运行车间综合应急预案.docx

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运行车间综合应急预案

运行车间应急预案

制定日期：

2014年3月1日

运行车间应急预案1

附表7.1运行车间人员电话号码表8

附录：

各专项应急预案9

附录1：

变电站重大供电事故专项应急预案9

附录2：

变电站人员伤亡事故专项应急预案11

附录3：

变电站火灾事故专项应急预案13

附录4：

冬季三防（防冰冻、防风雪、防火）保电预案15

附录5：

夏季三防（防雷电、防排水、防洪）保电预案17

附录6：

节假日及重大政治活动保电预案20

附录7：

变电站安全保卫（反恐）应急预案22

运行车间应急预案

1总则

1.1编制目的

为进一步加强运行车间所辖各变电站生产安全事故应急抢险救援工作，提高对重大事故、灾害、突发事件的应变和控制能力，最大限度地减少事故损失，确保所辖各站的安全供电，结合车间实际，特制订《运行车间应急预案》。

（以下简称预案）

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、9002-2006《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、国家安全生产监督管理总局令2009年第17号《生产安全事故应急预案管理办法》、豫安委（2009）15号《河南省<生产安全事故应急预案管理办法>实施细则》、中平（2009）92号《中平能化集团重特大生产安全事故及突发事件应急救援预案》、《国家电网公司电力安全工作规程》（变电部分）、13869-92《用电安全导则》、588-94《电业生产事故调查规程》、596-1996《电力设备预防性试验规程》等文件、规定要求，结合车间实际，制订本《预案》。

1.3适用范围

运行所属各变电站在生产、运行、维护等活动中，由于自然或人为因素造成如下情况的应急抢险救援工作，适用本《预案》。

1.3.1变电站重大供电事故（全站失压、一段母线失压等）；

1.3.2变电站人员伤亡事故（触电、高空坠人等）；

1.3.3变电站火灾事故；

1.3.4恶劣天气（中雨雪、五级风及以上）保电；

1.3.5节假日及重大政治活动保电；

1.3.6由于自然灾害、外力破坏危及变电站安全运行；

1.3.7《许平供电公司重特大安全生产事故综合应急预案》要求的应急抢险求援工作。

1.4工作方针和原则

保人身安全，保设备安全，保供电安全。

2运行车间概况

运行车间现有职工146人，所辖35变电站10座，6配电站2座，装机总容量17.01万。

车间以确保变电站安全运行为工作重点，坚持开展管理，落实各项规章制度和车间“四化”标准（操作五制规范化、隐患排查制度化、事故预想经常化、行为规范军事化），努力实现“三杜绝，一确保”目标（杜绝误操作、杜绝责任事故、杜绝隐患排查遗漏，确保所辖变电站高质量安全运行）。

