关于耒中水电站库区防护工程建设和移民安置情况.docx
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关于耒中水电站库区防护工程建设和移民安置情况
关于耒中水电站库区防护工程建设和移民安置情况
汇报
库区基本概况
水库基本局限于原河槽水位区域。
库区属低矮丘陵区。
两岸分布连绵丘陵，山顶海拔在100~500m之间，两岸分布I、II级阶地，阶地宽50~100m，阶地平坦，高程在83~91m之间。
农村民房、田、地分布于沿河的I、II级阶地上。
当库区水位在正常蓄水位84.5m时，干流淹没影响到上堡，全长30.4km，支流淝江回水淹没影响至新湾，全长8.2km。
库区淹没涉及耒阳市南阳镇、黄市镇、泗门洲镇、灶市街办事处和水东江办事处三镇二处，26个村，133个村民组。
共有人口138648人，其中农业人口123333人，总耕地面积67937.5亩，人平0.551亩，其中水田51411.9亩，人平0.417亩，粮食产量35169t，棉花产量31t，油料产量223t，烤烟产量1.2t，出栏牲猪9.11万头，农业人口平均纯收1572.8元。
库区属中亚热带季风湿润气候，光热资源丰富，年平均日照时数1648小时，年平均气温18℃，≥10℃积温5100℃，雨量充沛，多年平均降水量1580mm。
下面分两部分库区工程建设时期和库区运行时期进行汇报，详细情况参照《耒中电站工程建设征地补偿移民安置工作报告》。
第一部分：
库区防护工程建设时期
一、工程概况
库区防护工程主要分布在大坝上游的耒水干流左右二岸，最远的淝江口护岸工程距大坝14km。
共有十一处堤垸防护区工程、四处抬田项目工程、一处河道护岸工程。
其中耒水左岸有零州、新渡、伍家、李家、刘家园、下桥边六处堤垸及上桥边一处抬田工程，耒水右岸有徐家、坳仔塘、长胜、大塘角、朱子桥五处堤垸工程，窑顶坳、老弯里、江边洲三处抬田工程及淝江口一处河道护岸工程。
主要工程项目有：
1、防洪堤12处总长4916m，其中砼堤1处长44m，土堤10处长3962m，石砌护岸堤1处长910m；
2、排渍站11处总装机34台3656km（其中投运后新增扩容9台300kw）；
3、撇洪渠4条总长2532m，主要附建物有1处隧洞长104m，暗涵3处长292m，铁路涵1处12m，公路桥5处，人行桥5处等；
4、库内10KV输电线路二条长21公里（投运后新增加1条备用线路7.5公里）；
5、金结安装有引水管道闸门3扇、启闭机3台、门式起重机2台及拦河栅等；
6、耒水干支流沿河砌石护岸6处长3556m；
7、库内专项设施201处，生活码头68处，水井87处，电灌站35处，修复公路18㎞。
库区工程完成后，经过一年的试运行，取得了明显的社会经济效益：
1、在汛期可保护库区耕地4287亩，居民446户2399人，房屋96722㎡，公路6.3公里及白沙坪煤矿部分地下巷道设施等一批工矿企业抵御十年一遇的洪水威胁；
2、改善了耒阳市居民的饮用水水质；
3、减少了库区耕地农业灌溉的提水扬程；
4、加深了库内30公里耒水河道的水深、改善了航运条件；
5、为耒中水电站提前关闸蓄水、发电、通航，尽早发挥投资效益创造了条件。
2003年4月8日大坝关闸蓄水，4月10日首台机组并网发电，电站3#、2＃机组也分别于2003年7月初、8月底顺利并网发电。
二、工程建设简要过程
1、业主：
广东韶能集团股份有限公司；
2、设计单位：
湖南省衡阳市水利水电规划设计院；
3、监理单位：
湖南省衡阳市水利水电工程建设监理服务有限公司；
4、施工单位：
耒阳市耒中水电站工程指挥部总承包。
5、施工过程：
工程施工于2002年3月12日正式动工，2003年5月15日库区11处堤垸防护区完成，具备竣工验收条件。
三、重要工程设计标准要点
1）防洪堤
防洪堤按10年一遇洪水标准设计，属5级堤防。
堤顶宽4m，对于堤高大于6m的堤，边坡中间设宽2m戗台。
大塘角防洪堤边坡系数为1:
2.5，其它防洪堤边坡系数1:
2.0。
要求防洪堤填土为壤土、亚粘土，粘粒含量15%—30%，塑性指数10—17，内摩擦角大于18，凝聚力≥22kpa。
不用沼泽土、有机质含量高的土筑堤，压实度不小于0.9，具体情况见“耒中水电站库区防洪堤设计特性表”（详见表一）。
