市场设施租赁费调研报告的范文.docx

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市场设施租赁费调研报告的范文

市场设施租赁费调研报告的范文

为了解我市市市场设施租赁费收费情况，进一步规范市场设施租赁费收费行为，创造良好的市场投资与经营环境，由市物价局、市工商管理局、市商务局组成的联合调查组于201X年2月3日至2月4日对我市市场、市场、市场、银沙市场、农贸市场、市场市场设施租赁费的情况进行了调查，联合调查组通过深入走访市场开办者、经营户，召开座谈会，发放调查表的形式向市场开办者和经营者了解我市市市场设施租赁费收费情况。

一、基本情况目前我市共建有商品交易市场83个，其中“管办分离”后由市威宁公司市场服务中心接管的市场35个。

经过二十多年的发展我市商品交易市场初步形成了投资主体多元化即部门单位、企业，个人、村委会、街道办事处独立或联合投资兴建的各类市场，多种经济形式共存发展，以城乡市场为基础，生鲜超市为补充集贸市场流通格局。

改革开放以来，我市各类市场得到了较快发展，在促进经济流通，为方便人民生活方面起到了积极的作用，市场建设与管理水平也在不断地提高。

目前，我市市场设施设施租赁费收费政策是根据自治区物价局《市场设施租赁费收费管理暂行办法》制定的。

1、各级各类市场的门面、摊位凡具备有招标条件的实行公开招标办法。

具体按《中华人民共和国招标投标法》规定办理。

2、不具备招标条件的，按下列收费标准执行；二、存在问题1、通过调查发现，近年来我市社会举办的商品交易市场不断加大投入，对市场硬件设施进行改造提升，逐步建成与经济发展、城市建设相适应的购物场所。

由于桂价费字规定的市场设施租赁费标准偏低，市场业主无法执行，因而采取与经营户签订合同以合同约定的形式自主确定市场设施租赁费收费标准。

2、受利益驱动，部分市场在短期类频繁地较大幅度地提高市场设施租赁费，增加了经营户负担，从而引发个别市场经营户罢市行为，给人民群众生活带来负面影响。

近来，市政府自开展“城乡清洁工程”工作以来，对马路市场、占道经营等现象进行了有效的整治，取缔了无证经营的马路市场，但就业压力随之而来。

使得我市的市场摊位一度紧张，部分市场开办者趁机在短期类频繁地较大幅度地提高市场设施租赁费。

3、部分市场违规收取各种形式的保证金、装修费和进场费。

4、有的市场没有按照国家规定设立收费公示栏进行收费公示或收费公示不规范。

三、建议随着市场经济的深入发展，目前我市的市场建设和经营是以市场化运作为主，实行谁投资、谁收益、谁经营、谁负责即“建设和运营分离，投资和经营分离”的市场经营新模式。

近几年来，国家不断加强对市场的规范化管理，特别是当前全区开展“城乡清洁工程”，对集贸市场提出了更高的要求。

市为加快我市农贸市场建设，促进农贸市场上规模、上档次，营造良好的消费环境和市容环境，提高市场服务水平，满足城乡居民生活需要没，制定了加快农贸市场的目标和任务。

这些都需要投入大量的资金对集贸市场进行改造，我区2001年实施的《市场设施租赁费收费管理办法》已不适应当前市场变化的实际情况，为鼓励社会资金参与市场建设，促进市场经营活动的健康发展，我局建议由各市、县根据当地经济发展状况、群众承受能力等实际情况制定收费管理办法。

据统计，截止到20xx年8月，在所有的专业院校中通过国家城市规划专业教育评估的院校有18所，占总数的十分之一；通过建筑学专业教育评估的院校有33所，占总数的五分之一。

绝大部分院校因办学时间太短或自知办学条件与水平存在差距而未申请参加评估。

通过对建设部《评估标准》的学习，对我校建筑专业、城市规划专业现状的分析，我们深刻的认识到评估工作的紧迫性和严峻性：

硬件（实验设备、教学科研面积、教学经费等）不足，软件（职称评定、成果认定、绩效考核）落后，迎评时间短，工作任务重。

20xx年6—9月，在学院领导的带领下，先后考察浙江大学、苏州科技学院、山东建筑大学等高校，对外校办学经验、评估经验进行了学习和借鉴，同时在“师生与教学管理用房”、“实验室”、“图书资料”、“科研与课程建设”四个方面与我校建筑与城市规划专业进行了横向比较，提出基本问题与建设建议如下。

