安全生产大检查工作检查内容.docx
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安全生产大检查工作检查内容
安全生产大检查工作的检查内容
通用部分：
序号
检查项目
检查内容
发现的问题
1
安全生产责任制
建立基建安全生产责任体系：
责任明确，层次清楚。
2
安委会
1.安全生产第一责任人定期主持安委会会议：
掌握施工动态，制定对策，督促落实。
2.安委会主要成员参加会议情况。
3
安监机构及人员配备
设立安监机构，安监机构人员满足工程需要。
4
安全制度
1.建立“升级考核”、“从严考核”的管理机制。
2.开展安全生产标准化建设。
3.制定并落实安全文明管理制度。
5
安全投入
建立安全投入费用使用台帐
6
资格审查、持证上岗
1.项目部主要负责人、安监人员经培训合格并持证上岗，并满足招标文件及合同要求。
2.从业人员经安全培训合格、准入上岗（特种作业人员持证上岗）。
7
安监人员培训、考评情况
坚持对安监人员进行培训，定期对安监人员的工作进行考评评定。
8
现场准入管理
1.办理准入手续并备案。
3.按照“七不准”的要求，监督检查记录、备案登记资料齐全。
9
从业人员安全培训教育
有计划、有落实、有考评、有档案，定期对从业人员安全考试。
10
安全文明协议
合同中须列安全文明施工的条款要求，明确双方应承担的责任。
11
安全管理情况的监督检查
每半年对自身安全保证体系、安全监督体系、项目经理、项目班子、安监机构、人员配置、劳动组织等进行监督检查，并备案。
12
对分包工程的管理
1.制定制度。
2.分包经沈东公司批准。
3.核查分包单位的资质情况并备案。
13
安全文明施工检查
1项目经理每月组织一次现场安全文明施工联合检查。
2.安监人员现场巡视、危险作业监护等检查、整改验收的记录。
14
隐患排查治理
1.项目经理组织开展现场安全隐患排查，对隐患评估、分级。
2.对重大安全隐患制定措施，落实责任人，挂牌督办、限期整改。
15
安全风险、危险源管理
1.对现场安全风险进行辨识、评估、分级、公告，并备案登记、监督检查，完整记录。
2.对重大危险源进行普查、登记、建档、辨识、评估，制定并落实对策。
16
安全例会
召开安全例会，研究解决安全文明施工中存在的重大问题。
17
“三措两案”编制审批与执行情况
1.重要施工工序、特殊作业等重大安全文明施工措施履行审查、审批程序，监督检查措施实施情况。
2.健全和完善应急预案，特别是施工人员现场处置预案。
18
建设工程重大突发性事件应急预案管理
1.组织演习
2.健全完善应急响应机制，提高管理人员的应急响应和施工人员现场处置能力。
19
集中整治“三违”工作
开展情况
1.成立集中整治专项活动领导小组。
2.制定整治内容。
3.对问题落实责任、细化措施、限定期限整改完成。
20
开展外来人员隐患排查工作
1.项目经理部署外来人员隐患排查工作。
2.制定治理方案。
3.对发现问题、整改措施以及整改情况列表。
21
工程现场分包管理
专项检查
1.《加强工程分包全过程管理指导意见》学习贯彻情况。
2.建立工程分包管理实施细则并全覆盖落实。
3.工程分包管理专项检查清单及问题治理情况。
4.项目经理和项目部管理人员必须满足招投标文件及合同要求。
5.工程管理人员、安监人员对分包单位作业区域的安全管控记录。
22
安全防护用具管理
1.沈东项目公司安委会统一管理、统一标识、统一发放、统一检验施工现场使用的安全带、安全帽，不合格的安全防护用品及时统一销毁、台账与物品一一对应，必要时实行统一采购。
2.安委会安排安监人员不定期抽查现场作业人员的防护服、防护镜、防护鞋、手套等防护用具，发现配置、使用不符合安全作业要求时，按违章对当事人和其所在的承包单位进行考核。
23
安全质量事故管理
