城建委理想信念教育作风建设工作计划与城建局上年组织工作总结汇编.docx

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城建委理想信念教育作风建设工作计划与城建局上年组织工作总结汇编

城建委理想信念教育作风建设工作计划与城建局2018年上年组织工作总结汇编

城建委理想信念教育作风建设工作计划

一、加强党建工作，打牢作风建设基础

一是加强理想信念教育。

为此，我们进一步健全了学习管理制度，探索多种形式的教育模式，提高学习自觉性和效果；完善了政治例会制度和讲党课计划，使政治理论学习制度化；分支部制定了党建工作责任制，建立了年度有计划、学习有安排、活动有组织、任务有落实、工作有监督的学习管理制度。

二是完善组织建设。

由于各支部人数增多，较难集中安排学习，为保证学习效果，落实各项学习任务，各支部根据自身实际，分出了多个党学习小组，使学习制度得以落实。

三是实施发展党员公示制。

为进一步规范入党积极分子的推荐程序和发展对象的确定程序，认真把好政审、呈报审批等重要关口，我们实施了发展党员公示制，并在6月2日的党建墙报里进行了首次公示。

二、加强制度建设，保证工作顺利完成

我局从加强业务制度和反腐倡廉基本制度建设两个方面入手，完善审批制度，规范审批行为，逐步建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的行政审批管理体系，有效优化了服务质量，提高了机关效能。

一是规范房屋拆迁管理工作。

我们完善了《市城市房屋拆迁管理办法》的有关配套管理制度和程序，草拟了《市房屋拆迁搬迁补助费标准、临时安置补助费标准和因拆迁非住宅房屋停产停业的补偿标准》报市政府颁布实施，发出了《关于加强对拆迁单位资格管理的通知》，制定了《房屋拆迁行政裁决程序》、《申领拆迁员证办理程序》、《拆迁单位资格证办理程序》以及《摇珠确认评估机构的程序》等。

二是制定城市规划管理技术规定。

为提高我市城市规划建设水平，实现城市规划编制和管理的标准化、规范化、法制化，结合我市实际，我们自行制定和颁布实施了《市城市规划管理技术规定》，成为我市城市规划领域第一个技术性管理规范和标准。

三是建立重点工程领导督办制度。

为确保高质量完成市委、市政府交办的各项重点工作，我局于今年9月制定了领导督办制度。

要求各督办领导对其负责的重点工作要做到亲自检查、亲自过问、亲自督促，保证各项重点工作完成质量和时效；各项目负责人至少每两周向分管领导汇报一次工作进展情况、存在困难和意见建议，；每月25日前须报送工作总结及下一阶段工作计划，反馈工作落实情况和经验体会，不能如期完成工作任务的要说明原因，由办公室汇总后上报市领导，直至项目完成为止。

四是完善反腐倡廉基本制度。

我局对现有的反腐倡廉制度进行了全面清理，已经过时的及时废止，有明显缺陷的适时进行修订完善，需要细化的正在研究制定实施细则，抓紧制定配套制度。

另外，针对各岗位的特点，研究制定局工作人员从业行为规范，如《市规划局改进机关作风六项制度》、《外勤工作人员管理制度》、《接待来电、来访登记制度》、《局会议管理制度》、《信息采集、审核和发布制度》等。

三、加强交流培训，提高人员业务素质

一是提高自身素质，打造“学习型”机关。

为积极响应市委市政府

今年将城市建设重点从市区向全市范围铺开的工作思路，我局于今年年初即制定了详细的业务培训计划，拟于今年内举办控制性详细规划、近期建设规划、轨道交通、信息化建设、纪检监察、规划档案管理等系列业务培训班，以全面提高我市的规划管理水平。