3组织机构及职责

3.1　组织机构

为加强对应急抢险救援工作的组织领导，特成立运行车间抢险小分队和各站抢险小分队。

1、车间抢险小分队

组长：

崔彦龙张本杰

成员：

冯志勤

联系电话：

2、方山站抢险小分队

组　长：

邢伟

副组长：

白书彬

成　员：

当班人员、住站人员

3、宏安站抢险小分队

组　长：

赵晓炎

副组长：

王冲

成　员：

当班人员、住站人员

4、白庙站抢险小分队

组　长：

王天德

副组长：

黄晓博

成　员：

当班人员、住站人员

5、一矿站抢险小分队

组　长：

李建国

副组长：

刘创业

成　员：

当班人员、住站人员

6、二矿站抢险小分队

组　长：

董会敏

副组长：

石红雨

成　员：

当班人员、住站人员

7、三矿站抢险小分队

组　长：

李振宇

副组长：

娄小可

成　员：

当班人员、住站人员

8、四矿站抢险小分队

组　长：

董世杰

副组长：

谢金豪

成　员：

当班人员、住站人员

9、五矿站抢险小分队

组　长：

王红军

副组长：

王振宇

成　员：

当班人员、住站人站

10、六矿站抢险小分队

组　长：

惠六先

副组长：

张鼎

成　员：

当班人员、住站人员

11、凤翅山站抢险小分队

组　长：

张旭

副组长：

宋渊博

成　员：

当班人员、住站人员

12、电厂站抢险小分队

组　长：

尹国强

副组长：

赵国申

成　员：

当班人员、住站人员

13、公司站抢险小分队

组　长：

石小燕

副组长：

刘红联

成　员：

当班人员、住站人员

3.2应急抢险小分队职责

3.2.1车间抢险小分队成员职责

3.2.1.1负责制订车间综合应急预案、专项应急预案，指导督促所辖各变电站制订相应的应急预案，审查各站应急预案完整性、有效性和合理性；

3.2.1.2督促各站职工进行相关综合应急预案、应急抢险救援知识的贯彻学习和演练，提高应急抢险救援能力；

3.2.1.3异常状态下，小分队成员必须提前到站上岗值班，严格落实干部现场跟班制度，不令则行。

并保证自身和抢险队员的通讯工具畅通，联系电话必须24小时畅通。

3.2.1.4负责协调应急物资的准备、发放、调配工作。

3.2.1.5按照上级命令和厂级应急预案要求，在事故状态下迅速启动应急预案，传达抢险指挥部对抢险救灾的决定、命令、并负责督促落实；迅速进行处理。

3.2.1.6根据事故情况，制订抢险救援方案及安全技术措施；

3.2.1.7掌握事故抢险救灾工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报。

3.2.1.8配合事故的善后、调查处理、恢复生产等各项工作进行检查和督促落实。

3.2.2各站抢险小分队职责

3.2.2.1依据车间综合应急预案，结合变电站各阶段工作实际和本站运行方式的调整，适时制订本站相应应急预案；做好应急预案的修订、贯彻、学习和演练，提高应急抢险救援能力；

3.2.2.2变电站异常状态下，充足值班力量，合理安排值班人员半数以上住站；

3.2.2.3正确进行事故处理，迅速恢复全站供电，确保人身安全；

3.2.2.4负责应急物资保管、维护，数量充足，保证应急电话等通讯设备畅通。

3.2.2.5负责保存应急抢险过程中的文字和音像记录、资料等。

3.3应急抢险救援体系

3.3.1体系组成

运行车间应急抢险体系由两部分组分；一是车间应急抢险小分队；二是各站应急抢险小分队。

各小分队要认真辨识危险源及可能发生的重大事故、灾害，并分别制订以下相应的应急抢险救援预案（详见附录1~附录7）。

3.3.1.1变电站重大供电事故专项应急预案

3.4.1.2变电站人员伤亡事故专项应急预案

3.4.1.3变电站火灾事故专项应急预案

3.4.1.4冬季三防保电预案

3.4.1.5夏季三防保电预案

3.4.1.6节假日及重大政治活动保电预案

3.4.1.7安全保卫（反恐）应急预案

4、本《预案》的启动程序及预防预警

4.1危险源监控、汇报及启动

4.1.1应急抢险救援预案按照逐级启动的程序实施运行。

4.1.2各变电站如出现重大事故应及时实施抢险救灾，及时启动本站应急预案，防止事故扩大，并立即向公司、车间应急抢险救援领导小组（电力调度）汇报（矿区电网的事故第一时间向电力调度室汇报）；由车间抢险小分队队长和当天值班领导决定是否启动本《预案》。

