安全监理规划内容.docx

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安全监理规划内容

、安全文明控制的内容

1.安全文明控制内容

（1）在招标阶段审查施工单位的安全资质，拟订安全生产责任书。

（2）督促施工单位落实安全文明施工责任、实施责任管理。

（3）对工程项目进行安全文明施工检查，及时发现安全事故隐患，要求施工单位进行整改。

（4）监督施工单位正确对待事故的调查与处理。

2.安全文明控制的原则

（1）以防为主的原则。

（2）责任落实原则。

（3）奖罚结合原则。

二、安全文明控制目标

1.不发生重大安全事故，确保因公死亡事故为零、重大设备事故为零、火灾事故为零；

2.现场文明达到市级文明标准；

3.工地定期按照《建筑施工安全检查标准》检查项目合格率100%。

三、安全文明控制方法安全监理是对施工过程中安全生产状况所实施的监督管理。

根据国家对建筑行业施工中常见的伤亡事故的统计，（主要有高处坠落、物体打击、机械和起重伤害、触电等），及事故发生原因的分析（主要有人的原因、物的原因、环境的原因、管理的原因等），以及本

工程的特点，监理工程师在安全控制中的主要控制方法如下：

1.审查承包单位的安全资质。

2.协助拟定安全生产协议书。

安全生产协议书有两方面的内容，一是建设单位和承包单位之间安全协议；另一个是总承包单位和分包单位的安全生产协议。

监理工程师应协助

建设单位与承包单位签订安全生产协议书

3.督促承包单位落实安全生产的组织体系，建立健全安全生产制度，如安全生产责任制度、管理制度、检查制度、教育制度等。

4.审查各类有关安全生产的文件。

督促承包单位编制《安全保证计划》

根据国务院393号令《建设工程安全生产管理条例》及《建设项目管理规范》的要求，编制《安全保证计划》能够规范安全生产目标，确定过程控制要求，制定安全技术措施，配备必要资源，确保安全保证目标的实现。

5.审核承包单位提交的施工方案和施工组织设计中的安全技术措施。

重点加强对施工安全防护措施方案的检查和落实。

6.检查各种施工机械、材料和主要人员的安全状态。

7.审核新工艺、新技术、新材料、新结构使用的安全技术方案及安全措施。

8.审核并签定现场有关安全技术文件。

9.参与安全事故的调查和处理。

10.当安全状态得不到保证时，监理工程师可下达“暂时停工指令”。

四、安全文明控制的依据

1.《建筑法》、《建设工程安全管理条例》；

2.有关的设计图纸、施工合同、监理合同、招标文件、投标文件；

3.《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99；

4.《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001；

5.《建筑现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005；

6.《建设工程施工现场供用电安全规范》GB50104-93

7.《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》JGJ130-2001；

8.建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》（建市[2006]248号）

9.五、安全文明控制程序

一、总体检查

1.安全体系及人员持证上岗情况是否符合要求；

2安全制度、安全交底、安全检查、奖惩制度是否完整;

3现场安全文明设施是否符合要求；

4现场平面布置是否合理；

项目监理部

六、工程安全控制预测分析及工作重点

1.安全控制预测分析：

本工程由于项目组成较多（座房建工程），施工场面较大，沿线施工长度较长，施工专业多，运输机械多的特点，因此可能出现安全管理不全面，安全问题多发以及意外事故发生几率较高的特点，因此本工程安全控制任务相当艰巨，必须有充分的思想和技术方面的准备，确保生命财产安全，从而确保工程安全文明施工目标的实现。

2.安全控制工作重点：

基坑支护、土方开挖、脚手架搭设、安全围挡、模板支撑、施工机械操作安全（加工机械、垂直提升机械、碾压机械、运输机械、振捣机械、搅拌机械等）、施工用电安全、高处作业安全、砌体及外墙施工、施工人员安全防护配备等方面是本工程安全控制重点。

其他安全控制方面也同时必须按照有关安全技术规程实施。

七、施工准备阶段安全文明控制的措施

1.审查施工单位的安全资质。

主要包括审查施工单位的安全资质证书、安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备、安全生产责任制及管理体系、安全生产规章制度、各工种的安全生产操作规程、特种作业人员资质及管理情况、主要施工机械设备等的技术性能及安全条件、政府安全监管机构对企业的安全业绩验评情况；

