铁路安全调度科工作标准规范化管理手册.docx

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铁路安全调度科工作标准规范化管理手册

安调科科长工作标准

一、编制依据

《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国安全生产法》、《铁路安全管理条例》、《铁路交通事故调查处理规则》、《铁路技术管理规程》、《铁路信号维护规则》、《列车运行监控装置（LKJ）运用维护规则》、《中国铁路总公司安全管理规程》、《铁路电力管理规则》、《铁路电力安全工作规程》、《铁路给水管理规程》、《肇庆信号水电段安全生产责任制》等规定。

二、标准内容

1.落实安全规章制度

1.1每年底，根据集团、段安全目标和工作要求，结合安全生产实际，组织制定次年度段安全工作思路、实施措施，提交段安委会研究通过后发布实施。

1.2每季度组织开展一次安全规章清、补、修、废工作，确保基本管理制度符合上级有关规定。

1.3每季度对车间、班组安全管理规章制度落实情况检查不少于1次。

2.落实安全生产责任制，对科室人员安全管理职责进行分工，并督促工作落实。

3.安全生产监督管理。

3.1每月组织科室考核组人员对各车间安全管理、施工管理、现场作业、设备质量等进行检查评估，下发检查通报，督促车间抓好问题整改，落实复查制度。

3.2根据集团安全工作部署计及要求，结合段安全生产实际，布置各类重点、季节性及临时性工作，组织开展劳动安全、施工安全、季节性设备保安全等专项整治活动，督促科室人员定期检查各车间落实情况。

3.4每天督促调度指挥中心人员做好施工、维修计划的落实盯控，做好各类信息的上传、下达，落实问题整改的闭环管理。

3.5及时收集、处理现场车间、上级安监部门、业务处室、结合部门反馈的各类安全信息，并督促相关人员按“五定”原则逐项整改。

3.6每半年组织开展一次安全生产专题调研，形成调研报告，提出优化和改进安全生产管理的建议。

4.安全会议及督办

4.1按时参加段大、小交班会，分析、通报存在的典型问题，提出整改要求和防范措施。

4.2每月月底，组织筹备召开段月度安全分析会（安委会），总结分析全段本月安全生产情况，通报、查找存在的典型和倾向性问题，为段领导制定安全工作方针提出决策依据，制定帮促整改措施，提出次月安全管理重点工作。

每月8日前下发安委会会议纪要，抓好安委会会议议定事项的督办落实。

4.3在上级有重要会议部署或发生重大安全问题、出现影响安全的倾向性问题时，及时筹备召开专题安委会，研究制定措施，督促抓好落实。

5.事故、故障、安全信息管理

5.1参与设备故障（事故）、劳动安全事故、安全信息调查处理，做好协调安排和人员分工，迅速开展现场调查取证，掌握故障（事故）情况。

5.2组织参加设备故障（事故）、劳动安全事故、安全信息安全分析会，按照“四不放过”的原则查找原因，制定措施，并督促抓好整改落实。

6.施工、劳动安全管理

6.1根据上级有关规定和段实际情况，及时组织修订完善施工和劳动安全管理办法，并督促抓好落实。

6.2审核施工安全措施和施工安全配合协议，根据施工等级安排施工监控，参加重点施工并做好点前安全教育。

6.3每季度组织开展一次施工和劳动安全专项检查，对存在问题制定整改措施，并督促整改落实。

7.“天窗修”和“车机联控”管理

7.1根据上级有关规定，组织修订完善段“天窗修”和“车机联控”管理办法，并督促抓好落实。

7.2每月对“天窗修”和“车机联控”工作进行专题分析，对存在的问题制定整改措施，并督促整改落实。

8.干部履责管理

8.1每周一组织传达学习上级文电，落实会议精神，安排科室每周重点工作及阶段性重点工作，督促各分管按时完成各项工作。

8.2监督、检查本科室干部履责情况进行，每月底对本科室干部岗位履责情况进行考核评价。

8.3每月下现场检查不少于10个工作日，检查车间不少于3个，检查班组不少于5个，参加普铁天窗不少于1次，参加高铁夜间跟班作业检查不少于2次，夜查不少于1次，添乘检查不少于1趟次，检查问题不少于15个。

