。

若挤压部位有开放创伤及出血者，应及时止血。

若有骨折（伤肢等）应及时的用夹板等简单的固定期。

立即拨打120急救中心讲明事故地点、严重程度，并派人到路口接应，迅速转往医院。

及时拨打现场值班电话和通知有关负责人员。

2、应急物资常备药品：

消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。

3、通讯联络医院救护中心：

120报警：

110火警：

119

4、注意事项事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。

注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。

对伤肢不应抬高、按摩或热敷。

止血时应避免加压除有大血管裂外不用止血带。

第三节高空坠落应急预案

1、应急处理措施迅速将伤员脱离危险场地，移至安全地带。

保持呼吸道通畅，若发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗阴和呼吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。

有效止血,包扎伤口。

视其伤情采取报警直接送往医院，或待简单处理后去医院检查。

若伤员有骨折，关节伤、肢体挤压伤，大块软组织伤都要固定。

若伤员有断肢等应尽量用干净的干布（无菌敷料）包裹装入塑料袋内，随伤员一起转送。

预防感染、止痛，可以给伤员用抗生素和止痛剂。

记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制、受伤部位、受伤程度等第一手资料。

若有必要应立即拨打120救护中心与医院取得联系，并详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。

2、应急物资准备常备药品：

消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。

3、通讯联络医院救护中心：

120报警：

110火警：

119

4、注意事项事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。

重伤员运送应用担架，有腹部创伤及背柱损伤者，应用卧位运送；胸部伤者一般取半卧位，颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位子，以免呕吐误吸。

注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。

第四节火灾应急预案

1、应急措施火灾发生后现场人员应先用湿毛巾捂住口鼻抢救被火围困人员。

把被浓烟窒息昏迷者背到空气新鲜畅通处，托起患者的下颌，使病人的头向后仰，猛压病人上腹部来畅通气道，有必要时，抢救者用手捏闭病人的鼻孔，然后吸足气进行口对口人工呼吸。

事故发生后现场人员应立即拨打119火警电话并详细说明事故地点、燃烧物资、严重程度及本部门的电话号码，并派人到路口接应。

拨打现场值班电话和通知有关负责人。

冲水冷却法，即将水直接喷射到燃烧物上，以熄灭火焰或将水喷到附近未燃烧的可燃物上，使可燃物免受火焰热力的威胁，避免燃烧。

隔绝空气法即用干粉灭火器或湿棉被等难燃物覆盖，在燃烧表面，隔绝空气，以将火熄灭。

防止蔓动，即将火焰附近的易燃物和可燃物从燃烧区转移后，防止正在燃烧的物品飞散，以阻止燃烧蔓延。

项目负责人负责现场的物资、车辆的调度。

2、应急物资常备药品：

消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋、灭火器等救火物资。

3、通讯联络医院救护中心：

120报警：

110火警：

119

4、注意事项事故发生时应组织人员进行全力抢救，拨打120急救电话并通知有关负责人。

分析着火原因，视情况采取相对应的措施。

书面文物，重要的档案资料等，一旦着火切不可用水扑救。

于水的易燃液体着火后不宜用水扑救，因为着火的易燃液体会漂浮在水面上，到处流淌，反而造成火势蔓延。

机器设备失火不能用水扑救，一则是水有导电性易造成电器设备短路烧毁；二是容易发生高压电流沿水柱传到消防器械上使消防人员触电造成伤亡。

硝酸、盐酸遇火不能用水扑救，因为这三种强酸遇水后会发生强烈的放热反应，引起强酸四处飞溅，甚至发生爆炸。

钾、钠、锂和易燃的铝粉，锰粉等着火，千万不可用水扑救，因为它们会与水发生化学反应生存大量可燃性气体氢气，不但是火上加“油”，而且极易发生爆炸。

第五节食物中毒应急预案

1、应急措施事故出现立即向急救中心120呼救，简要说明中毒后的反应及地点，并派人到路口接应。

用人工刺激法，用手指或钝物刺激中毒者的咽喉及咽后壁，用来催吐，如此反复直到吐出物为清亮液体为止。

对可疑的食物禁止再食用，收集呕吐物、排泄物及血尿送到医院做毒物分析。

对于催吐无效或神态不清者可让其喝牛奶或蛋清等润滑剂来洗胃，结合毒物面防止毒物的吸收并保护胃粘膜。

用硫酸镁1530g加水200ml来给中毒者导泻。

2、应急物资常备药品：

消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。

3、通讯联络医院救护中心：

120报警：

110火警：

119

4、注意事项事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。

如果患者昏迷则需侧躺送医院救治，以免自然呕吐时，将呕吐物吸入气管里面。

不可作口对口人工呼吸，以免将毒物吸入施救者体内造成中毒。

误食腐蚀性毒物主（如强酸、强碱类）或昏迷者，或抽筋者或孕妇中毒不可进行催吐。

重症中毒者要禁食812小时，可静脉输液，待病情好转后，再吃些米汤、面条等易消化食物。

第六节道路管线事故应急预案

1、应急措施事故第一现场人员应立即报告应急指挥小组，并停止施工。

当即立断，尽快将受伤人员脱离危险地方，防止二次伤害。

立即组织职工自我救护队进行自救，并与当地电力、电讯、煤气、水力、市政单位及“120”急救中心取得联系，说明事故地点、事故性质、严重程度，并派人到路口接应。

加强支护和支持加桩板等，对边坡薄弱环节进行加固处理。

如由周边弃土、堆料或其他机械设备施工所致，则迅速运走弃土、堆料和机械设备，并派专人负责基坑土体隆起和开挖市周边的位移与沉降变化的监测工作。

项目部接到报告后，应立即指令全体成员在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和现场秩序的维护。

