工商系统工商所岗位大练兵活动实施方案.docx

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工商系统工商所岗位大练兵活动实施方案

2022年工商系统工商所岗位大练兵活动实施方案

为确保全州工商系统工商所岗位大练兵活动的顺利开展，全面提升工商所人员思想政治、法律知识、注册登记、执法办案、市场巡查、公文写作、微机操作、消费维护等方面的综合业务能力，认真履行市场监管和行政执法职能，根据工商所规范化建设总体思路，指定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以党的___大精神为指导，根据《工商所规范化建设工作实施方案（试行）》的具体要求，结合我省工商所人员素质现状，加强思想政治教育的同时，注重“全员参与、重在基层、立足岗位、贴近一线、因岗施教、注重实效”的原则，通过多种扎实有效的方法，深入开展工商所岗位技能大练兵活动，切实提高工商所的市场监管能力和行政执法水平。

二、工作目标

掀起一个___。

在全省工商系统工商所掀起讲政治、顾大局、爱岗位、学法律、精专业、练技术、比成绩、赛贡献的___。

树立一批岗位能手：

在全省岗位大练兵活动，积极培养锻

炼一批具有法律知识熟悉、注册登记规范、执法办案过硬、市场巡查到位、公文写作优秀、微机操作熟练的岗位能手。

实现四个提高：

通过岗位大练兵活动的深入发展，逐步实现“四个提高”。

即：

廉洁奉公、敬业奉献、热情服务意识明显提高；工作有序、快速反应、行政运行效率明显提高；综合素质、监管能力、行政执法水平明显提高；操作熟练、信息共享、信息化建设明显提高。

三、参加人员

全省工商系统工商所全体人员。

四、活动方式

全省工商系统工商所岗位大练兵活动，在活动主体上，要以各州（地、市）工商局为主，各县（区）工商据具体___落实各项活动内容；在内容和形式上，要紧密结合工作实际，区别不同岗位，着眼于提高执法人员的实际动手能力和处理具体问题的水平；在练兵方法上，要以工商所的本职业务工作为重点，本着“干什么、学什么、缺什么、补什么、用什么、练什么“的原则，通过分散自学、集中培训、交流研讨、知识竞赛、现场观摩、按列分析、实际操作、事物对照等形式，强化专业知识和岗位技能的训练，掌握新技能，练好基本功。

五、主要内容

（一）法律法规熟悉

1、要求。

熟练掌握工商行政管理各项法律法规和涉及工商行政管理的各类违法行为的行政执法办案程序，具有比较全面的证据意识，并能在实践中正确运用。

2、教材。

《公司法》、《城乡个体工商户管理作暂行条例》、《反不正当竞争法》、《职校管理条例》、《商标法》、《广告法》、《无照经营查出取缔办法》、《产品质量法》、《消费者权益保___》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》等法律、法规和相应的条例及实施细则。

（二）注册登记规范

1、要求。

熟练掌握《公司法》、《公司登记管理条例》、《中外合资经营企业法》、《企业年度检验办法》等注册登记的相关法律、法规和名称预核、企业设立、变更、注销、年检等业务知识及法定程序，面对群众咨询的问题，具有“解释答复一口清”的能力和水平。

2、教材。

《公司法》、《公司登记管理条例》、《企业发人等级管理条例》、《企业发人等级管理条例施行细则》、《中外合资经营企业法》、《企业年度检验办法》、《中外合资经营企业法》、《外资企业法》、《企业年度检验办法》等法律、法规和相应的条例及实施细则。

（三）执法办案过硬

1、要求。

熟练掌握市场监管的相关法律法规；在案件执法查办中执法文书填写规范，内容详尽、准确；查扣封存、调查取证、案件评议、听政告知、没收处罚、复议申请、罚没物品拍卖等换接程序合法；案卷中物证、书证、证人证言、视听资料、当事人陈述、鉴定结论、现场笔录等证据资料准确、真实、有效；案卷装订整齐、有序；具有处理复杂局面，现场解答消费者咨询、说服教育经营着的能力。

2、教材。

《反不正当竞争法》、《禁止传销条例》、《商标法》、《广告法》、《无照经营查出取缔办法》、《产品质量法》、《消费者权益保___》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》等法律《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、法规和相应的条例及实施细则。