9.组织科室安全风险管理的定期研判和动态研判，制定并监督实施安全风险管控措施。

对涉及本岗位的安全风险项点和管控措施，纳入本人工作计划，并按相关要求严格落实。

10.按照要求完成领导交办任务并向领导反馈工作办理结果。

遇特殊情况不能按要求完成时，应及时反馈并提出改进工作的建议。

安调科副科长工作标准（行车安全）

一、编制依据

《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国安全生产法》、《铁路安全管理条例》、《铁路交通事故调查处理规则》、《铁路技术管理规程》、《铁路信号维护规则》、《高速铁路信号维护规则》、《列车运行监控装置（LKJ）运用维护规则》、《长沙电务段安全生产保障体系文件》等规定。

二、标准内容

1.安全风险管理

1.1适时组织修订完善安全风险管理各项制度、文件，保障制度、文件的适用性，并根据情况动态修订完善。

1.2每年6月、12月份指导车间班组进行安全风险识别，依据收集汇总的安全风险源（点），协助主管领导做好段安全风险定期研判和日常动态研判。

1.3结合下现场检查、评估考核和专项活动，检查指导安全风险管理推进工作，收集和分析推进安全风险管理的动态信息、难点问题、重大问题，向领导提供决策建议，选树典型，推进安全风险管理工作。

1.4对分管范围安全风险管控情况进行检查，协调处理存在问题，进行安全风险管理数据库及相关资料的调整，确保各项管控措施落实到位。

对涉及本岗位的安全风险项点和管控措施，纳入本人工作计划，并按相关要求严格落实。

1.5每月全面评价段安全风险项点管控效果及管控措施落实情况，纳入月度考核；组织安全风险综合评估，结果纳入安全考核；每年末，组织进行安全风险综合评定。

2.安全基础文件管理

2.1根据集团安全基础文件总体规划和业务主管部门的实施意见，研究制定段实施方案。

2.2牵头组织本单位安全基础文件的编制，协调处理存在问题，并按规定进行发布。

2.3根据运输生产实际，适时组织安全基础文件的修订和完善，保持安全基础文件的科学性、适用性。

2.4组织安排安全基础文件的学习、宣传、贯彻、落实，督促做好培训、检查和考核工作。

3.安全工作管理

3.1每年底根据上级年度及阶段安全重点工作，结合段安全实际，提出段年度安全工作及阶段安全工作规划建议。

3.2根据上级安全活动重点和推进计划，对活动的开展进行检查指导，对存在的问题进行跟踪检查，确保问题限期整改、闭环销号。

按时参加活动验收评估，收集汇总各类资料并及时总结上报。

活动结束后，及时起草下发活动通报。

3.3对科室起草的安全制度、措施、办法和重要活动安排、总结、通报等从框架结构、公文格式、文字表达等方面做好把关。

4.安全生产专项整治

4.1根据集团要求和段上年度或阶段性突出问题，提出安全生产专项整治项目报段安委会审核。

4.2根据确定的专项整治项目，细化整治内容，逐项制定整治措施，推进计划并及时组织实施。

4.3每月结合包保检查和专项检查对专项整治推进情况进行重点检查和督导，发现问题及时纠正，督促责任车间对专项整治各项措施和要求有效落实。

4.4专项整治项目结束后1个月内，根据段主管科室评估验收结果，及时下发评估、考核通报。

4.5收集汇总安全专项整治相关资料。

5.参与故障、事故调查处理

5.1参与设备故障（事故）、劳动安全事故、安全信息调查处理，迅速开展现场调查取证，掌握故障（事故）基本情况。

参加故障（事故）安全分析会，提出定性定责建议，提出初步考核意见。

5.2参与应急情况和突发情况处置，协助科长做好人员分工，迅速开展应急抢险。

6.落实监督检查

6.1有重点参加现场施工作业，做好施工过程中行车安全和人身安全盯控。

6.2每月总结分析分管工作，针对存在问题提出整改措施，并抓好整改落实。

6.3每月下现场检查不少于12个工作日，检查车间不少于3个，检查班组不少于6个，参加普铁天窗不少于1次，参加高铁夜间跟班作业检查不少于2次，夜查不少于1次，添乘检查不少于1趟次，检查问题不少于20个。

