工贸行业小微企业安全生产标准化基本规范 DB32T 2546报审稿.docx
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工贸行业小微企业安全生产标准化基本规范DB32T2546报审稿
江苏省地方标准
ICS13.100
C78
工贸行业小微企业
安全生产标准化基本规范
Basicnormsofsafetystandardization
ofsmallandmicroenterprisesinindustryandtrade
江苏省地方标准
工贸行业小微企业
安全生产标准化基本规范
Basicnormsofsafetystandardization
ofsmallandmicroenterprisesinindustryandtrade
DB32/T2546—2013
(2013年版)
起草单位:
江苏国恒安全评价咨询服务有限公司
发布部门:
江苏省质量技术监督局
施行日期:
2013年11月20日
XXXX出版社
2013南京
前言
本标准按照GB/T1。
1-2009《标准化工作导则第1部分:
标准的结构和编写》给出的规则起草。
本标准由江苏省安全生产监督管理局提出并归口。
本标准起草单位:
江苏国恒安全评价咨询服务有限公司。
本标准主要起草人:
李桂玲、严雷、付文文、徐颖、许杰、尤文辉、傅先元、陈东、朱为义、刘刚、任爱峰、杨小虎、周和顺、傅瑶、邱平。
本标准首次发布。
工贸行业小微企业安全生产标准化基本规范
1范围
本标准规定了工贸行业小微企业(以下简称企业)安全生产标准化基础管理、设备设施、生产现场、隐患排查与治理、职业卫生、绩效评定与持续改进的基本要求.
本标准适用于冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织行业小微企业安全生产标准化建设相关工作。
商贸、烟草行业小微企业可参照执行。
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB50016 建筑设计防火规范
GB50187工业企业总平面设计规范
GBZ1工业企业设计卫生标准
AQ/T9006企业安全生产标准化基本规范
工信部联企业[2011]300号关于印发中小企业划型标准规定的通知
3术语和定义
AQ/T9006确立的以及下列术语和定义适用于本文件。
3。
1小微企业(smallandmicroenterprises)
《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)划分的小型和微型的企业。
3.2安全设施(safetydevice)
生产经营单位在生产经营活动中用于预防生产安全事故的设备、设施、装置、构(建)筑物和其他技术措施的总称。
3.3危险源(hazard)
可能导致伤害、疾病、财产损失、工作环境破坏或其组合的根源或状态。
4基本要求
4。
1基础管理
4。
1.1安全目标
依据安全生产相关法律法规要求,结合自身实际,制定年度安全生产目标与计划,并对实施情况进行考核。
4.1。
2机构与职责
4。
1.2.1设立安全生产领导机构,明确安全生产主要负责人,配备专(兼)职安全生产、职业健康管理人员,并按规定持证上岗。
4。
1.2。
2企业应建立安全生产责任制,明确各级单位、部门和人员的安全生产职责。
4。
1.3安全投入
4.1。
3。
1按规定提取安全生产费用,并建立使用台账。
4.1。
3。
2为员工办理工伤保险,保障事故伤亡人员获得相应赔偿。
4。
1.4法律法规与管理制度
4.1.4.1遵守安全生产法律、法规和标准规范,并将相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中。
4。
1.4.2建立健全安全生产管理制度,内容至少应包括:
a)安全生产责任制;
b)安全生产投入管理;
c)安全教育培训;
d)设备设施管理;
e)危险作业许可;
f)特种作业人员管理;
g)安全检查与隐患治理;
h)危险物品管理;
i)事故和应急管理;
j)安全奖惩;
k)职业健康管理;
l)消防管理;
m)劳动防护用品管理;
n)建设项目“三同时"管理。
4.1。
4。
3基于岗位生产特点中的特定风险的辨识,编制齐全、适用的岗位安全操作规程。
4.1。
4。
4将管理制度和岗位操作规程发放、告知从业人员,并监督执行。
4。
1。
5教育培训
4。
1.5。
1对本企业从业人员进行安全生产教育培训(含职业健康)并考核合格;特种作业人员和特种设备作业人员必须持证上岗。
4.1。
5。
2对新入厂从业人员进行厂、车间、班组三级安全生产教育培训(含职业健康);对转岗和重新上岗人员进行相应的教育培训。
4。
1.5.3在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前,应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育培训.