2.制订安全监理程序：

根据本工程的具体特点，制订有效的安全监理程序，将施工过程中可能出现的安全问题进行分解，达到预防为主的目的；

1）分析本工程安全控制难点。

施工前，对工程现场施工条件、环境以及施工难度等情况进行详细调查，分解出本工程安全控制的难点，制订出具体的防范措施。

八、施工阶段安全文明控制的措施

1.组织措施

（1）建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实安全控制的责任

（2）监理部设安全文明生产安全文明负责人，常抓不懈。

（3）编制本工程安全控制工作计划和详细的工作细则。

（4）大张旗鼓宣传、树立文明工地的意识。

2.技术措施

（1）审核施工现场项目部的安全保证体系和安全生产责任制。

（2）审核施工单位提交的施工组织设计的安全可靠性，重点对土方开挖、脚手架、模板、高空作业、交叉作业、龙门架、井字架垂直提升机、临时用电等工程或部位进行审查。

（3）建立安全文明检查制度和安全会议制度，项目安全生产组织每周召开各方参加的项目安全例会，对本周的安全检查情况予以审查，并核查已发现的安全问题是否已按要求进行改正，同时总结经验不断改进安全。

（4）督促施工各项目经理部开展“5S”动，通过整理、整顿、清扫、清洁、素养，坚持PDCA循环，不断提高现场“5S”平。

（5）通过“合理定制，进行目视检查”的辅助措施搞好安全文明施工、环境保护。

3.经济措施

（1）制定公约、明确要求、责任，明确奖惩规定。

开工前期，监理组织业主、施工各方召开会议，制定“工地安全文明管理规定（或公约）”，提出具体的文明工地的要求，要求应具体，能办到，不搞花架子，并制定具体的奖惩条款，如一次发现不戴安全帽罚款多少，等等。

（2）组织联合检查组，不定期（每月不少于二次）对工地突击检查，有违规者严格执行奖罚。

4.合同措施

（1）协助业主签订一个好的合同，合同中涉及安全的条款，字斟句酌，不出现不利于业主的条款。

（2）做好工程安全施工记录，保存各种安全控制文件。

（3）对发生的安全事故按国家和地方有关规定上报和处理。

（4）平时注意收集有关安全信息的资料，进行分析，提交给有关部门参考，为他们的正确决策提供依据。

5.现场安全生产管理具体措施

5.1总则

1）根据本工程具体情况，因本工程为4个房屋建筑施工，具有高空作业以及各专业交叉施工的特点，在施工中，应督促施工单位建立安全生产保证体系和安全生产规章制度，采取切实可行的安全技术措施。

要求所有的作业人员严格遵守各种规章制度，按安全生产操作规程作业。

2）贯彻执行有关安全规范、标准及条例。

3）积极开展安全教育和安全规范、安全操作规程学习，使“安全生产，人人有责”的思想贯穿所有的作业人员。

4.2施工现场安全管理

1）以建设部颁发《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99来检查工地的安全工作，凡达不到标准要求的，要坚决纠正、整改。

