中学各类制度汇编.docx

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中学各类制度汇编

中学

管理制度汇编

（草案）

2004年11月

学校“三风”

校风：

文明、守纪、勤奋、创新

教风：

勤奋、严谨、务实、反思

学风：

勤学、多思、务实、求活

学校校训

修德、益智、健体

前言

俗话说：

没有规矩，不成方圆。

要管理好一所学校，也必须要有规矩。

在某种意义上，可以说制度就是规矩。

现在有人说，一个好校长就是一所好学校，但也有人说，有一套科学、合理的管理制度能办出一所好学校，我更相信后者，因为校长具有可变性、个体性和人为性，而制度则具有稳定性、整体性、规范性和公平性。

众所周知，一所名校，它既要有一个好校长，也有一套科学合理的规章制度，两者缺一不可。

我校虽建校近30年，但在管理制度方面，由于种种主客观原因，总体上还处于不完善的状态。

1997年，学校进行了一次收集、汇总，印发给全体教职工，这对规范办学行为，严格常规管理，提高办学效益起到了一定的促进作用。

但时隔多年，随着学校、教师、学生的变化和教育客观环境的变化，有的内容已经过时，有的内容需要完善，有的内容亟待增补。

校委会结合学校管理实际，对原有制度进行修改，增添了有关热点方面的新内容，在广泛征求教职工意见的基础上，经教代会通过，形成了这本《学校管理制度汇编》。

我相信它会对学校管理和教育发展起到积极的推动作用。

学校制度源于教育教学实践，新一轮教育教学改革的实践，势必又对学校管理提出新的要求，今后，我们将与时俱进，不断完善各项规章制度，使学校的管理工作更趋向于科学化、人文化和现代化。