耒中水电站库区防洪堤及护岸设计特性表（表一）
名称
设计外
河水位
（m）
堤顶
高程
（m）
堤顶宽
（m）
堤长
（m）
坡比
最大
堤高
（m）
备注
零洲
84.5
85.6
4
338
1:
2
1.0
土堤
新渡
84.6
85.7
4
271
1:
2
9.6
土堤
伍家
85.0
86.1
4
513
1:
2
9.2
土堤
李家
85.2
86.3
4
391
1:
2
9.0
土堤
刘家园
85.5
86.6
4
73
1:
2
8.5
土堤
下桥边
85.5
86.7
4
42
1:
2
8.5
土堤
徐家村
84.7
85.8
4
1735
1:
2
7.6
土堤
坳仔塘
84.8
85.9
4
671
1:
2
7.8
土堤
长胜
85.0
86.1
4
164
1:
2
8.1
土堤
大塘角
85.1
86.2
4
75
1:
2.5
12
土堤
朱子桥
85.8
87.0
3
73
1:
0
11
砼堤
淝江口
护岸工程
85.5
86.7
4
1037
外1:
2
内1:
1.5
6.15
浆砌石
护岸工程
2）排渍站
排渍站按10年一遇三日暴雨（180.19mm）三日内排至水稻耐淹深度100mm。
日开机定为20小时，设计外河最高水位为外河10年一遇回水位，设计最低外水位为库区正常水位回水位，排渍站等级4级，水工建筑物安全级别III级，泵站为潜水轴流泵站，井筒式结构。
配电房建于泵站附近。
大塘角设一台S9系列变压器，朱子二台S9系列变压器，其它每站设一台S9系列变压器潜水轴流泵控制柜，起动柜由潜水泵厂家配套提供。
水泵低压电机均采用低压配电屏控制，自藕减压起动，各站高压侧均采用跌落保险操作及保护，变压器均安装于变压器台架上。
大塘角高压泵则采用高压开关柜操作，并装设过流、过负荷等保护及控制。
各站均有电流、电压测量、有功、无功计度表计。
大塘角与朱子桥因负荷较大，设有无功补偿装置，将功率因素补偿至0.85以上。
每站变压器高压侧装避雷器一组。
每站接地网接地电阻不得大于4Ω。
具体情况见“耒中水电站库区排渍站设计特性表”、“耒中水电站库区排渍站水机参数表”（详见表二）。
耒中水电站库区排渍站设计特性表（表二）
站名
单机
容量
（kw）
台数
机组
中心距
（mm）
井筒
直径
（mm）
各部位高程（m）
起排
水位
（m）
停机
水位
（m）
进水
池底
座
环
井筒顶
新渡
45
3
2150
800
77.2
78.4
81.2
79.00
78.00
伍家
30
1
/
540
78.4
79.4
83.4
80.50
79.50
李家
30
2
1700
77.4
78.4
82.4
79.50
78.50
刘家园
45
3
2150
800
78.2
79.4
82.2
80.00
79.00
下桥边
30
2
1700
540
78.9
79.9
83.9
81.00
80.00
徐家村
30
1
/
540
78.4
79.4
83.4
80.50
79.50
坳仔塘
30
2
1700
540
78.4
79.4
83.4
80.50
79.50
长胜
30
1
/
540
77.9
78.9
82.9
80.00
79.00
大塘角
450
5
3600
75.0
76.6
83.6
79.00
78.00
155
1
2800
75.0
77.9
83.6
79.00
78.00
朱子桥
155
2
3600
1400
78.4
/
86.0
82.00
81.00
65
1
2900
800
79.4
/
86.0
82.00
81.00
四、工程投资情况
工程投资分为两部分，一是库区防护工程部分，二是征地移民补偿部分。
工程建设由工程科负责审核，确定无误后再由工程科长签字负责，凡是涉及到征地移民补偿，由群工科签字负责，最后报分管经费的主要领导审批，主管领导签字负责，最后到财务科由出纳办理银行支票取款手续。
层层把关，有条不紊，落实到人，上级审计组在对专项资金的审计中，对资金管理和各项工作给予充分肯定和良好评价。
投资的使用情况见表（详见表三）。
库区防护工程建设资金统计表（表三）
序号
项目
概算费用（元）
备注
1
新渡防护区
908217.02
1、上桥边防护区、江边洲防护
区因设计变更取消建排渍站、实行
