宋桂镇工作总结和工作计划.docx

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宋桂镇工作总结和工作计划

宋桂镇2011年工作总结和2012年工作计划

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，今年以来，宋桂镇在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“发展现代产业，打造诚信社会，建设幸福郁南”的发展思路，全面落实郁南科学发展“六大共识”，全镇上下凝心聚力、抢住机遇、扎实苦干，有力推动了各项工作的开展，顺利完成了年初制定的各项目标任务。

二0一一年度工作总结

2011年，宋桂镇坚持以科学发展的理念谋划各项工作，加快经济发展方式转变，注重改善民生，促进社会和谐，全镇经济和社会各项事业取得了显著成绩。

——经济实力明显增强，镇域经济跃上新台阶。

今年以来，宋桂镇坚持以经济建设为中心，狠抓工业发展不动摇，不断优化投资环境，有力地促进了全镇经济全面快速发展。

经济总量大幅提高。

2011年全镇地区生产总值实现16178万元，比上年增长13.52%；工农业总产值30394万元，比上年增长31.23%；固定资产额实现9823万元，比上年增长34.71%；农民人均纯收入实现7088元，比上年增长11.2%；1—11月份，完成地税收入149万元，完成国税收入208万元。

各项主要经济指标完成情况良好。

特色产业发展壮大。

一直以来，宋桂镇在原有的工业基础上不断发展壮大“风机、滚塑”两大特色产业。

目前宋桂镇拥有风机制造企业7家，其中规模企业2家。

今年投资3500万元新上的云浮图正喷雾设备有限公司建设项目，是由北京图正科技公司和本地的雨桥运通机电有限公司合作新建的一家集风机研发、生产，销售于一体的风机生产企业，其新研发的喷雾风机已送省有关部门进行质量检测并获得认可，达到国际先进水平，并获得多项国家发明专利。

广东世镓滚塑科技有限责任公司的首期工程已竣工投产。

项目建设的二、三期工程及其配套设施现已紧张施工当中，第三期工程将建设国内首个的全封闭式、无尘、防静电的AC滚塑生产车间。

企业全部达标达产后，预计年产值达到10亿元以上，年创税达3000万元以上。

招商引资成效显著。

不断加大服务协调力度，多管齐下，切实推进招商引资工作。

一是不断优化招商引资环境。

进一步落实领导干部联系企业制度，深入企业开展调研活动，切实帮助企业解决在发展过程中遇到的难题和困难。

二是强化招商引资措施。

通过以诚招商、以情招商、以商招商、外出招商等方式，积极调动和引导一切社会力量，开创招商工作新格局。

三是突出发展新型工业。

重点围绕风机、塑料、模具制造、电子电缆等产业，着力引进关联度较大、科技含量较高的项目，完善产业链条，扩大产业规模，形成集群效应。

2011年，宋桂镇引进北京图正科技公司和本地的雨桥运通机电有限公司合作新建的一家集风机研发、生产，销售于一体的风机生产企业——云浮图正喷雾设备有限公司；引进一家模具制造企业——云浮弘博滚塑模具有限公司；新上一个风机配置生产车间——恒利通风机有限公司消防风机配置车间。

——新农村建设明显推进，城乡发展发生新变化。

坚持科学统筹发展，加快农村农业现代化发展，突出基础设施建设，着力改善人居环境。

现代农业发展加快。

进一步落实种粮直补、农资综合直补、水稻良种补贴、农机购置补贴等强农惠农政策，投入1040万实施农资综合开发项目，建设灌渠24.6公里，排渠3公里，耕路6.4公里，相关配套渠道1.5公里，推动现代农业发展。

全年粮食播种面积达15950亩、经济作物种植面积达11000亩，实现增产增收。

大力发展沙糖桔、蚕桑、佛手、速丰林等优势种植业。

发展种植沙糖桔面积2000亩；建设佛手良种繁育和标准化种植示范基地，发展种植佛手1000亩；新成立一个“绿兴有机种植农产品专业合作社”，规模化种植绿色有机蔬菜100亩；推动养殖业发展，新建年存栏1000头的养猪场1个，存栏20000只以上的养鸡场2个。

