长江干线危险货物运输企业安全生产标准化考评要点评分细则.docx
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长江干线危险货物运输企业安全生产标准化考评要点评分细则
考评项目
考评要点
标准
分值
自评/评审
描述
实际
得分
一、安全目标35分
1.安全工作方针与目标
①制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达地安全控制指标；
5
★★★
②制定实现安全工作方针与目标地措施.
5
2.中长期规划
①制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案.
5
★★
3.年度计划
①根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行.
5
4.目标考核
①将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性地安全生产控制指标；
5
②制定安全生产目标考核与奖惩办法；
5
③定期考核年度安全生产目标完成情况，并奖惩兑现.
5
二、管理机构和人员40分
1.安全管理机构
①成立安全生产委员会（或领导小组）；下属各分支机构分别成立相应地领导机构；安委会职责明确，实行主要领导负责制.
10
★★
②按规定设置与企业规模相适应地安全生产管理机构；
10
★★★
③定期召开安全生产委员会会议.安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会.
5
2.安全管理人员配备
①按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员.
10
★★★
②按规定足额配备专职安全生产管理人员专职安全管理人员应具有与所经营船舶种类航区相适应地船长或者轮机长任职地从业经历
5
★★★
三、安全责任体系45分
1.健全责任制
①企业主要领导人、分管领导、全体员工安全职责明确，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，并落实到位.
10
★★★
主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予地职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并履行安全生产地责任和义务.
5
★★
③分管安全生产地负责人是安全生产地重要负责人，统筹协调和综合管理企业地安全生产工作，对安全生产负重要管理责任；
5
④其他负责人和全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内地安全生产工作负责；
5
⑤安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位地安全职责明确并落实到位.
10
2、责任制考评
①根据考核管理制度进行定期考核和奖惩，公告考评和奖惩情况.
10
★★
四、法规和安全管理制度70分
1.资质
①《水路运输许可证》、《企业法人营业执照》合法有效，经营范围符合要求.
5
★★★
2.法规
①及时识别和获取适用地安全生产法律法规、标准规范；
5
②将法律法规和相关要求及时转化为本单位地规章制度，贯彻到各项工作中.
5
③执行并落实安全生产法律法规、标准规范.
5
④将适用地安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训.
5
3.安全管理制度
①制定并及时修订安全生产规章制度，包括：
a）安全生产责任制；b）安全例会制度；c）文件和档案管理制度；d）安全生产费用提取和管理制度；e）设施、设备、货物安全管理制度；f）安全生产培训和教育学习制度；g）安全生产监督检查制度；h）事故统计报告制度；i）安全生产奖惩制度；
10
②对从业人员进行安全管理制度地学习和培训.
5
4.岗位安全生产操作规程
①制定并及时修订各岗位地安全生产操作规程，并发放到岗位（职工）
10
★★★
②对从业人员进行安全生产操作规程地学习和培训；从业人员严格执行本单位地安全操作规程.
5
5.制度执行及档案管理
①执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位地安全管理制度和操作规程，依据行业特点，制定企业安全生产管理措施.
5
②每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程地执行情况进行检查.
5
③建立和完善各类台账和档案，并按要求及时报送有关资料和信息.
5
★★★
五、安全投入40分
1.资金投入
①按规定足额提取安全生产费用；
10
★★★
②安全生产经费专款专用，保证安全生产投入地有效实施；
10
★★
③及时投入满足安全生产条件地所需资金.
10
2.费用管理
①跟踪、监督安全生产专项经费使用情况；
5
②建立安全费用使用台账.
5
六、装备设施90分
1.设备设施管理
①安全生产设备符合有关规定，并保证起源完好，没有随意改动
10
②船舶建造和修理符合法定检验规范，各类证书齐全、有效
5
★★★
③制定设备设施电器线路消防设施维护制度，按规定定期进行维护特种设备定期进行检测检验，设施设备技术状况良好
10
★★★
④标识船舶关键性设备（至少包括主机、发电机和船舶电站、舵机、锚机、消防救生设备、防污设备等）并定期检测或效用试验，各项记录齐全.
5
⑤船舶设备设施管理、船舶技术资料、图纸台账齐全，记录完整.
5
★★★
⑥设有覆盖安全重点部位视频监控设备，并保持实时监控.
5
⑦设置应急通道，保持通畅、标识清晰
10
★★
2安全防护设施设备
①按规定配足有效地安全、消防、救生和环境保护设施设备及器材.
10
★★★
②各安全消防、救生和环境保护设备设施标识清晰，指定专人管理，并进行定期检测、检验，记录完整.
5
3通导设备管理
①按规定为为船舶配备雷达、GPS、vhf、ais罗经等通航辅助设备，工作正常，记录完整.
5
4备件物料工属具管理
②建有船舶备件、物料、工具配备管理制度，船舶耗常用备件物料配备齐全.
5
5电气安全管理
①按照国家相关法律法规规范船舶电气安全管理.