抬田改造。
2、采取征地补偿，减少抬田面积。
2
坳仔塘防护区
1436938.01
3
徐家防护区
2199653.16
4
李家防护区
1504746.62
5
刘家园防护区
1178370.66
6
下桥边防护区
1131528.83
7
长胜防护区
911484.16
8
伍家防护区
803983.48
9
大塘角防护区
11104469.13
10
零洲防洪堤
300215
11
库区抬田
292980
12
电气设备及安装
697538.08
13
水机设备及安装
2053882
14
临时工程
619064
15
其它费用
3355995
16
基本预备费
1746413
17
上桥边防护区
241456.96
18
江边洲防护区
1336748.74
合计
36674678
五、征地补偿及移民安置
1、征地补偿：
主要是防护工程用地采用一次性补偿有徐家垸、坳仔塘垸、李家垸、伍家垸、新渡垸、刘家园垸、长胜垸、大塘角垸、零洲垸。
2、淹没补偿：
水库水位正常蓄水84.5m以下，无法来耕作的水田、旱土，采用一次性补偿有上桥边垸、朱子桥垸、石下垸、江冲垸、淝江垸、木桥垸、易成垸、麻塘垸、黄市垸、沙州两岸沿河零星和临时不可预见。
3、移民安置：
房屋淹没采用搬迁按面积补偿由居民自行组织建造。
4、生产安置：
专用设施共130多处采用补偿自行搬迁,水田、菜地没有设计防护区工程，采用抬田方案，主要有:
上桥边垸、大塘角垸、长胜垸、严家桥垸。
耒中水电站库区工程征地补偿统计表（表四）
序号
地名
项目类别
设计规划
（亩）
单价
（元）
总额
（元）
1
徐家、坳仔塘垸
防护工程
86.41
10684.59
923255.00
2
李家、伍家垸
防护工程
61.71
12297.18
758859.00
3
新渡、刘家园垸
防护工程
36.2
12803.91
463501.50
4
下桥边垸
防护工程
29.27
9293.10
272009.00
5
长胜垸
防护工程
44.11
12688.59
559693.50
6
上桥边垸
淹没
96.2
15636.9
1504270.00
7
朱子桥垸
淹没
44.88
14491.15
650363.00
8
石下垸
淹没
62.35
15600.00
972660.00
9
江冲垸
淹没
67.65
15420.50
1043198.00
10
大塘角垸
防护工程
140.84
13547.90
1908086.00
11
淝江村
淹没
12.81
16500.00
199836.00
12
木桥村
淹没
35.88
15600.00
559782.00
13
易成村
淹没
1.18
9700.00
11446.00
14
麻塘村
淹没
18.34
15660.20
287208.00
15
黄市
淹没
3.42
14807.02
50640.00
16
零洲垸
防护工程
8.71
14082.90
122622.00
17
沙洲两岸沿河零星
淹没
659.3
1000.00
6593000.00
18
专用设施
淹没
3863000.00
19
搬迁
淹没
12825㎡
2264500.00
20
临时与不可预见
淹没
727985.00
合计
1409.26
23735914.00
注：
以上数据均为耒阳市耒中水电站工程指挥部提供的工程竣工资料中统出来的。
第二部分：
库区运行时期
库区运行情况
库区防护工程完工后自2003年投运以来，由耒中水电站有限公司全权接管，归口责任管理由耒中水电站库区管理部负责。
其水工设施、机电设备由广东韶能集团与中国平安保险公司耒阳分公司签订《财产保险协议》。
库区排渍站运行管理由耒阳市耒中水电站有限公司与耒阳市平安水电有限公司签订《运行管理承包协议》。
库区防护工程投运6年来，由于部分工程不够完善，加上运行过程中出现的新问题，耒中水电站有限公司本着对沿河两岸淹没范畴内的人民财产及生命安全高度负责的态度，积极认真有效地解决了许多实际问题。
总计投入资金2834.5241万元，用于工程完善、移民安置和群工补偿以及两次洪灾水毁修复工程。
一、工程完善及除险加固
1、防洪堤库区水库正常蓄水后运行不到一年2004年起至现在经巡视观察对7处防洪堤渗漏和管漏进行除险加固灌浆处理（李家、伍家、新渡、刘家园、徐家、长胜、坳仔塘）。