一、师生与教学管理用房建设建议1、提高城市规划专业招生数量提高城市规划专业每年招生人数为30人以上，满足评估标准。

2、增加建筑学与城市规划学科教师数量按目前的招生规模来计，建筑学专业需要引进10名专业教师，城市规划专业学要引进7专业教师，建议20xx年达到1：

12左右。

3、加大师资培养和引进力度评估前应达到“具有副教授职称以上的专职教师人数不低于本系（学院）专职教师总数的30％，并有正教授2人以上”的评估要求，并需增加2-3名副教授以上教师。

4、扩大职称成果认定范畴

（1）认可教师获奖作品和学生竞赛获奖作品，提高其科研级别，划入职称成果认定范畴；

（2）增设建筑学与城市规划专业核心期刊种类。

5、增加教学管理用房根据生均10平方米的评估要求和其它高校平均水平，我校建筑学与城市规划专业需教学管理用房的建筑总面积6880m2。

现有设计教室、办公室总建筑2400m2，需增加面积4280m2，必须增加以下用房，并满足相应的面积：

（1）教学用房（使用面积2400m2建筑面积3500m2）①专业教室20间，按每间容纳30人，每间80m2左右，使用面积1600m2建筑面积xxm2。

②多媒体教室二间90～100m2/间③计算机教室一间150m2/间（现有学院机房70m2/间）④评图室一间90～100m2/间⑤报告厅300m2⑥师生展览厅200m2

（2）办公管理用房（使用面积290m2建筑面积450m2）①教学与行政办公室250m2②接待室40～50m26、相对独立并集中教学管理用房

（1）方案一：

在我校屏峰校区设置独立的建筑系馆，将建筑学城市规划专业教室与办公区、实验室集中布置，或分设2处，总建筑面积满足6880平方米即可。

（2）方案二：

将邵科馆2、3、4楼设置为建筑系的办公与实验用房集中布置，改建成必要的评图室、展览室等必要用房，将学生教室集中于新教楼9、10层统一设置，这不仅是评估需要，更是符合建筑学、城市规划专业特点增加学生交流，提高教学质量之必须。

（3）方案三：

在新教大楼内7、8、9、10集中设置学生教室及与学生相关密切的模型室、评图室、展室等必要用房，办公室保持现状不变，在建工学院6楼增设实验室。

（4）方案四：

将建工学院目前所在的文荟楼北侧增加一排房间用作必要用房的建设，办公维持现状，将20个学生教室集中于新教楼8、9、10层统一设置。

（5）方案五：

在尚德园四楼集中设置办公区、部分实验室和必要用房，将20间学生教师和与学生联系密切的实验室集中设置在新教大楼8、9、10三层。

（6）方案六：

将子良楼a区整块作为建筑系集中、独立设置教师、办公室、必要用房、实验室的独立区域。

二、实验室建设建议1、建设建筑材料与构造实验室此实验室建设计划已经得到批准，但是由于构造实验室相当于一个基本建设项目，根据现在建筑以及装修材料和费用的增加，原有预算计划偏少，尚需增加模型以及构造节点施工费用约10万元左右。

并尽快确定建设场地，需要建筑面积约150平米。

2、新建视觉艺术实验室（或称为建筑摄影实验室）成立建筑摄影实验室，将原来归属学院实验中心的建筑摄影器材划归该实验室。

目前急需购置的设备有：

数码相机35台，数码摄像机2台、闪光灯、滤镜、遮光罩、照片打印机以及三脚架等，大约需要投入资金30万元。

场地面积需要60平方米。

3、新建城市规划信息技术实验室根据目前城市信息化建设的需要，继续建设城市信息技术实验室，可以考虑与计算机cad实验室一起建设，增加cad实验室面积和有关城市信息的软件设备，如arcgis、mapinfo、oracle数据库管理系统软件、cps城市规划软件、ppsv规划总图设计软件、hy_sz市政管线设计软件、光栅拼图软件rvcad、建筑与城市专业信息库等，总计需要投入45万元。