4.1.5.4企业应对相关方的作业人员进行进入现场前的安全教育培训.
4.1.6危险源管理
4.1.6。
1对设备设施、作业活动及场所进行危险源辨识、评估,采取有效防范措施。
4。
1.6.2对确定的重大危险源,应向当地安监部门备案。
4。
1.7事故和应急管理
4。
1。
7.1对事故进行登记建档管理。
4。
1.7.2事故调查处理应做到:
事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。
4。
1。
7.3制定生产安全事故应急预案,配备应急器材,定期组织演练;重要危险岗位应制定现场处置方案,并在醒目位置张贴,从业人员应熟悉处置方法。
4.2设备设施
4。
2.1生产设备设施建设
4。
2.1。
1建设项目安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
4。
2。
1.2厂区平面布置应符合GB50016、GB50187、GBZ1等规范的要求。
4。
2。
2设备设施运行管理
4.2.2.1企业应对生产设备设施(含自有专用设备)进行规范化管理,保证其安全运行.
4。
2.2.2特种设备应取得使用登记证;特种设备及其安全附件、强检计量器具等应经有资质的机构定期检测合格。
4。
2。
2.3建立生产设备设施档案,建立维护、保养、运行台帐,台帐记录应及时、完整。
4.2.2。
4安全设施不得随意拆除、挪用或弃置不用;确因检维修拆除的,应采取临时安全措施,检维修完毕后立即复原。
4。
3生产现场
4。
3.1生产现场管理
4。
3。
1.1照明和采光良好,道路、通道、出入口、地面等符合安全要求;沟﹑坑﹑池等设置符合规定的护栏或盖板;设备设施、物料摆放整齐、清洁。
4.3。
1。
2设置符合要求的消防设备、设施、器材,定期检查、检验并有记录;疏散通道、安全出口畅通,标志明显。
4。
3。
2作业管理
4.3.2。
1对动火作业、有限空间作业、临时用电作业、高处作业、吊装作业等危险性较高的作业履行审批手续,明确责任人,制定应急处置方案,落实现场安全防护措施。
4。
3。
2.2现场作业人员正确佩戴和使用劳动防护用品,按章操作,杜绝违章操作、违章指挥、违反劳动纪律行为。
4。
3。
3警示标志
4.3。
3.1存在较大危险、有害因素的场所和设备设施,应按照规范要求,在醒目位置设置警示标志和中文警示说明。
4.3.3.2在设备设施检维修、施工、吊装等作业现场,设置警戒区域和警示标志,在检维修现场设置围栏和警示标志。
4.3.4相关方管理
对相关方的资格进行审查,签订安全协议,明确双方的安全责任和义务,并纳入本企业统一管理。
4。
4隐患排查与治理
4.4。
1隐患排查
4。
4.1.1企业应组织事故隐患排查工作,对隐患进行分析评估,确定隐患等级,登记建档,及时通过网络申报。
4.4。
1。
2发现重大隐患应立即向当地安全监管部门和有关主管部门报告。
4.4。
2隐患治理
对排查出的隐患,及时整改,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位"。
4。
5职业卫生
4.5。
1职业病危害项目申报
工作场所存在职业病危害因素的,应按规定及时、如实向所在地安监部门申报职业病危害项目。
4.5.2职业健康监护
建立健全职业健康监护档案;对从事接触职业病危害作业的劳动者,应按照规定组织上岗前、在岗期间、离岗时、应急的职业健康检查,并将检查结果书面如实告知劳动者.
4。
5。
3职业病危害检测
存在职业病危害因素的,应按规定委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构,每年至少进行一次职业病危害因素检测,将检测结果在醒目位置进行公布并存入职业卫生档案.
4。
6绩效评定与持续改进
4.6.1绩效评定
4.6。
1.1企业每年至少一次对安全生产标准化运行情况进行绩效评定,形成报告,并报送所在地安监机构。
4.6。
1.2企业发生死亡事故后应重新进行评定.
4。
6.2持续改进
企业应根据安全生产标准化的评定结果,持续改进,不断提高安全绩效。