（四）市场查询到位

1、要求。

能根据市场巡查的职责和经济户口反应出的具体信息，以辖区经济主体信用等级的不同和高危行业的特点，认真设定巡查路线。

填写巡查记录表，确定巡查频率，反馈巡查结果，确保市场巡查质量。

在市场寻查工作中，切实做到日场监管有效、巡查网络健全、巡查指导有力、咨询服务到位、巡查文书规范。

（范本）

2、教材。

《___规范工商所经济户口和市场巡查工作___》、《___规范市场巡查相关表格使用工作___》、《___省工商行政管理系统市场巡查办法》、《___省工商行政管理系统市场巡查制实施细则》、《___省工商行政管理系统市场巡查人员___行为追究制度》等法律、法规和相应的条例及实施细则。

（五）公文写作优秀

1、要求。

熟练掌握通知、请示、决定、公告、通报、报告、函等各种规范行公文，调查报告、工作总结等非规范公文，新闻稿件以及政务信息等的起草，并不断提高写作水平，做到行文规范、条理清晰、文字流畅、格式正确。

2、教材。

《公国___机关文处理条例》、《国家行政机关文处理办法》、《___保守国家___法》、《国家行政机___文格式》、以及新闻写作准则、新闻语言与新闻写作手法等。

（六）微机熟练操作

1、要求。

熟悉计算机系统、网络操作系统基础知识；熟悉网络系统的性能测试和优化技术；掌握网络管理的基本原理和操作方法；掌握网络安全的基本技术和主要安全协议与安全系统；能进行网络系统维护和管理，熟练排除网络故障；能高效、可靠、安全地管理网络资源；熟练操作系统windows___p、office等应用软件的___、使用；熟练制作业务表格和文字档案的排版；掌握使用硬件设备与计算机的连接、配置、能熟练排除操作系统和计算机及外设的一般故障。

2、教材。

《winows___p中文版从入门到精通》、《新编office___中文版入门与提高》、《信息系统运行管理员教程》、《计算机教程》等相关材料。

六、实施步骤

（一）部署阶段（___月___日－___月___日）.各级工商机关要根据省局的《全省工商系统工商所岗位大练兵活动实施方案》，结合各地实际，及时制定工商所岗位练兵工作方案，进一步加强___领导，明确工作重点，采取有效措施，确保活动顺利开展。

（二）实施阶段（___月___日－___月___日）.根据全省工商系统工商所岗位大练兵活动的具体内容和要求，各级工商机关要从法律法规、注册登记、执法办案、市场巡查、公文写作、微机操作等六各方面，油针对性的___开展学习培训、专题讲座、聘请技术人员进行网络教学、实际操作，上级机关业务骨干深入工商所现场指导、交流讨论，工商所之间进行现场参观、比武竞赛，邀请相关单位专业人士进行实物对照、现场解答等多种形式，强化工商所执法人员对岗位业务知识和技能的熟练掌握，切实提高实际工作能力和完成本质工作任务的质量。

期间，省局将适时___督导检查。

（三）比赛阶段（___月___日－___月___日）.各州（地、市）工商机关在开展岗位达练兵活动中，要结合各地实际，制定考评办法，并通过笔答、提问、实际操作和查阅已办结___或企业档案等多种形式，对工商所人员的法律知识、注册登记、执法办案、市场巡查、公文写作、微机操作等六各方面的内容进行考核评比。

（四）评比阶段（___月___日－___月___日）.省局___各州（地、市）工商局上报的各类岗位能手进行考核评比，评选出全省工商系统工商所岗位练兵法律法规熟悉、注册登记规范、执法办案过硬、市场巡查到位、公文写作优秀、微机操作熟练等六种岗位能手，进行表彰（表彰时间、方式、名额另行通知）。

七、活动要求

（一）统一思想，提高认识，切实加强对岗位大练兵活动的___领导。

开展全省工商系统工商所岗位大练兵活动是深入贯彻落实科学发展观，创新干部培训模式、深化干部教育培训内容和方式、提升工商行政管理工作效能的有效途径，对促进共商行政管理人员执法能力和执法服务水平的提升具有重要意义。

