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危险作业安全审批管理制度

危险作业 安全审批 制度

文件号:

行文单位:

安全质量部

编 制:

审 核:

批 准:

共 2 页    第 1 页

日 期:

日 期:

日 期:

生效日期:

发文范围:

公司各分子公司/事业部

 

1.目的

规范公司危险作业安全管理,防止各类生产

安全事故,保障作业人员生命。

2.适用范围

适应用于公司所有生产、工程项目现场危险

作业安全管理。

3.编制依据

3.1  《危险作业安全评审和审批管理规定》 

(Q/QJB181)

3.2  《化学品生产单位特殊作业安全规范》

(GB30871-2014)

4. 危险作业的的定义和工作范围

4.1危险作业是指公司各单位以及分包方,在生产

经营、施工过程中存在高处作业、非指定场所

及禁火区域或禁火工序动火作业、临时用电、

受限空间作业、危险起重吊装作业,及其它存

在较大安全风险,可能导致重伤以上事故的作

业。

4.2危险作业需进行安全审批,做到“不审批不作

业”“分级审批、逐级负责”和“岗位明确、

职责明确、过程明确 ,严格危险作业的安全管

理。

5.危险作业安全审批

5.1危险作业实行由班组(项目部)、部门到公司

级的逐级审查和审批制度。

逐级填写

《______危险作业安全审批表》。

审批表应至

少包括危险作业单位、作业名称、作业地点、

作业现场负责人、参与作业人员或施工人员、

主要危险有害因素、采取安全措施、作业或

施工班组意见、分子公司、事业部主要负责

人(项目部)意见、现场(施工方)负责人

意见等内容。

5.2   生产制造公司、株洲凯天根据《危险源辨识

与风险评价控制程序》对辨识出的存在Ⅳ级

重大危险源(危险因素)风险的作业,由作

业负责人、单位安全管理人员进行相关危险

作业审批。

5.3   各分子公司、事业部根据《危险源辨识与风

险评价控制程序》对工程建设项目现场危险

因素进行辨识出的Ⅳ级以下重大危险源(危

险因素)风险作业,由项目部安全管理人员、

项目经理及分包方负责人、作业负责人等相

关人员一同进行审批。

5.4  建设方有相关危险作业管理制度及审批制度,

严格按照建设方相关制度执行。

在执行建设

方相关危险作业管理制度及审批制度的同时,

必须将相关审批记录妥善保管、存档,各分

子公司、事业部每月对下属项目部危险作业

审批情况进行统计。

5.5   各分子公司、事业部对辨识出的存在Ⅰ级重大

危险源(危险因素)风险的作业应上报至公司

安全质量部,由公司安全质量部参与审批。

5.7  危险作业审批有效期限:

5.7.1 高处作业

a)生产制造公司日常的高处作业审批有效期只

针对当次作业。

b)工程建设项目现场高处作业,在作业点或作

业内容和作业人员未发生变化的前提下,危

险作业审批有效期为 7 天。

如作业内容或作

G-ZA-           危险作业安全审批制度共 2 页第 2 页

业点发生变化则应重新办理审批,如作业人

员发生变化必须对作业人员重新进行安全交

底。

5.7.2 非指定场所及禁火区域或禁火工序动火作业

动火作业定义:

