1安全生产管理规章制度.docx

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1安全生产管理规章制度

（第一版）

安全生产管理规章制度

编制：

批准：

XXXXXXXXXX有限公司

2015年3月15日

颁布令

根据国家和地方有关职业安全卫生法律、法规及技术标准规范的要求，修订了梅州市华宏水利水电工程有限公司安全生产管理制度，并汇编成册，现予以颁布，自颁布之日起实施。

请各部门认真组织员工学习并严格遵守。

XXXXXXXXXX有限公司

总经理：

年月日

安全承诺

1、严格遵守国家和地方的职业安全健康方面的法律、法规要求，国家安全技术标准、规范及企业的安全生产规章制度；

2、建立安全生产管理体系，全面、持续地识别、评估和控制生产经营过程中存在的安全风险，定期制定切实可行的安全生产目标，通过全员的努力，确保人身、企业财产的安全及对环境的保护；

3、提供必要的人力、物力和财力资源的支持，以保证公司安全目标的实现；

4、提供全员安全培训，增强职业安全健康意识，提高操作技能。

关注员工身心健康；

5、鼓励员工积极参与安全生产，树立和激励安全表率作用；

6、定期检查和考核，持续改进，实现安全生产的长效机制。

总经理：

2015年月日

目录

一、安全生产方针3

二、2015年梅州市华宏水利水电工程有限公司安全生产目标4

三、安全生产责任制5

四、安全培训教育制度9

五、安全检查和隐患整改管理制度11

六、安全生产奖惩管理制度12

七、消防安全管理规章制度14

八、职业卫生管理制度16

九、事故管理制度17

十、危险化学品安全管理规章制度19

十一、安全生产会议管理制度20

十二、劳动防护用品管理制度21

十三、安全投入保障制度22

十四、安全生产法律法规获取及符合性评价管理制度23

十五、生产设施安全管理规章制度24

十六、安全检维修和作业管理制度26

十七、特种设备和特种作业人员管理制度27

十八、生产设施拆除和报废管理制度28

十九、监视和测量设备管理制度29

二十、关键装置、重点部位安全管理规章制度31

二十一、风险评价管理制度32

二十二、变更管理制度37

二十三、供应商管理制度39

二十四、承包商管理制度40

二十六、仓库安全管理规章制度43

二十七、易燃易爆场所防火、防爆制度45

二十八、厂区道路交通管理制度46

二十九、领导干部带班制度47

三十、安全管理规章评审和修订制度48

三十一、班组（部门）安全活动管理制度49

三十二、应急救援管理制度50

三十三、安全生产档案管理制度52

三十六、“平安企业”创建自评考核制度53

XXXXXXXXXX有限公司

版本号

2015年02月第1版

安全生产方针

编号

SZ－AQ－01

一、安全生产方针

安全第一、预防为主；

全员参与、持续改进。

XXXXXXXXXX有限公司

版本号

2015年02月第1版

安全生产目标

编号

SZ－AQ－01

二、2015年梅州市华宏水利水电工程有限公司安全生产目标

1、通过安全标准化考评验收，提高公司安全管理水平。

2、死亡事故实行零指标。

3、不发生重大安全生产事故以及其他影响恶劣的重大安全生产事故。

4、年轻伤事故不超过2起。

5、重大事故隐患整改合格率100%，一般事故隐患整改合格率100%。

6、安全设施完好率98%。

7、安全培训合格率为100%。

8、职工的各项工作环境指标符合国家的安全标准。

要求各部门认真学习和领会，并据此确定安全工作目标，签订安全目标责任书。

XXXXXXXXXX有限公司

2015年月日

XXXXXXXXXX工程有限公司

安全管理规章制度

版本号

2015年02月第1版

安全生产责任制

编号

SZ－AQ－02

三、安全生产责任制

1、总则

1.1公司全员必须认真贯彻执行国家“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，确保安全生产、文明生产。