发生事故及时报告，坚持“四不放过”原则，调查清楚，处理严肃，整改落实，建档立案，并按规定统计上报事故情况和处理情况。
24
大门处“六牌一图”齐全整洁
“六牌一图”齐全，整洁，尺寸统一，位置得当，醒目
安全生产大检查工作的检查内容
专项检查：
序号
检查项目
检查内容
发现的问题
1
费用管理
1.合同中明确安全施工费用，并按工程进度拨付。
2.提取安全生产专项费用。
3.施工单位安全专项费用的使用情况。
4.制定安全生产投入保障制度和满足项目需要的安全生产费用计划，并建立安全生产费用使用台帐。
5.安全费用使用计划和实施需要经过建设单位审批。
2
费用使用
安全生产费用主要用于以下方面：
（一）完善、改造和维护安全防护设施（见附录A）设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出；
（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；
（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；
（四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；
（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；
（六）安全生产宣传、教育、培训支出；
（八）安全设施及特种设备检测检验支出；
3
法律法规、标准规范
1.建立安全生产法律法规、标准规范的识别、获取制度，及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范；
2.建立适用的安全生产法律法规、标准规范清单，并及时更新发布；
3.及时传达、部署上级安全生产的要求。
4
规章制度
1.依据安全生产法律法规、标准规范，建立健全安全生产规章制度，并发布实施（见附录B）；
2.安全生产规章制度应及时传达到相关单位、部门、工作岗位。
5
操作规程
施工单位应根据岗位、工种特点，引用或编制适用的安全操作规程，并发放到相关岗位。
6
定期评审
每年至少对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况和适用情况进行一次评审。
7
修订
根据评审情况、安全检查反馈的问题、生产安全事故案例、绩效评定结果等，对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订，确保其有效和适用。
8
文件和档案
管理
1.制定并严格执行文件和档案管理制度，确保安全规章制度、操作规程编制、使用、评审、修订的有效性；
2.建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录台帐，安全记录应及时整理和编目。
9
教育培训
管理
1.明确安全教育培训主管部门或责任人，定期识别安全教育培训需求，制定、实施安全教育培训计划，有相应的资源保证；
2.做好安全教育培训记录，建立安全教育培训台帐，实施分级管理，并对培训效果进行验证、评估和改进。
10
安全管理人员教育培训
主要负责人和安全生产管理人员应经具备相应资质的培训机构培训合格，取得培训合格证书。
11
作业人员教育培训
1.定期对作业人员进行安全法规、规章制度的教育和安全规程、生产技能的培训，并经考试验证确认其能力符合岗位要求；
2.工作票签发人、工作负责人、工作许可人须经安全培训、考试合格并公布；
3.新入厂人员在上岗前，必须经过三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗，培训时间不得少于40学时；
4.特种作业人员应按有关规定接受专门的培训，经考核合格并取得有效资格证书后，方可上岗作业，并定期进行资格审查；
