县长孙云耀在绍兴现代服务业发展大会上的讲话.docx

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县长孙云耀在绍兴现代服务业发展大会上的讲话

在全县现代服务业发展大会上的讲话

绍兴县委副书记、县长孙云耀

（2010年9月29日）

今天，县委、县政府专题召开现代服务业发展工作会议。

会议的主要任务是，全面贯彻落实县委十二届九次全会精神，研究部署今年及今后一个时期全县现代服务业发展工作，动员全县上下进一步坚定信心、抢抓机遇、真抓实干，全面发展现代服务业，着力使现代服务业成为我县推动经济发展的新增长点，成为加快转变经济发展方式的新亮点。

下面，我先讲三个方面的意见。

一、认真总结，充分肯定三年来现代服务业取得的发展成绩

近年来，县委、县政府一直把加快现代服务业发展作为推进经济社会转型升级的重要突破口来抓，摆上重要议事日程，县委十二届三次全会专门就现代服务业发展工作进行了全面部署。

在各级各部门和广大服务业企业的共同努力下，我县现代服务业发展取得了积极的成效。

主要体现在三个方面：

1、现代服务业发展的支撑作用不断增强。

随着现代服务业的发展加快，对经济发展的支撑作用不断提高。

一是总量增加。

近年来，我县第三产业增加值以年均10%以上的比例递增，成为地方财政收入的稳定来源，2007年到2009年，第三产业增加值的总量从142.65亿元提高到223.12亿元，增长了45.8%，高于GDP的增长速度。

今年上半年，第三产业增加值122.36亿元、增长14.3%。

二是占比提高。

服务业增加值占GDP的比重从2007年年初的31.2%提高到去年年底的34.05%，提高了近3个百分点，其中2008和2009年分别比上年提高1.1和1.5个百分点，今年按上半年的发展情况和下半年的趋势看，有望继续提高1个百分点以上。

三是投入加大。

2007年6月到今年8月，限额以上第三产业投资占固定资产投资比重从25%提高到45.9%，提高了近21个百分点，其中今年1—8月，完成限额以上第三产业投资101.4亿元、增长60.9%，剔除基础性投资，完成限额以上第三产业投资78.33亿元、增长63.6%。

2、现代服务业发展的内在质量不断提升。

一是围绕优化结构、产业升级，生产性服务业大力发展。

以轻纺城“二次创业”为载体，轻纺市场改造升级加快推进，三年多来市场主体及配套市场面积扩大了200余万平方米、总面积已达326万平方米，市场群注册经营户增加了6200余家、总数达2万家，网上注册用户已达9500余家，市场交易额突破700亿元、年均增长12.4%，纺博会升格为国际性国家级专业展会，中国·柯桥纺织指数影响力不断扩大。

以纺博会为龙头的会展经济取得了长足的发展，目前在柯桥正式注册的展览机构已达8家，会展经济正在成为现代服务业发展的新亮点，对城市发展和其他服务业发展的促进带动作用明显增强。

金融业得到发展，先后引进浙商银行、招商银行等5家股份制商业银行，国元证券、浙商证券2家证券公司及新华人寿保险公司。

目前，柯桥已有银行机构13家，保险机构18家，证券机构5家。

去年，金融产业增加值对GDP的贡献率达5.5%，县内金融机构实缴税费3.5亿元。

二是围绕扩大内需、促进消费，生活性服务业巩固发展。

商贸服务业蓬勃发展，2007年以来全社会消费品零售总额年均增长19.1%，今年1-8月旅游收入77.9亿元、增长17.4%。

旅游经济快速增长，2007年以来旅游收入年均增长近15%，成为浙江省首批旅游经济强县，今年1-8月旅游收入43.3亿元、增长20.3%。

房地产业健康发展，2007年至今年6月，全县完成房地产开发投资216.2亿元，销售房地产面积334.33万平方米、金额236.4亿元，一批高档楼盘、精品小区相继建成，“居住在柯桥”的品牌效应不断显现；今年以来尽管受房地产宏观调控影响，但房地产投资保持较快增长，1—8月，全县完成房地产投资71.89亿元、增长68.3%，拉动全社会投资增长16.5个百分点。