其他影响防洪堤安全正常维护的，共投入资金422.1544万元（详见表五）。
库区投运后防洪堤加固除险费用统计表（表五）
序号
项目名称
费用（元）
备注
1
李家防洪堤灌浆工程
754623.15
灌浆二次
2
伍家防洪堤灌浆工程
501273.50
3
新渡防洪堤灌浆工程
782022.15
4
刘家园防洪堤灌浆工程
41600.00
5
帷幕防洪堤灌浆工程
156600.00
徐家、李家、
坳仔塘三处
6
长胜防洪堤灌浆工程
308800.00
7
李家防洪堤导渗处理
399805.00
8
坳仔塘暗涵导水工程
280000.00
9
刘家园防洪堤维护
5189.50
10
坳仔塘防洪堤掏空处理
18222.00
11
长胜防洪堤坡脚导渗压坡
16640.00
12
李家、伍家、新渡防洪堤地勘费
50792.00
13
李家、伍家防洪堤排水沟
11000.00
14
李家、伍家、新渡防洪堤灌浆设计费
30000.00
15
新渡防洪堤裂缝抢险
1825.00
16
李家防洪堤防渗压脚
30800.00
17
长胜防洪堤排水沟
6800.00
18
白沙10组增加防洪堤
112000.00
19
塘防洪堤加高处理
3088.00
20
徐家防洪堤增加“三面光”砼
49800.00
21
新渡防洪堤内脚防护
17420.00
22
新建库区防洪备用线路
570669.34
23
李家、伍家防洪设施维修
25945.00
合计
4221544.5
2、排渍站：
①自2003年投运以后，2004年针对四处排渍站装有1台单机容量的场进行了扩容改造都增加了1台30KW机组（徐家、塘、长胜、伍家）。
2005年对装机容量不够的坳仔塘站增加了1台30KW机组；2006年对刘家园站又增加了2台45KW机组；2007年对新渡站增加了1台30KW机组；2008年对李家站正在实施增加1台30KW机组。
②库区11处排渍站配电房值班室受2006年“7.15”碧利斯洪灾影响被淹无法抽水，近两年全部改造进行了加层升高处理。
③站内蓄水池，引水渠滑波及污塞现象都进行了处理，共投入资金222.7532万元（详见表六）。
库区排渍站改造工程费用统计表（表六）
序号
项目名称
费用（元）
备注
1
徐家、古里塘、长胜、伍家、坳仔塘扩容工程
584091.00
5个站总承包费
2
刘家园站扩容工程
135280.00
3
新渡站扩容工程
220000.00
4
李家站扩容及引水渠改造工程
447000.00
5
下桥边站增加泄洪闸
23000.00
6
徐家、坳仔塘、长胜、李家站加层工程
132300.00
4个站总承包
7
徐家、坳仔塘、长胜、李家站设备升高
63000.00
8
新渡、伍家、刘家园、下桥边
朱子桥、古里塘站加层及设备升高
696000.00
6个站总承包
9
大塘角站改造设备升高
185000.00
10
伍家站引水渠改造防护工程
58306.82
11
李家站引水渠滑坡处理
31000.00
12
古里塘站引水渠防护
69759.00
13
古里塘站前池挡墙防护
13000.00
14
排渍站内公路及机房维修
29800.00
15
大塘角、朱子桥、坳仔塘站安全护栏
12170.00
16
长胜站引水渠民房段防护
21094.00
17
新渡站引水渠滑坡处理
38213.00
18
伍家站蓄水池改造防护
52610.00
合计
2227532.8
3、低洼地：
库区水库正常蓄水后，部分垸内农田、菜地被淹在正常水位84.5以上临界线上，影响农作物生长缓慢及产量收成偏低。
解决办法一是开沟排水，已投入资金50.5515万元；二是采用常年补偿。
低洼地处理工程费用统计表（表七）
序号
项目名称
费用（元）
备注
1
零州村排水沟工程
131908.00
2
徐家垸排水沟工程
103602.70
3
新和坳仔塘滑坡防护
57268.00
4
白沙伍家垸旱土排水沟
32736.00
5
长胜村窑顶砌排水渠改造
180000.00
合计
505514.70
注：
常年补偿分水田、菜地公司与受淹村组现场测定面积，按分类单价补偿。
4、河岸崩塌：
库区水库正常蓄水后，原设计有18.61公里河岸因地质条件较差需要防护处理，因工程建设时期被优化方案尚未施工。
