【原创】中美白皮书全文ppt.pptx

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中美白皮中美白皮书书全文全文ppt坚坚决决贯彻维护贯彻维护国家利益国家利益中国必将奉陪到底中国必将奉陪到底国务院新闻办公室关于中美经贸摩擦的事实与中方立场目目录录1234白皮白皮书书内容内容简简介介中美中美经贸经贸摩擦摩擦13个个权权威威论论断断中美中美经贸经贸关系六大事关系六大事实实中美中美贸贸易白皮易白皮书详细书详细解解读读CONTENTS第一部分第一部分白皮白皮书书内容内容简简介介白皮白皮书书内容内容简简介介中国是世界上最大的中国是世界上最大的发发展中国家，展中国家，美国是世界上最大的美国是世界上最大的发发达国家。

达国家。

中美中美经贸经贸关系既关系既对对两国意两国意义义重大，重大，也也对对全球全球经济稳经济稳定和定和发发展有着展有着举举足足轻轻重的影响。

重的影响。

白皮白皮书书内容内容简简介介中美两国建交以来，双中美两国建交以来，双边经贸边经贸关系持关系持续发续发展，利益交展，利益交汇汇点不断增多，形成了点不断增多，形成了紧紧密合作关系，不密合作关系，不仅仅使两国使两国共同共同获获益，而且惠及全球。

特益，而且惠及全球。

特别别是是进进入新世入新世纪纪以来，在以来，在经济经济全球化快速全球化快速发发展展过过程中，中美两国遵循双程中，中美两国遵循双边边协协定和世界定和世界贸贸易易组织组织等多等多边规则边规则，拓展深化，拓展深化经贸经贸合作，基于比合作，基于比较优势较优势和市和市场选择场选择形成了形成了结结构高度互构高度互补补、利益深度交融的互利共利益深度交融的互利共赢赢关系。

双方通关系。

双方通过优势过优势互互补补、互通有无，有力促、互通有无，有力促进进了各自了各自经济发经济发展和展和产业结产业结构构优优化升化升级级，同，同时时提升了全球价提升了全球价值链值链效率与效益，降低了生效率与效益，降低了生产产成本，丰富了商品种成本，丰富了商品种类类，极大促，极大促进进了两国企了两国企业业和消和消费费者利益。

者利益。

白皮书指出白皮白皮书书内容内容简简介介白皮书指出中中美美两两国国经经济济发发展展阶阶段段、经经济济制制度度不不同同，存存在在经经贸贸摩摩擦擦是是正正常常的的，关关键键是是如如何何增增进进互互信信、促促进进合合作作、管管控控分分歧歧。

长长期期以以来来，两两国国政政府府本本着着平平等等、理理性性、相相向向而而行行的的原原则则，先先后后建建立立了了中中美美商商贸贸联联委委会会、战战略略经经济济对对话话、战战略略与与经经济济对对话话、全全面面经经济济对对话话等等沟沟通通协协调调机机制制，双双方方为为此此付付出出了了不不懈懈努努力力，保保障障了了中中美美经经贸贸关关系系在在近近40年年时时间间里里克克服服各各种种障障碍碍，不不断断向向前前发发展展，成成为为中中美美关关系系的的压压舱舱石石和推和推进进器。

器。

白皮白皮书书内容内容简简介介2017年新一届美国政府上任以来，在年新一届美国政府上任以来，在“美国美国优优先先”的口号下，抛弃相互尊重、平等的口号下，抛弃相互尊重、平等协协商等国商等国际际交往基本准交往基本准则则，实实行行单边单边主主义义、保、保护护主主义义和和经济经济霸霸权权主主义义，对许对许多国家和地区特多国家和地区特别别是中国作出一系列不是中国作出一系列不实实指指责责，利用，利用不断加征关税等手段不断加征关税等手段进进行行经济经济恫吓，恫吓，试图试图采取极限施采取极限施压压方法将自身利益方法将自身利益诉诉求求强强加于中国。

面加于中国。

面对这对这种局面，种局面，中国从中国从维护维护两国共同利益和世界两国共同利益和世界贸贸易秩序大局出易秩序大局出发发，坚坚持通持通过对话协过对话协商解决争商解决争议议的基本原的基本原则则，以最大的耐，以最大的耐心和心和诚诚意回意回应应美国关切，以求同存异的美国关切，以求同存异的态态度妥善度妥善处处理分歧，克服各种困理分歧，克服各种困难难，同美国开展多，同美国开展多轮对话轮对话磋商，提磋商，提出出务实务实解决方案，解决方案，为稳为稳定双定双边经贸边经贸关系作出了关系作出了艰艰苦努力。