在禁火区进行焊接与切割作

业及在易燃易爆场所使用喷灯、电钻、砂轮

等进行可能产生火焰、火花和炽热表面的临

时性作业。

a)动火作业审批有效期只针对当次作业,作业

期限为当天 24 点。

如当次作业中断时间不超

过 30 分钟,作业内容和作业点不发生变化,

作业点周边环境未发生改变可不用重新办理

审批。

b)作业内容或作业点以及周边作业环境发生变

化或作业中断时间超过 30 分钟,则应重新办

理审批。

如作业人员发生变化必须对作业人

员重新进行安全交底。

5.7.3 临时用电作业

作业现场临时用电有效期只针对当次作业,

实行“一点一审”原则,审批有效期限为当

次作业结束。

5.7.4 有限空间作业

a)有限空间作业审批有效期只针对当次作业,

期限为 8 小时。

如当次作业中断时间不超过

30 分钟,作业内容和作业点不发生变化,作

业点周边环境未发生改变可不用重新办理审

批。

b)作业内容或作业点以及周边作业环境发生变

化或作业中断时间超过 30 分钟,则应重新办

理审批。

如作业人员发生变化必须对作业人

员重新进行安全交底。

5.7.5 危险起重、吊装作业

a)危险起重、吊装作业审批有效期只针对当次

作业,期限为当次作业结束。

5.7.6 其它危险作业

a)其它危险作业、危险分部施工作业,在编制

专项施工方案的同时,也必须按要求办理危

险作业审批,审批的有效期限只针对当次作

业。

5.7.7 建设方有相关制度明确作业审批有效期限的

严格遵照建设方制度要求执行。

5.7.8 所有审批表的保存时间为一年。

6.  危险作业信息发布

6.1   危险作业现场危险危害因素辨识由危险源所在

区域现场安全管理部门责任部门或安全专责

(兼职)管理人员进行识别、评审。

并将识别、

评审结果向现场施工班组进行告知,并向本单

位安全管理部门、总经理、主管安全副总报告。

 

6.2   对识别、评审出的Ⅳ级以上重大危险源(危

险因素)由危险源所在分子公司、事业部安

全管理部门向公司安全质量部上报。

6.3   危险作业班组(项目部)负责办理危险作业

安全审批,并将审批信息向本单位安全管理

部门、作业人员进行报告和公布,作业前根

据审批表要求进行安全教育培训与安全技术

交底;作业结束后进行完工验收。

7.  其他要求

7.1   已完成审批的危险作业,开展作业活动前由

作业负责人负责对作业人员就安全防护进行

安全培训,作业单位(分包方)必须指定专

人在现场负责。

7.2   《______危险作业安全审批表》中各项填写

内容要认真、客观、详实,字迹清晰、工整,

严禁弄虚作假。

《______危险作业安全审批表》

完成相关审批手续后,要及时交相应级别的

安全生产管理部门存档备查。

7.3  各级安全管理部门、安全专责(兼职)管理人

员要加强对危险作业的监督检查,对于审批

表填写不完整、现场有“三违”行为,或安全

G-ZA-           危险作业安全审批制度共 2 页第 3 页

措施为落实等直接影响作业安全的隐患及现象,

要立即进行查处并责令整改,必要时有权停止

作业对违章行为进行纠正。

在其整改完成达到

安全要求后方可恢复作业。

7.4在公司及上级公司进行的各类安全检查中如发

现个人或部门存在未进行危险作业审批就开展

危险作业的行为,将按照按照严重管理违章行

为进行考核。

8.相关文件

G-ZA-14《安全生产反违章工作管理办法》

QEOP-ZA-48-B《危险源辨识与风险评价控制

程序》

9.相关记录

QEOP-ZA-48-B-01《高处危险作业安全审批

表》

QEOP-ZA-48-B-02《动火危险作业安全审批

表》

QEOP-ZA-48-B-03《受限空间危险作业安全

审批表》

QEOP-ZA-48-B-04《起重、吊装危险作业安

全审批表》

QEOP-ZA-48-B-05《临时用电危险作业安全

审批表》

QEOP-ZA-48-B-06《危险分部施工作业安全

审批表》

作业单位

作业名称

作业地点

申请人

作业人员

作业高度

(m)

作业时间

自    年    月    日      时      分 至    年      月    日      时      分止

主要危险描述

(危害识别)