三是围绕城乡一体、均等服务，公共性服务业积极发展。

三年多来，围绕“六个所有”民生计划和公共服务均等化行动计划，文化教育、医疗卫生、社区服务等服务业得到长足发展。

文化体育企业年营业收入由6亿元增加到12亿元；制定实施城区名校创建规划，大力推进校舍建设工程，“学在柯桥”教育品牌进一步打响；县中心医院搬迁改造顺利完成，县中医院迁址柯桥，建成社区卫生服务站191家，县镇村医疗卫生资源进一步整合优化；社区服务从单一分散的福利型、公益型逐步向托幼、养老、残疾人服务、居民生活、心理健康和疾病康复服务、文化娱乐服务等系列化服务体系转变。

3、现代服务业发展的承载基础不断夯实。

三年多来，不仅现代服务业本身得到了快速发展，而且为今后现代服务业的更好、更快发展打实了基础、创造了条件。

一是发展平台进一步建立。

平台的构建为现代服务业的更好发展打实了基础。

在修编完善服务业发展总体规划和商贸服务业等空间布局规划的同时，积极推进服务业发展平台建设，目前全县已基本构筑起以柯桥新县城为主中心、11个新城镇建成区为次中心的现代服务业发展平台。

二是项目建设进一步加快。

项目的建设为现代服务业的更大产出打实了基础。

三年多来，以“三个一批”项目建设为载体，大力实施了一批现代服务业项目建设，特别是“611”工程总部经济园区、大香林二期、轻纺城改造升级、国际会展中心、蓝天影视中心、万达广场、玉兰花园等一批重点服务业项目扎实有序推进。

目前，全县在建亿元以上现代服务业项目152只、总投资596.6亿元，已开工建设105只、累计完成投资232.7亿元。

三是居住人口进一步集聚。

人口的增长为现代服务业的更快繁荣打实了基础。

随着新县城建成区范围的不断扩大和新县城商贸服务业、房地产业等快速发展，柯桥新县城商气、人气进一步集聚，新县城居住人口不断增长，目前县城建成区框架已达45平方公里，城区人口已由10年前的10万增加到常住人口37万，特别是轻纺城的许多外地客商纷纷在柯桥安居乐业，成为“新柯桥人”。

尽管我县现代服务业发展取得了不少成绩，但也要清醒看到发展中存在的问题和不足。

一是第三产业占GDP的比重还较小，低于全省、全市平均水平（2009年，我县第三产业占GDP比重34.1%，全市第三产业占GDP比重36.7%，全省第三产业占GDP比重43%）；二是服务业总体发展层次不够高，服务业企业自主创新力度不够大，尤其缺少知名的品牌企业，研发、创意、外包等新兴、高端服务业尚处于起步阶段；三是现代服务业发展的体制机制有待进一步完善，包括统计、机构、管理等等。

这些问题与不足都需要在今后的发展中努力克服解决。

二、明确目标，全力抓好加快现代服务业发展的工作重点

当前，我县县域经济发展既面临着新的挑战，又充满着新的机遇。

县委十二届九次全会审时度势，面对区域竞争加剧、要素保障趋紧等新情况、新问题，就进一步推进经济、社会、城乡的转型升级作出了全面部署，提出了明确的发展要求与重点，特别提出要“坚持市场与城市联动，大力发展现代服务业”，具体要抓好三个方面的发展工作，即致力打造国际性纺织创意中心，深入推进轻纺城“二次创业”；依托市场升级，提升发展会展、物流、金融、中介等生产性服务业；着力打造精品，大力发展商贸、旅游、房产等生活性服务业。

加快发展现代服务业，是推进转型升级的重要举措，是深化节能减排的迫切需要，是全面改善民生的客观要求。

我们要充分认识发展现代服务业的重要意义，紧紧把握发展现代服务业的有利条件，切实增强加快发展现代服务业的紧迫意识，真正把它作为当前的一项重要工作，作为经济社会发展的一项战略任务，切实抓紧抓实抓好。

今后一个时期，各级各部门要围绕“突出转型升级，致力科学发展”工作主题，切实把加快发展现代服务业作为经济转型升级的战略重点来抓，明确目标，科学定位，选择市场需求旺、基础条件好、增长潜力大、带动作用强的服务业攻坚突破、加快发展。

结合发展现状，当前和今后一个时期我县现代服务业发展总的目标是：

扩大总量、提高比重、优化结构、重点突破，通过五年左右时间的努力，努力把我县建设成为全市、全省现代服务业强县，到“十二五”期末，全县服务业增加值在现有基础上实现翻番，占GDP的比重达到40%以上。

