塔吊应急预案.docx

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塔吊应急预案

塔吊应急预案

一、应急预案的方针与原则

更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更平安的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按方案有序地进行；预防因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地预防或降低人员伤亡和财产损失；援助完成应急行动的快速、有序、高效；充分表达应急救援的“应急精神〞。

坚持“平安第一，预防为主〞、“爱护人员平安优先，爱护环境优先〞的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、延续改良〞的原则。

二、应急筹划

〔一〕工程概况

华润万家苏州津梁购物中心〔简称华润万家〕坐落于苏州津梁街东侧钟慧路南侧，用地面积20356平方米，总建筑面积为71545㎡，其中地上建44962平方米，地下建筑26853平方米，容积率2.2，建筑密度5⒋98%，绿化率1⒌03%。

拟建筑以现代大型生活超市为主体的商业综合建筑体。

本工程地下二层，地上一—五层。

各层层高为：

-2层为3.8米，-1层为4.8米，1-3层为5.4米，4层为3.6米，5层为3.4米。

〔二〕应急预案工作流程图

根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本工程发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。

其应急打算和响应工作程序见以下图：

〔三〕重大事故〔危险〕开展过程及分析

1、塔吊作业中突然平安限位装置失控，发生撞击护栏及相邻塔吊或坠物，或违反平安规程操作，造成重大事故〔如倾倒、断臂〕；

2、基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。

3、液压升降式脚手架发生局部或整体倒塌及搭拆作业发生人员伤亡事故。

4、施工电梯操作失误或失灵。

5、自然灾害〔如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等〕对设施的严峻损坏。

6、塔吊、施工电梯安装和撤除过程中发生的人员伤亡事故。

7、运行中的电气设备故障或线路发生严峻漏电。

8、其他作业可能发生的重大事故〔高处坠落、物体打击、起重损害、触电等〕造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏。

〔四〕突发事件风险分析和预防

为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施打算、抢险物资的储藏，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和采取有效的预防措施。

1、突发事件、紧急情况及风险分析

根据本工程特点，在辩识、分析评价施工中危险因素和风险的根底上，确定本工程重大危险因素是塔吊倾覆、物体打击、高处坠落、触电、火灾等。

在工地已采取机电治理、平安治理各种防范措施的根底上，还需要制定塔吊倾覆的应急方案,具体如下：

假设塔吊根底坍塌时可能倾翻；假设塔吊的力矩限位失灵，塔吊司机违章作业严峻超载吊装，可能造成塔吊倾翻。

紧急情况的处理程序和措施

直属工程部应急救援程序图：

分公司工程部应急救援程序图：

2、突发事件及风险预防措施

从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给工程施工造成很大影响，而且对施工人员的平安造成威胁。

塔式起重机安装、撤除及运行的平安技术要求：

1〕塔式起重机的根底，必须严格按照图纸和说明书进行。

塔式起重机安装前，应对根底进行检验，符合要求后，方可进行塔式起重机的安装。

2〕安装及拆卸作业前，必须认真研究作业方案，严格按照架设程序分工负责，统一指挥。

3〕安装塔式起重机必须保证安装过程中各种状态下的稳定性，必须使用专用螺栓，不得随意代用。

4〕塔式起重机附墙杆件的布置和间隔，应符合说明书的规定。

当塔身与建筑物水平距离大于说明书规定时，应验算附着杆的稳定性，或重新设计、制作，并经技术部门确认，主管部门验收。

在塔式起重机未拆卸至同意悬臂高度前，严禁拆卸附墙杆件。

5〕塔式起重机必须按照现行国家标准《塔式起重机平安规程》GB5144及说明书规定，安装起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回转限制器等平安装置。

