危险废物经营许可证管理办法doc.docx
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危险废物经营许可证管理办法doc
关于连云港聚力环境科技有限公司收集废铅酸电池项目申领《危险废物经营许可证》
受理公示
根据《危险废物经营许可证管理办法》（国务院第408号令）等有关规定，连云港聚力环境科技有限公司收集废铅酸电池项目向我局申请《危险废物经营许可证》，经审查，书面材料基本齐全，我局依法受理，现予以公示。
联系电话：
xxx。
连云港市环境保护局
2017年12月23日
申请单位名称
连云港聚力环境科技有限公司
经济性质
私营
注册地址
连云港市海州区新浦工业园建中路西温岭路南12号
企业代码
91320706MA1NFC7176
经营场所地址
连云港市海州区新浦工业园建中路西温岭路南12号
固定资产总值
800万
成立时间
2017年2月24日
单位总人数
20
占地面积
1400平方米
建筑面积
1400平方米
申
请
经
营
废
物
情
况
废物名称
类别编号
主要化学成分
危险特性
经营数量（吨/年）
经营方式
废旧铅蓄电池
HW49
铅、稀硫酸、硫酸铅
腐蚀性
30000
收集、贮存
主
要
经
营
设
施
及
设
备
名称
规格型号
设计能力
（吨/年）
数量
生产厂家/产地
投运日期
使用场所/用途
叉车
LD-5吨
/
3
河南巨人起重集团
2017.11
装卸货物
铅尘过滤装置
/
/
1
/
2017.11
吸收铅尘
金属托盘
1m2，边沿高5~10cm左右
/
100
/
2017.11
防止电池侧滑，并能够收集可能产生的电解液
排风风机
风量7500m3
功率5KM
/
1
江苏禹环环保设备有限公司
2017.11
设置破损废铅酸电池暂存库，排风机风量7500m3/h
一级碱吸收装置
风量5000m3/h
设计温度70℃，阻力损耗在1000帕以下
/
1
/
2017.11
收集废铅酸电池贮存过程中产生的微量硫酸雾等
集气罩
风量5000m3/h
/
1
/
2017.11
收集废铅酸电池贮存过程中产生的微量硫酸雾等
专用具盖密封耐酸收集箱
金属外框加固的塑料槽
/
20
/
2017.11
存放破损的废旧铅酸蓄电池
废物的包装、收集
1、废物包装形式
破损电池存放在专用具盖密封耐酸收集箱内，外面粘贴危险废物标签。
完整铅酸蓄电池用塑料薄膜包装后存放在金属托盘，托盘底部有叉车插孔，以便叉车搬运。
2、包装容器数量
以典型废铅酸蓄电池尺寸为例，单个托盘储存量约为336~459kg，根据规范要求，仓储区最大单次贮存量不应大于30吨，则托盘数量相应为65~89只，考虑项目回收废铅酸蓄电池的规格受市场影响较大，控制托盘数量不应大于90~100只，耐酸收集箱20个，同时通过地磅称重，严格控制贮存量。
3、废物收集工具、设施
托有资质的专用运输公司车辆收集，进厂后叉车卸货。
废物的运输
1、废物运输方式
本公司对危险废物的运输前部通过陆上专用危险品运输车辆（宣城市顺发运输有限责任公司）
2、现有运输工具数量和资质（或租用运输工具的来源、数量、资质）
本公司对危险废物的运输宣城市顺发运输有限责任公司，该公司具有《中华人民共和国道路运输经营许可证》，该公司拥有该型号危险货物运输车辆。
3、废物运输时的应急方案和工具