具体而言，到2015年，全县社会消费品零售总额年均增长15%以上，全县大型商贸企业达到15家以上；旅游业总收入年均增长15%以上，创建5A级旅游景区1个以上，五星级旅游饭店达到5—6家；注册会展公司30家，年举办各类国家级、省级会展20次以上；培育发展本土省、市级物流龙头企业5家；金融机构年增加值占第三产业比重达到26%以上；培育5家产业集聚并具有一定国际国内竞争力的服务外包企业，服务外包业产值总额达到10亿元；引进创意设计机构150家以上，创意产业营业额总额达5亿元以上；同时，房地产、文体、教育、卫生、社区服务等不断满足人民群众日益增长的需求。

按照上述总体目标，下一步现代服务业发展要牢牢把握好以下四个方面的原则：

一是坚持市场带动。

把中国轻纺城提升发展作为加快现代服务业发展的龙头，综合发展与市场相关的商贸、旅游、会展等配套服务业，努力做强具有我县特色的现代服务业。

二是坚持联动发展。

以工业经济为依托，大力发展金融、物流、营销、中介等生产性服务业，充分利用我县工业经济比较发达的优势，推动先进制造业、城郊型现代农业与现代服务业的良性互动。

突出新县城、新城镇、新社区的区域联动发展，加快现代服务业向中心镇、新农村纵深发展，提升全县现代服务业的整体发展水平。

三是坚持服务民生。

坚持多样性和个性化相统一，结合民生所需，大力发展体育卫生、休闲娱乐、社区服务等生活性服务业，积极拓展现代服务业发展的新领域。

四是坚持集聚推进。

加快推进总部基地、物流园区、创意园区等服务业集聚区建设，促进产业集聚、企业集中和功能集成，提高现代服务业发展的质量和效益。

围绕总体目标和基本原则，要始终坚持着眼长远与兼顾当前相结合、提升传统与培育新兴服务业相结合、城市集聚发展与农村延伸发展相结合，采取有力措施，狠抓工作落实，全力抓好以下九个方面的工作重点。

1、提升发展轻纺市场。

这是我县现代服务业发展的核心所在、优势所在。

要坚持市场与城市、市场与产业联动，以实施大平台、大品牌、大招商、大服务为载体，力争通过3—5年的努力，使中国轻纺城真正成为产业升级引领区、纺织贸易繁荣区、城市经济先导区，带动全县相关服务业的发展。

一要搭建大平台。

加强传统业态市场规划，完善市场区交通、物流体系，加快柯北坯布市场、北联地块改造和仓储物流中心等工程建设，提升市场硬件条件。

今年要建成投用坯布市场和国际仓储物流中心。

二要构筑大品牌。

建立柯桥总部加境外窗口市场运行模式，加快轻纺市场境外窗口建设，积极引进国（境）外常驻代表机构，注重产品的设计、研发、物流和营销，引进系列创意设计类赛事、论坛，提升中国柯桥纺织指数的权威性，提升市场国际化水平。

三要推进大招商。

积极引进国内纺织百强企业和境外供应商入驻柯桥，切实加强与国内外纺织产业各环节的对接招商，着力引进新的丝绸、产业用布等纺织新业态和高档次纺织产品，做大做强轻纺市场。

四要开展大服务。

启动市场信用体系建设，加强纺织品纠纷仲裁、花样登记管理保护等制度建设，创新实施“核心经营户＋特色服务管理”服务模式，进一步完善“网上轻纺城”建设，着力培育纺织类专业网站和电子商务公司。

2、巩固发展商贸服务业。

发展商贸服务业对于集聚柯桥人气、提升城市品位、提高人民生活水平起着至关重要的作用。

要抓住融入杭州都市经济圈和绍兴中心城市西连的机遇，乘势而上，壮大商贸经济。

一要加强城区商贸综合体项目建设和招商。

致力推进城市基础设施、公共服务设施建设，加快万达广场、红星美凯龙等重点商贸项目建设，抓紧联盛国际商业广场落户推进工作，加大蓝天市心广场、都市春天等一批商贸项目的招商隆市，积极培育城市商业中心，加快繁荣发展柯北新商业中心。

二要积极建设特色商业街。

围绕“借势而造、造势而育、乘势而兴”的要求，改造、培育和提升特色商业街区，加快建设特色餐饮、休闲娱乐、汽车4S店等商贸街（区），进一步培育笛扬路商业特色街、湖西路特色餐饮一条街等商贸特色街。