然而，美国出苦努力。

然而，美国出尔尔反反尔尔、不断、不断发难发难，导导致中美致中美经贸经贸摩擦在短摩擦在短时间时间内持内持续续升升级级，使两国政府和人民多年努力培养起来的中美，使两国政府和人民多年努力培养起来的中美经贸经贸关系受到极大关系受到极大损损害，也使多害，也使多边边贸贸易体制和自由易体制和自由贸贸易原易原则则遭遇遭遇严严重威重威胁胁。

白皮书指出第二部分第二部分中美中美经贸经贸摩擦摩擦13个个权权威威论论断断中美中美经贸经贸摩摩擦擦13个个权权威威论论断断论论断一、断一、“美国吃美国吃亏亏论论”站不住脚站不住脚中美建交以来，双边经贸关系不断发展，贸易和投资等合作取得丰硕成果，实现了优势互补、互利共赢。

中国从中受益匪浅，美国也从中获得了广泛、巨大的经济利益，分享了中国发展带来的机遇和成果。

总体来看，中美经贸合作是一种双赢关系，绝非零和博弈，美国企业和国民从中得到了实实在在的好处，美国一部分人宣称的“美国吃亏论”是站不住脚的。

中美中美经贸经贸摩摩擦擦13个个权权威威论论断断论论断二、将中美断二、将中美货货物物贸贸易不平衡的易不平衡的责责任任归归咎于中国不公平咎于中国不公平中美货物贸易不平衡现象更多是美国经济结构和现有比较优势格局下市场自主选择的自然结果，解决这一问题需要双方共同努力进行结构性调整。

美国无视影响中美经贸关系的多方面因素，片面强调两国货物贸易不平衡现象，将责任归咎于中国，是不公平、不合理的。

中美中美经贸经贸摩摩擦擦13个个权权威威论论断断论论断三、美国所断三、美国所谓谓“公平公平贸贸易易”将造成更大范将造成更大范围围的不公平的不公平现任美国政府强调的所谓“公平贸易”不是基于国际规则，而是以“美国优先”为前提，以维护美国自身利益为目标。

美国所主张的“公平贸易”和“对等开放”，否定各国发展阶段、资源禀赋和优势产业的客观差异，无视发展中国家发展权，势必会对发展中国家经济和产业造成冲击，造成更大范围的不公平，最终也不利于美国企业扩大国际市场，分享发展中国家发展机遇。

中美中美经贸经贸摩摩擦擦13个个权权威威论论断断论论断四、所断四、所谓谓中国中国“强强制技制技术转让术转让”完全是完全是对对事事实实的歪曲的歪曲中国改革开放以来，外国企业为了拓展新兴市场、节约生产支出、实现规模效益和延长技术获利时间，主动与中国企业建立合作伙伴关系，订立契约合同，把产能和订单向中国转移，这完全是基于商业利益的企业自愿行为。

不能因为中国企业的技术进步，就把原本双方自愿的交易活动歪曲为强制技术转让，这既不符合历史事实，也是对契约精神的背弃。

美国政府将外商投资企业通过订立商业合同与中国企业建立伙伴关系、转让或许可其技术、共同在中国市场上获得商业回报的自愿合作行为称为“强制技术转让”，完全是对事实的歪曲。

中美中美经贸经贸摩摩擦擦13个个权权威威论论断断论论断五、美国断五、美国对对中国知中国知识产权识产权保保护护的指的指责责有悖事有悖事实实中国在保护知识产权上的态度是明确而坚定的，在立法、执法和司法层面不断强化保护，取得了明显成效。

近期美国政府对中国知识产权保护的指责是有悖事实的，完全抹杀了中国保护知识产权的巨大努力与成效。

中美中美经贸经贸摩摩擦擦13个个权权威威论论断断论论断六、中国政府支持企断六、中国政府支持企业业走出去不是推走出去不是推动动企企业业通通过过并并购获购获取取别别国先国先进进技技术术的的政府行政府行为为与世界上其他国家和地区一样，中国政府支持有实力、有条件的企业，在遵守东道国法律法规和国际规则的前提下，对外投资和拓展国际市场，政府为企业对外投资合作提供便利化的服务。

美国将中国政府支持企业走出去，判定为一种推动企业通过并购获取别国先进技术的政府行为，是缺乏事实依据的。

中美中美经贸经贸摩摩擦擦13个个权权威威论论断断论论断七、美国存在大量投断七、美国存在大量投资贸资贸易限制政策和行易限制政策和行为为美国存在大量扭曲市场竞争、阻碍公平贸易、割裂全球产业链的投资贸易限制政策和行为，有损以规则为基础的多边贸易体制，并严重影响中美经贸关系正常发展。