7.按照要求完成领导交办任务并向领导反馈工作办理结果。

遇特殊情况不能按要求完成时，应及时反馈并提出改进工作的建议。

安调科副科长工作标准（劳动安全）

一、编制依据

《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国安全生产法》、《铁路安全管理条例》、《铁路交通事故调查处理规则》、《铁路技术管理规程》、《铁路信号维护规则》、《高速铁路信号维护规则》、《列车运行监控装置（LKJ）运用维护规则》、《长沙电务段安全生产保障体系文件》等规定。

二、标准内容

1.安全风险管理

1.1适时组织修订完善安全风险管理各项制度、文件，保障制度、文件的适用性，并根据情况动态修订完善。

1.2每年6月、12月份指导车间班组进行安全风险识别，依据收集汇总的安全风险源（点），协助主管领导做好段安全风险定期研判和日常动态研判。

1.3结合下现场检查、评估考核和专项活动，检查指导安全风险管理推进工作，收集和分析推进安全风险管理的动态信息、难点问题、重大问题，向领导提供决策建议，选树典型，推进安全风险管理工作。

1.4对分管范围安全风险管控情况进行检查，协调处理存在问题，进行安全风险管理数据库及相关资料的调整，确保各项管控措施落实到位。

对涉及本岗位的安全风险项点和管控措施，纳入本人工作计划，并按相关要求严格落实。

1.5每月全面评价段安全风险项点管控效果及管控措施落实情况，纳入月度考核；组织安全风险综合评估，结果纳入安全考核；每年末，组织进行安全风险综合评定。

2.安全基础文件管理

2.1根据集团安全基础文件总体规划和业务主管部门的实施意见，研究制定段实施方案。

2.2牵头组织本单位安全基础文件的编制，协调处理存在问题，并按规定进行发布。

2.3根据运输生产实际，适时组织安全基础文件的修订和完善，保持安全基础文件的科学性、适用性。

2.4组织安排安全基础文件的学习、宣传、贯彻、落实，督促做好培训、检查和考核工作。

3.安全工作管理

3.1每年底根据上级年度及阶段安全重点工作，结合段安全实际，提出段年度安全工作及阶段安全工作规划建议。

3.2根据上级安全活动重点和推进计划，对活动的开展进行检查指导，对存在的问题进行跟踪检查，确保问题限期整改、闭环销号。

按时参加活动验收评估，收集汇总各类资料并及时总结上报。

活动结束后，及时起草下发活动通报。

3.3对科室起草的安全制度、措施、办法和重要活动安排、总结、通报等从框架结构、公文格式、文字表达等方面做好把关。

4.安全生产专项整治

4.1根据集团要求和段上年度或阶段性突出问题，提出安全生产专项整治项目报段安委会审核。

4.2根据确定的专项整治项目，细化整治内容，逐项制定整治措施，推进计划并及时组织实施。

4.3每月结合包保检查和专项检查对专项整治推进情况进行重点检查和督导，发现问题及时纠正，督促责任车间对专项整治各项措施和要求有效落实。

4.4专项整治项目结束后1个月内，根据段主管科室评估验收结果，及时下发评估、考核通报。

4.5收集汇总安全专项整治相关资料。

5.参与故障、事故调查处理

5.1参与设备故障（事故）、劳动安全事故、安全信息调查处理，迅速开展现场调查取证，掌握故障（事故）基本情况。

参加故障（事故）安全分析会，提出定性定责建议，提出初步考核意见。

5.2参与应急情况和突发情况处置，协助科长做好人员分工，迅速开展应急抢险。

6.落实监督检查

6.1有重点参加现场施工作业，做好施工过程中行车安全和人身安全盯控。

6.2每月总结分析分管工作，针对存在问题提出整改措施，并抓好整改落实。

6.3每月下现场检查不少于12个工作日，检查车间不少于3个，检查班组不少于6个，参加普铁天窗不少于1次，参加高铁夜间跟班作业检查不少于1次，夜查不少于1次，添乘检查不少于2趟次，检查问题不少于20个。