运输过程中的风险事故一般为交通事故所致，发生交通事故时发生物料散落引起废铅蓄电池外壳、废锂电池破损，危险固废（液）洒落影响环境，采取的防范措施应选择有较高驾驶技术及安全意识较强的人员承担物料运输工作，所用车辆应加强保养，维护车辆在较好的状态，严禁疲劳、带病除车，一旦在运输过程中发生事故，应及时保护好现场，因所运废铅蓄电池均有良好包装，若包装破损应及时采取收集措施，安全清洗路面尽量减少运输过程中对环境的影响。
随车配置GPS定位仪，可全程监督运输车辆，保证车辆按规定路线行驶，监控运输过程中车辆行驶的速度，及时掌控、指导和解决途中发生的突发异常状况。
同时运输途中承运双方应确保电话畅通。
废物的贮存/暂存
1、废物贮存/暂存方式
项目废铅蓄电池的装卸、贮存过程中，破损电池存放在专用具盖密封耐酸收集箱内，外面粘贴危险废物标签，存放在破损电池存放区。
完整铅酸蓄电池用塑料薄膜包装后存放在金属托盘，托盘边沿高于电池5-10㎝左右，防止电池侧滑并能够收集可能产生的电解液，托盘底部设置托叉车插孔，以便叉车搬运。
电池存放区分为有液电池存放区、无液电池存放区、破损电池存放区。
停车卸货区、废铅酸电池暂存库、废锂电池暂存库地面进行硬化处理，按照防渗标准要求分区设置防渗区，建立防渗设施的检漏系统，防止污染物的跑、冒、滴、漏，将污染物泄露的环境风险事故降到最低限度。
2、废物贮存场所情况简述
项目租用已建厂房进行建设，厂区废铅酸蓄电池贮存区内分3个分区贮存，即完整电池存放区
（无液区）486m2、完整电池存放区
（有液区）243m2、破损电池存放区81m2，合计最大贮存量为30吨，完整电池摆放在1m2的金属托盘内。
破损的废电池置于专用具盖密封耐酸收集箱中，区域顶部设集气罩进行加强集气，废气接铅尘过滤装置。
现有厂房隔断墙密封性能良好，将现有楼梯进行封堵，车间门窗等进行检查更换并加装密封条。
经以上处理后可实现仓储厂房密闭需要，封闭厂房采用一台风机集中通排风。
仓库地面采用耐酸水泥+玻璃纤维+环氧树脂+环氧地坪漆进行防渗、防腐处理（防渗防腐地面），同时，车间四周墙裙涂环氧树脂防渗（防渗墙裙）。
通过上述措施使防渗层渗透系数≤10-10cm/s。
仓库内设计建设堵截泄漏的裙脚（防泄裙脚），地面与裙脚所围建的容积不低于堵截最大容器的最大储量或总储量的1/5；同时仓库库内周边设置导流沟（沟净宽0.2m，净深0.1m，坡度1%）。
另外在厂区东北角设置1个尺寸为1.2m×1.0m×1.0m的电解液收集池，用于发生废旧铅酸蓄电池电解液泄漏时电解液的收集，导流沟及电解液收集池均按要求做好防腐防渗并加盖板。
本项目需要设置一座有效容积为30m3的事故应急池，以容纳事故消防废水、库区泄漏物料。
暂存仓库设置微负压排气系统，微负压系统风量约为5000m3/h。
收集后的硫酸雾经配套的碱液喷淋装置处理后经15m高排气筒排放，排气筒内径为0.35m。
废物的预处理
1、废物预处理工艺
本项目仅为收集项目，无预处理工艺
2、废物预处理设施、设备
无
废物处置工艺及设备、设施
1、废物处置工艺
本项目主要用于废旧铅蓄电池、废锂电池的收集、贮存，不进行拆解等操作，保证废电池的外壳完整。
废电池在仓库储存一定量后，由专用危废运输汽车送至有资质单位进行处置。
2、废物处置设备、设施
无
污染防治措施及防治效果
1、污染物产生情况
建设项目投产后污染物排放总量见表1单位t/a
种类
污染物名称
产生量
削减量
排放量（接管量）
外排环境量
废水
废水量
576
0
576
576
COD
0.2304
0.0576
0.1728
0.0288
SS
0.1728
0.0576
0.1152
0.00576
氨氮
0.0173
0
0.0173
0.00288
总磷
