省级卫生县城复查迎检工作简报.docx

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省级卫生县城复查迎检工作简报

省级卫生县城复查迎检工作简报

  编者按：

5月8日上午，象山县省级卫生县城复评动员会议在象山宾馆召开，县爱卫会成员、各街道和有关镇乡负责人参加会议。

副县长王安静作了动员报告。

现将副县长王安静动员报告进行了摘录并整理，供大家学习参考。

提高认识  落实措施

切实做好省级卫生县城复查迎检工作（摘要） 

   一、统一思想，提高认识，增强大局意识。

按照县委、县政府“四城联创”的统一部署，创建国家卫生县城是“四城联创”的重要内容。

如果做不好省级卫生县城复查迎检工作，就谈不上创建国家卫生县城。

省级卫生县城是反映我县城市整体文明、卫生水平的综合性荣誉称号，是城市建设、发展水平和文明程度的集中体现。

要着力改变城市投资环境，不断完善城市功能，为吸引外来优质资源特别是高层次人才创造更加优良的环境，对内增强凝聚力，对外增强竞争力，进一步增强象山的魅力和影响力，筑巢引凤，集聚高端要素，为推进发展模式转型、提高区域综合竞争力提供重要保证。

加强市政基础设施建设，强化城市市容环境的建设和管理，切实做好健康卫生宣传教育工作，增加除害防病投入，使我们县城的环境更加优美，空气更加清新，人民更加健康。

   省级卫生县城复查迎检工作是一项立足当前、着眼长远的任务，涉及面广，工作量大，需要各级党委、政府的高度重视和大力支持，需要各部门的共同参与和大力协助。

各地各部门一定要牢固树立“一盘棋”思想，切实加强组织领导，建立和完善上下联动、分工明确、运行有序、通力协作的推进机制，努力形成齐心协力、整体推进的工作局面，确保各项工作扎实有效。

   二、加强领导，明确责任，增强协作意识。

县委、县政府为加强对省级卫生县城复查迎检工作的领导，决定成立省级卫生县城复查迎检工作领导小组，由李关定县长担任组长，常务副县长担任常务副组长，各有关部门主要负责人任成员。

领导小组下设办公室，开展复查迎检的具体工作，对创建工作进行统筹安排和调度，全面掌握复查迎检工作的进展情况，对复查迎检工作中遇到的困难和问题要及时研究、认真解决，并及时提出工作建议和整改措施，加强协调和督查，保证复查迎检工作扎实、顺利推进。

丹东、丹西街道要建立相应的领导小组，把复查迎检工作作为“一把手”工程，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导合力抓。

县直各部门、单位都要按照县委、县政府的部署，把复查迎检工作中自己应分担的工作任务列入议事日程，摆上重要位置，认真负责地开展好各项整治活动，决不能各自为政，推诿扯皮，贻误工作。

各相关责任单位要从大局出发，相互支持，密切协同，通力合作，扎扎实实把复查迎检工作组织好、落实好。

   三、强化宣传，广泛动员，增强参与意识。

复查迎检工作是一项群众性的工作，人民群众是复查迎检工作的参与者、支持者。

只有动员广大干部群众积极参与，自觉行动，从我做起，从身边做起，从一言一行做起，才能切实抓好复查迎检工作。

只有群众的参与才能形成强大的力量，对自己参与的事情老百姓才会爱惜。

各个单位都要把发动群众作为一项重要任务，会后，要立即在城区掀起一个声势浩大的宣传热潮，把复查迎检工作的意义、任务、工作要求和方法步骤，告知广大群众，做到家喻户晓，人人明白。

