张家口张北500kV输变电工程.docx
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张家口张北500kV输变电工程
张家口张北500kV输变电工程
环境影响报告书
（简本）
建设单位：
冀北电力有限公司
评价单位：
沈阳环境科学研究院
编制日起：
2013年5月
1项目概况
1.1工程建设必要性
根据特高压电网规划，张北地区的风电拟汇集至张北1000kV特高压站，并经过特高压线路向“三华电网”送出。
为解决张北地区风电近期迫切的送出问题，结合张家口地区风电整体送出规划，拟考虑将张北1000kV特高压站先按照500kV开关站建设，将尚义、康保地区的风电汇集至张北500kV开关站，再通过500kV线路送电至京津冀电网消纳。
本工程的建设符合特高压规划及张北风电总体规划，为今后风电发展奠定基础，其建设是必要的。
1.2工程地理位置
张家口张北500kV输变电工程包括新建500kV张北开关站、500kV张北~张南双回输电线路和扩建张家口南500kV变电站。
（1）张北开关站
张北500kV开关站为新建站，推荐站址为刘油房站址，位于张北县二泉井乡刘油房村西约900m。
（2）张南变电站
张南500kV变电站为扩建变电站，站址位于涿鹿县黑山寺乡仓上村南约510m处。
（3）输电线路
500kV张北～张南双回输电线路起于张北500kV开关站，止于张南500V变电站，沿途经过张家口市的张北县、康保县、察北区、崇礼县、宣化县、下花园区、怀来县、涿鹿县，全线采用同塔双回架设，推荐路径线路总长度约2×190km。
工程地理位置图见图1-1。
图1-1张北500kV输变电工程地理位置图
1.3工程规模及基本构成
本工程基本情况详见表1-1
表1-1项目组成与工程特性表
变
电
站
张
南500kV变
电
站
扩
建
站址
涿鹿县黑山寺乡仓上村南约510m
建设规模
项目
前期
本期
远景（终期）
主变（MVA）
2×750
4×750
500kV出线（回）
6
10
500kV高压电抗器（Mvar）
1×180
1×180
给排水
本期扩建工程不新增运行维护人员，不新增生活用水及污水量
值班人员
无人值守
占地面积（hm2）
原有围墙内预留场地，不需新征用地
土石方量（×104m3）
挖方0.39×104m3，填方0.39×104m3
工程拆迁面积（m2）
0
环保拆迁面积（m2）
0
动态总投资（万元）
2991
张
北500kV开
关
站
新
建
站址
张北县二泉井乡刘油房村西约900m
建设规模
项目
本期
远景（终期）
主变（MVA）
4×3000
500kV出线（回）
2
10
1000kV出线（回）
8
500kV高压电抗器（Mvar）
1×180
1×180
1000kV高压电抗器（Mvar）
2×600+2×840
给排水
供水水源为站内自备井，污水处理后用于站区绿化，不外排。
占地面积（hm2）
总占地面积6.7329hm2，围墙内占地占地2.1938hm2
土石方量（×104m3）
挖方1.97×104m3，填方1.97×104m3
工程拆迁面积（m2）
0
环保拆迁面积（m2）
0
动态总投资（万元）
17715
输
电
线
路
电压等级（kV）
500
线路长度（km）
同塔双回路架设，2×190km
涉及行政区
河北省张家口市的张北县、康保县、察北区、崇礼县、宣化县、
下花园区、怀来县、涿鹿县
导线型式
4×JL/G1A-400/35-48/7
杆塔型式
直线塔、耐张转角塔
杆塔数量（基）
472
占地面积（hm2）
总占地面积37.56hm2，永久占地7.08hm2，临时占地30.48hm2
土石方量（×104m3）
挖方8.06×104m3，填方8.06×104m3
工程拆迁面积（m2）
3000