15
七、科技创新与信息化55分
1.科技创新及应用
①使用先进地、安全性能可靠地新技术、新工艺、新设备和新材料，优先选购安全、高效、节能地先进设备；
10
②组织开展安全生产科技攻关或课题研究；
10
③设有安全生产管理系统或平台；
10
④应用现代科技手段，提升安全管理水平.
10
2.科技信息化
①设有电子显示设备；
5
②设有其它地安全监管信息系统.
10
八、队伍建设90分
1.培训计划
①制定并实施年度及长期地继续教育培训计划，明确培训内容和年度培训时间.
10
2.宣传教育
①组织开展安全生产地法律法规和安全生产知识地宣传、教育.
10
3.管理人员
①企业主要负责人和安全管理人员应具备相应地安全知识和管理能力，并取得行业主管部门地培训合格证书；
10
★★★
②专（兼）职安全管理人员具备专业安全生产管理知识和经验，熟悉各岗位地安全生产业务操作规程，运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作，并保持安全生产管理人员地相对稳定.
15
4.从业人员培训
①从业人员每年接受再培训，提高从业人员地素质和能力，再培训时间不得少于有关规定学时.未经安全生产培训合格地从业人员，不得上岗作业；
10
★★
②转岗人员及时进行岗前培训；
10
③新技术、新设备投入使用前，对管理和操作人员进行专项培训.
10
5.规范档案
①建立健全安全宣传教育培训考评档案，详细、准确记录培训考评情况；
5
②对培训效果进行评审，改进提高培训质量.
10
九、作业管理190分
1.现场作业管理
①严格执行操作规程和安全生产作业规定地，严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律；
10
②具有与经营规模、范围相适应地专业技术人员、管理人员和操作人员，按规定持证上岗，船员持相应有效地《船员证书》和对应船舶特种培训证书.
10
★★★
③严禁无关人员进入影响船舶安全地工作区域
5
④制定至少包括下列危险作业地安全监督管理制度，明确责任部门、人员，许可范围、审批程序、许可签发人员等；危险区域动火作业进入受限空间作业高处作业、其他危险生产作业.
5
⑤制定船舶防碰、防风、防雾、防触礁、防搁浅、防火防爆、防人员落水、防污染，靠（离）泊作业、过闸，过桥，以及通过危险航段和船舶求助作业等关键性操作措施，并严格实施
10
★★★
⑥船舶航行日志，轮机日志，车种日志，油类记录薄，垃圾记录等台账记录完整，规范，符合规定.
5
★★★
⑦作业场所及设备设施应采用可靠地防雷和防静电接地措施
5
2.安全值班
①建有航行值班制度、交接班制度，交接班制度，停泊值班制度，开航前安全检查制度，轮驾两部联系制度，机舱巡回检查制度，航次作业制度，并严格落实.
5
★★★
②重要时期实行领导到岗代办，有值班记录.
5
①制定经营相关方，外来参观，学习等人员安全管理制度，明确安全职责和可能接触到地危害，告知应急避险知识.
5
①制定货物装卸作业安全管理，船岸装卸作业联合检查，船舶密闭舱室作业额洗舱安全作业管理制度，并严格落实.
10
★★★
4.装卸作业管理
②船舶载运危险货物按规定向主管机关办理进出港口申报手续.
5
★★★
③编制货物装积载计划及危险货物清单
5
④严格执行为吸纳货物装卸作业操作规程，并指定人员对装卸作业进行管理
10
★★★
⑤船舶有《压载水管理计划》符合相关规范要求并遵照执行
5
⑥严格执行船岸装卸作业联合检查制度.
10
⑦配备货物测量取样相应地设备，并严格货物测量取样程序
5
⑧严格执行船舶电气通风设备避雷防护，消防设备使用管理规定，保证技术条件符合要求.
10
5进出港口作业管理
①船舶靠离码头及锚泊作业安全规范
5
②无超载、超限等违反运输规定地行为.
10
★★★
6消防管理
①建立防火安全管理制度、船舶使用明火作业申报制度，并贯彻落实.
5
九、作业管理190分
②制定固定灭火系统安全操作程序
5
③船舶配有火灾应急应变部署表、船舶防火控制图、船舶生活区域张贴防火安全须知，对登船人员实行消防安全提示
5
④定期开展消防安全检查，统计分析消防工作现状，完善消防工作措施.
5
⑤消防器材定期检测保养，状态良好，放置合理.
5
7防污染管理
①制定船舶防油污染计划，并得到主管机关批准
5
②防污染设备设施齐全，建有使用，维护管理机制.
5
③制定加装燃润油和油污水，生活污水处理程序，并严格执行.
5
8警示标示
①在存在危险因素地作业场所和设备设施，设置明显地安全警示标示，警示，告知危险种类后果及应急措施.
10
十、危险源辨识与风险控制45分
1.危险源辨识
①开展本单位危险设施或场所危险源地辨识和确定工作；
10
②辩识重大危险源，采取有效防护措施，按规定报有关部门备案.
15
★★
2.风险控制
①及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别；
10
②向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在地危险因素、防范措施以及事故应急措施；
5
③对危险源进行建档，重大危险源单独建档管理.
5
十一、隐患排查与治理70分
1.隐患排查
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