基础设施日臻完善。

今年以来，投入基础设施建设资金共计345万元。

其中投入资金15万元，重新铺设受损的宋桂主街道路面和宋桂市场排水渠，修复损毁的路灯；投入资金9万元完善宋桂镇、村的清洁卫生硬件建设，新购置垃圾桶150个，环卫车1辆，并在镇、村新建简易垃圾池8个；投入资金163万元，建设宋桂、凤塘、茆岭等村的硬底化村道6.6公里；投入资金23万元，加高加固宋桂圩镇堤围2公里；投入资金92万元，建设一个830平方米的茆坡文化广场；投入资金43万元，建设宋桂客运站1个，并在各村建设候车亭。

此外，还积极配合做好云岑高速公路征地拆迁工作，拆迁房屋76间，征地735.467亩，发放征地拆迁补偿款2800万元。

人居环境着力改善。

坚持以建设宜居宋桂为着力点，大力实施美好环境与和谐社会共同缔造，不断改善生态环境和人居环境。

2011年，全镇共申请“以奖代补”项目43个，已批16个；实施“一事一议”项目5个；共创建“三村合一”新农村9条，“自强村”7条，“广东名村”2条，“和谐宜居村”1条，“信用村”2条，“信用户”191户，发放贷款249万元。

其中，“凤塘新村”我镇“和谐宜居村”建设的一个新亮点，坚持“共谋、共建、共管、共享”的原则，共投入资金298万元，其中群众集资35万，义务投工450工，上级拨款支持263万元。

已完成村庄硬底化道路3.7公里；建设水泥排洪圳0.7公里，简易排洪圳1公里；铺设雨污分离排水渠1.8公里；建设简易垃圾处理站2个。

——责任工程明显落实，社会局面得到新改善。

始终坚持把稳定作为第一责任，不断加强安维稳、计生、安全生产等工作，切实营造和谐稳定的社会环境。

综治维稳成效显著。

充分发挥镇综治信访维稳中心和各村、社区、单位、企业等综治成员单位的职能作用。

今年以来，全镇共立刑事案件14宗，破7宗；立治安案件32宗，查处26宗，处罚各类人员37名；受理群众来信8件，共调处化解各类矛盾纠纷22宗，调解率100%。

同时，组织人员及时做好因重点工程项目建设，特别是云岑高速公路建设所引发纠纷的调解工作，召开纠纷调处会议，调解处理各类问题，有效地制止各种纠纷的蔓延态势。

目前，全镇社会大局稳定，辖区内无发生重大治安刑事案件和群众性事件。

安全生产有效监管。

定期组织开展安全生产月活动和节前安全生产大检查，对生产企业、学校，加油站、道路交通、工程建设、地质灾害、农村危房进行全面检查，发现问题，及时纠正，并把检查情况书面整理备案；开展安全生产进企业活动，对镇内重点企业每周上一堂安全生产教育课，培训各类企业员工4000多人次；进一步加强防汛力度，实施24小时值班制度，加强对山塘水库、地质灾害点、危旧房、溪边房、山边房的巡查。

计生工作不断加强。

大力开展计生新信息系统的录入工作；继续完善各村“一校二室三栏”的规范化建设；计生四术库存清理工作深入开展，各村B超双查率不断提高；计生目标管理责任制和层级动态管理责任制进一步落实。

镇人口出生率控制在10.99‰，计划生育率控制在95.80%，并顺利通过省、市、县各级计生检查。

——社会事业明显发展，人民幸福感实现新提高。

坚持以人为本，执政为民的理念，着力抓好民心工程，教育、文化、卫生、社会保障等各项社会事业长足发展。

教育事业不断进步。

2011年，宋桂中学高中阶段教育送生467人，超额完成县下达的任务，并荣获全县教学质量目标管理百分考核中一等奖；创新校园管理模式，启动校外安全协管员制度，现有校外安全义务协管员87人，实现全社会共同参与校安管理；大力加强校安工程建设，筹资200多万元迁建D级危校旧马安小学，新建一座三层九室的新马安小学。