1.2严格执行《劳动法》、《安全生产法》等职业健康安全法律、法规、标准和公司各项安全规章制度、规程、规定。

1.3各类人员必须在各自业务范围内对安全生产负责，严格执行安全生产责任制。

1.4正确处理安全与生产、安全与质量、安全与效益的辩证关系。

当有危及员工生命安全，必须采取有效措施，确保安全第一，否则，员工有权拒绝危险作业，并向安全监管部门。

1.5依靠技术，不断提高工艺及设备的可靠性、操作安全性，改善作业环境，提高本质安全度，消除隐患。

1.6对安全生产、环境保护有较大贡献的部门及个人，做出表彰奖励的决定，同时对在安全管理工作中失职及违章的作业人员作出处罚的决定。

2、各部门安全生产职责

公司安全生产工作小组负责全公司与安全生产有关事项的管理和协调工作。

2.1安全部

2.1.1在保证安全的前提下均衡安排生产，考虑生产安全、设备能力，防止超负荷运行和滥用加班加点。

发现违反安全生产制度和安全技术规程的行为，应及时制止，严禁违章指挥。

2.1.2在生产中出现不安全因素、险情及事故（如工伤、火灾事故、中毒事故、职业病）时，要果断正确处理，防止事态扩大，通知有关主管部门共同处理，认真作好记录；并协助有关部门进行调查、分析和处理。

