巴州华卫生应急.docx

巴州华卫生应急.docx

《巴州华卫生应急.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《巴州华卫生应急.docx（7页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

巴州华卫生应急

巴州华龙（区红十字）医院应急预案

一、编制目的

为了维护医院工作正常运行，保障医院职工及就医人员生命财产安全，增强全院职工应急意识，明确各类突发事件的应对措施和程序，最大限度地减轻各类突发事件带来的危害与损失，制定本预案。

二、编制依据

本预案依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》《突发公共卫生事件应急条例》《四川省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》《传染病防治法》等编写。

三、适用范围

适用医院内发生安全事故和其他突发事件的应急抢救及现场处置工作。

四、应急预案体系

包括综合应急预案（专项应急预案）和现场处置方案。

五、应急工作原则

在预防为主的前提下，遵循保护人员安全优先、统一指挥、分级负责、单位自救和社会救援的原则。

六、危险性分析

1、医院概况

医院座落在巴中市巴州区回风大道社区，周边为居民区，医院地址为广福路，在职职工总数140余人，院内日平均流动人口近2百人次。

2、危险性分析

⑴人员相对密集：

医院为开放式经营管理，具有人员密集、流动性大、多数病人行动不便等特点，一旦发生重大安全事故，容易出现人员拥挤，导致重大事故。

⑵各种设备设施集中：

配有高压配电室、电脑机房、中心氧站、高压氧仓、锅炉、电梯等重点设备，一旦发生设备故障，容易造成营运瘫痪，甚至人员伤亡。

⑶毒品、危险化学品、放射性物品：

存放有氧气等易燃品、杜冷丁等毒麻药品、病人排泄物分泌物细菌等感染性物品及放射性物品，这些物品在使用、保管、贮存、排放、运输等任一环节发生问题均可造成严重后果。

七、指挥机构及职责

1、应急指挥部

由医院院长任指挥部的指挥长，其他院领导为指挥部成员。

其主要职责：

负责安全事故和突发事件的应急领导和决策工作。

审定医院应急预案，确定安全生产的应急处置指导方案，统一协调应急状态下的各种资源。

2、应急指挥办公室

保卫科（非上班时间由总值班室负责联络）系应急指挥部的日常办事机构，负责应急准备，事件发生时接受报告、信息报送、组织联络应急状态下各职能科室的沟通协调。

3、现场应急处置组

由各分管领导及相关职能科室组成，主要担负现场应急指挥、协调、处置等工作。

八、预防及应急处置

1、加大对医院员工及就医人员安全宣传力度，引导就医人员遵守医院安全规定，随时发现和处置不安全因素。

2、严格要求职工遵守、执行设备设施安全操作规程，勤检查、早发现，迅速排除事故苗头，杜绝事故发生。

3、对重点部位严防死守。

4、应急处置：

突发事件发生或接突发事件预警后，医院应立即启动本预案，划定警戒区域，由保卫人员负责现场警戒；采取有效措施，妥善处理现场，防止事件扩大；按规定程序进行上报，在应急指挥部和卫生主管部门的统一领导下迅速开展应急处置工作。

九、信息报告

1、应急办保证24小时通讯通畅。

2、安全事故发生时，事故现场有关人员迅速报告应急办，特别重大事故直接向医院应急指挥部指挥长及相关科室负责人报告，同时向上级主管单位报告。

3、信息上报内容：

发生事故概况、发生事故时间地点、现场情况、简要经过、已经造成伤亡人数和已经采取的措施。

十、总结与反思

1、医院根据事件处理情况总结经验、吸取教训，查漏补缺，防范类似事件发生。

2、对处置工作有功人员进行奖励；对工作推诿、执行不力者予以批评，视情况进行处罚。

十一、附则

1、应急预案备案：

本预案报送院长（法人）审阅批准后实施，同时呈送上级主管单位备案。

2、维护与更新：

根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改，补充预案。

3、应急预案实施：

自2014年1月28日修订。

巴州华龙（区红十字）医院

紧急、重大意外事件应急处置预案

为了建立健全医院紧急、重大意外事件应急处置工作机制，有效预防、及时控制和妥善处置各类紧急、重大意外事件，提高医院安全保卫系统的快速反应和紧急、重大意外事件应急处置能力，最大限度地预防和减少各类紧急、重大事件造成的损害，确保医院良好的医疗环境，确保病人及医院职工的生命财产安全，营造和谐稳定的社会秩序，制订本预案。