2004年11月

目录

一、党组织建设―――――――――――――――――――――5～13

1、党支部“三会一课”制度

2、领导班子议事制度

3、党支部民主生活会制度

4、教职工政治学习制度

5、校务公开实施意见

6、民主评议领导干部制度

7、中层干部竞聘制度

8、关于加强对工会、教代会工作领导的意见

9、关于加强对团委、少先队工作领导的意见

10、关于加强对妇女小组工作领导的意见

11、党风廉政建设制度

12、宣传报道奖励办法

二、行政管理篇―――――――――――――――――――――13～24

1、总体办学思想和办学目标

2、办公制度

3、签到签退和考勤制度

4、请假制度

5、进修培训制度

6、调动制度

7、学校办事常规

8、职业道德建设十条要求

9、职业道德建设具体措施

10、对加强行风建设有关问题的规定

11、教师忌语

12、关于班主任工作的若干意见

13、关于培养骨干教师、学科带头人的意见

14、各项工作奖励的规定

三、教育教学篇―――――――――――――――――――――24～49

1、学籍管理制度

2、关于严肃考试纪律的若干规定

3、学生一日常规

4、十禁止、十提倡

5、关于对违反校纪校规学生处分的规定

6、学校一日常规检查评比实施办法

7、中学生团校学籍管理制度

8、校本教学研究制度

9、备课制度

10、上课制度

11、作业布置与批改制度

12、关于加强毕业班工作的若干意见

13、关于进一步加强体育工作的若干意见

14、新老教师“结对子”活动制度和协议

15、班主任常规工作要求

16、班主任工作评估量化考核表

17、先进教研组评选办法

18、教研组工作评估量化考核表

19、教师工作综合量化考核办法

20、教师工作综合量化考核表

21、图书管理制度

22、图书借阅制度

23、理、化、生实验室管理制度

24、微机房管理制度

25、多媒体教室管理制度

26、电子备课室管理制度

27、保管室管理制度

28、体育器材室管理制度

29、美术室管理制度

30、教育育人制度

31、管理育人制度

32、服务育人制度

33、普法教育制度

34、安全教育制度

四、总务管理篇―――――――――――――――――――――49～54

1、校园管理制度

2、校产管理制度

3、用水、电管理制度

4、财务管理制度

5、收费制度

6、财金报销制度

7、财会人员工作制度

8、第一报帐员职责

9、第二报帐员职责

10勤杂人员岗位职责和要求

一、党组织建设篇

1、党支部“三会一课”制度

一、支部委员会会议

1、支部每月召开一次支部委员会会议，定在每月第一周上午。

2、支委会内容：

（1）学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识、法律、法规。

（2）讨论、决策支部组织建设、思想建设、作风建设和党风廉政建设的重大事宜。

（3）参与决策学校教育教学管理、改革建设和发展方面的重大事宜。

（4）检查支部的计划、决议执行情况。

（5）组织思想、工作交流，开展批评和自我批评。

3、要求：

（1）支委成员必须按时到会，无特殊情况不请假。

（2）坚持民主集中制原则和按照党和国家的有关政策法规办事的原则。

二、支部大会

1、坚持每月召开一次支部大会。

2、支部大会内容：

（1）组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识、科学文化和业务知识。

（2）组织党员听取支部委员会的工作报告，使全体党员了解支部贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况，听取党员的评论和建议，以便改进支部工作。

（3）讨论接收新党员。

（4）组织党员进行参观学习、参加公益劳动等。

3、要求：

（1）党员必须按时到会，不迟到、不早退，有事要请假。

（2）实行民主集中制。

三、党小组会

1、坚持每月召开一次党小组会。

2、党小组会内容：

（1）组织党员学习、讨论（内容由支部确定）。

（2）研究如何贯彻支部决议，团结一致，与时俱进，奋发有为地完成支部布置的各项工作任务。

（3）研究培养、发展新党员工作。

（4）党员进行思想、工作汇报，开展批评和自我批评。

（5）完成支部布置的其它工作。

3、要求：

（1）党员要按时参加党小组会，有事要请假。

（2）实行民主集中制原则，在小组会上讨论问题时要畅所欲言，一旦形成决议，必须共同遵守执行，力求思想统一。

（3）党小组布置的工作必须按时完成。

四、党课

1、坚持每两个月上一次党课（即每学期上两次党课）。

2、党课内容：

围绕学习、工作的中心由支部根据学期初的工作计划确定党课内容。

3、注意事项：

（1）上党课前必须做好充分准备，做到内容、授课人、时间、地点四落实。

（2）上党课时，要求党员全部参加，并作听课记录。

（3）上党课后，分党小组进行讨论。

2、领导班子议事制度

为了进一步贯彻民主集中制原则，保证学校决策的科学性、正确性，提高办事效率和服务质量，特制订本制度。

1、凡事关学校改革、建设与发展的重大决策，须经校委会研究决定。

2、讨论内容主要是贯彻教育方针，端正办学思想方面的问题；深化内部改革，加强学校管理与发展的有关措施；涉及学校全局需要协调的工作；学校的工作计划、总结、经费收支、人事调配、重要活动等；上级主管部门和学校党支部要求讨论的问题。

3、对提交的议题，相关处室和部门事先应进行深入细致的调研；汇报时要突出主题，观点明确，语言简练；讨论中要发扬民主，集思广益，反复论证，逐步形成正确的意见；决策时要按照少数服从多数和按照党和国家的有关政策法规办事的原则。

对争议较大的问题一般不急忙作出决定，或放下次会议再议，或提交支委会讨论。

紧急情况下由校长决定，并向上级主管部门汇报。

4、每次的议事会议参会人员要集中听汇报，讨论时要围绕议题积极发言，献计献策，表明观点，不说与主题无关的话；办公室及相关处室要认真详细的做好会议记录；有关问题利用周三政治学习时间向教职工通报；重大问题决定后及时报告上级主管部门。

5、领导班子议事、决策，提倡民主活泼，参会人员必须遵守保密规则，对不需要宣传或没有定论的问题，会后不得乱传乱讲；一旦形成决议，按照集体领导和分工负责的原则，抓好落实，认真完成。