指令善后人员到达事故现场，做好与当事人家属的接洽善后等工作。

现场技术员、安全员对事故进行原因分析，制定相应的整改措施，认真填写事故报告和相关处理报告，并上报公司及相关上级部门。

2、应急物资常备药品及物品：

消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血带、氧气袋、麻袋、水泵、应急照明灯。

3、通讯联络医院救护中心：

120报警：

110火警：

119

4、注意事项：

事故发生后应立即停止施工，关闭机械，以免二次伤害。

要求心肺复苏坚持不断地进行（包括送医院的途中）不能随意的放弃。

第七节道路管线事故应急预案

1、应急措施立即切断总配电房（箱）的电源开关，离开时锁好门。

分别切断各路分箱、分配电箱、开关箱的电路。

检查正在使用的各种小型机械的待机状况，确保供电后安全、有序地恢复工作。

检查大型机械（如：

塔吊、人货电梯、井架、爬架等停止运行后的状态极限位效果。

有序地组织人货电梯内人员的安全撤离。

有序地组织砼浇捣的质量控制，避免造成严重的质量事故。

充分了解停电的原因及可能恢复供电的时机。

有效地组织食堂伙食的安排。

组织检查本工地供电线路是否因施工不当而造成的停电。

对可能造成的不稳定秩序及时进行排解。

2、通讯联系医院救护中心：

120报警：

110火警：

119

3、注意事项恢复供电后应先检查各类机械设备是否处于安全待机状态。

恢复供电后，合闸顺序应为总配电房（总电箱）分配箱开关箱。

对可能造成的其他事故，应启动相应的应急预案。

第八节基坑塌方事故应急预案

1、应急措施事故发生应立即对受伤人员进行抢救。

挖掘被掩埋伤员，及时脱离危险区。

清除伤员口、鼻内泥沙、凝血块、呕吐物等，对昏迷伤员将舌拉出以防窒息。

进行简易的包扎、止血或简易固定骨折。

有呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏。

尽快与120中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。

2、应急物资常备药品：

消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋、草袋、石块等。

3、通讯联络医院救护中心：

120报警：

110火警：

119

4、注意事项事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。

注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。

第六章记录

1、抢险工作完成后，应配合应急处置之不理中心做好善后处理、事故调查等工作，根据“三

不放过”的原则开好事故分析会，维护社会稳定。

2、现场安全负责人指定专人记录事故现场实况，注意保留事故部位的现场痕迹和物证。

安排音像人员进行现场照相和录像，为调事故原因提供线索。

3、项目部事故记录和事故调查，负责将事故经过、现场勘察、调查访问人员伤亡、物资损坏等综合情况，装订成册、存档。

并向现场安全负责人汇报

事故调查情况。

4、现场安全负责人根据事故调查情况，做出对事故责任者的处理决定和对今后改进工作的方案。

保卫、安全监察部门负责按要求进行落实。

突发环境污染事故应急预案

一、总则46

（一）编制目的

（二）编制依据

（三）适用范围

（四）编制要求和工作原则

二、企业基本概况68

（一）企业简介

（二）选址位置及周边环境概况

（三）周边环境敏感点和主要环境保护目标

三、应急组织指挥机构及职责89

（一）突发环境污染事故应急指挥体系

四、突发环境污染事件防范重点、防范设施及防范措施、、、912

（一）生产工艺

（二）主要生产设备

（三）突发环境污染风险分析（四

）突发环境污染防范应急设施

五、突发环境污染事故应急响应1213

（一）基本应急响应程序

（二）指挥与协调

（三）应急报告程序六、突发环境污染事故的应急终止1314

（一）应急终止的条件

（二）应急终止的程序

（三）事故的调查

（四）事故的总结

（五）善后处置七、保障措施1415

（一）通信与信息保障

（二）应急队伍保障

（三）经费和物资保障

（四）设备机械保障

（五）其他保障八、应急培训及演练1516

（一）培训

（二）演练九、、预案管理与更新16、附则1618

（一）名词术语

（二）预案解释

（三）修订情况

（四）实施日期

一、附件1821

（一）外部救援单位联系电话

（二）应急指挥领导小组成员名单及联系电话

（三）突发环境污染事故应急抢险救援人员名单

（四）突发环境污染事件应急救援防范设施设备、物资一览表

（五）XXXXXXXXXX项目平面布置图

（六）地理位置图突发环境污染事故应急预案

一、总则

1、1编制目的为有效防范环境污染事故，确保在发生环境污染事故后，能迅速、有序、有效开展应急处置行动，阻止和控制污染物向周边环境无序排放，尽最大可能避免对周边环境造成的污染。