现已举办了6期业务培训班，每期参加人数都超过500人。

二是走进基层讲规划，务实作风得民心。

为将“先锋行动”落到实处，将城市规划的理念送到广大基层，帮助我市农村以科学发展观的思路找准未来发展的好路子，局领导带头到长安、横沥、道滘等镇进行题为《城市规划与管理》的专题讲座，与镇村基层干部和人民群众共同讨论城市规划的基本理论和实际运用。

另外，今年我局还与大岭山镇政府共同举办了六期城市规划论坛，邀请多名国内知名院所的规划专家，指出大岭山镇在城市化进程中遇到的问题，促使该镇在当前新农村建设中高起点规划城乡发展。

三是加强横向交流，拓宽专业视野。

在我市党政代表团赴珠三角和长三角考察学习之后，为了借鉴兄弟城市在城市规划方面的先进理念和做法，我局组织科室负责人先后到珠海、中山、上海、杭州、苏州等地考察学习，与当地规划部门共同研讨规划工作的热点、难点问题。

四、加强电子政务，提高规划管理水平

电子政务是今年我局的重点工作之一。

通过推进电子政务建设，我局进一步扩大了公开内容，拓宽了公开渠道，增强了公开时效，规范了办事流程，提高了办事透明度和工作效率。

一是规划网站全面升级。

今年9月，我局完成了公开网站改版工作。

改版后的“规划”网站增加了“规划公示”、“城市规划电子地图”、“网上三维规划成果展示”几个栏目，以加强城市规划和法律法规的宣传工作，促进公众咨询和政务公开工作的开展。

特别值得一提的是我局派专人负责网站上的“公众咨询”，确保及时、高效的回复市民提问，回复率达到100%，并多次得到广大市民的来信称赞。

二是实施“电子报批”系统的建设。

为进一步规范规划业务流程，加快业务的审批工作，增加业务办公的透明度，有效科学地发现建设单位的弄虚作假现象。

我局的电子报批项目已于今年2月份正式启动。

三是加快地理信息系统的开发建设。

今年我局完善了规划资料信息库和《城市仿真系统》，为提高规划管理的信息化水平打下良好的基础。

同时市规划成果建库系统、镇区规划所联网办公系统、会议系统等也正紧锣密鼓地进行建设和试行。

五、加强政务公开，切实做好规划宣传

一是建立规划草案公众咨询制度。

根据《广东省城市控制性详细规划管理条例》的要求，自XX年3月1日开始，我市所有的镇总体规划和控制性详细规划草案都必须进行公众咨询，时间不少于20天，并要求将公众咨询的项目名称、时间、地点等在《日报》上予以公布。

组织编制单位要将公众咨询收集到的意见以及采纳情况加以整理，作为上报城市规划委员会审议、市政府审批的必备文件之一。

二是建立城市规划委员会审议制度及其旁听制度。

XX年4月，我市正式成立了城市规划委员会。

由市长亲自担任规委会主任委员。

规委会从成立开始便设立了旁听制度，每次召开会议均接受普通市民的旁听申请，并将会议内容、申请须知在《日报》政务公开版上公布。

旁听室设在规委会会议室旁边，采用电视屏幕进行现场直播，旁听人员可以清楚看到规委会会议现场，听到规划介绍、审议、表决的全过程，并可向工作人员提问和反馈意见建议，我市初步建立起公开、公正的城市规划决策制度和互动机制。

三是实行规划成果公示制度。

对审批通过的各项规划（有保密要求的除外），我局目前正在加紧进行成果的整理，通过《日报》政务公开版、规划局公众网站，将规划内容向社会公布。

城市总体规划、城市交通等专项规划以及市区13个控制性详细规划的成果已经对外公布，镇村的控制性详细规划也将陆续公布。

四是执行规划变更听证制度。

为切实保障第三者权益，我局进一步扩大规划审批信息的公开度，制定了《市城建规划局行政许可听证工作暂行规则》和《市城建规划局规划行政许可事项公示暂行办法》。

今年7月，我局组织了“景湖春晓”变更规划方案听证会，并将听证会的内容在《日报》政务公开版、规划局公众网站等进行公布，严格按照有关程序，公开、公平、公正地处理有关的规划调整申请。