5.安全技术交底和每天的“站班会（班前会）”应纳入安全教育培训，并结合工作任务做好危险点分析，布置安全措施，讲解安全注意事项；
6.工作结束应及时总结当班工作情况，分析工作中存在的危险因素，提出改进意见和建议。
12
其他人员教育培训
1.组织相关方人员进行安全教育培训和考试；
2.对参观、学习、实习等外来人员，应进行有关安全规定和可能接触到的危害及应急知识的教育和告知，并做好相关监护工作。
13
安全文化
建设
1.制定安全活动策划方案。
2.定期组织开展安全活动，分析本岗位安全生产风险和预防措施。
14
管理组织
机构
建立施工设备管理组织机构，形成施工设备安全管理网络体系，明确岗位职责。
15
制度管理
1.制定施工设备安全管理责任制；
2.建立健全施工设备的验收、检验、使用、维护保养、安全监督检查等管理制度。
16
验收及检验
管理
1.对进入施工现场的施工设备使用前应进行验收；
2.特种设备应经有资质的检验机构进行检验，合格方可投入使用，并按相关规定进行定期检验和注册登记。
3.施工设备、场内运输车辆的牌证应齐全、有效。
17
特种设备作业人员管理
1.建立特种设备作业人员管理台帐，并向监理单位报验；
2.特种设备操作人员应持证上岗，入场时应进行检验确认；
3.特种设备操作人员应按有关规定进行培训。
18
档案管理
建立施工设备台帐及管理档案，齐全、清晰、准确、有效；
19
危险作业
控制
组织识别大型施工设备安装、使用、维修、拆除的危险点，并制定应对措施，作业中执行。
20
设备性能及
作业环境
施工设备金属结构、运行机构、电气控制系统无缺陷；
安全保护装置齐全可靠；
防护罩、盖板、梯子护栏等安全防护设施应完备可靠；
设备干净整洁，悬挂标识牌、检验合格证，明示安全操作规程；
设备基础应进行验收确保符合技术文件要求，并定期检验；
设备运行范围内无障碍物，满足安全运行要求；
两台及以上机械在同一区域使用，可能发生碰撞时，应制定相应安全措施。
21
操作维修
保养
制定施工设备安全检查、维护保养办法；
对施工设备进行日常维护保养；施工设备维修结束后应组织验收，合格后方可投入使用。
22
安全监督
检查
根据施工特点、季节变化、特定危险源、时间周期等对施工设备组织专项检查。
23
相关方施工设备管理
将外租、分包单位的施工设备，工程建设期间施工使用到的生产起重机械实施统一管理。
外租机械设备时必须签订租赁合同，合同中明确双方的安全责任。
24
安装、拆除管理
特种设备安装前应办理告知手续；
特种设备安装、拆除单位应具有相应资质；
设备安装、拆除作业人员应具备相应的能力和资格；
施工设备安装、拆除必须编制专项施工方案，内容及审批程序符合要求，作业前应组织安全技术交底；
对特种设备安装、拆除关键工序进行安全监督；
安装、拆除单位技术和安全负责人，应对安装、拆除的关键工序进行现场指导；
安装、拆除单位要做好安装记录和过程检验记录；
25
设计管理
工程总承包单位应分析变更可能引起的安全风险，提出风险评价的意见
26
施工技术管理
施工组织设计应包含安全技术措施专篇；
施工技术文件编制、审核、批准、备案应规范，并严格实施。
对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程（见附录C）应编制专项施工方案；
对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程（见附录D）专项施工方案，应组织专家进行论证、审查；
危险性较大的专项施工方案编制、审核、批准、备案应规范，并设专人现场旁站、监督。
重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、危险作业项目（见附录E），季节性施工，应编制专项安全技术措施，并严格实施。