4、建设独立的建筑cad实验室根据建筑数字教学的要求以及建筑虚拟技术的发展，需要建设独立的cad实验室以及购置相关的软件。

拟购置台式电脑45台，服务器1台、大型绘图仪、彩喷仪、扫描仪等设备以及正版cad软件、空间彩绘大师、渲染器等软件，需要试验场地约150平米，需资金投入100万元。

6、对建筑物理实验室增加投入和场地面积建筑物理实验室共分为建筑声学、建筑热工和建筑光学三个部分，各部分需要独立的实验室以安放试验设备，因此需要增加建筑面积，将三个实验室分别设置，同时按照建筑声学的要求需要有专门的混响、隔声以及消声室，这只能在新校区的建设中进行考虑，但是目前需要至少三个独立实验室，需要建筑面积200平方米。

另需购置天然采光实验用人工天穹、亮度计、驻波管、wbgt、室外气象测试仪等设备，约需资金35万元。

7、建筑模型试验室。

建筑模型试验室尚需增加设备：

无绳充电式电钻、数控激光切割机、便携式铣机、大号电刨、高速木工带锯机、大方打磨机、砂带机、22升工业吸尘器、工作台、铣机部件工作台、砂带机部件、折叠式组合工作站机架、组合工作台、锯机、多功能工作台、便携式圆锯、万能线锯机、精雕转轴、钉枪、日豹气泵、切纸机、胶装机等，共计需要投入35万元。

面积。

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8、合计实验室建设需总资金投入255万元，需空间面积560平方米。

三、图书资料建设建议1、设立建筑图书分馆或建筑规划专业资料室面积不小于250平方米，阅览座位不少于60个。

最好设置于建筑系馆内，若无建筑系馆，应与专业教室相对集中布置。

2、补充校馆藏图书、建筑图书分馆或建筑规划专业资料室藏书近一年半内，使建筑规划专业书籍总量从目前的2.0512万册，提高到2.4万册,生均纸质专业图书达到40册。

需新增纸质专业图书0.35万册，其中外文书籍1500册。

以每册200元计，需资金投入70万元。

3、扩订专业外文期刊种类从09年起，使建筑规划专业外文期刊种类达到15种，需新增外文期刊5种。

需资金投入3万元。

4、调整专业中文期刊订刊目录从09年起，使建筑规划专业中文核心订全。

5、增购现行建筑法规文件资料及工程设计参考资料近一年半内，增购现行新的建筑法规文件资料40种，120册，以每册40元计，需资金投入4800元。

购买工程设计参考资料80套（册），需资金投入2万元。

6、购买及制作教学幻灯片、音像资料和教学模型需购买教学录像片20部，需资金投入5000元；购买及制作教学实例光盘50张，需资金投入4000元；购买教学模型5个，需资金投入5万。