运行几年来，河岸每年都有崩塌现象发生。
我公司每年都投入巨资对河岸崩塌处进行防护处理，目前对河边房屋、公路、线路、码头、重要设施、影响人民财产及生命安全的重要部位进行了有效地控制并起到了良好的效果，共投入资金179.2516万元（详见表八）。
库区河岸崩塌防护工程费用统计表（表八）
序号
项目名称
费用（元）
备注
1
泗门村东洲岛零星工程
40206.00
2
滩州村村河岸崩塌处理
93000.00
3
白沙村抽水机房修复
7755.00
4
新渡5组机房码头修复
2490.00
5
新渡村机耕路滑坡处理
38000.00
6
珠矶滩砂场岸坡防护
45087.36
7
永耒铁路围墙塌崩处理
4830.00
8
白沙村九组电杆保护
2800.00
9
大塘角村线路搬迁
6600.00
10
大塘角村河边公路塌方处理
110000.00
11
滩州村河边公路塌方防护
13000.00
12
长胜村线路搬迁
8800.00
13
白沙村九、十组河岸防护
130000.00
14
泗门村上桥边河边公路防护
40000.00
15
大塘角村河边公路防护
465800.00
16
大坝左岸零州村葡萄园河岸防护
62000.00
17
伍家垸旱土低洼处滑坡防护
47399.00
18
滩州村河岸防护增加项目
44500.00
19
滩洲村1、2、3组河岸防护
98502.00
20
新渡1组河岸加高防洪工程
106362.00
21
白沙5组河岸加高防洪工程
19036.00
22
李家垸河岸加高防洪工程
98597.00
二次项目
23
楼下1组河岸加高及防护
72252.00
24
上桥边垸河岸崩塌防护
197322.00
25
介石村河岸崩塌防护
54720.00
26
滩洲河边公路崩塌抢修
57458.00
合计
1792516.3
5、“7.15”碧利斯洪灾水毁修复工程：
2006年7月15日，耒水流域百年一遇洪涝天灾，已大大超过库区防洪设计标准（设计标准十年一遇），我公司及时投入巨资用于水毁修复工程，共投入资金584.818万元，修复项目40项（详见表九）。
“7.15”碧利斯洪灾水毁修复工程费用统计表（表九）
序号
工程或费用名称
金额（万元）
1
徐家水毁修复及泄洪闸土建工程
13.866592
2
古里塘水毁修复及泄洪闸土建工程
22.398785
3
耒电砂石有限公司码头水毁修复工程
2.8
4
古里塘/坳仔塘防洪公路水毁修复工程
2
5
长胜排渍站河岸机耕路防护工程
2.49
6
坳仔塘水毁修复及泄洪闸土建工程
32.261813
7
刘家园水毁修复及泄洪闸土建工程
17.239597
8
李家站水毁修复及泄洪闸土建工程
30.315468
9
李家河堤水毁修复工程
23.094797
10
伍家站水毁修复及泄洪闸土建工程
10.399993
11
下桥边水毁修复及泄洪闸土建工程
15.724658
12
上桥边桥墩修复工程
1.80743
13
李家撇洪渠水毁修复工程（楼下村段）
1.143114
14
滩洲水毁修复工程
11.179565
15
滩洲8组河岸民房护坡工程
3.5
16
长胜排渍站水毁修复及泄洪闸土建工程
12.98998
17
严家桥护坡水毁工程
53.95466
18
淝江口水毁修复工程（淝江村）
9.253772
19
淝江口左岸水毁修复工程（木桥村）
8.125267
20
朱子桥河边公路修复工程
1.4578
21
朱子桥水毁修复工程
6.851822
22
大塘角水毁工程
41.760902
23
大坝左岸河堤穿水抢险
6.873558
24
新渡水毁修复及泄洪闸土建工程
21
25
农科村1组河岸防护工程
5.28
26
大坝下游左岸护坡
10.5486
27
李家站公路修复工程
7.8052
28
白沙九组抽水泵房河岸防护
4.80956
29
下桥边防护工程用地补偿
8
30
新渡防护工程用地补偿
10.13
31
新渡村房屋补偿款
30
32
排渍站及船闸下游清污
1.628
33
库区水毁工程施工管理费
0.312
34
易成村河边公路水毁修复
44.228072
35
李家排渍站高压电杆保护
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