三要大力引进知名商贸企业。

重点是大力引进、培育国内外知名的大型购物中心，积极发展以国内外知名品牌为主的专卖店、旗舰店，提升商贸档次。

3、加快发展旅游业。

立足区域特色，发挥自身优势，全面打响“稽山鉴水金柯桥、绿色时尚轻纺城”旅游品牌，实现我县旅游业的持续快速发展，努力打造长三角重要旅游目的地。

一要加快旅游项目建设。

全力抓好鉴湖—柯岩旅游度假区国家5A级旅游景区创建工作，确保质量、加快速度推进大香林二期建设；抓紧天马赛车场的项目深化工作，深入推进“两湖”区域、“十里柯岩”、“十里湖塘”等旅游开发，打造运动休闲板块品牌；高品位、高标准实施安昌古镇开发建设。

二要大力拓展乡村休闲旅游。

充分利用县域丰富的乡村旅游资源，切实加大南部山区休闲旅游开发力度，进一步提升香雪梅海、千年榧林等景区品位，进一步充实齐贤羊山、夏履越王峥、富盛上旺等景点内涵，争取每年都能推出1-2个新的旅游景点。

三要加快旅游配套建设。

进一步加快高星级酒店建设步伐，努力改善旅游接待档次，承接更多的会议、商务活动；进一步充实“三馆一广场”功能，大力开发具有绍兴特色的娱乐项目和旅游产品，满足不同游客休闲游乐需求。

4、大力发展会展产业。

充分发挥会展业在现代服务业中的带动作用，按照“政府主导、企业主体、市场运作”的办展原则，着力推进国际会展中心二期等会展设施建设，大力培育发展会展企业，进一步优化会展环境、壮大会展主体、培育会展品牌，全面提升我县会展业的综合竞争力。

一要做强纺织展。

以“纺博会”为龙头，大力推进纺织产业系列化会展，增强纺织会展的集聚效应，打响纺织会展的整体品牌。

二要做优产业展。

依托机械、建材、汽配、食品等优势产业，切实加强与国家和省级相关部门、行业协会等的沟通协调，争取举办更多全省性、全国性的会展，致力把柯桥打造成为国内外有较高知名度的产业类会展中心和周边地区有较大影响力的综合性会展城市。

三要做特消费展。

争取每年举办一批汽车、住房、服装、农产品等消费性特色会展，进一步集聚柯桥人气商气。

5、努力发展现代物流业。

紧紧抓住国家调整、振兴物流业和浙江省成为全国物流试点省的重要机遇，健全物流管理体制，整合优化物流资源，加大物流政策扶持，高起点、高标准谋划推进现代物流业发展，着力加强为市场繁荣、产业升级相配套的现代物流基地建设，发展壮大我县现代物流产业。

一要加快中国轻纺城现代物流园区建设。

着力推进柯北公路港物流平台建设，加快推进中国轻纺城仓储物流中心建设，争取在年内设立海关监管点、商检现场办等机构，打造全省一流的国际物流公共服务平台和内陆“无水港”。

二要加快滨海现代物流基地建设。

加快推进滨海物流中心和钱塘江外海码头建设，满足滨海产业集聚区大进大出的物流需求。

三要加强水运物流基础设施建设。

利用杭甬运河等资源，发挥水运低成本、大运量优势，合理布点，加快推进水运物流基础设施建设。

四要加快物流信息平台建设。

着力引进和培育信息化、专业化、集约化的第三方物流企业。

特别是要加快构建国内物流、国际物流一站式和水运物流等三大信息服务平台，为物流业更好发展提供信息服务支撑。

6、稳步发展房地产业。

抢抓城市化建设机遇，按照“供需平衡、结构合理、价格稳定、集约高效”的原则，着力推进房地产业健康持续发展。

一要提升开发建设品位。

以新县城、新城镇为核心，合理规划开发房地产项目，着力开发建设精品楼盘、样板工程，倡导建设节地、节能、节水、节材的环保型住宅小区，提升房地产品位和档次，进一步打响“居住在柯桥”品牌。

二要加快农房改造建设。

结合农村新社区建设和农村住房建设管理，坚持政府主导、市场运作相结合，不断完善住房供应体系和保障体系，有序推进拆迁安置房、人才公寓、解困房和廉租房建设；切实加强农村住房建设管理，着力推进农民公寓、外来人员公寓建设，深化农村宅基地制度改革，推动人口加快向新县城、中心镇、新社区集聚，扎实推进“住有所居”工程。