2）针对本工程实际情况，在施工区域建立门卫制度，非施工人员不得进入施工现场。

在安全警界线，应有醒目警示，并安排专职人员监督。

外脚手架全部张挂立网，防止木棍、砖头等物体从高空飞溅而下，以免伤人。

施工现场危险处应挂安全标志，坑洞。

3）严格按照施工平面布置图布置监理设施和施工机械以及各种建筑材料保证施工区内道路畅通，供水供电线路井然有序，安全防护设施齐全，建筑物外围搭设双排钢管架

张挂立网防护

4）所有的施工人员进入现场必须正确佩戴安全帽，不穿“三鞋”，并佩戴出入证施工现场基坑和“四口”及要有围护，进出口通道口有指示牌。

4.3模板工程安全措施

1）模板工程施工按施工组织设计方案施工，对关键部位，应严格进行模板设计和审批手续，按设计说明组织施工并要求通过严格模板验收。

2）支撑：

模板支撑材质应符合要求，支撑系统应符合刚度和稳定性设计要求。

3）施工荷载模板上堆料应均匀，荷载不得超过规定的设计荷载。

4）模板存放，模板堆放要有防倾倒措施，存放应分规格，整齐堆放，不允许过高堆放。

5）支拆模板：

2米以下高处作业应有可靠的立足点，拆除模板应设警戒线，并派人监护，严禁留有，未拆除的悬空模板。

6）模板验收：

模板拆除必须在监理工程师收到砼强度试验报告单及拆模报告并经审查后，下达通知令方可拆除，通知令内要明确部位。

模板支拆必须进行安全交底和验收手续。

7）作业环境：

作业面孔洞应设有防护措施，模板外侧垂直作业上下应设隔离防护措施。

4.4“三宝”“四口”安全防护措施

1）所有进入工地人员必须佩戴安全帽。

2）安全网：

施工安全网按规定位置，购置的安全网必须取得建筑安全监督管理部门准用证、其规格、材质应符合要求在建工程外侧必须用密目安全网封闭。

3）本工程高空作业，交叉作业多工地备足一定数量合格的安全带，高空作业必须系挂。

4）楼梯口：

施工阶段楼梯栏杆采用钢管，及工具式防护门防护，楼层拆除完成后立即安装正式栏杆。

5）通道口防护：

对建筑物底层都应设置封闭式围栏，严禁人员随意进出，通道口设双层防护棚，防护要严密，设置要牢固，材质应符合要求。

6）临边防护：

临边防护采用钢管、防护，具备立即安装正式栏杆的应及时安装正式栏杆。

4.5钢筋工程安全措施

1）机械的安装必须实稳固，室外作业应设置机棚，机旁应有堆放原料、半成品的场地。

2）机械供电电缆应经计算，保证其截面面积符合使用要求，并有漏电防护、接零、接地措施。

3）热作业场地内，应备有足够的消防设施。

4）加工较长钢筋时，应有专人帮扶。

5）钢筋调直机应按调直钢筋的直径，选用适当的调直机及传运速度，经调度合格后，方可送料。

6）钢筋切断机起动前，必须检查切刀应无裂纹，刀架螺栓坚固，防护罩牢靠，并检查各传运部分及轴承运转正常。

7）机械未达到正常运转速时不得切断料，切短料时，手和发刀之间的距离应保持足够安全距离，否则，应用套管或夹具将钢筋夹牢。

8）钢筋弯曲机台面要保持水平，并应检查芯轴、挡块、转盘等无损坏和裂纹。

9）弯曲钢筋时，严禁在弯曲钢筋的作业的半径内和机身下设固定销的一侧站人，半成品堆产应整齐，弯钩不得朝上

10）电弧焊机的操作，应持证上岗。

严禁无证人员进行操作。

11）现场使用的电焊机应有防雨、防潮、防晒的机棚，并备有消防用品。

12）焊接时，焊接人员和配合人员必须采取防止触电和火灾事故的安全措施。

13）长期停用的电焊机，使用时应检查接线部分不得有腐蚀和受潮现象。

14）施工焊现场10m范围内，不得堆放氧气瓶、消除焊料余热后，方可离开。

15）雨天不得露天电焊。

在潮湿地作业时，应站在铺有绝缘物品的地上并穿好绝缘鞋。

4.6混凝土工程安全措施

1）砼搅拌：

工作前，必须对机械的电气部分、防护装置、离合器、操作台等进行检查，并经试车后，确认机械运转正常后，方可开始作业。

必须按规定设置良好的通风与防尘土设备，空气中粉尘的含量不得超过国家标准。

2）混凝土浇筑：

电动振动器的使用者，在操作时必须绝缘手套，穿绝缘鞋，停机后，要切断电源，锁好开关箱。

电动振动器须用按扭开关，不得用插头开关，电动振动器的扶手，必须套上绝胶皮管，雨天进行时，应切断电源后进行，否则不准搬、抬举或移动。

平板振动器与平板应保持坚固，电源线必须固定在平板上，电气开关应装在便于操作的地方。

4.7砌体工