一、应急处置组织机构及职责

1、组织机构：

医院成立紧急、重大意外事件应急处理工作领导小组，由院长任组长，分管保卫工作的院领导任副组长，成员由全体院领导及中层骨干组成。

2、工作职责：

根据事件具体状况迅速确定参加处理人员，现场研究处理意见并组织实施。

二、工作原则

1、以人为本，安全第一的原则。

紧急、重大事件的应急处置坚持以人为本的宗旨，在不造成新的人员及财产损失前提下，进行妥善处置。

2、预防为主，快速反应的原则。

全院要立足防范，抓早、抓小、抓源头，结合各科室具体工作认真开展安全隐患排查，强化信息的广泛收集，做到早发现、早报告、早控制、早解决，把紧急、异常情况控制在萌芽状态，控制在初始状态。

三、启动条件及处置措施

1、启动条件：

出现重大治安案件如爆炸、投毒、抢劫、杀人、自杀等；恶性医疗纠纷出现停尸闹事、封堵医院大门、限制医务人员人身自由、用极端方式危及医护人员与患者安全等；巨大灾害事故如暴雨、雷电、冰冻、地震、长时间停电停水等；其它紧急、重大事件。

2、报告：

紧急、重大事件的及时报告是极其重要的处理措施。

紧急、重大事件发生后，相关科室负责人要立刻报告保卫科（非上班时间报总值班）。

并在第一时间根据事件性质拨打报警电话“110”、火警“119”等。

3、保卫科负责人应立刻赶到事发现场，并安排早期处置：

保护现场、划定警戒区域、制止事态扩大、救助伤者等。

及时报告公安、政法、维稳办、卫生局等相关部门领导并配合现场研究处理。

4、院领导及相关科室负责人必须迅速赶到现场处理。

紧急、重大事件发生时，医院应该停止除救治病人以外的一切行政事务，举全院之力处理紧急、重大事件。

任何人不得以任何借口回避。

各科室要主动参与事件处理，采取随机应变的方法进行应急处置。

主动了解事态发展，结合科室情况积极应对处理，直至危机解除。

5、各科室应该根据领导小组的要求完成相应的工作，医务、护理做好病人救治等；院办做好领导接待、事件材料、会议室、通讯联络、车辆准备等；宣传科做好媒体接待、新闻发布等；保卫科做好现场秩序维护等；总务科做好物资供应、供电供水、餐饮服务等；监察室做好监督协调等工作。

巴州华龙（区红十字）医院

紧急状态下病人疏散救助应急预案

为切实做好发生重大灾害（含天灾及人为因素）等紧急状态下患者、陪伴家属及医院工作人员的安全疏散，保护患者及医务人员的生命安全，防御和减轻次发灾害，结合我院实际情况，制定本预案。