3、党支部民主生活会制度

一、坚持每学期至少召开一次党支部民主生活会和党小组民主生活会。

二、党支部民主生活会，由党支部书记主持，每次民主生活会要根据工作拟定的主题，提前通知与会人员做好准备。

民主生活会中要做好会议记录，会后应制订出整改措施，并及时上报上级党委。

三、党小组民主生活会由党小组长主持，每次民主生活会要根据支部要求，结合工作实践，拟定主题。

每个党员一分为二地评价自己。

会后，组长应把民主生活会的情况和解决的问题及意见、建议报送党支部，使支部了解情况，指导工作。

四、民主生活会要坚持“团结—批评—团结”的方法，发扬实事求是、开诚布公、畅所欲言、善意帮助的会风，从而达到总结成绩、查找不足、制订措施、促进整改的目的。

五、党支部委员除参加党支部的民主生活会外，还应参加所在党小组的民主生活会，每个党员不得无故缺席党支部和党小组民主生活会。

4、教职工政治学习制度

一、周三下午两节课后为政治学习时间，认真组织教职工学习党的路线、方针、政策、有关教育法律法规和与教育教学课程改革有关的文章。

二、教职工必须认真签到，不迟到，中途不随意离开，不早退，无特殊情况不请假。

三、认真听，不做与政治学习无关的事、不乱走动，不互谈闲话。

四、讨论认真准备、积极发言，如测试须认真答题。

五、坚持集中与分散学习相结合，集中学习为主，每次不少于两小时；分散学习为辅，每周不少于两小时。

六、理论联系实际，每学期写心得两篇并交党支部检查。

附：

1、迟到或早退一次扣奖金壹元，事假一次扣贰元，无故不参加扣伍元。

2、不守政治学习纪律，视情节由党支部给予批评教育，不听批评教育扣奖金叁元。

3、每学期讨论一次不发言，测试不交试卷者扣奖金贰元。

4、不交学习心得者扣奖金贰元。

5、能联系实际写出论文在有关报刊上发表，党支部给予奖励。

6、政治学习列入每学期教职工考核内容与年终奖挂钩。

5、校务公开实施意见

一、校务公开的指导思想

以邓小平理论和党的十六大精神为指导，通过建立校务公开制度，进一步落实党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，加强学校民主管理、民主监督，充分调动广大教职工的办学积极性，促进学校党风廉政建设和领导班子建设，推动学校各项工作协调发展。