6〕塔式起重机操作使用应符合以下规定：

①塔式起重机作业前，应检查金属结构、连接螺栓及钢丝绳磨损情况；送电前，各操纵器手柄应在零位，空载运转，试验各机构及平安装置并确认正常。

②塔式起重机作业时严禁超载、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物

件；

③吊运散装物件时，应制作专用吊笼或容器，并应保障在吊运过程中物料不会脱落。

吊笼或容器在使用前应按同意承载能力的两倍荷载进行试验，使用中应定期进行检查；

④吊运多根钢管、钢筋等细长材料时，必须确认吊索绑扎牢靠，预防吊运中吊索滑移物料散落；

⑤两台及两台以上塔式起重机之间的任何部位〔包含吊物〕的距离不应小于2m。

当不能满足要求时，应采取调整相临塔式起重机的工作高度、加设行程限位、回转限位装置等措施，并制定交叉作业的操作规程；

⑥沿塔身垂直悬挂的电缆，应使用不被电缆自重拉伤和磨损的可靠装置悬挂；

⑦作业完毕，起重臂应转到顺风方向，并应松开回转制动器，起重小车及平衡重应置于非工作状态。

7〕为预防事故发生，塔吊必须由具备资质的专业队伍安装和撤除，塔吊司机必须持证上岗，安装完毕后经技术监督局特种设备平安检测中心或建管局安监站验收合格前方可投入使用。

8〕塔吊司机操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作作业，严格执行“十不吊〞，操作前必须有平安技术交底记录，并履行签字于续。

9〕塔吊安装、顶升、撤除必须先编制施工方案，经工程总工审批后遵照执行。

10〕全部架子工必须持证上岗，工作时佩带好个人防护用品，严格按方案施工，做好塔吊拉接点拉牢工作，预防架体倒塌。

11〕塔吊安装完成后，必须经技术监督局特种设备平安检测中心或建管局塔机检测中心验收合格后，方可投入使用。

〔五〕法律法规要求

《建筑塔吊平安操作技术规程》、《关于特大平安事故行政责任追究的规定》第七条、第三十一条；《平安生产法》第三十条、第六十八条；《建筑工程平安治理条例》、《平安许可证条例》。

三、应急打算

1、机构与职责

一旦发生塔吊倾翻平安事故，公司领导及有关部门负责人必须马上赶赴现场，组织指挥应急处理，成立现场应急领导小组。

公司应急领导小组的组成：

组长：

顾宪忠

副组长：

张隽瞿祖彬

成员：

孙革委王新顾胜军陈海李星星

职责：

研究、审批抢险方案；组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等；保持与上级领导机关的通讯联系，及时公布现场信息。

工程部应急领导小组及其人员组成：

组长：

顾宪忠

副组长：

张隽；瞿祖彬

下设：

通讯联络组组长：

孙革委

技术支持组组长：

秦茂林

抢险抢修组组长：

王新

医疗救护组组长：

顾胜军

后勤保障组组长：

孙革委

应急组织的职责及分工

组长职责：

1〕决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急效劳机构提供援助并实施场外应急方案，在不受事故影响的地方进行直接操纵；

2〕复查和评估事故（事件）可能开展的方向，确定其可能的开展过程；

3〕指导设施的局部停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤退，并确保任何损害者都能得到足够的重视；

4〕与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理作出安排；

5〕在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展效劳工作；

6〕在紧急状态结束后，操纵受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。

副组长（即现场治理者）职责：

1）评估事故的规模和开展态势，建立应急步骤，确保员工的平安和减少设施和财产损失；

2）如有必要，在救援效劳机构来之前直接参与救护活动；

3）安排寻觅受伤者及安排非重要人员撤退到集中地带；

4）设立与应急中心的通讯联络，为应急效劳机构提供建议和信息。

通讯联络组职责：

1）确保与最高治理者和外部联系畅通、内外信息反应迅速；

2）保持通讯设施和设备处于良好状态。

3）负责应急过程的记录与整理及对外联络。

技术支持组职责：

1）提出抢险抢修及预防事故扩大的临时应急方案和措施。

2）指导抢险抢修组实施应急方案和措施。

3）修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。

4）绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供精确的抢险救援信息资料。

保卫组职责：

1）爱护受害人财产。

2）设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。

3）保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。

4）抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。

抢险抢修组职责：

1）实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改良。

2）寻觅受害者并转移至平安地带。

3）在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意预防意外损害。

4）抢险抢修或救援结束后，直接汇报最高治理者并对结果进行复查和评估。

医疗救治组：

1）在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、预防受伤部位受污染等）。

2）使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。

3）协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。

后勤保障组职责：

1）保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供应。

2）提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。

2、应急资源

应急资源的打算是应急救援工作的重要保障，工程部应根据潜在事故的性质和后果分析，配备应急救援中所需的消防手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。