中美中美经贸经贸摩摩擦擦13个个权权威威论论断断论论断八、美国挑起国断八、美国挑起国际贸际贸易摩擦最易摩擦最终终必将必将损损害美国害美国长远长远利益利益美国作为二战结束后国际经济秩序和多边贸易体制的主要建立者和参与者，本应带头遵守多边贸易规则，在世界贸易组织框架下通过争端解决机制妥善处理与其他成员国之间的贸易摩擦，这也是美国政府曾经向国际社会作出的明确承诺。

但是，美国新政府上任以来，片面强调“美国优先”，奉行单边主义和经济霸权主义，背弃国际承诺，四面出击挑起国际贸易摩擦，不仅损害了中国和其他国家利益，更损害了美国自身国际形象，动摇了全球多边贸易体制根基，最终必将损害美国长远利益。

中美中美经贸经贸摩摩擦擦13个个权权威威论论断断论论断九、美国采取的极端断九、美国采取的极端贸贸易保易保护护措施措施伤伤害全球害全球经贸经贸关系关系美国政府采取的一系列极端贸易保护措施，破坏了国际经济秩序，伤害了包括中美经贸交往在内的全球经贸关系，冲击了全球价值链和国际分工体系，干扰了市场预期，引发国际金融和大宗商品市场剧烈震荡，成为全球经济复苏的最大不确定因素和风险源。

中美中美经贸经贸摩摩擦擦13个个权权威威论论断断论论断十、中国有信心、有决心、有能力断十、中国有信心、有决心、有能力应对应对各种各种风险风险挑挑战战对于贸易战，中国不愿打、不怕打、必要时不得不打。

我们有强大的经济韧性和广阔的市场空间，有勤劳智慧、众志成城的中国人民，有国际上一切反对保护主义、单边主义和霸权主义的国家支持，我们有信心、有决心、有能力应对各种风险挑战。

任何外部因素都不可能阻止中国发展壮大。

中美中美经贸经贸摩摩擦擦13个个权权威威论论断断论论断十一、中美断十一、中美经贸经贸关系健康关系健康稳稳定定发发展展为为国国际际社会所期待社会所期待中美经贸摩擦事关全球经济稳定与繁荣，事关世界和平与发展，应该得到妥善解决。

中美和则两利，斗则俱伤，双方保持经贸关系健康稳定发展，符合两国人民根本利益，符合世界人民共同利益，为国际社会所期待。

中美中美经贸经贸摩摩擦擦13个个权权威威论论断断论论断十二、中国开放的大断十二、中国开放的大门门不会关不会关闭闭，只会越开越大，只会越开越大改革开放是中国的基本国策，也是推动中国发展的根本动力。

中国改革的方向不会逆转，只会不断深化。

中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。

中国继续按照既定部署和节奏，坚定不移深化改革、扩大开放，全面推进依法治国，建设社会主义法治国家。

中美中美经贸经贸摩摩擦擦13个个权权威威论论断断论论断十三、中国断十三、中国顺顺大大势势、行正道，、行正道，坚坚定不移定不移维护维护多多边贸边贸易体制易体制得道多助，失道寡助。

面对不确定不稳定不安全因素增多的国际形势，中国不忘初心，始终与世界同行，顺大势、担正义、行正道，坚定不移维护多边贸易体制，坚定不移推动全球治理体系变革，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者，坚定不移推动构建人类命运共同体。

第三部分第三部分中美中美经贸经贸关系六大事关系六大事实实目目录录CONTENTS01中美中美经贸经贸合作互利共合作互利共赢赢02中美中美经贸经贸关系的事关系的事实实03美国政府的美国政府的贸贸易保易保护护主主义义行行为为04美国政府的美国政府的贸贸易霸凌主易霸凌主义义行行为为05美国政府不当做法美国政府不当做法对对世界世界经济发经济发展的危害展的危害06中国的立中国的立场场目目录录CONTENTSPART01中美中美经贸经贸合作互利共合作互利共赢赢中美中美经贸经贸合作互利共合作互利共赢赢中中美美建建交交以以来来，双双边边经经贸贸关关系系不不断断发发展展，贸贸易易和和投投资资等等合合作作取取得得丰丰硕硕成成果果，实实现现了了优优势势互互补补、互互利利共共赢赢。

中中国国从从中中受受益益匪匪浅浅，美美国国也也从从中中获获得得了了广广泛泛、巨巨大大的的经