医疗卫生不断完善。

投入300多万元，按照县一级标准新建一栋卫生院综合大楼。

分设10个科室，10间病房，25张病床，集诊断、化验、检测、住院、治疗于一体，整个硬件水平居于全县乡镇卫生院同类设施的前列。

全民绿化深入开展。

坚持可持续发展战略，全力抓好生态环境建设，切实推进林权改革，抓好森林资源管护。

全镇林分改造4000亩，迹地造林3000亩，义务植树25000棵。

林权改革全面铺开，各项林地堪察工作进展顺利。

全镇现有林地面积7.98万亩，已实地踏界勾图7.94万亩，占林地总面积的99.5%，其中生态公益林4.2万亩，林改受益农户5325户，受益群众达21300多人。

社会保障卓有成效。

农村低保户及五保户供养实现应保尽保。

今年以来，全镇2011年度的基本医疗保险参保人数达21026人，“新农保”参保人数7546人，合医报销1135人次，报销金额达257万元。

全镇优扶对象、五保对象、老游击队员等共1155人，共发放低保保障金53万元，各类优抚金67万元；全镇原有贫困户57户，已成功脱贫54户；宋桂敬老院现有入住老人33人，全年补助金额达13万；此外，全镇民兵武装、工会、共青团、妇女儿童、老龄和残疾人等事业得到同步推进。

——基层党建明显加强，自身建设开创新局面。

结合今年换届选举年，大力加强基层组织建设，建设一支政治坚定、作风过硬、群众信任的高素质干部队伍。

基层组织建设不断加强。

坚持以科学发展观为统揽，切实加强党的执政能力和先进性建设的要求，以改革创新精神扎实做好新形势下的各项组织工作。

宋桂镇现有党员560人，今年新发展年轻党员15人，其中大专以上学历7人；全镇获评市优秀共产党员1人，县先进基层党组织3个，县优秀共产党员3人，优秀党务工作者1人；全镇共涌现出村干部带头致富典型7个，培养经济能人党员17名；高标准新建1个凤塘村党建示范点和“党代表工作室”、“两代表一委员工作室”。

镇、村换届选举顺利推进。

按照“两推一选”和“三推一评一选”的要求，依法依规、圆满地完成了2011年的镇、村换届选举工作。

新一届宋桂镇领导班子11人，35岁以下的年轻班子成员4人，其中女党委委员2人；村、社区“两委”干部51人，其中女干部9人，7个村的村支部书记与村委主任交叉任职，党委意图和群众意愿都得到充分体现。

党风廉政建设有效落实。

全面落实党风廉政建设责任制，重新修订了党风廉政建设各项工作制度并严格落实，镇党委、政府、人大齐抓共管的局面已经形成。

严格落实收支两条线管理和推行政务村务公开、村帐镇管等工作，从源头上预防和治理腐败行为。

大力开展“农村廉政直通车”工作，全年发布各类信息500多条，居全市前列。

全镇党员领导干部的工作作风、思想作风、机关作风建设进一步加强。

回顾一年来的工作，虽然取得了较好的成绩，但仍存在着一些问题：

1、镇域经济总量仍然较小，规模企业，特别是大中型企业数量不多；2、特色农业经济发展滞后，农民增收缓慢；3、镇内工业载体不足，部分企业想落户宋桂却缺乏大面积的工业用地。

二0一二年工作计划

按照宋桂镇十二次党代会确定的发展定位，2012年的工作总体思路是：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，落实县委“六大共识”和县“十二五”规划，以新型工业化为主导，以新型城镇化为依托，以农业农村现代化为基础，以提高人民生活水平为根本出发点，加快经济发展方式转变，发展壮大“风机、滚塑”两项特色产业，实现“富民强镇”新跨越的目标，努力将宋桂镇建设成工业化程度，人民幸福指数更高，社会和谐程度更优的宜居家园。