六、加强工作监督，保障机关作风建设

一是加强机关效能监督。

通过党务公开（公示），开座谈会、公布监督电话、发放《规划效能监察意见表》，设立意见箱等多种形式，虚心听取群众的意见和建议。

把作风建设工作的各项任务与业务工作同布置、同检查、同考核，把“软任务”变成“硬指标”。

落实专人专责跟踪阳光热线、市长热线、群众来访咨询办理工作，确保回复率为100%。

认真办理人大、政协的建议和提案，今年共办结建议提案30余宗。

二是积极治理商业贿赂。

成立了治理商业贿赂专项工作领导小组，制定了《市城建规划局治理商业贿赂工作实施方案》，召开了专门会议，并编制了《治理商业贿赂专项工作资料汇编》供大家学习。

现已完成了自查自纠，正在实施整改措施。

三是落实先锋行动安排。

在局内开展了征集服务文明用语、“我为建设献一策”以及创建文明标兵科室等倡议活动，得到了同志们的热烈响应，较好地推进了我局机关作风建设。

城建局2018年上年组织工作总结

一是加强十八大学习教育，打牢干事创业的基础。

党员干部是我局的中坚力量，也是我区加快城建发展，实现进位赶超的首要力量，今年，我们把十八大学习教育放在首要位置，抓紧抓实。

年初，建立了党员学习计划，每月一课集中学习，主要学习十八大理论、思想、观点等内容，采取领导干部主讲，集中授课与个人自学相结合，每季度一抽查，个人自学每周不少于2小时，党员个人读书笔记不少于5000字，撰写心得体会3篇以上。

通过系统的有针对性的学习，进一步增强党性观念和宗旨意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、效益观、政绩观，进一步增强法规意识，做到依法行政、廉洁从政、服务发展。

二是认真贯彻民主集中制，坚持集体领导。

我们认真按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，对重大问题坚持集体研究决定。

凡是重大任务的部署、重大项目建设、工程招投标、工程质量安全监管、政策措施出台、后备干部的培养、人员换岗使用、经费预算开支、建设资金的管理、项目的报建等，都依法依规办理，召开办公会进行研究，缺席四分之一不开会，不许传阅文件、个别碰头、私下交谈决定。

会上，充分发扬民主，各抒己见，民主决策，超过三分之一不同意，暂时搁置，下次复议。

每次会议认真记录，内容完整真实。

“一把手”当“班子”不当“家长”,不搞“一言堂”、个人说了算。

涉及干部职工切身利益的事，召开干部职工大会进行讨论。

支部工作，召开支委会，支部大会进行讨论。

一旦形成决议，认真执行，不变通、不走样，保证决策的严肃性。

需要征求外部意见建议时，我们广开言路，集思广益，保证决策的科学性。

三是健全机制，强化党员干部的日常管理。

对党员的管理我们坚持思想领先、平等一致、激励实效、规范有序的原则进行，建立和完善了配套管理制度：

学习制度、组织生活、讨论交流、上下谈心、民主评议、述职述廉、党费收缴、党籍管理、表彰奖励、违规处罚等10项制度，涵盖了党员日常生活的各个方面，有组织、有机构、有人员、有保障、有措施、有内容、有义务、有责任，对退居二线和退休党员全程纳入管理范围，增强支部的亲和力，向心力。

支委会每季度不少于一次，支部大会根据需要召开，全年不少于3次，组织生活每月有一次，每年二次组织群众对党员干部进行评议，股以上干部组织一次述职述廉，通过强化管理，充分发挥支部的战斗堡垒作用，党员干部的先锋模范作用得到激发，集中精力干事业，俯下身子做工作。