二、校务公开原则和主要内容

实行校务公开的基本原则是，除了国家法律规定不宜公开的内容外，凡属学校行政管理和改革发展的问题，学校领导干部廉洁自律等方面的问题，都要向广大教职工或学生进行公开。

主要有14项内容：

1、学校发展规划和学年度目标任务公开。

包括学校发展规划，学年度、学期工作计划和干部责任目标的情况。

2、学校重大决策事项公开。

包括学校的建设、改革、发展、教育、教学和人事调动方面的重大决策。

3、民主评议领导干部和干部任免有关事项公开。

包括民主评议标准、评议程序、评议结果以及干部任用条件、任免程序、任免结果。

4、学校财务收支情况公开。

5、学校收费情况公开。

按文件要求规范、及时、细致的公开“义务教育一费制”的收费情况。

6、学校招生情况公开。

新学期开学前后公布招生计划、录取名单等。

7、大宗物品（单项5000元、成批7000元以上）采购情况公开。

包括选定供货厂商和物品质量、数量、规格、价格等有关问题的程序和标准。

8、基建项目情况公开。

9、集体资产经营公开。

包括房产出租收入。

10、住房分配调整、出租、出售情况公开。

包括分配调整方案、申请户名单、出租出售价格和分配调整结果。

11、教职工福利分配情况公开。

包括课时津贴、岗位津贴、职务津贴以及福利分配依据和方案。

12、职称评聘及工资晋升情况公开。

包括指标、政策、过程、结果。

13、评优情况公开。

包括各种先进的评选指标、范围、过程、结果。

14、学校领导干部廉洁自律情况公开。

包括经济收入、大额差旅开支等需要公开的情况。

三、校务公开的形式

1、教职工代表大会是校务公开的基本形式。

2、公开栏是校务公开的常用形式。

四、校务公开程序

1、提出：

由学校行政领导和涉及到的有关部门提交准备公开的内容。

2、审查：

校务公开领导小组和校务公开监督小组审查公开的内容是否符合规定、是否确实无误。

3、公开：

由公开内容涉及到的部门通过教职工大会、教代会、党政工联席会、公开栏等形式予以公开；并设立监督举报箱，以便群众民主监督。

4、反馈：

由学校行政责成有关部门按照群众意见进行核实并作出说明；确有问题的要制订整改措施，核实和整改情况要向校务公开领导小组、校务公开监督小组和教代会报告。

5、归档：

由校务公开办公室将每次公开的内容、时间、承办部门、人员以及教职工的反馈、有关部门的处理意见和办理情况整理归档保存。

6、报告：

校务公开执行情况由校务公开领导小组负责向下一次教代会报告。

五、校务公开时间

校务公开的时间应根据具体情况决定。

属于日常规范性的工作至少每年向教代会、教职工大会公开一次，属于阶段性的工作或临时性的重要工作应通过校务公开栏和其他公开的形式及时公开。

6、民主评议领导干部制度

对学校党政领导干部进行民主评议是教代会行使评议监督权的主要形式，是加强干部队伍建设，推进学校民主管理的重要保证。

学校民主评议党政领导的工作可结合上级领导对学校工作的年度考核评价来进行。

一、组织机构和工作任务。

教代会民主评议学校党政领导干部要在党总支领导下，由大会主席团组织实施，工会负责评议工作的具体事宜。

评议前，成立评议工作小组。

评议小组成员由党、政、工主要负责人和工会委员组成，经大会主席团审议后提交教代会通过。

评议小组的工作职责，是草拟民主评议干部的程序和实施方案，整理代表评议意见，统计评议结果，监督检查评议结果的落实情况。

二、评议对象为学校校级领导干部（并逐步过渡到学校中层干部）。

三、评议内容是以干部的任期目标和岗位责任制为依据，从德、能、勤、绩四个方面来进行。

党政领导干部向教代会作述职报告，并提交报告的书面材料。

教代会代表分组评议。

组织全体代表采用无记名方式对党政领导进行书面测评。

整理代表评议意见，统计测评结果，形成书面材料，提交大会主席团，经大会主席团通过后报送学校党支部、校长室。

7、中层干部竞聘制度

一、中层干部人选基本条件

1、热爱教育事业，政治思想好，教学业务强，有独立工作能力与开拓创新意识，有良好的人际关系与团队合作精神，在青年教师中有一定影响。

2、年龄在35岁以下，教龄不少于五年，适当考虑学科、年龄、性别结构以形成梯队。

二、中层干部人选产生程序

1、由党支部提出中层干部岗位职数及相关职责，并和校委会通气。

2、符合条件的应聘者填写应聘干部申请表。

每个岗位报名不得少于2人。

3、在全体教职工会议上作竞聘演说，教职工测评。

4、根据岗位需要，由党支部、校委会对应聘者进行实际能力考核。

5、由党支部、校委会根据上述情况进行综合考察，提出初步人选。

6、党支部研究、决定，确定所聘岗位中层干部名单。

7、对确定的所聘岗位中层干部名单进行公示，时间为一周。

8、如无异议，上报局组宣科批准。

三、中层干部培训工作

1、每学期，党支部、校长室对中层干部进行政治理论、业务知识培训一次，必要时可推荐参加脱产或不脱产学习，也可送相关单位挂职见习锻炼。

2、由分管领导定期检查中层干部工作情况，并给予指导。

3、每学期，中层干部向党支部、校长室汇报一次思想和工作情况，并召开有关人员座谈会，了解中层干部的工作情况。

4、中层干部试用期为一年。

8、关于加强对工会、教代会工作领导的意见

一、关于加强对工会和教代会的领导

1、党支部每学期要专题研究学校工会和教代会工作，听取汇报、提出指导意见。

支持工会和教代会以其章程独立自主地履行职责，创造性地开展工作。

2、发挥工会和教代会在学校民主管理、民主决策、民主监督中的重要作用。

支持工会履行职能和教代会的职权。

学校每年召开一至二次教代会，根据工作需要可提前或延期召开。

3、领导、指导和组织教职工参加学校改革、发展与稳定以及涉及职工切身利益大事的讨论；发动教职工为学校各项工作提出合理化建议；围绕教育教学中心，开展各种类型的健康有益的竞赛活动。