2.1.3负责本部门的安全生产检查和隐患整改。

对属下车间的安全生产工作进行监督和考核。

2.1.4负责本部门及属下车间的安全教育培训工作。

2.1.5检查和督促员工严格遵守岗位安全操作规程，监督员工按规定使用劳保用品，严格执行持证上岗操作的规定。

2.1.6负责设备设施（包括特种设备管理和仪器仪表）的维护和保养。

2.2行政部

2.2.1负责新员工招聘和培训上岗组织工作。

2.2.2负责厂区后勤保障和保安工作。

2.2.3负责劳动防护用品的购买和发放工作。

2.2.4负责外来人员的安全管理工作。

2.2.5负责厂区消防设施的安全管理工作。

2.2.6负责运输车辆和驾驶人员的管理工作。

2.2.7严格执行国家道路交通安全管理法规。

2.2.8负责车辆的日常保养工作。

2.3财务部

2.3.1负责安全生产投入资金的保障工作。

2.3.2负责对日常财务运作现金的安全保卫工作。

2.3.3协助有关部门执行安全生产奖惩制度。

2.4质检部

2.4.1负责仪器仪表的安全使用和日常维护保养工作。

2.4.2负责对原材料进厂的安全检验工作。

2.5业务部

2.5.1负责对外开展业务的交通安全。

2.5.2做好防盗抢的人身安全工作。

3、各级人员的安全生产职责

3.1总经理安全责任制

3.1.1公司总经理是本单位安全生产责任人，对公司的安全生产负全面责任。

3.1.2贯彻执行国家和地方政府有关安全生产方针、政策、法规和标准；负责建立并落实全员安全生产责任制和各项安全规章制度。

3.1.3主持安全工作会议，确定公司安全生产方针目标，并在人力、物力、财力方面给予保证。

3.1.4健全企业的安全管理机构和体系，配置安全管理人员。

3.1.5负责组织月度和重大节假日前的安全检查。

督促安全隐患的整改落实。

3.1.6组织对重大伤亡事故的调查处理，按“四不放过”的原则对伤亡事故的调查、登记、统计和报告的正确性、及时性负责。

3.2安全管理人员（注册安全主任）安全职责

3.2.1制定各项安全生产管理制度和岗位安全操作规程。

3.2.2组织编制本企业安全生产检查表，并负责督促实施。

3.2.3做好对职工的安全生产宣传、教育和培训工作。

3.2.4组织月度和重大节假日前的安全检查，督促安全隐患的整改落实。

3.2.5负责对职业有害因素的定点监测。

3.2.6及时报告企业发生的伤亡事故、职业病危害事故和危险化学品事故，组织或积极配合事故调查和善后处理工作。

督促、检查事故防范措施的落实。

负责伤亡事故和职业病的统计、分析和上报。

3.2.7负责组织应急救援预案的演练工作。

3.2.8负责建立、管理企业安全生产档案，及时收集职工对安全生产工作的意见和建议。

3.3部门经理安全职责

3.3.1对本部门安全生产工作负责。

3.3.2组织本部门的安全生产检查和隐患整改落实工作。

3.3.3做好对本部门的安全培训工作。

3.4班长安全职责

3.4.1对辖区内安全生产状况负直接责任，在日常管理及工作中要时刻强调安全第一的思想。

杜绝可能发生的不安全隐患。

3.4.2每天对辖区内进行例行安全检查：

查隐患、查缺陷、查违章作业指挥。

3.4.3对本班员工入厂三级教育负责，要有教育内容、时间、参加人签字、并取得应有的效果，要告知新员工危险源及其性质、应急事件的处理方法，对新员工进行岗前基本技术培训，分配其工作内容及注意事项、安全须知等。