环保拆迁面积（m2）
0
动态总投资（万元）
81761
工程总占地面积（hm2）
总占地面积44.2929hm2，永久占地13.8129hm2，临时占地30.48hm2
工程动态总投资（万元）
104483（含光纤通信工程投资2016万元）
预计投运日期
2014年
1.4工程合理性分析
1.4.1站址比选及环境合理性分析
本工程可行性研究阶段，重点对张北500kV开关站的刘油房、白石弄和苏家村站址三个站址进行了比选
（1）从技术经济角度比较，三个站址比选如下：
就站址位置及出线条件而言，三个站址线路出线条件都相对较好，1000kV线路长度苏家村站址与刘油坊站址相当（双回路长度），500kV线路长度刘油坊站址比苏家村站址本期短45km，远景短150km（双回路长度）；
三个站址的地质条件、水源条件、交通运输、运行管理及生活条件均相似，且站址均不涉及占用基本农田；
就拆迁赔偿而言，三个站址均不涉及拆迁赔偿；
就协议情况而言，三个站址均取得地方政府、规划、国土、发改、林业、水利、文物等部门原则同意的协议文件；
就投资而言，各站址本期投资基本相当，远景投资刘油坊站址较苏家村站址、白石弄站址节省1.3亿和3.1亿。
（2）从环境保护角度，三个站址比选如下：
三个站址均不占用基本农田，均不会对当地基本农田及农业生产构成影响，站址处地质条件相当，刘油房站址为张北1000kV特高压拟选站址，站址的规划已经取得当地政府部门的协议；
与刘油坊站址相比，白石弄、苏家村站址需要填土，土方量较大；
三个站址均不涉及民房拆迁，变电站运行产生的电磁环境、无线电干扰及噪声均对周围居民生活产生影响均很小；
三个站址的站内外排水条件相当
综合上述技术经济及环境保护比选结果，刘油房站址优于其它两个站址。
故本环评同意可行性研究阶段推荐的刘油房站址，并以该站址为环评工作重点，如无特殊说明，后文提及的张北500kV变电站站址均指刘油房站址。
1.4.2输电线路路径选择合理性分析
500kV张北~张南双回输电线路在可研阶段对局部地段拟选出若干方案进行对比，以下分段进行路径描述。
1.4.2.1张北500kV开关站至张北、崇礼县界段
（1）局部方案一（推荐方案）
本线路自张北开关站出线后，转向东北方向，绕开中广核已建风场及现代牧业养殖基地，考虑到张北县中都机场控制区的影响，线路左转向东南，跨过张石高速后线路进入矿产资源密集区，为尽量避免穿越矿区，线路在此处需要连续使用多个转角避让矿区。
在行至霍玉坊村东后出矿产密集区域，经白庙滩乡、兴隆魁转向东南，跨越两回220kV线路、盘常河、古长城遗址后进入崇礼县境内。
本段路径长度约65.5km，沿线海拔在1300~1600m。
（2）局部方案二
本段线路在张北开关站出线段与局部方案一路径同走廊，线路自现代牧业养殖基地东侧分为局部方案向南，为避让压覆矿产资源，线路向南跨越张石高速、国道207后左转向东南，穿越国电龙源风场规划区，后向南跨越两回220kV线路、盘常河、古长城遗址进入崇礼县境内。
此处需要穿越风场规划区约5km。
本段路径长度约63.5km，沿线海拔在1300~1600m。
两个方案比选情况见表1-2。
从表1-2可以看出，局部方案一较局部方案二路径长约2km，且较方案二需多穿越两个矿区；局部方案二需要穿越安固里淖自然保护区，且距离建设中的中都机场较近，另外，张北县政府指出中都机场远期还要扩建，故推荐局部方案一走线。
综合分析，局部方案一对机场远期规划影响范围较小，因此，推荐局部方案一走线。
表1-2局部路径方案比较表
项目
局部方案一
局部方案二
长度（km）
65.5
63.5
转角个数
19
17
主要电力线
220kV3条、1100kV1条
220kV3条、1100kV1条
公路
张石高速、国道207
张石高速、国道207
长城
1次
1次
穿越风场（km）