省级卫生县城复查迎检工作领导小组办公室要精心设计载体，组织相关部门开展有声势、有实效的城市环境卫生整治，有力地推动省级卫生县城复查迎检工作。

各新闻媒体要开辟专题、专栏，及时组织领导专访和动态报道，积极挖掘宣传亮点，营造舆论声势。

特别要重视及时推广复查迎检工作中的好经验、好典型，宏扬先进，同时，对存在问题和后进单位要有重点的进行批评曝光。

各镇（乡）、街道和各部门、单位都要进行一次再动员、再部署。

工、青、妇等群众团体要发挥桥梁和纽带作用，广泛开展多种形式的宣传教育活动。

   四、迅速行动，注重效果，增强责任意识。

各地、各部门要根据《象山县省级卫生县城复查迎检工作实施方案》的具体要求，逐项抓好落实。

各专业组、各地、各部门要注重沟通联系，互相尊重、相互支持，齐心协力将创建工作任务落到实处。

一是建立健全工作责任制。

各街道和各有关部门要制订相应的工作方案，对目标任务和责任进行再分解、再落实，并建立切实有效的创建责任制，定任务、定进度、定责任，做到一级抓一级，一级对一级负责。

同时，要建立健全创建档案资料，明确人员专门负责档案的收集、汇总、整理和保存，以备验收时查阅。

二是健全监督机制。

对省级卫生县城复查迎检工作，县委、县政府开展经常性督查，新闻单位要加强舆论监督。

还要通过市民评议活动，发挥群众的监督工作。

三是完善考核激励机制。

将省级卫生县城复查迎检工作纳入县委、县政府对各部门、单位年度考核内容，对创建成绩显著的单位和个人，要给予表彰和奖励；对措施不力、行动迟缓、问题突出的单位和领导，要给予批评教育，限期整改。

四是建立健全长效管理机制。

加快建立县、街道、居委会、社区多管齐下、相互联动的管理模式和长效机制，切实解决管理职责不清、推委扯皮、管理粗放的问题，努力实现城市管理精细化、有序化、规范化。

各街道和各部门、单位要严格按照省级卫生县城复查迎检工作实施方案的要求，立即部署，层层动员，快速行动，既要定方案，又要抓实施，更要看效果，确保通过省级卫生县城复查。

县城东市场工程进展顺利 

   县重点实事建设工程一县城东市场于2008年4月动工，预计今年年底主体工程竣工，相关配套附属工程在2010年春节前完成。

该工程预算总投资1.23亿元，占地32亩，总建筑面积38856平方米。

工程主体三层局部四层，地下一层为停车库和市场配套设施用房，地上一、二层为菜市场，三层为购物中心，四层为综合管理用房。

有机动车停车位246个。

城东市场采用最先进的设计理念，合理布局，科学规划，在通水、通电、通风、采光、交通组织等设计上，最大程度满足服务人群。

   目前，城东市场工程累计完成2500万元，占年度计划的62.5%，完成主体工程中间结构验收，装饰工程天棚批白完成70%工程量，设备安装工程完成20%，外墙干挂花岗岩底层龙骨完成40%。

现工程进展顺利。

城东市场建成后，将缓解汪家河和蓬莱两个菜市场超负荷的运行压力，方便居民购物。

                                            （县建设局）

县城管局渣土办用实际行动迎创卫复查检 

   自开展省卫生县城复查迎检工作以来，县城管局渣土办围绕工作重点，详细制定实施方案，扎实推进工作进程。

   一是调查排摸，做好宣传工作。

县城管局渣土办在6月底至7月中旬在县城区内开展建筑垃圾清运、中转、消纳、卫生死角等方面重点检查。

同时加大对有关建设单位、施工单位、清运单位及广大市民的宣传力度，增强市民遵章守法和维护市容市貌整洁的自觉性。

二是突出重点，全面防控，防止乱倒现象的发生。

充分发挥去年9月底建成的赵岙装潢垃圾中转站的作用，引导市民就近倾倒建筑装潢垃圾。

三是组织力量，集中整治装潢垃圾。

按点面结合方法，全面开展对装潢垃圾卫生死角专项集中治理，近一个月时间里，已清运渣土340车。

                                           （县城管局渣土办） 

靖南东路创建省级街容示范路 

   中心城区靖南东路创建省级街容示范路工作进展顺利，街容焕然一新，目前已进入整改补缺和规范管理阶段。

   靖南东路东起巨鹰路，西至西谷路，长1300米，宽36米，是一条集商贸住宅于一体的繁华道路。

近两个月来，县城管、建设、规划、质监、工商、卫生、交通等16个部门联合对街容、绿化、户外广告及市政设施进行了统一整治和规范。

已完成了盲道补设、补修人行道板块残缺，还把107只占道放置的空调外机分别设置在2.5米高以上，改造了2所公厕，规范了门面招牌和户外广告。

8月底，将由市城管局和市质量技术监督局进行初检，合格后报省建设厅和省质量技术监督局验收。

                                           （县省卫迎检办） 

※简讯 

丹城工商所严把“食品安全”关 

   8月4日，丹城工商所巡查一队对所负责辖区内的4个小型超市进行了抽样定性检查，对60多个批次的货品，特别是容易变质的副食品进行了仔细检测，确保了食品消费安全，同时营造了和谐的创卫环境，