根据上述指导思想和目标任务，宋桂镇将紧紧围绕“科学发展、富民强镇”这个主题，以更务实的作风，更旺盛的斗志，更顽强的精神，做好以下工作：

（一）进一步转变经济发展方式，逐步破解企业发展难题。

坚持把发展作为第一要务，集中力量构建特色产业链，以科技创新推动产业转型升级，从而破解发展难题。

以现有产业、资源为基础，加快“滚塑生产基地”、“风机产研基地”等重点项目建设，依托广东世镓滚塑科技有限公司、雨桥运通机电有限公司、恒利通风机有限公司等本地龙头企业，延长产业链，吸引相关配套企业落户宋桂，发展现代产业集群。

2012年，广东世稼滚塑科技有限公司将完成第二、第三期厂房建设，建成厂房2.5万平方米，安装大型滚塑机械设备20台套，引进一批滚塑领域的高级人才到宋桂定居，努力将宋桂打造成广东省及至全国最大的滚塑基地。

发展壮大新成立的云浮图正喷雾设备有限公司，构筑产学研平台，建立生产研发基地，以高新技术全面提升风机产业，积极开拓国内外市场。

到2012年，全镇风机产值要达到2亿元以上，年创税达500万元以上。

（二）进一步推进新农村建设，逐步改善宋桂人居环境。

坚持实施“统筹规划，共同缔造”作为推动新农村建设的重要抓手，逐步推进农村各项建设。

积极实施“以奖代补”政策，加强城乡环境综合治理和生态建设，大力抓好“三村合一”建设、广东名村建设、卫生村建设等一系列的新农村建设项目，力争到2012年把全镇80%的自然村建设成各类社会主义新农村；抓好农村道路建设，农村改厕及垃圾污水处理，抓好农村饮水安全工程建设，积极推进美好环境与和谐社会共同缔造，把宋桂建设成为最适宜创业发展、工作生活的生态宜居城镇。

同时切实抓好现有粮食播种面积，大力推广蚕桑、佛手、速丰林等种植业，大力推广规模养猪、养鸡，促进养殖业加快发展，鼓励农户挂靠温氏集团，发展家庭适度养殖和规模大户养殖，实现农民增产增收。

（三）进一步加快基础设施建设，逐步夯实发展基础。

全面推进交通、水利、电力等基础设施项目建设，打牢经济社会发展基础，努力构建功能配套、安全高效的基础设施体系。

抓好道路交通建设。

继续抓好云岑高速公路宋桂段建设的配合工作，确保工程顺利完成，确保如期通车；配合县交通部门抓好宋桂境内大镇线、大南线的维修改造，改善交通条件。

抓好目前还没有通硬底化村道的建设，力争到2012年，基本实现村村通硬底化公路。

抓好水利设施建设。

按照上级部门的规划，积极推进农业综合开发项目建设，确保2012年年初全面完成建设任务。

抓好辖区内的防洪堤围除险加固工程，对防洪站设施进行升级改造，提高防洪抗洪能力。

抓好农村饮水安全工程建设，确保人人饮用“安全水”。

抓好农村电网改造。

配合供电部门积极抓好宋桂辖区电网改造，完善全镇的高低压配网工程，提高电力供应保障能力，切实解决农村电压不稳定问题。

（四）进一步创新社会管理模式，逐步提高社会管理效能。

努力建设学习型政府、法制型政府、阳光型政府和服务型政府，形成开放、兼容、务实的良好政风。

加快政府职能转变，深化行政体制、社会事业等关键环节改革。

推进简政强镇事权改革工作，分设5个办事机构，分别为党政办公室、宜居办公室、农业与经济发展办公室、社会事务服务中心和综治信访维稳中心，对全镇的干部职工进行优化配置，定员定岗，切实做到“业务工作常抓，中心工作分组，应急工作集中”，进一步提升行政效能和执政水平；坚持“两下、两集中”制，镇、村干部做到主动下访寻问题，下村解难题，努力优化投资环境，以最优的发展环境吸引资金、技术、人才流入宋桂，最大限度地调动各方力量、凝聚各方人才共同加快宋桂发展；正确处理好经济发展与生态保护的关系，大力倡导低碳文明生活方式，促进人口、资源、环境与经济社会协调发展。