4.1.3恶劣天气、节假日及重大政治事件、变电站特殊运行状态下的保电预案由车间抢险小分队队长命令启动。

4.1.4公司抢险领导小组通知启动应急预案时。

4.2应急响应

4.2.1《预案》启动后，各站抢险小组人员明确职责分工，根据本站《现场处置方案》（事故处理程序）进行处理。

并及时将处理情况向上级汇报。

4.2.2车间抢险小组应在及时赶至现场，按《预案》要求指挥抢险救援工作。

4.2.3在本单位的抢险救灾资源不能满足需要时，车间抢险小分队负责向上级应急救援机构报告，请求支援，确保抢险救灾工作的顺利进行。

4.2.4应急救援过程应保存完整的文字和音像记录、资料。

4.3应急结束

抢险救灾工作中迅速查明原因，整个抢险工作结束后，3日内写出抢险救灾总结报告。

5《预案》的贯彻学习、演练和修订

5.1车间要定期组织全体员工学习相关的应急抢险救援预案、应急抢险救援知识、各专项应急预案（事故处理程序）、本岗位职责，不断提高应急抢险救援的能力。

5.2为保证预案的科学性、符合性及可操作性，车间及各站应对应急预案每年修订完善一次。

遇条件变化，应随时修订、补充应急救援预案内容。

5.3为验证《预案》的有效性，《预案》的模拟演练每年进行一次。

6奖惩

6.1对及时汇报、正确处理事故的变电站及职工，车间按照有关规定给予奖励和表彰。

6.2对因迟报、瞒报隐患事故，造成延误时机，或由于失职人为导致事故扩大者和不服从指挥、影响抢险救灾者，将依据有关规定给予相应处分和通报批评处理。

7附表

7.1运行车间人员电话号码表

附表7.1运行车间电话号码表

部门

职务

姓名

手机号码

固定电话

运行车间

书记

张本杰

主任

崔彦龙

办事员

冯素勤

一矿站

站长

李建国

8232109

副站长

刘创业

安全员

张秀红

二矿站

站长　

董会敏

8232273

副站长

石红雨

安全员

宋宗宗

三矿站

站长　

李振宇

8231638

副站长

娄小可

安全员

栗彩粉

四矿站

站长　

董世杰

8232355

副站长

谢新豪

安全员

苏占军

五矿站

站长　

王红军

8815575

副站长

王振宇

安全员

郭为民

六矿站

站长　

惠六仙

8232662

副站长

张鼎

安全员

梁艳鹏

凤翅山

站长　

张旭

8696182

副站长

宋渊博

安全员

鲁琪龙

方山站

站长　

邢　伟

8232710

副站长

白书彬

安全员

崔晓凯

白庙站

站长　

王天德

8232014

副站长

黄晓博

安全员

贺自凡

电厂站

站长　

尹国强

8231200

副站长

赵国申

安全员

杨贯宇

配电站

站长　

石晓燕

副站长

刘红联

安全员

刘红岩

宏安站

站长　

赵晓炎

副站长

王冲

附录1变电站重大供电事故专项应急预案

1总则

1.1目的

为了正确快速处置变电站重大供电事故，最大限度地确保变电站安全运行和人员、设备安全，特制定本专项应急预案。

1.2适用范围

本预案适用于各变电站重大供电事故处置工作。

2危害因素及控制措施

2.1危害因素

2.1.1人员触电；

2.1.2误操作或扩大事故。

2.2控制措施

2.2.1操作人员需注意与带电体的距离符合规程要求。

2.2.2在高压设备上操作必须戴绝缘手套、安全帽，穿绝缘靴。

2.2.3操作票由操作人填写，监护人和值班负责人审查，正式操作前须在模拟盘上进行预演。

2.2.4事故处理必须由两人进行，严格执行“手指口述”。

2.2.5处理中应严格按照事故处理程序进行，不得跳项、漏项或擅自更改操作顺序，在特殊情况下，需要跳项操作或取消不需要的操作项目必须由值班调度员的命令或值班负责人的许可，值班负责人的批准，确认无误操作的可能，方可进行操作。

2.2.6严格万能钥匙的使用与管理。

事故状态下如确需使用万能钥匙，应得到值班负责人的许可。

3组织机构及职责

同车间《预案》组织机构第3条。

4应急措施

4.1发生事故后，当班人员应沉着冷静，根据事故现象正确快速判断事故性质和范围。

4.2变电站重大供电事故包括：

1、全站失压；

2、一段母线失压；

3、变压器内部故障导致非电量保护动作跳闸；

4、高压电器内部着火；

5、重要馈出回路跳闸等；

4.2当班人员在遇到上述重大供电事故时，值班负责人应立即指挥当班人员按本站《事故处理程序》进行处理。

4.3住站人员得到信息后，应及时赶到主控室，协助当班人员进行处理。

4.4事故处理完毕，应及时分析事故原因，写出书面事故处理经过。

4.5《变电站重大供电事故现场处置方案》参照各站《事故处理程序》。

附录2变电站人员伤亡事故专项应急预案

1总则

1.1目的

　　为了快速、有效地对变电站站发生的重大人身伤亡事故进行救援，最大限度地降低事故可能造成的人员伤害，迅速恢复安全生产，特制定本专项预案。

1.2适用范围

本预案适用于各变电站人员伤亡事故处置工作。

2危害因素及控制措施

2.1危害因素

2.1.1触电

2.1.2高空坠人

2.1.3遭受物体打击

2.2控制措施

2.2.1操作人员需注意与带电体的距离符合规程要求。

2.2.2在高压设备上操作必须戴绝缘手套、安全帽，穿绝缘靴。

2.2.3雷雨天巡视室外高压设备时应穿试验合格的绝缘靴、戴好安全帽，不得靠近避雷针和避雷器。

2.2.4严格执行操作监护制度，监护人发现操作人触电现象应立即停止工作，按应急措施进行处理。

2.2.5在高空作业应戴安全帽，并佩戴安全带。

2.2.6定期组织职工进行

3组织机构及职责

同车间《预案》组织机构第3条。

4应急措施

4.1发生人身事故后，值班人员应根据现场情况，尽量缩小停电范围，及时把伤亡人员与带电设备（包括一、二次设备）隔离，立即组织实施就地抢救，采取正确的心肺复苏法、人工呼吸等急救措施，并在施救同时拨打“120”急救电话。