三要加强市场监管服务。

坚持和完善土地招拍挂制度，加大经营性土地推介出让力度，规范房地产开发用地管理，今年要确保经营性土地出让70亿元以上。

完善房地产开发经营管理机制，加强住房工程质量安全监管，提升住房品质和房地产业竞争力。

加强房地产市场监测预警，健全房地产信息公开机制，促进房地产市场规范有序运行。

7、积极发展金融服务业。

围绕产业转型升级和市场提升改造，抢抓机遇，大力发展金融和中介服务业，切实提高金融配套服务水平。

一要大力引进金融机构。

争取每年引进2-3家金融机构，重点是分行级银行机构，公司级保险机构和证券营业部以及期货、信托、金融租赁、基金包括与之相配套的金融中介机构。

二要推进地方金融改革。

扎实推进县农村合作银行商业银行股份制改革，力争通过3-5年努力打造成为存贷款超千亿、税收6亿以上、网点向外拓展的区域性银行。

积极推进县汇金小额贷款公司改制村镇银行，争取新引进设立2家以上村镇银行。

三要积极创新金融服务。

拓展跨行业、跨市场的交叉型金融业务和创新产业，积极为印染产业集聚升级和中小企业、现代家庭工业以及现代农业发展提供优质金融服务。

8、培育发展服务外包和创意产业。

服务外包和创意产业是我县的新兴服务业，要重点培育、扶持和发展。

一要明确发展方向。

根据产业特色与市场定位，抓紧研究制订服务外包产业发展规划，以IT服务外包、研发设计外包等为重点与突破口，推动服务外包业的培育启动和快速发展，力争到“十二五”末，使我县成为省级服务外包的重要基地。

以面向我县产业主体、轻纺市场为切入口，进一步研究完善扶持创意产业发展的政策措施，建立健全工作机制与运行机制，制定创意产业的发展方向和重点内容，推动创意产业更好发展。

二要强化招商引智。

积极培育招引服务外包企业，重点吸引海内外知名公司来我县设立服务外包企业。

切实加快创意研发人才特别是开发设计人才的培养，积极引进国内外知名创意研发机构、工作室和国外专业创意人才。

今年要力争新引进创意设计机构40家，创意专业人才500名，创意产业营业额增加2000万元。

三要加快园区建设。

推动柯桥开发区服务外包产业示范园区建设，着力打造服务外包产业发展平台。

加强纺织面料创意中心、服装家纺创意中心和创意产业园建设与招商，推进产业对接，创新服务方式，着力打造影响国际、领先国内的中国轻纺城纺织创意产业基地，成为与国际纺织之都相匹配的纺织原料、面料、服装、家纺的创意设计中心和时尚发布中心。

9、优化发展公共服务业。

按照基本公共服务均等化的要求，继续抓好文化体育、教育卫生、公共交通、社区服务等公共服务业的发展。

一要优化发展文化体育事业。

进一步加强以柯桥城区为重点的文化体育设施建设，加快县体育中心、蓝天影视文化中心等场馆建设。

加快文化繁荣工程建设，努力提升越剧、莲花落等地方曲艺，扩大绍兴传统文化知名度；进一步加强以文物、非物质文化遗产为核心内容的文化遗产保护、传承工作。

积极鼓励多种社会力量参与文化产业发展，着力发展文艺演出业、艺术培训业和文化用品业等有一定基础和较好发展前景的文化产业。

二要优先发展教育事业。

认真贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，加快推进教育均衡化、现代化，进一步提升教育事业整体水平。

积极扶持鲁迅中学、柯桥中学等高中学校加强质量品牌创建，鼓励创建一批优质轻负、特色鲜明、具有较高知名度的示范性学校。

创新职业教育、成人教育人才培养模式，加大新型技术研发应用的智力支持力度，为现代服务业培养一批实用型技术人才。

三要优化发展公共卫生事业。

深化医药卫生体制改革，加大卫生事业投入，努力建设医疗技术先进、专业特色鲜明、与柯桥新县城经济社会发展相适应的医院，重点是要按照三级甲等标准推进县中心医院建设。

着力推进县、镇、社区卫生一体化试点，切实加快社区医疗服务站建设，着力完善覆盖城乡协调发展的三级卫生服务体系。

深化新型农村合作医疗制度，大力实施农民健康工程，健全疾病防控、卫生监督和医疗救助体系，着力提升我县综合卫生服务水平。

四要优化发展公共交通业。

配合实施好绍诸高速、钱江三通道、杭甬客专在我县境内路段建设，抓好萧甬铁路柯桥城区段高架改造工程建设，进一步完善城乡一体的大交通网络。

与此同时，进一步扶持发展公交事业，加快站场建设、优化线网和站点布局，按照“接轨杭州、融入绍兴”的要求，探索发展二级公交和城区夜公交，提升公交服务质量，推动城乡公交一体化。