（五）进一步推进社会事业发展，逐步提高人民幸福感。

坚持以人为本，执政为民的理论，大力发展各项社会事业。

优先发展教育事业。

加强教育教学管理，加大教育投入力度，优化教育资源配置，切实解决“教育难”和“学前难”问题，巩固教育成果。

完善社会保障体系。

全面落实城镇居民医疗保险、农村养老保险、新型农村合作医疗保险制度，不断增加“参保”、“参合”人数。

认真贯彻落实城乡最低生活保障、弱势群体救助、救灾救济等一系列帮扶救助政策，健全保障机制，不断增强社会保障能力。

深化医疗卫生体制改革。

加大卫生院、农村卫生站基础设施建设投入力度，提高医疗卫生水平。

加强文化阵地建设。

积极开展地方特色文化活动，不断丰富人民群众的精神文化需求。

加强人口计生工作。

进一步落实计生目标管理责任制和层级动态管理责任制，稳定低生育水平，提高人口素质，逐步提高计划生育管理水平。

抓好综治信访维稳工作。

把维护社会稳定作为一项长期的政治任务来抓。

切实加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动。

正确处理人民内部矛盾，高度重视信访和人民调解工作，引导群众合法、合理表达利益诉求。

加强公共安全。

加大对石场、道路交通、民爆危化、化肥农药等行业的管理整治力度，加快公共安全应急体系建设，提高对突发事件和社会风险的预警应对能力。

严格落实安全生产责任制，加强安全生产监管，杜绝重特大事故的发生，保障人民群众生命财产安全。

同时积极开展文明村、文明单位等精神文明创建活动，倡导广大群众遵纪守法、明礼诚信、移风易俗、崇尚科学，不断提高社会文明程度。

要加强武装、共青团、妇女儿童工作，统筹社会各项事业协调发展。

（六）进一步实施具体项目建设，逐步实现“富民强镇”新跨越目标。

为切实完成经济社会各项任务，2012年宋桂镇将具体做好以下“五个一”工程：

推进一个重点项目。

加快推进广东世镓科技有限公司项目建设，争取在2012年完善二、三期厂房以及办公大楼、研发楼、技工培训楼、宿舍楼、展示厅、员工活动中心等配套设施建设；完善新引进的云浮弘博滚塑模具有限公司，作为广东世镓滚塑科技有限公司的生产配套企业，形成产业集群。

新建一个产研基地。

发展壮大新建的云浮图正喷雾设备有限公司，构筑产学研平台，建设一个风机生产研发基地，在2012年底前完成占地20亩的新厂房建设工作，以科技创新打造优质品牌，大力开拓国内外市场，力争新研发的喷雾风机销售达15000台以上，产值达1亿元以上。

完善一条广东名村。

继续完善凤塘村大村片的“广东名村”建设，建设硬底化道路1.9公里；硬底化小村道1公里；铺设雨污分离排水渠1.8公里；建设简易污水处理池1个，垃圾分类中转站1个；农家书屋1间，休闲绿化小公园1个；高标准、高规格的规划建设好63间“新村屋”，全部实现“三改一气”工程，改房、改水、改厕，建沼气池。

引导农民实施房屋的填平补齐和穿衣戴帽工程。

迁建一间完全小学。

投入资金200万元，易地迁建D级危校旧马安小学，新建一间三层九室的新马安小学。

确保在2012年9月1日前投入使用。

建设一条边远村道。

投入138万元，建设罗安至望天围的硬底化村道。

把现在凹凸不平、坑坑洼洼的仅1米多宽的泥泞路建成长6公里，宽3.5米的水泥硬底化村道。

切实解决黄茅坪、望天围、大塘、泥桥冲四个村小组453人的“行路难”问题。

2012年是机遇与挑战并存的一年。

在县委、县政府正确领导下，在有关部门的扶持下，在宋桂镇全体党群干部的共同努力下，宋桂镇将励精图志，奋发图强，开拓进取，以更加务实的作风，更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，为全面建设小康社会、构建和谐幸福新宋桂而努力奋斗！

中共宋桂镇委

宋桂镇人民政府

2011年12月21日