项目施工必须有施工方案或作业指导书，并严格实施。
针对国家、行业和地方规定的危险作业项目施工前，须办理安全施工作业票，安全施工作业票填写、审查、签发应规范（见附录F）。
项目施工前应进行安全技术交底。
全体作业人员必须参加，并在交底书上签字确认。
27
施工用电
施工用电应按规定编制专项施工方案或安全技术措施，严格实施，并经验收合格方可投入使用；
临时用电配电系统、配电箱、开关柜应按照相关规定设置；
定期进行临时用电检查，形成记录；
作业区照明应满足施工和规范的要求；
高度在20米及以上的金属井字架、钢脚手架、机具、烟囱、水塔等均应设置防雷设施，防雷设施接地电阻满足相关要求；
发电机、电动机、电焊机、配电盘、控制盘及变压器等电气设备的金属外壳及铆工、焊工的工作平台和铁制的集装箱式办公室、休息室、工具间等设施均应装设接地或接零保护；
用于加工、运输、储存易燃易爆物品的设备及乙炔、氧气、氢气管道应采取防静电接地措施和防雷措施；
轨道式起重机械的轨道较长时应每隔20m分段接地；
应定期对临时接地进行检查和测量，记录齐全。
28
安全设施
建立健全安全设施管理制度；
建设工程安全设施必须实现“三同时”，施工现场安全设施应与工程进度同步；
现场临边、沟、坑、孔洞的围栏或盖板等设施应齐全；
高处作业应使用手扶水平安全绳、速差自控器、攀登自锁器、安全网（带）等设施；
施工电梯出入口等安全通道应稳固畅通；
机械、传送装置等转动部位保护、防护设施应完善；
危险作业场所应设置安全隔离、屏蔽设施和醒目的警告标志；
现场设置的各种安全设施严禁挪动或移作他用；
在暴雨、台风、暴风雪等极端天气前后组织有关人员对安全设施进行检查或重新验收。
29
受限空间作业
根据工程进展情况，辨识受限空间、公示、采取隔离措施，无关人员禁止入内。
受限空间作业应办理安全施工作业票，作业票应严格履行审批手续；
受限空间作业前,必须先检查其内部是否存有可燃或有毒有害有可能引起窒息的气体，符合安全要求方可进入；
受限空间内作业时，应设置满足施工人员安全需要的通风换气、防止火灾、塌方和人员逃生等设施及措施；
在潮湿场所、金属容器及管道内使用的照明应符合安全电压要求，使用电动工器具应符合绝缘要求；
金属容器内进行作业时，入口处应设专人监护，电源开关应放在监护人伸手可操作位置；
在金属容器内不得同时进行电焊、气焊或气割工作。
30
跨越架与脚手架
施工单位应制定跨越架、脚手架搭拆、使用安全管理制度，并严格实施；
跨越架、脚手架及脚手板的选材、搭拆应符合有关规范要求；
跨越架、脚手架搭设应经验收合格，挂牌使用。
大型、特殊形式跨越架、脚手架搭拆方案应经论证、审批；
从事脚手架搭设和拆除的架子工，必须持有有效证件，经过体检合格；
在暴雨、台风、暴风雪等极端天气前后组织有关人员对脚手架进行检查或重新验收。
31
防火防爆
施工单位应制定防火防爆安全管理制度，并严格落实；
现场防火、防爆安全设施齐全有效；
现场存放炸药、雷管，必须得到当地公安部门的许可，并分别存放在专用仓库内，指派专人负责保管，严格履行领、退料制度；
氧气、乙炔、液氨、汽油等危险品仓库应有避雷及防静电接地设施，屋面应采用轻型结构，并设置气窗及底窗，门、窗应向外开启；仓库应采用防爆型电器；
运输易燃、易爆等危险物品，应按当地公安部门的有关规定提出申请，经批准后方可进行。
32
消防安全
建立健全消防安全组织机构，制定消防安全管理制度，落实消防安全责任，开展消防知识培训和应急演练；
消防管道的管径及消防水的扬程应满足施工期最高消防点的需要；
仓库、宿舍、加工场地及重要设备旁应有相应的灭火器材，并建立消防设备设施台帐；
消防设施应有防雨、防冻措施，并定期进行检查、试验，确保设施完好；
建立防火重点部位或场所档案。
33
厂内交通安全
制定交通安全管理制度，施工现场交通安全标志、设施齐全；
现场大型设备的运输及搬运应制定安全措施；