四是维护和保障群众的利益，切实解决群众的实际问题。

为把以人为本、执政为民的要求落实到我局发展各项工作中，我们建立完善了民意诉求表达、重大决策认证听证和评估、权力运行公开、群众话语权保障。

健全科学民主决策、惠民决策落实、基层社会矛盾化解、决策成效评估和纠错等9项机制，有力地维护和保障群众利益。

关于民生诉求，如城市公益性项目：

道路、学校、医院、公园、广场、农贸集市、保障性住房、园林绿化、市政基础设施等，我们在区政府网公布了电话投诉、举报和意见信箱，做到事事有回声，件件有着落。

今年我们回复处理市人大提案1件，区人大提案2件、区政协提案3件，解决行业矛盾纠纷3起，今年农村危房计划新建24户，20户新建，4户维修，投入资金25万元。

实施官洲岛增减挂钩项目，土地开发194亩，小面积开发230亩。

修建岛上道路水泥500米，砂石3公里。

帮助农业开发130亩，种植经济作物。

五是以项目建设为平台，争先创优推动发展。

今年，我们围绕“创党建品牌，做创绩先锋”活动，争先创优推动项目建设，促进我区经济发展。

将支部创建党建示范点，创建3个“优秀党建项目”：

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总体思路以党建推动城建项目建设，以项目建设的速度、质量、效益检验党组织的战斗力。

着力做好以下几项工作：

1、项目建立党组织。

学府二路、九莲北路、德化小区3个城建项目分别成立临时党小组,成员由所在项目的党员组成。

2、积极破解工作难题。

党小组在项目指挥部统一领导下，充分发挥党员的先锋模范作用，身在一线，勇于担当，攻坚克难，在征地、融资、拆迁、排障、报建、施工等工作中，出良方，谋对策，切实破解实际工作中遇到的矛盾和问题，积极稳妥，科学合理，保障项目顺利实施。

3、强势推进项目建设。

在项目建设中，党员冲锋在前，既当尖兵又当突击队，一个党员就是一面旗帜，抓质量抢进度保安全，白天抢干，雨天巧干，夜晚加班干，发扬“5+2”、“白加黑”的精神，按时间节点强势推进项目建设，并保证3个党建项目成为示范工程、优良工程、廉洁工程、群众满意工程。

局机关建管股、招标办、服务一站、服务二站、城建办、督查室等各部门设立了党员示范岗，将党员的先锋模范作用延伸到各项目服务工作中。

为切实加强党员干部作风建设，提升服务能力。

今年，根据区统一部署，我们集中开展了“小鬼难缠，吃拿卡要”专项问题的整治，重点对九种不良行为进行整改，进一步凝心聚力，砥砺奋进，攻坚克难，一门心思抓项目，聚精会神建项目，以项目建设速度、质量、效率的整体提升，争先创优推动我区城市建设实现又好又快地发展。

六是建立“党员评星、支部定级”制度。

“评星定级”工作按照“年初定承诺、半年一自评、年终一总评”的方式进行，目前已完成党员承诺和自评工作，下一步，将进行测评和定级。

七是认真做好党员发展和党费收缴工作。

根据年初发展计划，我们今年发展一名党员杨智平，XX年7月4日递交入党申请书，确定了入党介绍人，本人撰写了自传、每季度思想汇报、进行了公示，参加了区里积极分子培训，进行了外调和政审、公示、民主评议，现正在报上级组织审批。

我局现有党员20人，其中在职党员15人，退休党员4人，XX年党费基数370.5元，全年应缴费4446元，目前1-6月份收缴党费2223元。

今年，我局组织工作在区委组织市的正确领导下，在区直机关工委的具体指导下，做了一些工作，也取得一定成效，但认真对照新时期组织工作的要求，我们的工作还有较大差距：

党建示范项目进一步加强，党建工作信息报送还不够及时，党员干部的创新管理还有待提高等，在今后的工作中，要加以认真研究，不断提高，促使我局组织工作取得新成就。