一、启动条件

本预案所指的重大灾害是指重大火灾、爆炸、地震等不可预料的突发自然灾害及爆炸、投毒、抢劫、杀人、自杀等人为因素造成的紧急状态。

二、灾情判断

当发生重大灾害时，可能出现通讯联络中断、电梯停运，人员可能出现惊慌失措、秩序混乱、拥挤、踩伤、摔伤、砸伤、人员被困等情况。

三、组织指挥体系

㈠指挥部（设在保卫科）

总指挥：

院长

副总指挥：

全体院领导班子成员

成员：

院办主任、医务科长、护理部主任、保卫科长、总务科长等

主要职责：

负责全院重大灾害抢险指挥工作。

㈡联络组

组长：

分管院办公室的领导

副组长：

院办主任

成员：

院办工作人员

职责：

上情下达，下情上报

㈢紧急疏散组

组长：

分管医技、后勤工作的院领导

副组长：

医务科长、护理部主任、总务科长

成员：

各职能科长、临床医技科室主任及护士长

职责：

紧急组织疏散工作人员，转移病、陪人。

㈣抢救组

组长：

分管医疗、护理工作的院领导

副组长：

医务科长、护理部主任

成员：

全体医护人员

职责：

在临时抢救区对伤病员实施紧急救治及心理疏导。

㈤安全保卫组

组长：

分管保卫工作的院领导

副组长：

保卫科长

成员：

医院保卫科工作人员、经警

职责：

负责全院各楼疏散图的制定，每年1次疏散演练，对医院重点目标的巡视，加强安全保卫，打击违法犯罪活动。

㈥抢险救灾组

组长：

分管后勤工作的院领导

副组长：

总务科长

成员：

总务科人员

职责：

负责对被破坏设施的抢修。

㈦生活安置组

组长：

工会主席

成员：

总务科、工会人员

职责：

负责重大灾害发生后职工及住院病人的生活保障。

㈧督查组

组长：

党支部书记

成员：

工会成员、党小组长

职责：

负责对重大灾害发生时党员、职工违纪情况的查处。

四、应急程序

全体职工要树立“灾情就是命令，时间就是生命”的观念，不论何时发现重大灾情，按以下操作：

1、值班人员立即报告指挥部（或总指挥），指挥部迅速组织各楼层人员紧急疏散，指定安全疏散地点，清点疏散人数，发现有缺少人员的情况时，立即通知主管领导或消防（救助）队员。

2、总值班人员立即向值班院领导汇报。

3、总值班人员立即拨打电话（或119、110），通报以下信息：

①名称：

巴州华龙（区红十字）医院

②地址：

巴州区回风大道广福路

③灾情情况

④联系电话：

5555120（医院总台）、2225120（护士站）

4、若有人员受伤，立即启动本预案对伤员进行抢救。

五、人员疏散程序

方针原则：

预防为主，措施得力，坚守岗位，履行职责，患者至上，减少损失，避免伤亡。

1、指挥员立即到达指挥位置行使抢险指挥权。

2、在灾情发生时，指挥长为：

院长或院长指定的副院长

病区指挥：

正常上班时间：

科主任、护士长。

非正常上班时间：

值班医师、护士。

3、各病区医务人员坚守岗位，稳定患者情绪，让患者从“安全出口”有序逃离，远离玻璃门窗、吊灯等头顶上的装饰物，保护好头部，防止发生患者跳楼摔伤、电击伤、踩伤等意外事故。

4、手术室医务人员停止手术，按急救处理原则用无菌物品保护伤口，防止感染，并将手术患者转移至远离玻璃门窗、头顶无装饰物的无菌安全区域，保护患者体位，使用简易呼吸器，保证患者呼吸道畅通，静脉通道畅通。

5、对病房监护室的重症患者及术后患者，医务人员应尽最大努力保证患者生命安全。

6、门诊医务人员立即停止各种检查，按“安全出口”方向疏散病员。

7、财务人员立即将现钞和支票锁在保险柜内，带好钥匙，锁好门窗，逃离现场。

8、电梯值班员在就近楼层停机，将乘客就近疏散。

9、职能科室人员立即关闭电源，锁好门窗，到达指定位置，接受指挥部的调遣。

10、保卫人员及院内消防（救护）队员要加强对变电室、网络中心、档案室、财务科、收费处、氧罐、药库等要害部位的巡视，并对发生的灾害实施扑救，维护社会治安，打击违法犯罪活动。

11、药库、药房工作人员锁好门窗及毒麻、贵重药品，防止被盗、丢失，恢复正常后及时核对，并将情况报指挥部。

12、节假日及夜间发生灾情时，各级指挥员应迅速到达医院，组织指挥疏散、抢险工作。

13、各病区医务人员、保卫人员，未得到总指挥下达的撤离命令不得撤离工作岗位，要忠于职守，履行职责，保护病人及国家财产的安全。

六、紧急疏散方式

1、住院病人及病房工作人员：

各病区经消防安全通道沿楼梯下至一楼后疏散至安全区。

2、门诊病人及工作人员：

经消防安全通道沿楼梯下至一楼后疏散至安全区（参考各楼疏散图）。

七、灾情稳定后措施

1、医务人员迅速对摔伤、砸伤、烧伤、踩伤的病人实施救治。

2、医务人员对本病区的患者逐一检查、治疗，病房主任将本病区病人情况向医务科汇报。

3、财务科人员及时核对账目，向科长汇报，科长将账目情况向院长汇报。

4、总务科组织相关人员对所辖设备全面检修，恢复正常运转。

5、各职能部门负责人将本部门灾后情况及时上报主管院领导。

八、纪律要求

1、全院各级各类人员必须认真履行职责，各就各位，各负其责，在注意安全的原则下，尽力抢救（保护）患者及工作人员生命安全，决不能畏惧退缩，擅离职守。

2、纪检监察部门要做好督查督导工作，发现不履行职责、擅离职守，造成不良后果的工作人员，要当场制止并提出处理意见，严重者给予党纪政纪处分，直至追究法律责任。