五要优化发展社区服务业。

按照民主型、服务型、平安型、生态型、文明型社区建设要求，大力开展“争创和谐社区、建设幸福家园”活动，积极探索新型社区建设管理机制，促进各类服务资源优化配置，完善社区服务功能。

进一步加大财政投入，构筑社区信息服务平台，积极引导各种社会力量创办社区服务经济实体，加快发展社区商业、家政服务、就业培训、文化娱乐等便民利民物业管理服务，加快构建农民市民化、消费多元化需求的社区服务业体系，形成老有所养、困有所帮、难有所助、需有所求的社区服务新局面。

三、强化保障，积极营造加快现代服务业发展的良好环境

加快发展现代服务业事关全局，涉及各方，要加强组织领导，加大扶持力度，扎扎实实做好现代服务业发展的各项工作，积极营造有利于现代服务业加快发展的良好环境，合力推进现代服务业发展。

具体要抓好以下五个方面。

一要加强组织领导。

各级各部门一定要把服务业发展摆上重要的议事日程，统一思想，形成共识，切实加大领导、协调力度。

要着力构建推进现代服务业发展的部门联席会议制度和统分结合工作机制、部门职能分工机制、统筹协调机制、统计评价机制等工作新机制，强化绩效考核，形成一级抓一级、齐心抓落实的工作格局。

各部门和镇街、开发区要根据现代服务业发展的目标任务，建立工作班子，明确分管领导，配备专职人员，确保各项工作落到实处。

二要强化规划引领。

积极利用杭州都市经济圈加快构建和绍兴中心城市西连的辐射效应，根据县域城乡建设规划，结合“十二五”规划编制和县域土地利用总体规划修编，科学修编完善服务业发展总体规划和各服务业发展专项规划，进一步细化深化现代服务业发展的思路、目标和重点，提升发展以柯桥新县城为主中心、11个新城镇建成区为次中心的现代服务业发展平台，分区域、多层次确定现代服务业发展重点，因地制宜促进现代服务业繁荣发展。

三要加大政策激励。

要进一步做好县委、县政府出台的转型升级各项激励政策的宣传发动工作，用足用好转型升级专项资金，重点扶持发展带动力强、发展前景好、就业容量大的现代服务行业。

另外，近年来，省、市先后出台了扶持服务业发展的一系列政策措施，在市场准入、税费、财政、金融、价格、土地供应等方面作了明确规定，要确保各项政策措施落实到位。

要健全投入激励机制，引导鼓励社会资本进入科技、文化、教育、卫生、体育等服务业新领域，努力形成多元投入的新格局。

要引导服务业企业深化改革，加快建立现代企业制度，完善内部治理结构，鼓励有条件的工业企业分离发展服务业，不断做大做强。

要深化行业协会管理，促进各类服务业行业协会加快转型，充分发挥协会在行业自律、信息沟通和加强合作等方面的作用，促进各类服务业的规范、健康发展。

四要注重人才培育。

人才是服务业的兴业之本。

目前，人才短缺成为制约我县现代服务业发展的重要因素之一。

要牢牢抓住引进、培养、使用三个关键环节，切实加大服务业人才的引进和培养力度，加快引进一批服务业高端人才，吸引一批海外优秀研发人才。

要结合项目实施需要，开展校企合作，培训急需人才，特别是要注重农村劳动力培训、就业再就业培训，有针对性地培养造就一批实用性的服务业人才。

要大力开展服务业技能型人才再培训、再教育，提高从业人员整体素质。

五要造浓发展氛围。

切实加大舆论宣传力度，大力宣传发展现代服务业的重要性，着力推介现代服务业重点项目、优惠政策，宣传一批在推进服务业发展中勇于开拓市场、善于创新发展的先进典型，形成全社会关心、支持、参与现代服务业发展的浓厚氛围。

同志们，大力发展现代服务业，意义重大，潜力巨大。

全县上下要抢抓机遇、开拓创新、凝心聚力，全力开创我县现代服务业发展的新局面，为县域经济社会科学发展率先发展开辟新空间、提供新动力、创造新优势！