4、组织教职工学习《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《劳动法》等，维护教职工权益，教育教职工知法、懂法、守法，为人师表，做敬业守纪模范。

5、组织开展丰富多彩的文体活动，活跃教职工业余生活，促进教职工身心健康，增强体质。

6、组织元旦、春节、教师节对教职工（包括离退休老同志）的慰问活动。

做好生病及去逝教职工的探望和善后工作，组织好送温暖等活动。

7、组织开展评选先进工作者。

9、关于加强对团委、少先队工作领导的意见

1、党支部每学期召开一次专题研究团队工作会，听取汇报，提出指导性意见。

协调团队与学校各部门、各年级的工作关系，支持团队积极开展各项工作。

2、发挥团队组织在学校德育工作中的重要作用，支持和指导团队围绕党的中心工作和学校教育教学工作，加强青少年的爱国主义、社会主义、集体主义教育。

坚持正确的政治方向，培养青少年学生热爱祖国、热爱人民、热爱校园、热爱劳动的情感和远大理想。

3、支持和指导团队开展以爱国主义教育为主题的教育活动、科学活动和科学知识竞赛；认真贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，把《中小学生守则》和《中学生日常行为规范》宣传好、落实好，加强诚信教育，协助教导处、总务处抓好学生养成教育。

4、指导团委加强自身建设，坚持“三会一课”制度。

提高团员政治业务素质，为全面建设小康社会建功立业；办好中学生团校，搞好团前教育和团员培训，做好团组织发展工作和学生干部培养工作；发挥团员在学生中的模范带头作用，组织教职工团员在教育教学中开展“苦练内功，外树形象”活动。

5、指导团委认真做好青年教师推优入党工作。

6、指导团委组织开展丰富多彩、健康有益和青少年喜闻乐见的活动，促进青少年增长知识、陶冶情操、全面发展。

7、组织开展青年志愿者和学雷锋活动。

在净化、绿化、美化校园环境中发挥积极作用。

10、关于加强对妇女小组工作领导的意见

1、党支部切实加强对妇女小组工作的领导和指导，并派专人负责。

2、支持妇女小组积极开展“自尊、自信、自立、自励、自强”为内容的活动和职业道德教育活动。

3、党支部通过妇女小组积极维护女教职工的合法权益，教育女教职工自觉履行有关义务。

4、每年“三八”妇女节，由党支部召开一次女教职工座谈会或开展一次有意义的活动。

5、妇女小组每学期向党支部汇报一次工作。

11、党风廉政建设制度

为了加强学校党风廉政建设，提高执政能力，使学校可持续发展，根据庐阳区教育局党委关于党风廉政建设的有关部署和要求，制订此制度。

1、支部把党风廉政建设作为支部和行政工作的重要内容，常抓不懈。

每年要召开两次支委会认真研究廉政工作，发现问题及时解决。

2、坚持抓好“三个代表”重要思想的深入学习、贯彻和有关党风廉政建设的宣传教育，采取听专题讲座、看录像、参观、竞赛、演讲等形式，切实加强理想信念和纪律教育，深入开展正反两面的教育，增强领导干部的纪律意识和法制意识。

3、严格执行《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》和区教育系统党风廉政建设责任制，认真落实中央和省、市、区委、区教育局有关领导干部廉洁自律的各项规定，干部要在廉政自律方面从严要求自己，廉洁自律方面起表率带头作用，并且要在年终写出党风廉政自检报告。

4、严格执行民主集中制的原则，坚持集体领导，选拔任用干部、重大经费开支、重大项目投资、建设工程招投标等事项，必须实行民主决策。

5、认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，建立健全干部选拔任用工作监督和用人失误责任追究制度，进一步改进和完善民主推荐、民主测评、民主评议和任前公示、征求意见、任期试用期等制度。