0.0017
0
0.0017
0.000288
废气
有组织
硫酸雾
0.00399
0.00319
0.00080
0.00080
无组织
硫酸雾
0.00021
0
0.00021
0.00021
固废
生活垃圾
3.6
3.6
0
0
废电解液
0.7
0.7
0
0
废气吸收水
1.05
1.05
0
0
废劳保品
0.3
0.3
0
0
废拖把、废抹布
0.1
0.1
0
0
建设项目大气污染物排放总量为硫酸雾0.0008t/a，以有组织排放，项目生活污水进入浦南污水处理厂集中处，固废均得到有效处置。
2、污染防治设施及工作原理
A.废气污染防治设施
本项目仅对废电池进行收集、分类、暂存，不实施对铅蓄电池的拆解和后续加工，项目收集、贮存的废旧铅酸蓄电池可分为无液电池（干电池）、有液电池（其比例约为2:
1）及破损电池（约占总周转量的2%，含因收集、暂存、转运过程中不可抗因素或意外事件等会产生的破损电池），项目采取分区储存。
根据《铅蓄电池处理污染控制技术规范》（HJ519-2009）的要求，若因为某些意外情况导致电池破损，公司将采取应急预案：
穿戴防护服及防护手套，用一次性面纱及拖把对有可能场所的漏液进行反复吸附，处理完毕后将破损电池、废防护服、手套及面纱等放入耐酸性耐腐蚀性塑料收集桶内，收集桶规格为1000L。
密封，严格按照操作规范进行运转、收贮的过程时基本不产生硫酸雾，考虑到非正常情况下搬卸过程中的外力撞击、电池老化破损等会产生微量硫酸雾，贮存车间采用密封负压系统，仅设置一个入口，一般情况下关闭此入口，产生的硫酸雾经过碱喷淋装置处理后从15米高排气筒排出，碱喷淋装置内废水交由有资质单位处置。
根据环保设计单位的设计方案，本项目暂存区配套设置微负压应急排气系统（设置碱液喷淋装置，配套1座高15m、直径0.35m排气筒，风量5000m3/h），该系统安装位置靠近破损蓄电池储存区，用于项目正常运营和事故状态下产生的硫酸雾废气。
项目铅酸蓄电池、锂电池的装卸过程必须在贮存车间内进行，严禁车间外装卸。
B.废水污染防治
项目厂区排水系统实行雨、污分流和清、浊分流原则。
本项目排放的污水主要为员工生活污水等。
生活污水排至市政污水管网进浦南污水处理厂集中处理，浦南污水处理厂尾水达标后排入临洪河排污通道。
C.固废污染防治
本项目产生的固废主要为生活垃圾、废电解液、废劳保品、废气吸收水、废拖把、废抹布等。
其中废电解液、废气吸收水、废拖把、废抹布等属于危险废物，委托太和县长江金属材料有限公司处置；生活垃圾废拖把、废抹布等由环卫部门定期清运。
3、污染防治效果（监测数据）
验收监测时监测。
预防和处理污染事故和其它突发性事件的方案和资金保障计划
1、废物分析的主要仪器、设备及分析项目
本项目仅为收集项目，未配置分析仪器
2、安全、保卫措施
包括人流和物流的监控、检查和记录，危险废物贮存区域的隔离、监控措施、安全、值班人员的配备等。
A、人流和物流的监控、检查和记录：
对于进出厂区人员实施监控，包含人员资料及进出厂时间记录、随身携带物品检查，危险废物运输过程均配备安管人员监督，检查并定时回报。
危险废物进入厂区后，立即过磅称重，并详细记录并确认危险废物来源，立即由专门人员安排分类以便后续仓库贮存或委托外运。
B、危险废物贮存区域的隔离：
厂区内配置封闭式危险废物贮存仓库，相隔居民区都有一定的安全距离，以确保居民安全。
贮存区内地板为防腐防渗地坪并在四周设有导流沟，破损区设有电解液收集池，倘若有腐蚀性泄漏液体流出，可防堵其流出贮存区域而造成二次污染。