2.7
5
设施
无影响
距离中都机场较近，政府不同意
矿产资源压覆
普查区3处
普查区1处
1.4.2.2张北与崇礼县界-下花园与怀来县界段
（1）局部东方案（推荐方案）
局部东方案从张北县侯营坝村西跨越古长城遗址，向南进入崇礼县境内，经驿马图乡西向南至黄土窑村西，线路继续向南，由下三道河村北侧跨越张承高速、省道242及两回110kV线路。
为尽量避免穿越矿区，线路只能在已设矿权空档之间来回穿越，在辛丈子村南后跨越长城遗址，进入宣化县境内。
线路继续向南走线，绕开宣化大白阳多个采矿权及洗矿厂，在小化家营西跨越在建的张唐铁路，受宣化县赵川镇规划的影响，线路经赵川镇西与李大人庄村东之间空档，向南跨越国道112与宣庞铁路，进入下花园区境内。
之后线路继续向东南走线，经黄土坡、井沟，在绕开徐家营村东的大片砖窑区向南，经定方水与段家堡乡之间空档走线出下花园区。
本段路径全长约88.1km，沿线海拔在800~1900m之间。
（2）局部西方案
局部西方案从张北赛寒坝村东向南进入崇礼县境内，经二道脑包、巴拉树营子左转向东行至摆察村西，受沿线铁矿探矿权及大面积蔬菜种植大棚的影响，线路在石嘴子乡南跨越县道406，之后线路向南走线至南地村东，线路在跨过省道242与张承高速后，继续向南走线，跨越明长城遗址后进入宣化县境内。
宣化县矿产资源分布较多，为避免穿越矿区，线路沿青边口西向南行至东望山乡东，经张砍庄、鲍家庄向南，在马家湾东跨越在建的张唐铁路。
宣化县东部国道112两侧房屋密集，受其影响线路在姚家沟南提前左转经下葛峪、翰林庄村后向南跨越国道112与宣庞铁路，进入下花园区境内，之后线路继续向东南走线，经慢琅、红崖沟南与局部东方案汇合共走廊走线进入怀来县境内。
本段路径全长约81.6km，沿线海拔在900~1600m之间。
两个方案比选情况见表1-3。
表1-3局部路径方案比较表
项目
局部东方案
局部西方案
长度（km）
88.1
81.6
海拔（m）
800-1900
800-1700
交叉跨越
张唐铁路1条、宣庞铁路1条
张唐铁路1条、宣庞铁路1条
500kV3条、220kV1条、110kV2条
500kV3条、220kV1条、110kV2条
国道112
国道112
长城
2次
3次
穿越风场
无
无
自然保护区
无
无
军事设施
无影响
线路进入机场控制区
矿产资源压覆
普查区
普查区
交通情况
一般
较好
1）从路径长度角度分析，局部东方案较局部西方案路径长约6.5km
2）从压覆矿产资源角度考虑，局部东方案需要穿越三处矿产普查区，在局部地段线路距离现有铁矿、金矿采矿区较近；局部西方案距离现有采矿区较远；
3）从穿越军事设施角度分析，局部西方案与局部东方案相比，距离军用机场更近，根据《军用机场净空规定》的相关要求，局部西方案已进入机场控制范围，通过数据计算并在征求空七师机场管理单位的意见后，局部西方案已经超过机场控制区的净空要求，对机场的安全使用造成影响；
4）从跨越长城角度分析，局部东方案与西方案均需要跨越长城，但局部西方案比东方案多跨越长城一次；
5）从运行施工角度分析，两个方案在崇礼境内途径高山大岭地段，线路施工难度大，受冬季大雪封山的影响，后期运行条件较差；
综合以上情况，为避免对军用机场造成影响，并考虑线路后期安全运行，推荐采用局部东方案走线。
1.4.2.3下花园与怀来县界-张南500kV变电站段
（1）局部方案一
局部方案一线路自下花园区段家堡乡西侧进入怀来县境内，线路在避让鸡鸣山景区与鸡鸣驿煤矿后向南，经梁家庄村西线路下山，之后线路向南跨越京藏高速公路与国道110，线路继续向南，跨越京张铁路、拟建京张城际铁路及京新高速公路后至洋河附近。
洋河北岸有大片枣林，线路跨越洋河后经双树村东跨越桑干河、大秦铁路至外虎沟村西，后线路上山继续向南走线，在跨越沙蔚铁路后右转经杨树沟与仓上村之间空档通过，转入张南500kV变电站,本段路径全长约34.1km。
