企业劳动定额定员基础手册.doc

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企业劳动定额定员基础手册

一、劳动定额学研究劳动过程中的作业方法与工时消耗的应用科学。

劳动定额学包括的主要内容为：

（1）提出科学划分和测定劳动时间的原则和方法，研究增加有效劳动时间，减少或消除无效劳动时间和损失时间的途径和措施，以提高工时利用和充分发挥人力资源的潜力；

（2）提出适用于改进各种工作流程和作业方法的分析研究技术，不断改进现有工作方法，努力提高工作效率和劳动效率；（3）研究劳动时间消耗的合理构成；（4）研究科学制定和应用管理劳动定额的方法。

劳动时间仍然是测定和计量劳动时耗的最为简便和通用的尺度。

在相同作业条件下，劳动时间的长短代表了人体劳动消耗的支出的多少，同时通过对完成单位产品或完成一定作业量劳动时间的科学规定，也反映了对劳动强度的要求。

因而，劳动定额最为普遍的形式是工时定额和产量定额。

除此之外，还有适用某些劳动作业的看管定额和服务定额等形式。

由于劳动时间是衡量劳动消耗最为通用的尺度，劳动定额的制定不仅适用于体力劳动作业，同时也适用于服务劳动，以及带有执行性和重复性较大的管理劳动和科技劳动等方面。

劳动定额是和一定的生产力，即和企业的生产技术紧密联系的。

采用什么样的工艺技术，就会有什么样的工时消耗，并据此制定出相应的劳动定额。

二、劳动定额在一定生产技术组织条件下，对生产某种产品或完成某项工作的人力消耗所规定的限额。

它有时间定额、产量定额、看管定额等多种形式。

（一）  作用与特点：

劳动定额是企业现代化管理的重要基础工作之一。

它是企业编制生产、财务、劳动计划，实现经济核算，提高劳动生产率重要依据。

它有以下特点：

（1）法定性。

劳动定额具有劳动法律的效力和约束力，它是衡量劳动者生产、工作成果的标准和行为规范。

（2）技术性。

劳动定额总是同企业一定生产技术组织条件和生产工艺过程相联系，这就使它具有很强的技术性。

（3）群众性。

劳动定额从制定、贯彻执行，到统计分析、修订，都离不开广大工人群众的生产实践活动，它有很强的群众性。

（4）统一性。

劳动定额做为衡量劳动消耗量的尺度和依据必须是统一的。

即不论劳动的形式、种类和内容如何干差万别。

但定额规定的单位时间内活劳动量支出应大致相同。

（5）先进合理性。

上述特点要求劳动定额既不脱离企业现实的生产技术水平，又能使职工在正常条件下，经过努力大多数人能够达到或者超额完成，即保持一定的先进性和合理性。

（二）劳动定额分类

按不同标志对劳动定额所做的科学区分。

（1）按劳动定额的表现形式分类有：

时间定额，亦称工时定额；产量定额；看管定额；服务定额；其他形式的劳动定额。

（2）按劳动定额实施的范围分类有三种。

统一定额，某一部门、地区或行业对所属企业的主要作业或产品，在广泛调查研究的基础上制定的定额。

其实施范围是本部门、地区或本行业，代表了一定时期内同行业先进的定额水平；企业定额，根据企业自己的具体生产技术组织条件，参照统一劳动定额，由企业组织制定的劳动定额。