C、监控措施安全：
对于危险废物的贮存，均有相关人员进行安全检查，并配合严密的监控系统来对危险废物自入厂至委托外运过程实施严格控管，以保证安全无误。
D、值班人员的配备：
值班人员实行24小时值班制，负责整个厂区的安全保卫工作。
职责包含：
厂内人流，物流的确认记录，以管理危险废物的出入和人员的出入；厂内监控系统运作，以确保全厂区各部门安全；定时巡查，搭配监控系统，达到全厂区人员、货物的安全。
3、内部检查监督管理措施
A、本单位加强危险废物收集、贮存过程的监管，并承担所产生的废弃物所造成的污染防治责任。
B、本单位积极培训污染防治人员，加强吸收新的污染防治资讯及相关知识，并建立污染防治实施的环境保护岗位责任制、建立发生危险废物事故的报告制度和建立台账管理制度。
C、鼓励员工爱护环保设施，节能降耗，改善环境，发现不按照环境保护要求而造成环境保护设施损坏，造成环境污染、能源浪费的情况要及时加以制止，做到环保节能从我做起。
D、公司内部制定环保方针，环保管理手册及相关指导书以此来促进全公司的环境保护工作，使环境保护工作，规范化、程序化。
4、人员培训及持证上岗情况
公司所有从事危废收集、贮存的操作人员及管理人员，对相关法律法规和专业技术、清洁生产、安全防护、紧急处理方面等进行相关知识和操作技能培训。
每年公司全员培训一次，各关键岗位，如：
仓库、危废转移，每年进行考核考试二次。
公司有关人员均要持证上岗，并定期进行复查。
5、意外突发事故应急措施
（1）应急救援组织机构职责
A应急救援指挥部的职责
①贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定。
②第一时间接警，斟别是一般还是重大环境污染事故，并根据事故等级，下达启动应急预案指令。
根据本公司实际情况，一般事故（如小型泄漏等事故）厂区内部处理；重大事故上报连云港市应急指挥中心（电话110）或环保局。
③负责审订、批准环境事件的应急方案并组织现场实施。
④负责组织预案的审批与更新；负责组织外部评审。
⑤确定现场指挥人员。
⑥接受上级应急救援指挥机构的指令和调动，协助事件的处理；配合有关部门对环境进行修复、事件调查、经验教训总结。
⑦负责组织协调有关部门，动用应急队伍，做好事故处置、控制和善后工作，并及时向连云港市应急指挥中心报告，征得连云港市消防或应急部门援助，消除污染影响。
⑧落实连云港市应急指挥中心的抢险指令。
⑨向周边企业、村落提供本单位有关危险物质特性、救援知识等宣传资料
B、消防组
①对火灾事故采用相应的灭火器进行灭火，并对其他具有火灾性质的危险点进行监控和保护，防止二次事故的发生。
对泄漏事故，应用泡沫覆盖、石灰乳中和等方法降低毒物的危险程度。
②科学做好警戒、灭火、堵漏工作，并及时汇报。
C、抢险组
①接到通知后，正确配戴个人防护用品，迅速赶赴现场，根据应急指挥小组的指令，切断事故源，有效控制事故，以防扩大。
②负责对事故现场转移出来的伤员，实施紧急救护工作，协助医疗救护部门将伤员护送到相关单位进行抢救和安置。
③在事故发生后，迅速派出人员进行抢险救灾；负责在专业消防队伍来到之前，进行火灾预防和扑救，尽可能减少损失。
④将受伤者转移到安全的地方，抢救生命第一。
⑤在专业消防队伍来到后，按专业消防队伍的指挥员要求，配合进行工程抢险或火灾扑救。
⑥在事故发生时及时将有关应急装备、安全防护品、现场应急处置材料等应急物资运送到事故现场。
⑦火灾扑救后，尽快组织力量抢修公司供电、供水等重要设施，尽快恢复功能。
D、后勤组