3.5生产工人安全职责

3.5.1认真学习并严格遵守各项安全生产规章制度，不违章作业，并劝阻他人不违章操作。

有权拒绝违章指挥。

3.5.2要根据工艺条件和要求精心操作，各种生产记录要正确、清楚、可靠。

3.5.3遵守劳动纪律，在班严禁吸烟，饮酒，干私活，严禁脱岗，串岗，睡岗。

3.5.4班前、班后要对所使用的工具、设备、作业环境进行检查，保证安全可靠，并对工具、设备正确的使用和操作，保持作业现场整洁，爱护和正确使用好安全防护用具。

3.5.5积极参加安全生产活动，主动提出改进安全技术工作的合理化建议。

3.5.6发生事故要立即报告班组长或安全员，保护现场，向调查人员如实介绍情况。

XXXXXXXXXX有限公司

安全管理规章制度

版本号

2015年02月第1版

安全培训教育制度

编号

SZ－AQ－03

四、安全培训教育制度

为树立终身教育的观念和全员安全培训目标，对从业人员进行经常性的安全培训教育，保证安全培训教育工作正常、顺利开展，并保证培训的针对性和有效性，特制定本制度。

1、行政部负责根据公司各类人员的安全培训需求，制定年度安全培训计划，并组织实施。

2、注册安全主任负责编制和外购安全培训教材。

3、公司安全生产主要负责人及安全生产管理人员的培训，必须经相应资质的安监培训机构进行培训并考核合格后方可任职。

并每年参加再教育。

4、新员工入公司，必须经公司主管安全领导、项目部及班组的三级教育，且不少于72学时，考核合格后方可上岗，并做好变换工种或离岗复工人员的有关安全技能教育。

厂级安全培训的主要内容包括：

①、讲党和国家的劳动保护安全生产的方针，政策。

②、讲公司安全管理规章制度、劳动、安全纪律。

③、讲“三不伤害”即：

遵守操作规程不伤害自己，讲究职业道德不伤害他人，居安思危不被他人伤害。

④、讲遵章守纪，反对违章指挥，反对违章操作。

⑤、讲公司内、外工伤事故血的教训。

项目级安全培训的主要内容包括：

①、讲安全生产、劳动保护、安全防火等规章制度与奖惩制度。

②、讲施工生产特点、危险地段、应注意的事项、防范措施与方法。

③、讲安全技术操作规程、安全、劳动纪律。

班组级安全培训的主要内容包括：

①、讲各工程的安全技术操作规程、安全、劳动纪律。

②、讲施工现场应注意的事项，预防事故发生的措施。

③、讲使用生产工具（设备的性能、用途和构造、使用的基本方法）。

④、讲劳保用品的使用与保管，爱护和保管生产工具（设备）和施工现场各种防护设施，安全标志。

⑤事故应急处理和报告程序。

5、特种作业人员和特种设备操作人员培训必须经专门机构培训，持证上岗，并按

规定进行复审。

从事特种作业的从业人员，如电工、电焊工等必须经安监部门培训考核合格取得资格证书后方可上岗作业。

从事特种设备操作的人员，均必须经质技监部门培训考核合格取得资格证书后方准上岗作业。

6、部门和项目部每月组织开展经常性安全培训，提高职工对安全生产意识和安全生产知识、岗位安全操作技能。

7、安全培训方式可灵活多样，如课堂讲授、演练、安全知识竞赛、开座谈会、观看安全生产VCD等。

8、培训必须签到，并有培训负责人对培训效果进行验证。

9、公司总经理保证安全培训所需的资金和设备、设施，各部门主管保证在培训过程中的充分协调和配合，安全主任保证做好培训前的充分准备工作（包括场地安排、教学设施配置、老师安排等）。

XXXXXXXXXX有限公司

安全管理规章制度

版本号

2015年02月第1版

安全检查和隐患整改管理制度

编号

SZ－AQ－04

五、安全检查和隐患整改管理制度

为保证安全生产方针和目标的实现，保证安全标准化的有效实施，特制定此制度。

根据本行业的特点，本企业的安全检查分为综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查和日常检查五种。