应急物资主要有：

①氧气瓶、乙炔瓶、气割设备2套；

②备用绝缘杆5m4根；

③备假设干根φ20综绳长30m，备xxx根φ12尼龙绳长30m〔存工程部〕；

④急救药箱2个〔工程部、土建队各备1个〕；

⑤手电10个〔塔吊、电工、抢险组、防护组、经理、副经理各1个〕；

⑥对讲机假设干部。

3、教育、训练

为全面提高应急能力，工程部应对抢险人员进行必要的抢险知识教育，制定出相应的规定，包含应急内容、方案、组织与打算、效果评估等。

4、互相协议

工程部应事先与地方医院、宾馆建立正式的互相协议，以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。

应急救援线路图如下：

四、应急响应

施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。

由工程部安质部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥全部车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。

事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。

如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的平安治理部门向建管局安监站或政府部门请示启动上一级救援预案。

〔1〕紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，爱护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的工程部最高级别负责人指挥，在3分钟内通报到值班人员，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救。

〔2〕值班人员在接到紧急情况汇报后必须在2分钟内将情况汇报到紧急情况领导小组组长和副组长。

小组组长组织商量后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。

分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和爱护现场等。

由工程部安质部在30分钟内以小组名义打向上一级有关部门汇报。

〔3〕遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。

各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。

五、塔吊倾翻突发事件应急预案

1、接警与通知：

如遇意外塔吊发生倾翻时，在现场的工程治理人员要马上用对讲机向工程代经理顾宪忠汇报险情。

工程经理马上召集施工队长、劳务队长、抢救指挥组其他成员，抢救、救护、防护组成员携带着各自的抢险工具，赶赴出事现场。

2、指挥与操纵：

抢救组到达出事地点，在工程经理指挥下分头进行工作。

1〕首先抢救组和经理一起查明险情：

确定是否还有危险源。

如碰断的高、低压电线是否带电；塔吊构件、其它构件是否有继续倒塌的危险；人员伤亡情况；商定抢救方案后，工程经理向公司总工同志请示汇报批准，然后组织实施。

2〕防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到平安地带，并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。

3〕工地值班电工负责切断有危险的低压电气线路的电源。

如果在夜间，接通必要的照明灯光；

4〕抢险组在排解继续倒塌或触电危险的情况下，马上救护伤员：

边联系救护车，边及时进行止血包扎，用担架将伤员抬到车上送往医院。

5〕对倾翻变形塔吊的拆卸、修复工作应请塔吊厂家来人指导下进行。

6〕塔吊事故应急抢险完毕后，工程经理马上召集各组员、组长和塔吊司机组的全体同志进行事故调查，找出事故原因、责任人以及制订预防再次发生类似的整改措施。

7〕对应急预案的有效性进行评审、修订。

3、通讯

工程部必须将110、120、工程部应急领导小组成员的号码、企业应急领导组织成员号码、当地平安监督部门号码，明示于工地显要位置。

工地抢险指挥及平安员应熟知这些号码。

4、警戒与治安

平安保卫小组在事故现场周围建立警戒地域实施交通管制，维护现场治安秩序。

5、人群疏散与安置

疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。

6、公共关系

工程部安质部为事故信息收集和公布的组织机构，人员包含：

安质部届时将起到工程部的媒体的作用，对事故的处理、操纵、进展、升级等情况进行信息收集，并对事故轻重情况进行删减，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道，向内部报道主要是向工程部内部各工区、集团公司的报道等，外部报道主要是向业主、监理、设计等单位的报道。