根据国家相关法律法规，结合我公司实际，特制定本预案。

1、2编制依据

1、2、1中华人民共和国环境保护法

1、2、2中华人民共和国安全生产法

1、2、3中华人民共和国水污染防治法

1、2、4中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法

1、2、5国家突发环境事件应急预案

1、3适用范围涠洲岛生活垃圾压缩转运站范围内发生的污水外溢及空气污染影响周围环境污染事故时启动本预案。

1、4编制要求和工作原则

1、4、1根据发环境事件应急预案管理暂行办法及公司实际情况，确定预案编制内容；

1、4、2要把防范、控制、处臵公司界内、外环境质量恶化及生态环境系统影响作为重点；

1、4、3要充分考虑现有物质、人员、装备及社会支援的具体条件，制定合理、可行的方法措施，能及时、有效地统筹指导事故应急响应处臵。

1、4、4工作原则：

坚持践行科学发展观，坚持以人为本、依法处置，树立全面、协调、可持续的科学发展观。

本着实事求是，切实可行的方针，切实提高公司及各级部门应对突发环境事件的能力。

着重贯彻如下原则：

（1）坚持以人为本，预防为主。

加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高环境事件防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境事件造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。

（2）坚持统一领导，分类管理，分级响应。

接受政府环保部门的指导，使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。

实行“法人代表统一领导指挥，各单位积极参与和具体负责”的原则，加强公司各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。

针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门的专业优势，使采取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应。

（3）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。

积极做好应对突发性环境污染事故的思想、物资、技术和工作准备，加强培训演习，应急系统做到常备不懈，可为本公司和其它公司及社会提供服务，做到应急快速有效。

（4）坚持指挥机构单独设立，应急不能职能交叉、分散力量的原则。

（5）坚持按照应急体系设置机构职权，应急指令下达应急部门应在一条线上，以减少执行时间、增强执行力度。

二、企业基本概况

2、1企业基本概况

2、1、1企业简介北海市XXXXXX工程项目建成立于xx年6月开工建设，于xx年12月建成并投入营运，项目近期可达到25吨的日平均处理能力，远期将达到35吨的日平均处理能力，日最高处理能力将达50吨，年生活垃圾处理量将超过12000吨，年最高处理能力将超过18000吨。

北海市XXXXXX项目是目前北海市涠洲岛唯一的一家对城市生活垃圾集中处理的公益性工程，为使项目尽快地发挥其社会经济效益，净化涠洲岛旅游投资环境，根据市委、市政府及XXX的指示，xx年9月成立北海XXXXXX有限公司。

并于xx年12月10日接管设项目的经营管理，公司现有人员XX人。

设生产技术部、后勤保障部、办公室、财务部。

2、1、2选址位置及周边环境概况根据城市环境卫生设施设置规范（CJJ27-xx）和生活垃圾转运站技术规范（CJJ47-xx）要求，垃圾中转站选址应符合以下要求：

（1）符合城镇总体规划和环境卫生专业规划的要求。

（2）综合考虑服务区域、转运能力、运输距离、污染控制、配套条件等因素的影响。

（3）设在交通便利、易安排清运线路的地方。

（4）满足供水、供电、污水排放的要求。

（5）不得设在立交桥或平角路口旁、临近学校、餐饮等群众日常生活聚集场所等。

（6）与相邻建筑物相隔距离不小于8m。

XXX生活垃圾中转站具体选址位于XXXX北侧，项目南面场界为树林，隔树林40米为最近的村庄后背塘村；项目东面场界为树林，最近的村庄是城仔村，位于东南方向1公里处；项目西面场界为树林，最近的村庄是西角村，位于西南方向900米处；项目北面为海岸线，相距50米左右。

项目选址位置交通便利，与北海市涠洲岛北部西角码头相距大约0、5公里，水电设施完善。

2、1、3周边环境敏感点和主要环境保护目标根据本项目所在地的环境质量现状和项目周围环境特点确定的敏感点和主要环境保护目标见表

1、2。

表1周边环境敏感目标表名称方位距离人数后背塘东40m459荔枝山东900m1483城仔东南1km1505西角村西南900m1247表2周边环境敏感目标表名称面积保护类型方位广西涠洲岛自治区级自然保护区

25、53km2省级，涠洲岛的候鸟及其栖息地东北

1、5km广西北海涠洲岛火山国家地质公园陆域

26、63km2,潮间带

3、47km2国家级，地质遗址南

5、5km盛塘天主教堂/国家级文物保护单位东

3、2km城仔圣母堂/国家级文物保护单位东南

1、2km

三、应急组织指挥机构及职责

3、1突发环境污染事故应急指挥体系

3、1、1