为大练兵活动领导小组、省局副局长达建宁任组长，祁赤民、刘广庆、王俊业、陈志勇、夏守忠、马秀梅、牛建忠、张杰、李玉功、贾乃鸿等同志为成员，办公室设在市场处，刘广庆同志兼任办公室主任，贾乃鸿、张杰任副主任。

专项活动由市场处牵头，负责与有关部门协调，___检查、评比；办公室、消保处、公平交易处、个体处、商广处、企业处、法规处、企业监督处、人教处等处室根据各自职能做好业务指导工作。

各地工商机关要按照省局的统一部署，紧密结合实际，制定具体行动方案，成立领导小组，由___负总责，分管副局长具体抓，相关职能机构密切协作，采取有效措施，层层抓落实，确保工商所大练兵活动取得实效。

（二）因地制宜，注重实效，全体促进工商所综合业务水平商台阶。

各级工商机关要因地制宜，采取灵活多样的方式，扎扎实实的开展岗位练兵活动。

立足岗位、立足实际，在学中练、在练中学，不高形式、不走过场、不做表面文章。

在载体上，要结合工商业务特点，本着先易后难，先简后繁，逐步深入有效开展，既体现新意，又切合实际，让工商所干部职工的参与意识、练兵热情得以有效发挥。

在活动的部署上，要本着先分散、后集中的原则，错开活动与活动之间、活动与工作之间时间上的交叉，先分散练后集中练，先预赛后决赛，把每项活动的开展从事先、事中、事后串联起来，使之形成一个链条，一个整体，让工商所干部职工明确先练什么，后练什么、让牵头人、___者明确什么时间练、怎样练等问题，从而保证练兵达到的预期目的和效果。

要把重点放在提高技术人员的岗位技能和动手能力上，把岗位练兵同日常工作结合起来，坚持在全员练兵中选拔业务尖子。

将练兵活动中学到的知识和技能，及时应用到工作中，推动工作深入开展。

（三）表彰先行，典型带动，努力营造学技术比贡献的练兵___。

各级工商机关要按照活动内容和要求，认真研究部署，制定具体的落实措施，使工商所人员积极投身于大练兵活动中来。

要通过练兵活动培养一笔具有较高专业素质的业务骨干，充分利用典型、骨干、尖子、能手的示范带动作用，营造争先创优、积极向上、比、学、赶、帮、超的工作氛围，激发广大工商所执法人员爱岗敬业、钻研业务、精益求精的工作热情，全面提高工商所执法人员的整体素质、工作质量和敬业精神。

（四）加强交流，互相学习，全面推进工商所练兵活动深入开展。

2022年工商系统目标管理考核方案

经市局党组研究，___年将对全市工商系统各直属工商局、分局年度工作完成情况进行考核。

为保证该项工作能够有效开展，在总结以往考核工作的基础上，制定如下考核方案：

一、指导思想和基本原则

按照国家工商___周伯华局长提出的“四化”工作要求，进一步加强全市工商系统考核工作的制度化、规范化建设，充分发挥考核的导向和激励作用，通过考核促进各项工作有效落实。

考核遵循客观公正、公开透明、科学有效、注重实绩的原则，全面、客观、公正、准确地评价各直属局、分局年度工作完成情况。

考核结果将作为表彰的依据。

二、考核对象

考核对象为全市工商行政管理系统各直属工商局、分局，其中经济开发区分局、城南经济技术开发区分局按照各自职能所涉及的内容进行考核，但不参与排名。

三、考核内容及计分办法

考核内容主要分为两个部分：

一是常规性工作；二是重点性工作。

考核总分为___分。

（一）常规性工作：

主要是指工商部门职能范畴内的各项经常性工作和基础性工作。

该项工作由市局职能处室制定具体的考核细则。

考核分值占总分值的___%。

具体内容包括：

“政务管理、人事教育管理、纪检监察、财务管理、法制建设、公平交易执法、市场监督管理、合同管理、食品流通管理、外资企业登记监督管理、个体私营经济管理、企业监督管理、商标监督管理、广告监督管理、企业登记注册、消费者权益保护、信息化管理、消费者协会工作、私个协会工作、工商学会工作、放心消费创建工作”，共___项。

常规性工作最终考核得分=___项考核得分之和÷21______%。

《常规性工