7、建筑图书分馆或建筑规划专业资料室装修装修费用按每平方米800元计（含家具），需20万元。

8、合计专业图书资料建设需总资金投入101.4万元，需空间面积250平方米。

四、科研与课程建设建议1、加大扶持力度，缩小学科差距建筑学科争取列入校“重点学科”，城市规划学科列入校“重点扶持学科”。

呼吁学校、学院加大支持力度，增加教学科研面积、实验设备和教学经费。

对教师获奖作品和学生竞赛作品的认可，与国内建筑老八校接轨，确定为一定的科研级别。

2、增加“精品课程”倾斜力度增加“精品课程”倾斜力度，评估前争取省级精品课程1门，确保建筑学科校级精品课程1门、城市规划学科校级精品课程1门。

3、增加“优秀课程”倾斜力度增加“优秀课程”倾斜力度，评估前确保建筑学科“校级优秀课程”2-3门、城市规划学科“校级优秀课程”2门。

4、增加“教改项目”倾斜力度增加“教改项目”倾斜力度，评估前确保建筑学科“校级教改项目”增加3-4门、城市规划学科“校级教改项目”增加2-3门。

5、增加专业学术交流机会评估前，邀请国内外知名学者及建筑与城市规划专家进行专题学术报告会15次左右，次均费用约1万元，共15万元。

参加国内外学术会议累计30次以上，次均费用约0.5万元，共15万元。

6、建立教师学历提高与进修学习制度建立教师学历提高与进修学习制度，评估前应达到10次以上，次均补贴0.2万元，共2万元。

7、加强教改论文扶持力度《浙江工业大学学报》向建筑学科、城市规划学科的教改论文倾斜。

8、合计科研与课程建设需总资金投入32万元。

**县行政审批中心目前入驻部门35个，行政审批事项172项，部门窗口工作人员52人。

管理人员7人。

按照科学发展观的要求，狠抓了各项审批服务工作的开展。

一是细化工作要求，切实发挥好组织协调作用通过制发文件，定期召开入驻部门领导协调会、窗口负责人会议等方法，使大多数入驻部门按要求将本部门审批事项、行政许可的证照、收费票据等拿入审批中心集中办理，并为窗口配置了必要的办公设备。

二是建立健全各类规章制度，加强了大厅管理年初以来，审批中心先后制定出台了“各类审批事项管理制度”、“行政许可工作规程”、“工作人员行为规范”及“窗口和工作人员考核办法”等16项规章制度，强化了审批服务监督和对窗口工作人员的管理。

根据《县行政审批服务中心考勤暂行办法》，审批中心采取早晚双签到及定时、不定时对大厅工作人员出勤情况进行检查等措施，保证了大厅工作人员出勤，使前来办事的服务对象随来随办。

三是着力解决了网络化办公问题经多次请示市行政审批服务工作领导小组办公室，并与各有关部门积极协调，于今年2月末为审批服务大厅安装了政务网和因特网，使因网络问题一直没有在审批中心办件的县质量技术监督局、林业局、水务局等8个部门，顺利将审批事项纳入审批服务大厅办理。

四是创建了网上审批办件管理系统审批中心创办了《**县行政审批服务中心》网络平台，聘请哈工大中百信集团公司2名高级技师将审批中心22台电脑全部安装了审批办件管理系统，并对工作人员进行了集中培训，使各窗口实现了网上办公，加快了网络自动化办公的进程。

五是进一步规范了审批服务工作流程审批中心为各窗口统一制作了审批流程图，印发了审批事项告知单和服务指南，实施了服务承诺“八项制度”，推进了政务公开，方便了办事群众。

六是加强对入驻部门和窗口工作人员的考核监督按市领导要求，借鉴南方经验，已将各部门入驻审批中心情况纳入全县重点工作目标管理考核范围，并占一定的分值；在发展党员、评先、评优、评模、选拔后备干部、提拔干部等方面，应将审批中心单列并在中心进行考核，使表现突出的窗口工作人员能得到奖励、提拔和重用。

七是贯彻落实好全市行政审批服务工作会议精神全市行政审批服务工作会议之后，审批中心按照上级会议要求，迅速开展工作。

中心领导多次深入有关入驻部门，与部门主要领导进行沟通、协商，就审批项目进驻、人员落实、电脑配置等问题研究解决办法，在审批中心的积极运作下，有些单位近期将审批项目纳入审批服务大厅集中办理。

八是发挥审批中心平台作用，切实加大招商引资工作力度经过我们确定专人、多方寻找门路、积极运作，已初步与长春一家客商达成投资协议，并在乌鸦泡镇建一木材加工企业，投资金额200万元。

九是认真总结并在全市会议上介绍了我县审批中心建设经验我县是哈市各县（市）中首家正式揭牌对外办公的行政审批服务中心，市政府有关领导认为**县委、县政府对审批中心建设高度重视，起步早、进度快，工作推进力度大、效果明显。

在今年全市行政审批服务工作会议上，市领导在讲话中对我县工作给予了充分肯定，我县《依法行政便民利商开启行政审批“绿色通道”》的工作经验在会上作了交流。