六、预防高处坠落事故的技术措施

〔一〕

1、工程经理对本工程的平安生产全面负责。

工程经理部应结合施工组织设计，根据建筑工程特点编制预防高处坠落事故的专项施工方案，并组织实施。

2、全部高处作业人员应接受高处作业平安知识的教育；特种高处作业人员应持证上岗，上岗前应依据有关规定进行特意的平安技术签字交底。

采纳新工艺、新技术、新材料和新设备的，应按规定对作业人员进行相关平安技术签字交底。

3、高处作业人员应经过体检，合格前方可上岗。

工程部应为作业人员提供合格的平安帽、平安带等必备的平安防护用具，作业人员应按规定正确佩戴和使用。

4、工程部应按类别，有针对性地将各类平安警示标志悬挂于施工现场各相关部位，夜间应设红灯示警。

5、高处作业前，由工程分管负责人组织有关部门对平安防护设施进行验收，经验收合格签字后，方可作业。

平安防护设施应做到定型化、工具化，防护栏杆以黄黑〔或红白〕相间的条纹标示，盖件等以黄〔或红〕色标示。

需要临时撤除或变动平安设施的，应经工程分管负责人审批签字，并组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可实施。

6、物料提升机应按规定由其产权单位编制安装拆卸施工方案，产权单位分管负责人审批签字，并负责安装和拆卸；使用前与施工单位共同进行验收，经验收合格签字后，方可作业。

物料提升机应有完好的停层装置，各层联络要有明确的信号和楼层标记。

物料提升机上料口应装设有联锁装置的平安门，同时采纳断绳爱护装置或平安停靠装置。

通道口走道板应满铺并固定牢固，两侧边应设置符合要求的防护栏杆和挡脚板，并用密目平安网封闭两侧。

物料提升机严禁乘人。

7、施工外用电梯应按有关规定由其产权单位编制平安拆卸施工方案，产权单位分管负责人审批签字，并负责安装和拆卸；使用前和使用单位进行共同验收，经验收合格签字后，方可作业。

施工外用电梯各种限位应灵敏可靠，楼层门应采取预防人员和物料坠落措施，电梯上下运行行程内应保障无障碍物。

电梯轿厢内乘人、载物时，严禁超载，载荷应均匀分布，预防偏重。

8、移动式操作平台应按相关规定编制施工方案，工程分管负责人审批签字并组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。

移动式操作平台立杆应保持垂直，上部适当向内收紧，平台作业面不得超出底脚。

立杆底部和平台立面应分别设置扫地杆、剪刀撑或斜撑，平台应用坚实木板满铺，并设置防护栏杆和登高扶梯。

9、各类作业平台和卸料平台应按相关规定编制施工方案，工程分管负责人审批签字并组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。

架体应保持稳固，不得与施工脚手架连接。

作业平台上严禁超载。

10、脚手架应按相关规定编制施工方案，施工单位分管负责人审批签字，工程分管负责人组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。

作业层脚手架的脚手板应铺设严密，下部应用平安平网兜底。

脚手架外侧应用密目式平安网做全封闭，不得留有空隙。

密目式平安网应可靠固定在架体上。

作业层脚手版与建筑物之间的空隙大于15cm时应作全封闭，预防人员和物料坠落。

作业人员上下应有专用通道，不得攀爬架体。

11、模板工程应按相关规定编制施工方案，施工单位分管负责人审批签字；工程分管负责人组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。