7.按照要求完成领导交办任务并向领导反馈工作办理结果。

遇特殊情况不能按要求完成时，应及时反馈并提出改进工作的建议。

安调科副科长工作标准（车载）

一、编制依据

《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国安全生产法》、《铁路安全管理条例》、《铁路交通事故调查处理规则》、《铁路技术管理规程》、《铁路信号维护规则》、《高速铁路信号维护规则》、《列车运行监控装置（LKJ）运用维护规则》、《长沙电务段安全生产保障体系文件》等规定。

二、标准内容

1.安全风险管理

1.1适时组织修订完善安全风险管理各项制度、文件，保障制度、文件的适用性，并根据情况动态修订完善。

1.2每年6月、12月份指导车间班组进行安全风险识别，依据收集汇总的安全风险源（点），协助主管领导做好段安全风险定期研判和日常动态研判。

1.3结合下现场检查、评估考核和专项活动，检查指导安全风险管理推进工作，收集和分析推进安全风险管理的动态信息、难点问题、重大问题，向领导提供决策建议，选树典型，推进安全风险管理工作。

1.4对分管范围安全风险管控情况进行检查，协调处理存在问题，进行安全风险管理数据库及相关资料的调整，确保各项管控措施落实到位。

对涉及本岗位的安全风险项点和管控措施，纳入本人工作计划，并按相关要求严格落实。

1.5每月全面评价段安全风险项点管控效果及管控措施落实情况，纳入月度考核；组织安全风险综合评估，结果纳入安全考核；每年末，组织进行安全风险综合评定。

2.安全基础文件管理

2.1根据集团安全基础文件总体规划和业务主管部门的实施意见，研究制定段实施方案。

2.2牵头组织本单位安全基础文件的编制，协调处理存在问题，并按规定进行发布。

2.3根据运输生产实际，适时组织安全基础文件的修订和完善，保持安全基础文件的科学性、适用性。

2.4组织安排安全基础文件的学习、宣传、贯彻、落实，督促做好培训、检查和考核工作。

3.安全工作管理

3.1每年底根据上级年度及阶段安全重点工作，结合段安全实际，提出段年度安全工作及阶段安全工作规划建议。

3.2根据上级安全活动重点和推进计划，对活动的开展进行检查指导，对存在的问题进行跟踪检查，确保问题限期整改、闭环销号。

按时参加活动验收评估，收集汇总各类资料并及时总结上报。

活动结束后，及时起草下发活动通报。

3.3对科室起草的安全制度、措施、办法和重要活动安排、总结、通报等从框架结构、公文格式、文字表达等方面做好把关。

4.安全生产专项整治

4.1根据集团要求和段上年度或阶段性突出问题，提出安全生产专项整治项目报段安委会审核。

4.2根据确定的专项整治项目，细化整治内容，逐项制定整治措施，推进计划并及时组织实施。

4.3每月结合包保检查和专项检查对专项整治推进情况进行重点检查和督导，发现问题及时纠正，督促责任车间对专项整治各项措施和要求有效落实。

4.4专项整治项目结束后1个月内，根据段主管科室评估验收结果，及时下发评估、考核通报。

4.5收集汇总安全专项整治相关资料。

5.参与故障、事故调查处理

5.1参与设备故障（事故）、劳动安全事故、安全信息调查处理，迅速开展现场调查取证，掌握故障（事故）基本情况。

参加故障（事故）安全分析会，提出定性定责建议，提出初步考核意见。

5.2参与应急情况和突发情况处置，协助科长做好人员分工，迅速开展应急抢险。

6.落实监督检查

6.1有重点参加现场施工作业，做好施工过程中行车安全和人身安全盯控。

6.2每月总结分析分管工作，针对存在问题提出整改措施，并抓好整改落实。

6.3每月下现场检查不少于12个工作日，检查车间不少于3个，检查班组不少于6个，夜查不少于2次，添乘检查不少于2趟次，检查问题不少于20个。

7.按照要求完成领导交办任务并向领导反馈工作办理结果。

遇特殊情况不能按要求完成时，应及时反馈并提出改进工作的建议。

安全员工作标准（普铁行车）

一、编制依据

《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国安全生产法》、《铁路安全管理条例》、《铁路交通事故调查处理规则》、《铁路技术管理规程》、《铁路信号维护规则》、《长沙电务段安全生产保障体系文件》等规定。