                                           （象山县工商分局）

编者按：

5月14日，省卫生县城督查组由省爱卫办常务副主任夏时畅带领来象山督查省卫生县城复评工作开展情况。

现将督查反馈情况整理如下。

省卫生县城省级督查反馈情况 

   5月14日，省卫生县城督查组由省爱卫办常务副主任夏时畅带领来象山督查省卫生县城复评工作开展情况。

上午，督查组一行3人分3组，对我县污水处理厂、垃圾填埋场、工业园区、城乡结合部以及丹东街道、丹西街道市容环境和单位、社区、城中村进行了随机抽查式踏看，重点踏看了菜场、车站、社区、城中村和城乡结合部。

下午，督查组召开反馈座谈会，基本肯定了我县前阶段取得的成绩，同时对城区和城乡结合部在市容环境、基础设施、城市管理等方面存在的问题用图片的形式进行了反馈。

   1、健康教育明显不足。

一是城区内有烟草广告（客运中心房屋上）。

根据省卫生县城标准，这是一票否决的，必须及时拆除。

二是健康教育体制及机构组织不够完善。

县级机构没有专职健康教育所，各乡镇、街道也没有相应的健康教育机构。

三是新闻媒体对健康教育宣传力度不够，没有开辟相应的城市卫生监督平台。

四是个别城中村及社区未设置健康教育宣传橱窗，存在健康教育宣传不规范情况。

   2、市容环境管理相对滞后。

一是厕所等公共设施没有达到卫生县城标准。

城区公共厕所不但数量不足，而且公厕内部条件较差，许多公厕仅仅是三、四类公厕，有的还收费；二是车辆停放混乱，有的机动车随意停放在人行道上；三是一些个体工商户和住户的门前“三包”没有很好的落实，存在垃圾随意堆放、占道经营、跨门经营的情况；四是城区流动摊贩、乱设摊情况严重，菜场（销售物品堆放；排水沟设置不符合规定；垃圾乱扔乱堆；菜场基础设施差；销售熟食品未能密封、恒温；活禽销售和活禽宰杀区；车辆停放混乱）、车站（周边摊点、客运中心内商场存在卫生许可证过期、超范围经营、占道经营等情况；未按照规定开展控烟工作；存在乱搭建、违章建筑现象；车辆停放管理混乱，乱停乱放现象；室内外保洁力度不足；公共厕所基础设施差，存在收费现象；卫生宣传窗内容陈旧。

同时，东门车站、西门车站和客运中心边中巴车站等一些地方的基础条件、管理、卫生等都存在严重问题）和工业园区等部位问题尤为突出；五是一些人行道上存在乱搭乱建现象；六是城市“牛皮癣”情况普遍存在，街道两侧、小区、居民楼尤其严重；七是有的路面破损明显，排污管未及时疏通，导致污水横流，臭气熏天；八是人行道保洁力度不足，建筑垃圾未及时清理；九是行道树坑裸露或积土高于地面，而且有的行道树坑垃圾未及时清理；十是部分建筑工地没有按标准设置隔离护拦。

除了以上10个问题外，还有环卫设施不足，城中村及个别社区未设置垃圾桶；小街小弄保洁力度不足，存在较多卫生死角等问题。

   3、环保工作有待进一步加强。

工业污水排放严重污染了河道水质。

如董河碶村边河道污染严重，究其原因是上游罐头厂工业污水排放不符合标准，系含有大量糖分、酸度的废水所致。

   4、公共场所卫生状况不容乐观。

一是“五小行业”——小浴室、小足浴、小美容美发厅、小歌舞厅、小旅馆、小网吧卫生条件差，个别没有卫生许可证。

二是个别小餐饮店卫生管理不到位，餐具未消毒后使用，厨房操作流程不符合卫生要求。

三是一些出售熟食店不按照规定，没有对销售食品进行密封和恒温，比如，东风路有家餐馆的厨房就临时搭建在路边，旁边垃圾杂物成堆。

   5、食品卫生需要进一步加强监管。

主要是一些路边流动摊贩和路边饮食摊点，例如工业园区，销售熟食品未能密封、恒温，食品的制作加工没有卫生程序和卫生保障。

   6、社区和单位卫生情况令人担忧。

一是单位卫生意识和观念不强，如督查组抽查的新华路7号一家公司。

二是社区卫生需要加强，主要存在的问题是：

①小区绿化带缺乏管理和养护，缺损严重，垃圾未及时清理，有的绿化带还种植蔬菜；②居民卫生意识差，物业管理薄弱，存在垃圾乱堆乱放现象，个别小区居民将垃圾堆放在垃圾箱外，小区内乱吊挂、乱凉晒现象普遍；③社区内水塘、瓮罐等没有倒置的容器，成为蚊蝇滋生地；④社区存在畜禽散养放养情况。