其实施范围仅限于本企业；临时性定额，企业在特殊情况下（如设计、工艺、材料材质和规格等临时变更），由定额人员会同生产技术主管部门有关人员根据实际情况制定的定额。

它在一定时间空间范围和条件下实行，超过限定条件即中止。

（3）按劳动定额的用途分类有：

现行定额，计划定额，设计定额；固定定额,亦称不变定额。

（4）按劳动定额的制定方法分类有：

经验估工定额；类推比较定额;统计分析定额；技术定额。

（5）按产品生产时限分类有：

新产品试制定额，老产品定额,一次性产品定额。

（6）按其他标志分类，如按劳动定额的综合程度、按劳动定额水平的高低、按劳动定额反映的工艺特点分类，等等。

三、常见劳动定额介绍

（一）现行定额根据企业一定时期内生产技术组织条件制定，在日常生产经营管理中正在执行的定额。

按定额时间的构成，分产品，按零部件，以工序为单位制定。

现行定额通常能反映企业当前的生产技术和组织管理水平以及产品结构的特点。

随着生产的发展、工艺技术改进，以及企业管理水平的提高，对现行定额应进行定期或不定期的修订。

现行定额主要用于衡量工人的生产成绩，核定和平衡企业的生产能力，安排生产作业计划，计算计件工资和奖金，以及产品成本等。

它是企业计划定额、不变定额的基础，只有搞好现行定额，才能发挥劳动定额的各种作用。

现行定额由企业劳动定额的主管部门负责制定和管理，对其制定修改、贯彻执行、统计分析都有严格的质量要求，工作量和难度较大。

（二）计划定额企业在计划期内预计要实行的劳动定额。

它规定了计划期内单位产品劳动定额应达到的水平。

计划定额是在现行定额的基础上，充分考虑计划期内生产技术组织措施实现的可能性，先进操作方法和经验推广，劳动定额水平提高的程度等因素，以车间为单位按产品分工种编制。

计划定额是企业在计划内组织工人完成劳动定额的奋斗目标，也是企业编制生产、劳动人事、成本计划以及核算产品价格的依据。

制定计划定额一般是由企业主管部门提前一个季度预先提出计划草案，经过企业基层单位几上几下反复讨论最后核定，并经厂长批准后，以指标形式正式下达到车间。

制定计划定额时可根据实际情况和需要，分别采用经验估工、类推比较、统计分析、技术核定等方法。

（三）设计定额设计或计划部门为满足新厂设计或老厂扩建改造的需要而制定的定额。

设计定额是根据产品的生产技术文件资料，初步设计的年产量，参照定额标准，或通过与同类型产品的现行定额的对比分析，按产品分工种编制。

设计定额主要用于设计工厂的规模，组织专业化协作，核算各种设备、生产用地面积和劳动力的需要量。

同时，也可作为新产品投产后企业逐步降低工时消耗的目标。

设计定额要以工时定额的形式反映设计的最大可能年产量。

（四）台份定额为单台产品规定的时间消耗标准。

台份定额包括：

（1）单台份工时定额，亦即整机工时定额。

它是以产品单件工时定额为基础，按构成整台产品各种零件及配套件数汇总而成。

（2）零件台份定额，它是以单件工时定额为基础，按一台产品所需要的规格相同的某种零件数量汇总而成。

如甲种零件每台需要10件，其单件工时定额为2，则零件台份定额为20（2×10）工时。

（3）工种台份定额。

以单件工序工时定额为基础，按构成一台产品所需要的在某一工序上完成加工的零件数目而汇总出来的工时定额。

（4）车间（工段、生产组）台份定额，按单台产品所需要的、由某一生产单位（车间、工段或生产组）负责加工的零件数汇总的工时定额。

单台份定额，可由零件台份定额汇总，也可按工种台份定额或车间台份定额汇总而成。

台份定额是企业编制计划，调整生产和劳动组织，平衡生产能力，进行全面经济核算的基本依据，也是企业劳动定额日常管理的重要内容和必备的文件资料。

（五）看管定额对劳动者同时看管机台或岗位的数量所规定的限额。

当劳动定额不能用工时或产品产量表现时而采用的一种特殊形式。

（六）工作定额采用多种指标和方法，计量考核各类劳动者在一定时问空间范围内劳动消耗量的标准。

工作定额是劳动定额的一种形式。

采用的工作计量考核指标主要有：

时间量（完成某项工作的定额时间）、工作量（单位时间内限定完成的任务量）、管理幅度（负责管理的范围或对象数）、百分率（在一定时间内某一指标最高或最低限额），等等。

如描图员描绘一张图纸的时间；打字员每小时打印字（张）数；汽车司机单位时间应完成吨公里；教师应完成的课时等。