模板工程在绑扎钢筋、粉刷模板、支拆模板时应保证作业人员有可靠立足点，作业面应按规定设置平安爱护设施。

模板及其支撑体系的施工荷载应均匀堆置，并不得超过设计计算要求。

12、吊篮应按相关规定由其产权单位编制施工方案，产权单位分管负责人审批签字，并与施工单位在使用前进行验收，经验收合格签字后，方可作业。

吊篮产权单位应做好一般例保和记录。

吊篮悬挂机构的结构件应选用钢材或其他适合的金属结构材料制造，其结构应具有足够的强度和刚度。

作业人员应按规定佩戴平安带；平安带应挂设在单独设置的平安绳上，严禁平安绳与吊篮连接。

13、施工单位对电梯井门应按定型化、工具化的要求设计制作，其高度应在至的范围内。

电梯井内不超过10m应设置一道平安平网；安装拆卸电梯井内平安平网时，作业人员应按规定佩戴平安带。

14、工程部进行屋面卷材防水层施工时，屋面周围应设置符合要求的防护栏杆。

屋面上的孔洞应加盖封严，短边尺寸大于15m时，孔洞周边也应设置符合要求的防护栏杆，底部加设平安平网。

在坡度较大的屋面施工时，应采取特意的平安措施。

15、根据施工的实际需要本工程安装2台塔吊、8台井架。

在安拆时必须由有资质的安装队伍安拆，安装工必须持证上岗，安装前进行平安技术交底。

安装完毕，工程局部管负责人同公司及有关部门进行验收，验收合格前方可使用。

〔二〕、高处坠落事故的操纵和处理

1、高处坠落事故发生以后，施工人员应及时撤退事故现场，并及时通知工程部平安生产领导小组。

2、平安生产领导小组接到汇报后，小组成员应及时到位，统一指挥，全力以赴投入抢救、抢修，并及时向上级有关部门汇报。

当有人员伤亡发生时，应马上通知当地的社会医疗机构，并组织工程部的抢救人员进行必要的自救。

3、在事故发生地域设置警戒线，除抢救人员可以进出外，禁止任何无关人员进入事故发生地域，预防事故进一步扩大。

4、上级主管部门领导到达事故现场后，应将事故发生的情况以及现场自救的情况作详细地汇报，以便制定更加快速有效的抢险方案，减少因事故带来的损失。

5、高处坠落事故的处理应遵循“四不放过原则〞。

〔三〕、资料整理

1、事故处理完毕后，平安生产领导小组应将事故发生的原因、经过、事故的处理过程、结果形成详细的书面材料报上级主管部门。

2、工程部应认真分析事故发生的原因，及时整改，加强预防，更有效地操纵坍塌事故的发生。

3、工程部应将处理事故的各种资料进行认真的汇总整理。

七、物体打击事故应急程序

1、施工区发生物体打击事故，最早发觉事故的人迅速向应急领导小组汇报，通讯组马上召集全部成员赶赴出事现场，了解事故损害程度；警戒组和疏散组负责组织保卫人员疏散现场闲杂人员，警戒组爱护事故现场，同时预防其他人员靠近现场。

急救员马上通知现场应急小组组长，说明伤者受伤情况，并根据现场实际施行必要的医疗处理，在伤情同意情况下，抢救组负责组织人员搬运受伤人员，转移到平安地方；由组长根据汇报，决定是否拨打120医疗急救，并说明伤员情况，行车路线；通讯组联系值班车到场，随时待命。

通讯组安排人员到入场岔口指挥救护车的行车路线。

警戒组应迅速对周围环境进行确认，仍存在危险因素下，马上组织人员防护，并禁止人员进出。

注：

假设第一现场决策人员不在时，可由第二决策人代指挥，假设第二决策人不在时可由第三决策人代替指挥，依次类推。

现场决策人：

组长，副组长，各小组组长；

第一支队：

通讯组、抢救组；

第二支队：

警戒组，疏散组负责现场警戒和人员疏散；

第三支队：

材料组负责提供担架、急救器具等器材；

2、受伤人员的急救

当施工人员发生物体打击时，急救人员应尽快赶往出事地点，并呼叫周围人员及时通知医疗部门，尽可能不要移动患者，尽量当场施救。

如果处在不宜施工的园地时必须将患者搬运到能够平安施救的地方，搬运时应尽量多找一些人来搬运，观察患者呼吸和脸色的变化，如果是脊柱骨折，不要弯曲、扭动患者的颈部和身体，不要接触患者的伤口，要使患者身体放松，尽量将患者放到担架或平板上进行搬运。

3、物体打击事故预防

1〕强化平安教育，提高平安防护意识，提高工人平安操作技能；

2〕正确使用“三宝〞；

3〕合理组织交叉作业，采取防护措施；

4〕撤除作业有监护措施，有施工方案，有交底；

5〕起重吊装作业制定专项平安技术措施；

6〕对起重吊装工进行平安交底，落实“十不吊〞措施；

7〕平安通道口、平安防护棚搭设双层防护，符合平安标准要求；

8〕加强平安检查，严禁向下抛掷；

9〕材料堆放操纵高度，特别是临边作业；

10〕高处作业应进行交底，工具入袋，严禁抛物；

11〕模板作业有专项平安技术措施，有交底，有检查，严禁大面积撬落

八、方案完善

公司和工程部对应急预案每年至少进行一次评审，针对施工的变化及预案中暴露的缺陷，不断更新完善和改良应急预案。