①负责应急设施或装备的购置和妥善存放保管。
在事故发生时及时将有关应急装备、安全防护品、现场应急处置材料等应急物资运送到事故现场。
②负责厂区内的治安警戒、治安管理和安全保卫工作，维护厂内交通秩序。
③负责厂内车辆及装备的调度。
E、医疗救护组
①负责对事故现场转移出来的伤员，实施紧急救护工作。
②协助医疗救护部门将伤员护送到相关单位进行抢救和安置。
③发生重大污染事故时，组织厂区人员安全撤离现场。
④协助领导小组做好善后工作。
F、通讯组
确保各专业队与调度和指挥部之间通讯畅通，通过各种方式指导人员的疏散和自救，同时做好外界的通讯联络工作。
为了更好的处理应急事故，可以向应急救援组织如连云港市消防大队寻求支援。
事发后先报警当地消防大队，消防大队指挥部负责公司和公司附近地区全面指挥、救援、管制和疏散等工作；厂区专业救援队伍进行支援。
（2）应急救援预案的实施
A、事故发生后的上报制度
事故发生后，当事人根据实际情况一方面采取临时措施，另一方面立即将事故现场情况如实报告公司主管领导，向部门主领导在接报后根据情况启动应急预案，并如实讲情况上报公司主管副经理和公司安全保卫部。
B、爆炸事故应急措施
现场负责人立即指定人员向119、120报警，请求消防和急救支援。
现场总指挥立即指定人员却断总配电电源，并启动消防水泵。
装配事故附近安全地点（上风位置）消防栓的消防水带和接合器，装配好后立即开启喷水进行灭火和对相邻建筑进行降温。
如人手充足，应安排两组以上使用不同室外消防栓进行水枪灭火作业。
立即组织全厂所有人员有序撤离至安全区（厂外上风位置）
指定人员立即清理爆炸区周围一切可燃物，转移至安全区（上风位置）。
指定人员在事故现场安全地点警戒，禁止无关人员进入事故现场。
在人手充足的情况下，指定人员负责记录事故发生时间、地点、现场情况和现场处置经过，若人手不足，此项工作可在事后弥补。
如有伤员，应立即将受伤人员转移至安全地点，现场处理后立即送医院急救。
如果受伤人员不能自主脱离现场，且现场已经大火弥漫或倒塌，则救援人员必须穿戴好消防防护服和呼吸器等防护用品，在确保安全的情况下方可进入现场施救，如果无法保证救援人员的安全，则不允许擅自进入危险区域施救。
消防部门到达后，一切应急救援行动听从消防部门指挥。
C、火灾事故应急措施
如发现小火刚刚开始燃烧，过火面不大时，发现人员应立即向周围人员报警，同时立即就近取灭火器进行灭火扑救。
周围人员在听到报警后应立即就近取灭火器加入灭火扑救工作。
其他人员立即接到报警后，如可以停止作业应立即停止任何生产作业防止火灾蔓延，事故扩大。
指定人员立即却断事故车间的总配电电源，并启动消防水泵。
指定人员立即装配车间内消防水带和消防栓接合器，装配好后立即开启喷水进行灭火和对相邻设备进行降温。
如人手充足，应安排两组以上使用不同消防栓进行水枪灭火作业。
指定人员立即提便携式灭火器到着火现场进行灭火作业。
指定人员立即清理着火区周围一切可燃物，转移至安全区，人手充足，可多安排人员从事此项工作。
指定人员在事故现场安全地点警戒，禁止无关人员进入事故现场；
在人手充足的情况下，指定人员负责记录事故发生时间、地点、现场情况现场处置经过，若人手不足，此项工作可在事后弥补；
若火势无法控制，迅速蔓延，热辐射致使着火建筑内的人员无法立足，且有可能引发爆炸等恶性事故时，现场负责人应立即组织着火建筑内的人员疏散至安全区，使用外部消防栓进行灭火
作业。
同时指定人员立即向119报警，请求消防支援，还需向公司领导和有关部门报告事故情况。