（2）局部方案二（推荐方案）
局部方案二线路自下花园区段家堡乡西侧进入怀来县境内，线路在避开鸡鸣驿煤矿后折向东南下山,之后线路经新保安镇西向南跨越京藏高速公路、国道110、京张铁路及拟建的京张城际铁路，受怀来县大黄庄镇规划区的影响，线路沿大黄庄镇西侧向南跨越京新高速公路至洋河北岸。
在跨越洋河、桑干河后经温泉屯东向南跨越大秦铁路至好地洼村东，线路沿线需跨越大片枣林、葡萄园，之后线路继续向南，在跨越沙蔚铁路后与局部方案一汇合沿同一路径走线，进入张南500kV变电站,本段路径全长约36.1km。
两个方案比选情况见表1-4。
从表1-4可以看出，局部方案二较局部方案一长约2km，但局部方案一在涿鹿县需要避让多出文物点及黄帝陵旅游规划区，且局部方案一涉及到煤场拆迁，需要大额拆迁费用，综合造价远远高于局部方案二，因此考虑线路建设技术经济合理的原则，并结合当地政府各部门的意见后，推荐采用局部方案二。
表1-4局部路径方案比较表
项目
局部方案一
局部方案二
长度（km）
34.1
36.1
海拔（m）
500-1200
500-1200
跨越铁路
已建3条、规划1条
已建3条、规划1条
高速公路
2
2
主要电力线
500kV2条、220kV2条、110kV3条
500kV2条、220kV2条、110kV3条
公路
国道110
国道110
拆迁
涉及煤场，需大额拆迁费用
2600m2
果园
枣林4.5km，葡萄园11.5km
军事设施
无
无
矿产资源
关闭采石场3处
关闭采石场3处
交通情况
较好
较好
协议情况
涿鹿县推荐局部方案二
已取得协议
1.4.3产业政策及城乡规划相符性
本工程属于国家发展和改革委员会令第9号《产业结构调整指导目录（2011年本）》中“500千伏及以上交、直流输变电”类项目，属于“鼓励类”。
国家能源局以国能电力[2013]125号《国家能源局关于同意国家电网公司开展2013年第二批电网工程前期工作的函》同意本工程开展前期工作。
因此，本工程建设符合国家产业政策。
根据京津及冀北电网规划，本工程是主网架规划中的重点建设项目，故本工程符合规划要求。
本工程开关站选址、线路路径选择及设计时已充分听取沿线政府各部门及其它相关部门和沿线受影响群众的意见，尽量避开民房，避让各类自然保护区、城镇规划区等环境敏感、保护目标，尽量减少工程建设的环境影响。
因此，本工程站址、路径与城镇规划、环境保护规划是相符的。
2建设项目周围环境现状
2.1环境质量现状
本次环境现状监测主要是在现场踏勘及对沿线环境保护目标调查的基础上，选择距离本工程输电线路较近的环境敏感目标进行环境现状监测，所选监测点位能代表距离线路较近的环境保护目标。
根据上述布点原则，本次环境现状监测在输电线路沿线布设4个监测点；在张北500kV开关站站址处设置1个监测点，张南500kV变电站站界四周及转角处设置监测点及断面。
张南变电站边界工频电场强度值在19.4V/m~986.8V/m之间，工频磁感应强度值在123.4×10-6mT~1522.4×10-6mT之间，0.5MHz无线电干扰值在41.3dB（μV/m）~50.7dB（μV/m）之间；边界昼间噪声值在39.8dB（A）~48.5dB（A）之间，夜间噪声值在39.0dB（A）~44.8dB（A）之间，均满足国家标准限值要求。
张北开关站及输电线路附近环境敏感目标工频电场强度为4.1V/m~11.9V/m，工频磁感应强度为19.8×10-6mT~28.2×10-3mT，无线电干扰水平为35.7dB（μV/m）~42.2dB（μV/m），张北开关站站址各监测点昼间噪声为47.9dB（A）~48.9dB（A）、夜间噪声为39.7dB（A）~40.5dB（A），均满足相应的标准限值要求。