工作定额将定额管理由生产工人推广到其他领域及各类员工。

（七）临时定额亦称一次性定额。

为适应某些临时性生产任务而制定的定额。

由于该定额一般属于一次性使用，精确度要求不高，制定定额时，可采用经验估工、类推比较等方法便可达到“快”和“全”的要求。

（八）不变定额亦称固定定额。

将某一时期现行定额固定下来在若干年内保持不变，作为衡量对比分析基础的定额。

不变定额通常是以企业的最终产品为单位，按产品分部件、零件或工种汇总而成。

一般用于对比分析劳动定额管理的状况和历史演变的过程，衡量定额水平或劳动生产率提高的程度，也可做为编制工业产品不变价格的依据。

不变定额由劳动定额管理部门确定，要求具有完整性和可比性。

（九）统计定额运用统计分析方法制定的劳动定额。

制订统计定额，要建立健全原始记录，要有较长时期的历史统计资料，并经过认真的加工整理汇总、分袄。

由于它有一定统计学理论基础和较全面的统计数据，比经验估工定额，在科学性、准确性、实用性等方面都更有所增强，故在大量大批、成批生产的企业中占有一定比重。

统计定额的主要缺陷是：

（1）受到统计资料真实性、系统性的限制；

（2）与技术分析结合的难度较大，从而使劳动定额水平受到影响，不能完全达到“快、准、全”的要求。

（十）时间定额亦称工时定额，劳动定额的基本表现形式。

对劳动者生产单位合格产品（或完成某项工作任务）的劳动时间消耗量所规定的限额。

以工序为单位制定，以单件工时定额的形式出现。

产品的零件定额工时、部件定额工时、整机（台份）定额工时，都是以工序单件工时定额为基础逐级汇总而成。

在企业中通常采用工时定额，并把它做为劳动定额管理的基础。

这是因为：

（1）在生产过程中，产品品种多，工艺加工复杂，工人在不同的岗位上，从事许多不同的工序加工。

采用工时定额，不但可以统一评定工人的生产成果，还可以核定劳动效率，控制和平衡劳动定额水平，发现定额管理存在的问题。

（2）便于统一核算，平衡企业生产能力，编制下达和检查生产、财务、劳动计划，组织工资奖励。

工时定额（T）与产量定额（Q）互为倒数关系，即T＝1／Q。

它是计算产量定额的基础。

（十一）产量定额在一定生产技术组织条件下，对劳动者在单位时间内生产合格产品（或完成某项工作任务）所规定的限额。

是劳动定额的基本表现形式。

产量定额（Q）与工时定额（T）之间互成倒数关系，即：

Q＝1／T。

如某工件的工时定额为0．5工时／件，则产量定额为2件／工时。

生产单位产品的定额时间越少，则单位时间内的定额产量就越大，反之亦然。

在生产量大的企业中，由于每个工作班内产品产量大，单件工序加工时间短，直接采用产量定额，具有简单易行、形象具体等优点。

按其计量单位的不同，可区分为：

工时（或工分）产量定额、班（工日）产定额。

班产定额是指一个工作班内生产合格产品（或完成一项任务）的数量标准，按其考核的范围，又可分为：

个人班产定额和工组班产定额。

个人班产定额，规定一名工人在一个工作班内生产合格产品的数量标准。

其计算公式是：

个人班产定额＝制度工作日长度/单件工时定额

工组班产定额，对一个工组的工人在一个工作轮班内生产合格产品所规定的限额。

在某些企业中，产品的加工是由一组工人通过共同劳动完成的，劳动总成果无法分割，个人的成果无法表示，故多采用工组班产定额。

产量定额一般采用统计分析、技术测定等方法，先求出单件工序工时定额，然后再按上述公式换算。

四、工作研究方法研究和时间研究的总称。

（一）内容：

它是采用科学的方法，以人、原材料、机器设备构成的作业系统为研究对象，从空间和时间上进行分析研究改进工作设计的一系列活动。

（二）步骤：

工作研究的步骤是：

首先进行方法研究，通过程序分析、作业分析和动作研究，从对象的总体过程出发，深入研究到劳动者的每一个细小的操作动作，探寻节约人力、物力和财力消耗的最佳程序和方法；其次是进行时间研究，它是在改进工作程序和操作方法，实现工作标准化的基础上，运用工作衡量的各项专门技术（如实地观察直接测时、工作抽样、预定动作时间标准法等），对各项标准化工作进行时间测定，最后制定出工作的时间定额标准。

工作研究要求开展时间研究，必须先进行方法研究，才能制定工作的时间标准。

方法研究是时间研究的前提，而时间研究又是衡量、评价方法研究成果是否经济合理的依据，二者相辅相成，不可分割。

（三）作用：

工作研究的主要作