二、标准内容

1.行车安全管理

1.1根据上级文件、制度，结合段实际，适时修订各类行车安全文件、制度，保证文件的适用性。

1.2对上级行车安全文电及时进行细化安排并组织实施，监督检查文电要求执行情况，及时收集、汇总、上报相关资料。

2.行车安全分析

2.1每月结合下现场检查、跟班作业，对现场车间、班组行车安全情况进行检查，指导车间、班组落实好各项安全规章和作业标准，确保行车安全情况稳定良好。

2.2根据日、周、月行车安全情况，及时汇总分析，查找倾向性和典型性问题，确定行车安全控制重点及卡控关键。

3.事故、设备故障管理

3.1发生设备故障后，及时赶赴现场参与测试、判断和抢修工作；及时向段调度汇报设备故障处理动态；盯控现场设备故障处理过程，杜绝违章、违纪行为发生。

3.2调查、收集设备故障相关信息；组织现场车间、设备厂家、专业工区等人员召开故障专题分析会，分析确认设备故障原因。

3.3故障调查结束后，及时起草故障报告并上报相关资料。

3.4根据故障经过、原因、责任追究情况编发事故、故障通报，确保全员吸取教训，杜绝同类故障再次发生。

4.违章违纪的管理

4.1适时修订完善违章违纪管理办法，保证制度的适用性。

4.2每月对现场违章违纪情况进行监督检查，依据检查情况纳入考核管理。

4.3不定期下发通报，引导职工严格执行规章制度及作业标准。

5.每月参与段故障定责会，向会议提供故障调查情况及原因分析结果，提出定责考核建议，根据会议讨论确定的结果定责考核并做好相关记录。

6.行车安全台帐管理

6.1建立健全各类行车安全台帐、报表，做好各类安全台帐、资料统计、汇总和上报；每月对车间、班组的各类安全台帐、信息进行检查指导。

6.2每月末总结行车安全工作，分析当月行车安全情况，针对存在问题提出整改措施，向段安委会提报。

7.落实监督检查

7.1对车间和班组安全生产管理、现场控制进行监督检查，指导规范行车安全管理工作。

7.2每月总结分析分管工作，针对存在问题提出整改措施，并抓好整改落实。

7.3每月下现场检查不少于12个工作日，检查车间不少于4个，检查班组不少于7个，参加普铁天窗不少于2次，添乘检查不少于1趟次，检查问题不少于20个。

8.参与科室安全风险管理的定期研判和动态研判，提供相关信息，制定并监督实施安全风险管控措施。

对涉及本岗位的安全风险项点和管控措施，纳入本人工作计划，并按相关要求严格落实。

9.按照要求完成领导交办任务并向领导反馈工作办理结果。

遇特殊情况不能按要求完成时，应及时反馈并提出改进工作的建议。

安全员工作标准（高铁行车）

一、编制依据

《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国安全生产法》、《铁路安全管理条例》、《铁路交通事故调查处理规则》、《铁路技术管理规程》、《高速铁路信号维护规则》、《长沙电务段安全生产保障体系文件》等规定。