现场专用机动车辆行驶时，驾驶室外及车厢外不得载人；
车辆在场区内应限速行驶；
定期组织驾驶人员培训，严格驾驶行为管理；
定期对机动车辆检测和检验，保证机动车辆车况良好；严禁报废车辆在场区内使用。
34
文明施工
制定安全文明施工策划方案并实施；
文明施工责任区应划分明确，责任应落实；
现场材料、设备按施工总平面布置规定的地点定置堆放整齐，并符合搬运及消防的要求；
施工场所保持整洁，垃圾或废料应及时清除，做到“工完、料尽、场地清”；
临时建筑设施应符合施工组织设计的规定，做到按图用地，布置得当，搭设合理，环境整洁；
场区安全文明施工图牌、各类警示标志等醒目、齐全；
生活区及食堂的卫生应符合有关规定；
施工现场应有卫生、急救、保健设施，满足现场需求，符合有关规定。
35
调试、运行
调试大纲、调试措施、试验方案等应有安全措施，并按规定报批、实施；
危险性较大的调试、试验项目，开始执行前应进行安全条件的检查和向相关人员进行安全技术交底，并形成记录；
保护定值应由有权单位批准、下达；
保护、联锁应按批准的试验方案进行试验和验收，并形成记录；
备用电源、不停电电源及保安电源应切换可靠；
试运阶段应严格执行“两票三制”，并形成记录；
试运期间运行规程经审批后实施，并形成记录。
36
高边坡与基坑作业
施工前，在地面外围设置截、排水沟，并在开挖开口线外设置防护栏墙；
排架、作业平台搭设稳固，底部生根、杆件绑扎牢固、跳板满铺，临空面设置防护栏杆和防护网；
自上而下清理坡顶和坡面松碴、危石、不稳定物体，不在松碴、危石、不稳定物体上或下方作业；
垂直交叉作业应设隔离防护棚，或错开作业时间；
对断层、裂隙、破碎带等不良地质构造的高边坡，按设计要求采取支护措施，并在危险部位设置警示标志；
严格按要求放坡，作业时随时注意边坡的稳定情况，发现问题时及时加固处理；
人员上下高边坡、基坑走专用爬梯；
安排专人监护、巡视检查，并及时进行分析、反馈监护信息；
高处作业人员同时系挂安全带和安全绳。
37
高处作业
施工单位应建立高处作业安全管理制度；
高处作业人员须经体检合格后方可上岗，登高架设及搭设高处作业安全设施的作业人员须持证上岗；
施工作业场所有坠落可能的物件应固定牢固，无法固定的应放置安全处或先行清除；严禁高空抛掷物件；
高处作业区域设置的警示标志、安全网及其它安全防护设施应规范；
登高作业人员应正确佩戴和使用合格的安全防护用品；
高处作业现场监护应符合相关规定；
遇有六级及以上大风或恶劣气候时，应停止露天高处作业；
雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。
38
交叉作业
工程项目建设单位（项目部）应统筹协调各参建单位间的交叉作业，建立信息沟通机制；
施工单位负责人应组织交叉作业各方,制定交叉作业的安全注意事项及安全技术措施；
监理单位应审查交叉作业安全技术措施，并进行现场巡视；
垂直交叉作业必须搭设严密、牢固的防护隔离设施；
交叉作业时，工具、材料、边角余料等严禁上下投掷，应用工具袋、箩筐或吊笼等吊运。
严禁在吊物下方接料或逗留；
在与生产运行区进行交叉作业时，必须按规定执行工作票制度，制定安全施工措施，进行交底后严格执行，且应有运行单位专人监护。
39
起重作业
起重作业机械及工器具须性能良好，功能正常，设备安全，满足要求；
指挥人员和操作人员持证上岗，严格按操作规程作业，信号传递畅通；
按规程要求需要办理安全施工作业票的起重作业，作业前必须办票，作业过程应有施工技术负责人在场指导；
严禁以运行的设备、管道以及脚手架、平台等作为起吊重物的承力点；利用构筑物或设备的构件作为起吊重物的承力点时，应经核算；
恶劣气候或因照明不足，不得进行起重作业；当风力达到六级及以上时，不得进行起吊作业；
起重吊装作业应严格遵守国家、行业相关安全规程要求。