   7、城中村和城乡结合部存在着许多问题。

一是田横山脚废旧物品回收站等废旧物品回收站点没有进行有效管理，物品堆放杂乱，成为鼠害孽生地。

二是环境卫生状况差，管理无序，河道污染、堵塞情况严重，以工业园区西侧白石村周边更为突出。

三是农户庭院卫生较差；四是生活污水处理及农村改厕工作有待进一步的加快。

   除此以外，我们还存在着环卫设备陈旧、设施不足，生活污水处理率需要提高，垃圾填埋场不符合卫生县城标准等方面的问题。

县省卫迎检办积极落实创卫工作部署 

   省卫生县城复查迎检工作时间紧、任务重，县省卫迎检办自组建以来，按照县委、县政府的部署，明确职责，密切配合，努力完成各阶段工作任务。

   一、制定创卫迎检工作实施方案，落实各部门工作职责。

一是严格按照省卫生城市（县城）标准，制定《象山县省级卫生县城复查迎检工作责任分解表》，分解资料收集整理内容落实到各部门。

二是针对前阶段省级督导组提出的整改意见，按照县长协调会议的工作部署，制定各部门（街道）限期整改意见书。

三是确定各部门、街道创卫责任领导和联络员，上报各部门创卫迎接工作方案。

四是在做好日常工作的同时，积极收集整理3年来我县卫生县城城建资料，制定《象山县省级卫生县城复查迎检资料收集整理说明》，指导各部门收集整理资料。

   二、协同各部门开展督查，召开现场办公会议解决具体问题。

会同县城管局、建设局、贸粮局、环保局、交通局、丹东街道、丹西街道等部门，开展对汪家河菜场、蓬莱菜场、各个车站、田横山脚废品回收站、屠斩场、粪便处理厂、工业园区等重点创卫单位、地段进行督促指导。

   三、大力组织开展创卫迎接工作的宣传报道。

一是公布创卫举报电话，接受市民监督。

二是发放《告全体市民书》，倡议卫生县城全民创建。

三是在重要路段绘制墙体宣传画，提醒市民卫生县城的创建需要共同参与。

四是印制宣传画、宣传册，在全社会营造创卫氛围。

五是在报纸、电视、网站等宣传媒体加强对创卫工作的宣传报道和对不卫生现象的曝光。

                                               （县省卫迎检办）

多部门联动共创建 数措施并举抓落实

——汪家河菜场及周边开展联合整治

   6月24日上午，县省卫迎检办会同县城管局、县建设局、县贸粮局等部门对汪家河菜场进行现场办公，针对菜场周边环境乱堆放、跨门经营、占道经营、乱张贴乱图画等脏乱差情况，对下阶段创卫迎检工作进行了部署，这是自6月17日对该菜场现场踏勘后具体措施的落实。

目前，汪家河菜场已经着手开展了部分整治工作，如公厕按二级标准要求改造、活禽销售点及活禽脱毛点卫生状况改进、市场墙面粉刷、垃圾中转站废品杂物清理等，下阶段将继续从以下几个方面抓好创卫迎检工作。

   一、强化宣传，营造氛围。

汪家河菜场管理站决定召开全体经营户创卫动员大会，营造创卫氛围。

在市场悬挂创卫宣传标语，张贴创卫宣传画，对每个经营户发放创卫宣传单，使市场经营户真正提高创卫认识，积极参与创卫，献计献策，共迎创卫迎检活动。

   二、部门联动，各司其职。

各部门联合拟定汪家河菜场整治方案，并在近期开展汪家河菜场及周边环境联合整治。

县城管局将对流动摊贩、跨门占道经营等相关事项制定标准，统一管理，全面整治；环卫处将投资60万，对汪家河菜场垃圾中转站进行垃圾压缩工程改造，同时新添置高压冲洗设备，对汪家河菜场内外进行清洗。

县建设局将对汪家河菜场路面硬化及下水道的相关工程进行改造。

汪家河菜场管理站将对市场内外墙体进行清洗、粉刷，清除卫生死角、处理地面污水，统一设置市场内外广告和整治活禽脱毛点，对广场路乱堆放现象进行全面整治，对垃圾中转站屋顶上的存放物进行清理，还市场一个整洁、卫生的环境。

   三、以检促实，着眼长远。

针对创卫工作时间紧、任务重的现状，各相关责任部门进一步明确职责，及时掌握整治动态，定期反馈督查，要求做到突击整治与建立长效机制相结合，确保在七月底完成整治任务。

                                              （县省卫迎检办）