1、公司级综合检查每季度至少一次，在每季末最后一个星期进行；项目部级综合检查每月一次，在月初第一周进行；班组级综合检查每周五进行一次。

公司级综合检查和节假日放假前检查由安全主任组织相关人员进行；项目部级综合检查由项目经理组织相关人员进行；班组级综合检查由班组长组织相关人员进行。

日常检查分为员工自查、班组长巡回检查及安全主任例行检查等。

其中安全主任例行检查需填写“日常安全生产检查表”。

2、公司安全生产主要负责人每年不少于四次带队进行全公司的安全检查工作。

3、公司安全管理人员和注册安全主任每月度组织对厂区进行安全检查。

4、项目部和班组每天班前、班后进行安全检查并做好记录。

5、对检查出的安全隐患，需进行原因分析，制定整改措施，必须定时间、定责任人、定资金来源、定完成期限进行整改，并经安全主管人员核查验收。

6、对一时不能整改的事故隐患采取可靠的安全监护措施，确定最后整改的期限和应急处理的措施。

7、生产部负责制定各类安全检查表和设备设施日常运行点检表或运行记录表。

XXXXXXXXXX有限公司

安全管理规章制度

版本号

2015年02月第1版

安全生产奖惩管理制度

编号

SZ－AQ－05

六、安全生产奖惩管理制度

为了杜绝发生违章指挥、违章操作、违反劳动纪律现象，把反违章特别是反习惯性违章作为安全生产工作的重点，特制定本制度。

一、奖励：

凡具有下列情况之一者，按其功绩大小，公司分别给予表扬或奖励：

1、对于安全技术规程执行得好，安全生产、文明生产有显著成绩的部门、班组和个人。

2、由于认真检查，及时发现重大事故隐患、采取有效措施、积极参与抢险救灾，避免重大火灾、爆炸、人身伤亡、装置停产、主要设备损坏以及有其它显著成绩者。

3、为保证安全生产，积极提出合理化建议，经有关部门审查，确有很大价值，列为安全技术措施项目，实施后，经实践考核有效者。

4、对改善劳动条件，消除尘、毒和噪音危害，预防职业病发生，对环境保护贡献较大的技术改进项目的主要成员。

5、在发生重大火灾、爆炸事故中，临危不惧，奋勇抢救、保护公司财产和人身安全，避免事故扩大，措施得力，成绩突出者。

6、及时制止违章和误操作并转危为安者。

7、举报事故经确认属实者。

8、在安全专项活动及安全宣传教育中成绩显著的部门或个人。

二、处罚：

对违反《安全生产管理制度》和《安全操作规程》的部门、班组、个人，公司严格追究其违章违纪和造成事故的责任。

1、乱动消防器材、灭火用具的视动用量多少处罚责任人50-100元。

2、无证动火：

在原料仓、生产车间、成品仓内无证动火每次罚款200元，其他区域动火每次罚款100元。

3、在原料仓、生产车间、成品仓内动火应不少于二人，一人动火一人监火，达不到要求罚动火人50元。

4、在原料仓、生产车间、成品仓内乱放易燃物品罚款50元。

5、违章指挥造成安全事故视损失大小处罚指挥人100-500元。

6、司机不按指定地点停车，阻塞消防通道每次罚款50元。

7、部门安全教育率达不到100%，处罚部门领导或责任人50-100元。

8、安全检查纪录（常规检查记录和联合检查记录）不全或作假，处罚相关责任人50-100元/次。

9、灭火器丢失或不按规定地点摆放，除赔偿损失外每次罚款25-50元。

10、破坏防雷接地装置或安全设施的出赔偿损失外，另处以罚款200元/次，情节严重的移送司法机关。

11、安全培训不及时参加，处以50元罚款，部门领导未及时安排的或未通知的，由部门领导承担罚款。

（培训以三次为限都未参加的按不及时参加处理）。

12、个人防护用品或使用工具必须符合该部位的安全要求，不符合要求的每次罚款25元。

三、凡下列情况之一者，必须严肃处理：

1、对工作不负责任，因故发泄私愤，有意扰乱操作，造成经济损失和违反劳动纪律，不严格执行规章制度造成事故的主要责任者。

2、对已列入安全技术措施项目，不按期实施又不采取应急措施而造成事故的主要责任者。

3、违章指挥、冒险作业，劝阻不听而造成事故的主要责任者。

4、对忽视劳动条件，削减或取消安全设备、设施而造成事故的主要责任者。

5、对限期整改的事故隐患，不按期整改而造成事故的主要责任者。

6、对设备长期失修，备用设备起不到备用作用，带病运转又不采取紧急措施而造成事故的主要责任者。

7、对违章安装或不按设计施工造成事故的主要责任者。

8、对发生事故后，破坏现场，隐瞒不报或谎报的主要责任者。

9、对发生事故后，不认真吸取教训，不采取措施致使事故重复发生的主要责任者。

XXXXXXXXXX工程有限公司

安全管理规章制度

版本号

2015年02月第1版

消防安全管理规章制度

编号

SZ－AQ－06

七、消防安全管理规章制度

1、逐级建立领导防火责任制，公司总经理是消防安全第一责任者，领导公司消防安全工作，各部门责任人负责本单位消防安全工作。

各部门责任人要尽职尽责，人员变动时要做好交接工作。

2、生产岗位实行防火责任制，落实到人，每个职工必须明确并认真履行自己岗位的防火职责。

3、根据防火和灭火的需要，配置相应种类、数量的消防器材、设备和设施。

要做到定期检修、更新，保证齐全有效。

4、建立健全必须的消防安全制度。

包括公司内：

严禁烟火，动火审批、防火安全检查、火灾隐患整改、防火宣传等。

5、公司范围内，严格实行严禁吸烟规定，对违章吸烟和责任分担区烟头进行罚款，发现一个烟头或吸烟一人次，罚100元以上。