按照大唐国际大中型基建项目施工现场起重作业安全管理规定执行现场起重作业管理。
40
焊接作业
施工单位应规范对焊接作业人员、焊接设备的管理职责，建立台帐，编号统一、清晰；
焊接作业人员须持证上岗，按规定正确佩戴个人防护用品，严格按操作规程作业；
进行焊接、切割与热处理作业时，应有防止触电、灼伤、爆炸和防止金属飞溅引起火灾的措施，并严格遵守消防安全管理规定及时消除火灾隐患；
焊接、切割及热处理设备性能良好，符合安全要求；
焊接作业结束后，作业人员必须清理场地、消除焊件余热、切断电源，仔细检查工作场所周围及防护设施，确认无起火危险后方可离开。
41
动火作业
工程项目建设单位（项目部）必须明确动火审批权限、作业许可范围、工作流程，明确各参建单位相关职责；
防火重点部位或场所以及在易燃、易爆区周围动用明火，必须办理动火作业票，经审批采取措施后方可进行；
施工单位必须严格按照规定实施动火作业的安全管理，严格执行申报、审批、许可的要求；
各单位应对防火重点部位、场所以及易燃、易爆区现场周围动火作业实施有效的监督。
42
危险场所
工程建设项目各单位应在危险场所、部位设置明显的符合国家标准的安全警示标志、标牌，进行危险提示、警示，告知危险的种类、后果及应急措施等，危险处所夜间应设红灯示警；
标志、标牌应规范、整齐并定期检查维护，确保完好。
43
危险作业区域
危险作业现场应设置警戒区域、安全隔离设施和醒目的警示标志，并安排专人现场监护。
44
制度建设
建立和完善承包商、供应商等相关方管理制度，内容至少包括：
资格预审、选择、服务前准备、作业过程、提供的产品、技术服务、表现评估、续用等。
45
资质审查
确认分包商资质条件，确保符合国家建筑业企业资质管理和电力行业有关工程分包安全管理的相关规定。
46
分包管理
施工单位申报工程项目分包计划及申请，严格控制施工单位分包工程范围；
施工单位应将拟分包的工程计划、申请，以及分包商资质、业绩等文件报监理单位审查、建设单位批准；
施工单位负责对分包商的全过程施工安全进行控制；
施工单位进行工程分包须在施工承包合同允许范围内，否则必须经工程项目建设单位（项目部）同意后方可进行施工分包；
分包方禁止将所承包的工程进行转包或违规分包；
分包方与发包方签订安全协议，明确双方安全责任。
47
监督检查
根据相关方的作业活动定期识别作业风险，督促相关方采取预控措施；
对两个及以上相关方在同一作业区域内进行施工、可能危及对方生产安全的作业活动，应组织相关单位制定安全措施，签订安全生产管理协议并监督落实。
48
变更管理
建立变更管理制度并严格执行，变更的实施应履行审批及验收程序；
对组织机构、人员、施工工艺、施工技术、设备设施、作业过程及环境发生变化时，应及时制定变更计划实施控制；
根据变更内容制定相应的施工方案及措施，并应对作业人员进行专门的培训或交底；
对变更过程及变更所产生的风险和隐患及时进行辨识、分析、评价和控制；
变更完工后施工单位应进行自检。
51
隐患排查
建立隐患排查治理的管理制度，明确责任部门、人员、范围、方法等内容；
在安全职责中，逐级明确全体人员的隐患排查治理责任；
定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患。
并对排查出的隐患进行分析评估，确定隐患等级，登记建档，及时采取有效的治理措施，形成“查找-分析-评估-报告-治理（控制）-验收”的闭环管理流程；
法律法规、标准规范发生变更或更新，以及施工条件或工艺改变，对事故、事件或其他信息有新的认识，组织机构和人员发生大的调整的，应及时组织隐患排查；
隐患排查前应制定实施方案，明确排查的目的、范围、时间、人员，结合安全检查、安全性评价，组织隐患排查工作。
52
排查范围与方法
开展隐患排查工作的范围，应包括所有与工程建设相关的场所、环境、人员、设备设施和活动；
根据安全生产的
升级会员 