安全措施确认

主要安全措施

确认人

作业人员身体条件符合要求。

作业人员着装符合工作要求。

作业人员佩戴合格的安全帽、安全带,安全带已按要求高挂低用。

作业人员携带工具袋,所有工具系有安全绳。

为作业人员配备防坠器,并按要求使用。

现场搭设的脚手架、防护网、围栏符合安全规定。

垂直分层作业时中间有隔离措施。

梯子和绳子符合安全规定。

作业人员在彩钢瓦等不承重物上作业所搭设的承重板稳定牢固,并且

设置加固措施。

采光,夜间作业照明符合要求,安装临时灯。

15 米以上进行高处作业已配备有通讯、联络工具。

编制专项施工方案,并按要求通过评审,并实施。

其它安全措施:

编制人:

班组作业安全

条件确认

安全条件确认

确认人

是否已向作业人员进行技术交底

是否明确现场作业人员作业岗位、点位、作业内容

现场安全措施是否落实。

其它影响作业安全的隐患和问题:

危险级别(   )             编号:

QEOP-ZA-48-B-01

G-ZA-           危险作业安全审批制度共 2 页第 4 页

高处危险作业安全审批表

危险作业审核

意见

作业单位(分包方、班

组)负责人意见

安全专责(兼职)管理

人员意见

作业单位(分包方)现

场负责人意见

单位负责人意见

公司安全质量部意见

完工验收

签字:

                                                                                        年      月      日      时

G-ZA-                危险作业安全审批制度                共 2 页第 5 页

注:

1、生产制造公司危险等级Ⅳ级以下的危险作业审批,由班组长和单位安全专责(兼职)管理人员负

责办理审批;2、生产制造公司危险等级在Ⅱ级的危险作业审批,由其单位总经理或主管安全副总经理负

责审批;3、危险等级Ⅰ级的危险作业审批,必须报送公司安全质量部门审批。

作业单位

作业名称

作业地点

申请人

作业人员

作业时间

自    年    月    日      时      分 至    年      月    日      时      分止

主要危险描述

(危害识别)

安全措施确认

主要安全措施

确认人

对动火作业区域进行采样分析,符合安全要求。

动火设备内部构件清理干净,吹扫或水洗、置换合格,达到动火条件。

高处动火作业已采取防火花飞溅措施。

在受限空间内进行动火作业、临时用电作业时,不得同时进行刷漆、喷

漆作业或使用可燃溶剂清洗等其他可能散发易燃气体、易燃液体的作业。

清除动火点周围易燃物、可燃物。

电焊回路线接在焊件上,把线不得穿过下水井或与其他设备搭接。

乙炔气瓶(禁止卧放)与氧气瓶的距离不小于 5 米;乙炔气瓶、氧气

瓶与火源间的距离不小于 10 米,气瓶不得在烈日下曝晒。

现场消防器具配备:

消防水管(     )根,灭火器(     )瓶,石棉毯(

)块,消防车(    )辆。

现场作业人员个人劳动防护用品穿戴配备齐全。

编制专项施工方案,并按要求通过评审,并实施。

其它安全措施:

编制人:

班组作业安全

条件确认

安全条件确认

确认人

是否已向作业人员进行技术交底

是否明确现场作业人员作业岗位、点位、作业内容

现场安全措施是否落实。

其它影响作业安全的隐患和问题:

危险级别(   )             编号:

QEOP-ZA-48-B-02

G-ZA-           危险作业安全审批制度共 2 页第 6 页

 

动火危险作业安全审批表

危险作业审核

意见

作业单位(分包方、班

组)负责人意见

安全专责(兼职)管理

人员意见

作业单位(分包方)现

场负责人意见

单位负责人意见

公司安全质量部意见

完工验收

签字:

                                                                                        年      月      日      时

G-ZA-                危险作业安全审批制度                共 2 页第 7 页

注:

1、生产制造公司危险等级Ⅳ级以下的危险作业审批,由班组长和单位安全专责(兼职)管理人员负

责办理审批;2、生产制造公司危险等级在Ⅱ级的危险作业审批,由其单位总经理或主管安全副总经理负

责审批;3、危险等级Ⅰ级的危险作业审批,必须报送公司安全质量部门审批。

作业单位

作业名称

作业地点

申请人

作业人员

作业时间

自    年    月    日      时      分 至    年      月    日      时      分止

主要危险描述

(危害识别)