要坚持对后备干部进行廉洁教育的制度和上岗前的廉政谈话制度。

支部在培养后备干部时要加强对后备干部的考核。

把坚持廉洁自律作为选拔干部的主要标准，对那些群众反映大，为政不廉的人绝不使用。

6、实行校务公开制度，对学校重大决策事项、民主评议领导干部和干部任免有关事项、学校财务收支、大宗物品采购、集体资产经营、教职工福利分配、职称评聘及工资晋升、评优、学校领导干部廉洁自律等教职工密切关注的问题进行认真细致的公示。

7、严格规范学校的收费行为，全面推行义务教育阶段“一费制”收费，严禁任何形式的教育乱收费。

8、坚持两个务必，严禁各种奢侈浪费行为，禁止以开会、考察、招商、研讨、培训等名义变相公费旅游；认真抓好公务接待有关规定的落实，严禁以各种名义用公款相互宴请、大吃大喝和高消费娱乐。

9、加强师德教育，围绕全局开展的师德建设、创建学习型城区活动，引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，树立正确的教育观，讲师德、讲修养，加强爱国主义、全心全意为人民服务的宗旨教育，提高广大教师、干部，特别是领导干部立党为公、执政为民意识，依法执政，依法从教，廉洁从教。

严格执行《庐阳区教育局区属单位教职工八条禁令》。

10、完善党风监督的制约机制，组织党员教师特别是领导干部认真学习《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，认真学习贯彻庐阳区《关于在全区开展预防职务犯罪工作实施意见》，从加强党内监督、严明党的纪律、维护党的团结的高度出发，充分发挥好监督作用，加大监督力度，保证监督实效。

12、宣传报道奖励办法

为切实加强我校宣传报道工作，鼓励全校师生员工积极参与学校宣传报道，为学校改革发展创造良好的舆论环境，进一步扩大学校的社会影响，特制订本办法。

第一条奖励范围

学校对在正式的新闻媒体或出版物上公开发表的正面宣传我校形象的宣传报道作品（包括新闻、通讯、报告文学、图片新闻等），经校委会审核同意后，给予奖励。

在正式新闻媒体上公开发表但仅是情况反映类的作品不属于奖励范围；个人的学术论文、评论性文章、文学类文章不属于奖励范围；凡支付赞助费、广告费、版面费的作品不属于奖励范围；网络媒体上发表的宣传作品暂不列入奖励范围。

第二条奖励标准

1、在《人民日报》、《中国教育报》、《中国青年报》、中央人民广播电台、中央电视台等国家级新闻媒体上公开发表的作品，由校委会具体研究金额给予奖励。

2、在《安徽日报》、安徽电视台、省级广播电台上公开发表的作品，给予200元/篇的奖励。

3、在《安徽青年报》正刊首版以及其它省级新闻媒体首版上公开发表300字以上的作品，给予50元/篇的奖励，其它版给予20元/篇的奖励。

4、在《安徽青年报》学生刊发表的短波类作品给予10元/篇的奖励。

5、在《合肥晚报》首版发表的作品，给予60元/篇的奖励，其它版给予50元/篇的奖励；在合肥电视台、市级广播电台以及其它市级新闻媒体上公开发表的作品，给予50元/篇的奖励。

6、在《庐阳宣传》《庐阳教育》等区级新闻媒体上公开发表1000字以上的作品，给予20元/篇的奖励；短波类作品给予5元/篇的奖励。

第三条具体规定

1、奖励工作每年进行一次。

有关宣传报道作品的原件或复印件，电视台、广播电台播发作品的播发时间和栏目的通知或复印件统一上报校长室，进行统计。

2、获奖作品的作者是部门的，奖励到该部门；获奖作品的作者是个人的，直接奖励到个人；获奖作品的作者是多人合作的，奖励到该作品的第一作者；奖励作品由其他人员撰写，挂名作者不予奖励；获奖作品是校内外作者合作的，由校内外作者自行协商处理。

二、行政管理篇

1、总体办学思想和办学目标

一、总体办学思想和办学思路

以邓小平理论，“三个代表”思想为指导，认真贯彻落实国务院关于教育的两个《决定》。

教育部颁发的《基础教育课程改革纲要（试行）》，和各级教育主管部门的文件精神，坚持社会主义办学方向，积极推进素质教育和新课程改革，注