2.2评价范围
⑴电磁环境
输电线路：
输电线路边导线两侧50m带状区域范围。
变电站（开关站）：
变电站（开关站）围墙外500m范围内区域。
⑵无线电干扰
输电线路：
输电线路走廊（或线路保护区）两侧各2000m带状区域，重点评价线路走廊（或线路保护区）两侧各50m带状区域。
变电站（开关站）：
围墙外2000m范围内区域，重点评价围墙外500m范围内区域。
⑶噪声
输电线路：
输电线路边导线两侧50m带状区域。
变电站（开关站）：
围墙外1m处，环境噪声为围墙外200m范围内区域。
⑷生态环境
根据《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）：
“生态影响评价应能够充分体现生态完整性，涵盖评价项目全部活动的直接影响区域和间接影响区域。
评价工作范围应依据评价项目对生态因子的影响方式、影响程度和生态因子之间的相互影响和相互依存关系确定”，根据这一原则和本工程特点，将评价范围作如下规定：
变电站（开关站）：
围墙外500m范围内区域，重点评价工程扰动区域。
输电线路：
输电线路边导线两侧各100m带状区域。
3环境影响预测及拟采取的主要措施与效果
3.1主要污染物特征
⑴电磁：
主要为变电站（开关站）、输电线路的工频电场、工频磁场、无线电干扰场强对周围环境的影响；
⑵生态：
主要为塔基和架线施工对生态、水土保持的影响；
⑶噪声：
施工噪声、运营期输变电线路电晕噪声。
3.2环境敏感区及环境保护目标
本工程在选择变电站（开关站）站址及线路路径时，对沿线地方政府、城市规划、国土、环保、林业、水利、文物等部门进行了工程汇报、征询意见、调查收资、协调路径等工作，并根据相关部门的意见对线路路径进行优化，尽量避让相关环境敏感区。
经过调查收资及现场踏勘，本工程输电线路不经过已建成的自然保护区、世界文化和自然遗产地等特殊生态敏感区，也不经过风景名胜区、森林公园、地质公园等重要生态敏感区。
除长城遗址外，本工程线路不经过现有文物保护目标。
因此，本工程环境保护目标包括长城遗址、沿线居民等。
详见表3-1。
表3-1张北500kV输变电工程环境保护目标一览表
序号
环境保护目标
方位
最近距离（m）
拆前/拆后
所属乡镇
环境影
响因素
房屋结构性质
输电线路沿线
1
哈尔胡洞村
W
41
张北县白庙滩乡
①②③
一层居民房
2
上三道河村
SW
45
崇礼县西子湾镇
①②③
一层居民房
3
西园子村
W
0/44
怀来县新保安镇
①②③
一层商住混合房屋
4
大黄庄村
W
46
怀来县大黄庄镇
①②③
一层居民房
5
长城遗址
跨越
注：
①工频电场、工频磁场②无线电干扰③噪声
表中距离为敏感目标距拟建线路边导线的水平投影距离
3.3主要环境影响及其预测评价结果
3.3.1施工期环境影响
张南500kV变电站在围墙内预留场地扩建，工程施工不新征用地，不会对当地土地利用及植被产生影响。
张北500kV开关站为新建工程，变电站施工过程中会产生一定的地表扰动，并对施工场地大气环境和声环境产生一定影响，但这种影响的程度较小，且随着施工期的结束而终止。
输电线路属线性工程，由于开挖工程量小，作业点分散，施工时间较短，单塔施工周期一般在2个月内，影响区域较小，对周围环境影响只是短期的、小范围的，并且能够很快恢复。
3.3.2运行期环境影响
电磁环境影响分析与预测
变电站（开关站）
根据国内类似工程的类比监测结果，本工程变电站外居民点工频电场强度能够满足4kV/111的限值要求；工频磁感应强度远小于0.1mT；好天气条件下，变电站围墙外20m处，频率为0.5MHz的无线电干扰值满足55dB（μV/m）的限值要求。
输电线路
本工程输电线路根据沿线地形、海拔、气象情况和电气要求采用同塔双回路并行架设。