安全措施确认

主要安全措施

确认人

作业前对进入受限空间危险性进行分析。

设备经过置换、吹扫、蒸煮,并检测合格。

设备打开通风孔进行自然通风,温度适宜人作业;必要时采用强制通

风或佩戴空气呼吸器;设备内缺氧时,严禁釆用通氧气的方法补氧。

检查受限空间内部,具备作业条件。

检查受限空间进出口通道,不得有阻碍人员进出的障碍物。

盛装过可燃有毒液体、气体的受限空间,应分析可燃、有毒有害气体

含量。

作业人员清楚受限空间内存在的其他危险有害因素,如内部附件、原

装介质等。

现场作业人员个人劳动防护用品穿戴配备齐全。

作业监护措施:

救生绳(                 )、气防装备(                         )。

编制专项施工方案,并按要求通过评审,并实施。

其它安全措施:

编制人:

班组作业安全

条件确认

安全条件确认

确认人

是否已向作业人员进行技术交底

是否明确现场作业人员作业岗位、点位、作业内容

现场安全措施是否落实。

其它影响作业安全的隐患和问题:

危险级别(   )             编号:

QEOP-ZA-48-B-03

G-ZA-           危险作业安全审批制度共 2 页第 8 页

受限空间危险作业安全审批表

危险作业审核

意见

作业单位(分包方、班

组)负责人意见

安全专责(兼职)管理

人员意见

作业单位(分包方)现

场负责人意见

单位负责人意见

公司安全质量部意见

完工验收

签字:

                                                                                        年      月      日      时

G-ZA-                危险作业安全审批制度                共 2 页第 9 页

注:

1、生产制造公司危险等级Ⅳ级以下的危险作业审批,由班组长和单位安全专责(兼职)管理人员负

责办理审批;2、生产制造公司危险等级在Ⅱ级的危险作业审批,由其单位总经理或主管安全副总经理负

责审批;3、危险等级Ⅰ级的危险作业审批,必须报送公司安全质量部门审批。

作业单位

作业名称

作业地点

申请人

作业人员

作业时间

自    年    月    日      时      分 至    年      月    日      时      分止

主要危险描述

(危害识别)

安全措施确认

主要安全措施

确认人

作业人员身体条件符合要求。

吊装作业人员持有法定的有效证件。

作业人员已按规定佩戴防护器具和个体防护用品。

吊装过程分工明确,专人指挥,专人监护,坚守岗位,并按规定的联

络信号,统一指挥。

吊装作业区域非作业人员禁止入内。

吊装重物下面严禁站人。

作业现场围栏、警戒线、警告牌、夜间警示灯已按要求设置。

检查起重吊装设备、钢丝绳、揽风绳、链条、吊钩等各种机具,保证

安全可靠。

起吊物的质量(          t)经确认,在吊装机械的承重范围。

作业过程中应先用低高度、短行程试吊。

夜间作业现场应有充足的照明,安装临时灯或防爆灯。

吊装绳索、揽风绳、拖拉绳等避免同带电线路接触,并保持安全距离。

在吊装高度的管线、电缆桥架已做好防护措施。

室外作业遇到大雪、暴雨、大雾及 6 级以上大风,停止作业。

编制专项施工方案,并按要求通过评审,并实施。

其它安全措施:

编制人:

班组作业安全

条件确认

安全条件确认

确认人

是否已向作业人员进行技术交底

是否明确现场作业人员作业岗位、点位、作业内容

危险级别(   )              编号:

QEOP-ZA-48-B-04

G-ZA-           危险作业安全审批制度共 2 页第 10 页

起重、吊装危险作业安全审批表

现场安全措施是否落实。

其它影响作业安全的隐患和问题:

危险作业审核

意见

作业单位(分包方、班

组)负责人意见

安全专责(兼职)管理

人员意见

作业单位(分包方)现

场负责人意见

单位负责人意见

公司安全质量部意见

完工验收

签字:

                                                                                        年      月      日      时

G-ZA-                危险作业安全审批制度                共 2 页第 11 页

注:

1、生产制造公司危险等级Ⅳ级以下的危险作业审批,由班组长和单位安全专责(兼职)管理人员负

责办理审批;2、生产制造公司危险等级在Ⅱ级的危险作业审批,由其单位总经理或主管安全副总经理负

责审批;3、危险等级Ⅰ级的危险作业审批,必须报送公司安全质量部门审批。

作业申请单位

作业地点

电源接入点

申请人

工作电压

接电作业人

作业时间

自    年    月    日      时      分 至    年      月    日      时      分止

主要危险描述

(危害识别)

安全措施确认

主要安全措施

确认人

安装临时电源人员持有电工作业操作证。

防爆场所使用临时电源、元器件和线路达到相应防爆等级要求。

临时用电线路架空线垂弧线与地面距离大于 2 米,严禁在树或脚手架

上架设。

用电设备、线路容量、负荷符合要求。

临时用电设备摆放位置应设置醒目提示。

埋地电缆接头设置在地面接线盒内

电源接头必须牢固,绝缘包扎良好,防火区域严禁电缆接头。

放在路面临时电源必须穿管保护,以防损伤绝缘

现场临时用电接线盒、配电盘、箱有防雨措施

电缆线路设置有短路保护和过载保护,短路保护和过载保护器与电缆

的选配符合要求。

符合临时用电其它安全规范

其它安全措施:

编制人:

班组作业安全

条件确认

安全条件确认

确认人

是否已向作业人员进行技术交底

是否明确现场作业人员作业岗位、点位、作业内容

现场安全措施是否落实。

其它影响作业安全的隐患和问题:

危险级别(   )              编号:

QEOP-ZA-48-B-05

G-ZA-           危险作业安全审批制度共 2 页第 12 页

临时用电危险作业安全审批表

危险作业审核

意见

作业单位(分包方、班

组)负责人意见

安全专责(兼职)管理

人员意见

作业单位(分包方)现

场负责人意见

单位负责人意见

公司安全质量部意见

完工验收

签字:

                                                                                        年      月      日      时

G-ZA-                危险作业安全审批制度                共 2 页第 13 页

注:

1、生产制造公司危险等级Ⅳ级以下的危险作业审批,由班组长和单位安全专责(兼职)管理人员负

责办理审批;2、生产制造公司危险等级在Ⅱ级的危险作业审批,由其单位总经理或主管安全副总经理负

责审批;3、危险等级Ⅰ级的危险作业审批,必须报送公司安全质量部门审批。

作业单位

作业名称

作业地点

申请人

作业人员

作业时间

自    年    月    日      时      分 至    年      月    日      时      分止

主要危险描述

(危害识别)

主要安全措施

编制人(签字):

                       确认人(签字):

班组作业安全

条件确认

安全条件确认

确认人

是否已向作业人员进行技术交底

是否明确现场作业人员作业岗位、点位、作业内容

现场安全措施是否落实。

其它影响作业安全的隐患和问题:

危险级别(   )             编号:

QEOP-ZA-48-B-06

G-ZA-           危险作业安全审批制度共 2 页第 14 页

危险分部施工作业安全审批表

危险作业审核

意见

作业单位(分包方、班

组)负责人意见

安全专责(兼职)管理

人员意见

作业单位(分包方)现

场负责人意见

单位负责人意见

公司安全质量部意见

完工验收

签字:

                                                                                        年      月      日      时

G-ZA-                危险作业安全审批制度                共 2 页第 15 页

注:

1、生产制造公司危险等级Ⅳ级以下的危险作业审批,由班组长和单位安全专责(兼职)管理人员负

责办理审批;2、生产制造公司危险等级在Ⅱ级的危险作业审批,由其单位总经理或主管安全副总经理负

责审批;3、危险等级Ⅰ级的危险作业审批,必须报送公司安全质量部门审批。

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