如有伤员，应立即将受伤人员转移至安全地点，现场处理后立即送医院急救或打120急救电话。
如果受伤人员自主脱离现场，且现场已经大火弥漫，则救援人员必须穿戴好防护服和呼吸器等防护用品，在确保安全的情况下方可进入现场施救，如果无法保证救援人员的安全，则不允许擅自进入危险区域施救。
消防部门达到后，一切应急救援行动听从消防部门指挥。
D、废水泄漏控制措施
废水废气泄漏以却断污染资源为基本方案。
应急人员在接到命令后，应及时却断污染源。
已经泄漏的位置立即构筑围堤或围堰，阻断污染物流动。
废水事故发生后，首先应确定使用堵塞该股污染物的材料，并及时进行围堵；利用能够降低污染物危害的物质撒在泄漏口周围将泄漏口与外部隔绝。
当事故发生后事故废水进入应急池进行收集，收集完成后将根据应急池中事故废水的特性进行再处理。
E腐蚀性废弃物泄漏事故紧急救援措施
（1）隔离泄漏污染安全区，限制人员和机具的出入，应急处理人员戴自吸式呼吸器，穿防护服，并佩戴好必备的防护的用品。
如果泄漏物是易燃易爆的，事故中心应严禁火种、却断电源、禁止车辆进入，立即在边界设置警戒线。
根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员的撤离。
关闭阀门、停止作业。
（2）通知现场最高指挥人员，并发出警报，告之紧急情况反应小组。
警示他人疏散，远离现场（运输途中发生泄漏事故时，根据现场情况，可立即报警，请求社会援助）。
（3）认真分析泄漏物的特征，以确定泄漏物的种类和状况。
（4）紧急情况反应小组启动，评估形式，是否有伤亡，如需要关掉空调或电源，及时通知值班人员切断电源。
（5）封闭现场所有进出口及可能扩散的地带，防止他人进入。
（6）参考废物数据，是否会有火灾或爆炸危险，是否有通过皮肤渗透的危险，事故中心区严禁火种，切断电源、禁止车辆进入、立即在边界设置警戒线，根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员的撤离。
（7）如不确定废物种类，应使用专用防护服、隔绝式空气面具。
（8）收集扩散的泄漏物，防止泄漏废物进入排水系统。
应急处理时严禁单独行动。
要有监护人，必要时用水枪、水炮掩护。
围堤堵截：
筑堤堵截泄露液体或者引流到安全地点。
要及时关闭雨水阀，防止泄漏物沿明沟外流。
固体泄漏物用适当的工具收集泄漏物
6、环境监测措施
公司自行委托有资质的监测公司对我公司的废水、废气、地下水、噪声等进行相关的监测。
7、发生意外突发事件，消除污染的资金保障措施
公司对可能发生的突然意外事件，在保险公司投保，确保在发生意外突发事件后有足够的资金保障对消除污染所造成的问题。
周边环境简述及地理位置图
公司选址新浦工业园内，租赁新浦工业园内现有厂房1400m2，建设年回收3万吨废旧铅酸蓄电池项目。
目前租赁单位尚未运营。
用地性质为“工业用地”。
根据淮安市华测监测技术有限公司于2017年5月4-5日采样监测数据，项目所在地土壤中pH、Pb、Hg、As、Cr、Cu、Zn、Ni监测因子均能达到,《土壤环境质量标准》（GB/T15618--1995）表1中的二级标准，项目区域地下水的化学类型属于HCO3—Na+Ca型；由上表可知，pH、铜、锌、铅、汞、铬符合Ⅰ标准；硝酸盐氮、镉、砷符合Ⅱ类标准；高锰酸盐指数、亚硝酸盐氮符合Ⅲ类标准；硫酸盐符合Ⅳ类标准；总硬度、氨氮、氯化物符合Ⅴ类标准。
项目周围环境质量状况良好，无明显环境问题。
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