本次评价分别选用相间距最大和最小的直线塔型，每种塔型按照输电线临近民房、经过农业耕作区导线对地最低高度14m、11m二种线高进行电磁预测。
预测结果表明：
采用同塔双回路架设，最小对地线高为11m、14m时，线路中心两侧工频磁感应强度预测值远小于0.1mT的评价标准限值；在线路边导线外侧20m处，0.5MHz频段的无线电干扰强度低于55dB（μV/m）的评价标准限值；线路临近民房且最小对地线高不小于14m时，直线塔边导线外6m工频电场强度可满足4kV/m的限值要求。
经过农业耕作区，最小对地线高为11m时，线下工频电场强度小于10kV/m。
声环境
在采取相应的噪声控制措施后，本工程变电站、开关站昼、夜间噪声贡献值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求。
本工程输电线路在沿线各环境保护目标处的噪声贡献值均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）相应标准要求。
水环境影响分析
变电站正常工况下，无工业废水产生；站内废水主要来源于值班人员产生的生活污水。
张南500kV变电站本期扩建不新增运行维护人员，不新增生活污水量；张北500kV开关站正常运行时，生活污水均通过管道收集并送至地埋式一体化污水处理装置内，经二级生化处理后用于站区绿化及抑尘喷洒，不外排。
变电站内带油设备在事故状态下产生的油污水经事故油池隔油处理后，变压器油由厂家回收，形成的危险废物交由有危废处理资质的单位处置，不外排。
生态环境影响预测
本工程具有占地分散、占地面积相对较小的特点，设计和施工期采取有效的生态保护措施后，对当地生态环境影响程度较小。
3.4长城遗址影响分析
本工程送电线路将在张北县与崇礼县县界（侯营坝村西）、崇礼县与宣化县县界（四台嘴乡热草沟西）、宣化县大白阳村北跨越长城遗址。
根据工程设计，输电线路在长城保护范围外建塔，完全可以一档跨越。
线路跨越长城时，与长城的夹角不小于45°，跨越长城的铁塔中心距离长城墙基不小于150m。
下相导线在40度高温下距离长城上表面的距离不低于8.5m。
华北电力设计院编制了《新建张家口张北500千伏输变电工程跨越长城专题报告》，认为该工程方案对长城影响较小，通过相应措施可使对长城环境风貌损害降到最低，目前该报告已经报送河北省文物局等待审查。
所以，本工程建设对长城遗址不会带来明显的影响。
3.5环境保护措施
3.5.1变电站（开关站）污染防治措施
3.5.1.1施工阶段
（1）变电站（开关站）施工场地设在征地范围内，不另外租地，以减缓工程施工对环境的影响范围；
（2）施工临时堆土、弃土弃渣应集中、合理堆放，遇天气干燥时应进行洒水；
（3）加强材料转运与使用的管理，合理装卸，规范操作，以防止扬尘对环境空气质量的影响；
（4）对土、石料等可能产生扬尘的材料，在运输时用防水布覆盖；
（5）在施工现场周围建筑防护围墙，进出场地的车辆应限制车速。
（6）施工活动应主要集中在白天进行，本环评要求依法限制夜间施工，如因工艺要求需夜间施工，需按《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的规定，取得县级以上人民政府或者其有关主管部门的证明，并公告附近居民，同时在夜间施工时禁止使用产生较大噪声的机械设备如推土机、挖土机等，禁止夜间打桩作业。
（7）对于施工过程中产生的施工废水，应在施工场地附近设置施工废水沉淀池，将施工过程中产生的废水经沉淀处理后回用或排放；
3.5.1.2运行阶段
⑴合理设计并保证设备及配件加工精良；
⑵控制绝缘子表面放电；
⑶减小因接触不良而产生的火花放电；
⑷为了保证通信
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