6、对火险隐患及时发现和立案整改，生产部门每季度组织检查一次；班组随时检查并有记录。

对主管部门提出的整改意见必须认真对待，及时整改。

重大火灾隐患要有“三定”（定人、定措施、定时间）整改方案。

火灾隐患消除前要有可靠的防范措施。

7、按照公司的实际情况确定重点防火部位。

重点部位的工作人员，必须是责任心强、业务技能熟练、有临战灭火技能，能胜任本职工作。

8、对消防有功的集体和个人及时表彰、奖励。

对违反消防规章制度的部门、个人和火灾、火情事故的责任者，要按照相关规定进行罚款或作其他处理。

三、消防规定

消防工作实行预防为主，防消结合的方针。

预防和扑救火灾是每个员工应尽的义务。

每周结合安全联合检查进行一次消防安全检查，并接受消防部门的监督检查。

对公司员工进行消防知识教育，并使员工会扑灭初期火灾。

各部门应加强火源管理，设立固定火源，进行明火作业前应经负责安全的部门（安

全员）检查审批，符合安全要求的发给用火证。

各部门电器设备的安装和维修应严格执行有关规定和技术规范，严禁违反规定接、拉电线和随意加大负荷或改变保险装置。

任何部门和个人不准挤占防火间距，堵塞防火通道。

员工发现火灾应及时上报并报警，报警时要讲清地点、报警人姓名、联系电话、火源类型、附近有无明显标志物，火灾规模大小、必要时到路口引导救援车辆。

四、发生危险情况紧急处理方法

在发生初始火灾的紧急情况下，能自己处理的自己处理，自己不能处理的立即上报有关部门，任何人不准靠近。

安全保卫人员疏散及维持现场秩序。

各部门不管发生任何危险情况，必须及时上报总经理。

夜间人员应佩带对讲机.如遇险情应报110及安全保卫人员，并组织厂内人员及时救护。

XXXXXXXXXX工程有限公司

安全管理规章制度

版本号

2015年02月第1版

职业卫生管理制度

编号

SZ－AQ－07

八、职业卫生管理制度

为预防、控制和消除职业危害，预防职业病，保护全体员工的身体健康及其相关权益，根据《中华人民共和国职业病防治法》和《职业病危害项目申报管理办法》等有关法律、法规规定，结合公司实际，制定本制度。

1、职业卫生管理与职业病防治工作坚持“预防为主、防治结合”的方针，实行分类管理、综合治理的原则。

2、行政部门负责职业卫生日常管理工作。

2.1负责协助卫生监督站对职业危害因素监测点进行监测，并对监测结果进行公示；对超标场所，分析原因，提出整改方案，监督整改。

2.2负责职业病危害项目申报工作，负责企业劳动卫生档案的建立工作；

2.3负责组织每年一次的职业健康查体和应急时的健康检查工作；

2.4负责开展职业卫生教育工作，普及和提高全体员工的职业卫生知识，提高自救、互救能力。

2.5负责新入员工上岗前的健康查体和员工离岗前的职业健康体检工作。

2.6负责对不适宜继续从事原工作的职业病病人，应调离原岗位，并妥善安置。

2.7负责建立职业卫生档案。

3、卫生监督部门对公司确定的危害因素分布点进行监测，监测频次每年一次。

4、公司存在的职业有害因素为噪声和粉尘，场所为施工现场。

5、公司为现场作业人员提供符合要求的劳保防护用品（包括耳罩等）。

6、作业人员必须按规定正确佩戴个人劳动防护用品。

XXXXXXXXXX工程有限公司

安全管理规章制度

版本号

2015年02月第1版

事故管理制度

编号

SZ－AQ－08

九、事故管理制度

为在事故发生后最大限度地减少人员伤亡和财产损失，防止事故进一步蔓延和扩大，并针对事故原因采取有效的整改和防范措施，特制定本制度。

1、生产事故主要分为人身伤亡事故、设备事故、质量事故。

2、根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院[2007]第493号令）和事故造成的经济损失，公司将事故划分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。

①特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

②重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

③较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

④一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

上称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

3、公司安全主任负责事故的调查和处理工作。

4、发生事故的班组，应在确保人员得到救治的同时，立即向项目经理和公司安全主任报告。

安全主任必须根据事故的严重程度，对需要上报安监部门的重大事故，必须在1小时内由公司总经理向当地安监部门如实报告。

5、不论事故大小，事故单位负责人应在事故发生后，立即召开事故分析讨论会，公司安全主任参加，本着“四不放过”原则（①事故原因未查清楚不放过；②事故责任者和周围的群众未受到教育不放过；③未制定防止事故重复发生的措施不放过；④事故责任者未受处理不放过。

）对事故调查分析，一定要查明原因，分清责任进行教育，吸取教训，制定出防范措施，对事故的责任者，提出处理意见。

重大事故由调查组提出处理意见，经公司总经理签署意见后，上报有关部门。

一般事故由项目部或部门提出处理意见，报公司总经理批准。

轻微事故