二、标准内容

1.行车安全管理

1.1根据上级文件、制度，结合段实际，适时修订各类行车安全文件、制度，保证文件的适用性。

1.2对上级行车安全文电及时进行细化安排并组织实施，监督检查文电要求执行情况，及时收集、汇总、上报相关资料。

2.行车安全分析

2.1每月结合下现场检查、跟班作业，对现场车间、班组行车安全情况进行检查，指导车间、班组落实好各项安全规章和作业标准，确保行车安全情况稳定良好。

2.2根据日、周、月行车安全情况，及时汇总分析，查找倾向性和典型性问题，确定行车安全控制重点及卡控关键。

3.事故、设备故障管理

3.1发生设备故障后，及时赶赴现场参与测试、判断和抢修工作；及时向段调度汇报设备故障处理动态；盯控现场设备故障处理过程，杜绝违章、违纪行为发生。

3.2调查、收集设备故障相关信息；组织现场车间、设备厂家、专业工区等人员召开故障专题分析会，分析确认设备故障原因。

3.3故障调查结束后，及时起草故障报告并上报相关资料。

3.4根据故障经过、原因、责任追究情况编发事故、故障通报，确保全员吸取教训，杜绝同类故障再次发生。

4.违章违纪的管理

4.1适时修订完善违章违纪管理办法，保证制度的适用性。

4.2每月对现场违章违纪情况进行监督检查，依据检查情况纳入考核管理。

4.3不定期下发通报，引导职工严格执行规章制度及作业标准。

5.每月参与段故障定责会，向会议提供故障调查情况及原因分析结果，提出定责考核建议，根据会议讨论确定的结果定责考核并做好相关记录。

6.行车安全台帐管理

6.1建立健全各类行车安全台帐、报表，做好各类安全台帐、资料统计、汇总和上报；每月对车间、班组的各类安全台帐、信息进行检查指导。

6.2每月末总结行车安全工作，分析当月行车安全情况，针对存在问题提出整改措施，向段安委会提报。

7.落实监督检查

7.1对车间和班组安全生产管理、现场控制进行监督检查，指导规范行车安全管理工作。

7.2每月总结分析分管工作，针对存在问题提出整改措施，并抓好整改落实。

7.3每月下现场检查不少于12个工作日，检查车间不少于4个，检查班组不少于7个，参加天窗不少于1次，参加夜间跟班不少于3次，检查问题不少于20个。

8.参与科室安全风险管理的定期研判和动态研判，提供相关信息，制定并监督实施安全风险管控措施。

对涉及本岗位的安全风险项点和管控措施，纳入本人工作计划，并按相关要求严格落实。

9.按照要求完成领导交办任务并向领导反馈工作办理结果。

遇特殊情况不能按要求完成时，应及时反馈并提出改进工作的建议。

安全员工作标准（劳动、交通安全）

一、编制依据

《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国安全生产法》、《铁路安全管理条例》、《铁路交通事故调查处理规则》、《铁路技术管理规程》、《铁路信号维护规则》、《高速铁路信号维护规则》、《长沙电务段安全生产保障体系文件》等规定。

二、标准内容

1．劳动安全管理

1.1根据上级文件、制度，结合段实际，适时修订各类劳动安全文件、制度，保证文件的适用性。

1.2对上级劳动安全文电及时进行细化安排并组织实施，监督检查文电要求执行情况，及时收集、汇总、上报相关资料。

2.劳动安全问题调查分析

2.1调查分析职工人身伤亡事故、典型劳动安全问题，参加或组织现场分析会，深入分析事故原因，形成调查报告、通报。

2.2发生伤亡事故后，必须在事故调查结束后于5日内提出初步定性定责意见。

重伤及死亡事故上报段安委会组织进行扩大分析。

发生轻伤事故，组织责任车间、班组进行分析。

2.3根据事故调查组结论及路局意见进行事故结案，结案材料于10日内上报集团安监室备案。

3.劳动安全风险控制

3.1每年根集团年度劳动安全重点工作安排，结合段实际组织研判、编制年度劳动安全风险控制重点，并监督落实。

3.2每周对劳动安全情况进行统计汇总，向周考核会提出劳动安全考核和奖励建议。

3.3每月对劳动安全问题进行统计分析，找出典型问题、倾向性问题，提出整改措施和建议上报安委会。

4.劳动保护用品管理

4.1做好劳保用品采购监督和质量检查，保证配备和使用的劳动防护用品均符合国家和行业标准。

4.2按照劳动保护用品发放规定及时审批各部门请领计划，确保劳动保护用品发放到位。

做到劳动防护用品、食品保健津贴发放率达到100%，职业病危害作业场所从业人员个体防护达标率达到100%。

4.3按时上报防暑降温和防寒用品计划及相关报表，组织防暑、防寒用品的发放工作，保证及时发放到位。

5.做好特种设备、动力设备和取暖设施检查

5.1根据特种设备使用和运行规律，结合季节特点，有针对性地组织开展特种设备安全专项检查。

做到压力容器、气瓶等机电类特种设备的检验率为100％，特种设备作业人员持证上岗率达到100%。