4.2立即向公司、车间应急救援领导小组报告，报告内容要包括：

发生事故的时间、详细地点、事故类别、简要经过、伤亡人数以及现场救援所需的专业人员和抢险设备等。

4.3搬运时应使伤员平躺在担架上，腰部束在担架上，防止跌下。

平地搬运时伤员头部在后，上楼、下楼、下坡时头部在上，搬运中应严密观察伤员，防止伤情突变。

4.4高处坠落、撞击、挤压可能有胸腹内脏破裂出血。

受伤者外观无出血但常表现面色苍白，脉搏细弱，气促，冷汗淋漓，四肢厥冷，烦躁不安，甚至神志不清等休克状态，应迅速躺平，抬高下肢，注意保暖，速送医院救治。

若送院途中时间较长，可给伤员饮用少量糖盐水。

4.5值班人员应保护事故现场，待相关人员到达现场查看并拍照后，方可恢复。

附录3变电站火灾事故专项应急预案

1总则

1.1目的

　　为了快速、有效地对变电站站发生的重大人身伤亡事故进行救援，最大限度地降低事故可能造成的人员伤害，迅速恢复安全生产，特制定本专项预案。

1.2适用范围

本预案适用于各变电站火灾事故处置工作。

2危害因素及控制措施

2.1危害因素

2.1.1设备爆炸

2.1.2人员吸入有害气体

2.1.3人员灼伤、烫伤

2.2控制措施

2.2.1注意与着火设备的安全距离，如有爆炸可能，则应远离着火设备。

2.2.2日常应检查防爆设备的盘门是否关闭严密等，做好防护措施。

2.2.2人员在扑救火灾时，应注意避免吸入有害气体，如用毛巾掩鼻、佩戴自救器等。

室内设备着火时，应及时启动排风扇，尽快排出有害气体。

2.2.3为避免人员灼伤、烫伤，工作期间应穿棉质工作服，灭火时应注意安全距离。

2.2.4定期开展消防演练，学习消防常识。

3组织机构及职责

同车间《预案》组织机构第3条。

4应急措施

4.1变电站发生火灾事故时，应本着“保人员安全，保供电安全”的原则进行处理。

4.2电气设备发生火灾时，值班人员应首先查找并确定着火点，同时汇报电调，并按电调命令断开着火设备的电源，采取紧急隔离措施。

电气设备灭火时，仅可使用干粉灭火器进行灭火。

4.3发现火灾，必须立即组织扑救并逐级汇报，火势无法控制时通知消防队。

报警应主要讲明：

1、火灾报警要点；2、火灾地点；

3、火势情况；4、燃烧物和大约数量；

5、报警人姓名及电话号码；6、派人在路口等候。

4.4住站人员得到信息后应立即行动，积极配合灭火。

4.5参加灭火的人员在灭火时应防止被火烧伤或被燃烧物所产生的气体引起中毒、窒息以及防止引起爆炸。

电气设备上灭火时还应防止触电。

4.6如火势不能得到有效控制，值班人员应立即汇报厂、车间应急抢险小组，并拨打“119”。

同时利用现有灭火器材（灭火器、灭火车等）最大限度地控制火势，防止蔓延。

4.7车间抢险小组在接到报告后，应立即启动车间应急预案，及时赶赴变电站，指导灭火工作。

4.8消防队到达后，值班人员应对消防队员指明起火点、起火范围、损坏情况和相关注意事项等，并配合消防队员协助灭火。

4.9灭火后应注意保护现场，便于查明起火原因；

4.10对因参加扑救火灾所损耗的燃料、灭火剂和器材、装备等值班人员应及时统计上报，便于尽快补充。

4.11变电站日常应期开展消防演练，保证人人能够正确使用灭火器；定期对灭火器进行检查，压力指示是否合格，保证配备充足、质量合格；做好火警报警装置的日常维护，定期测试完好性。

附录4冬季三防保电预案

1总则

1.1目的

　　为了做好恶劣天气下，尤其是冬季三防（防冰冻、防风雪、防火）期间变电站的运行值班工作，做好冬季期间三防有人员、有物资、有措施保证，确保变电站的安全运行，特制定本专项预案。

1.2适用范围

本预案适用于各变电站恶劣天气（冬季三防）期间保电工作。

2危害因素及控制措施

2.1危害因素

2.1.1导线大风摆动造成事故

2.1.2导线表面覆冰造成事故

2.1.3设备覆冰绝缘降低接地

2.1.4大雾天气设备发生闪络

2.1.5人员滑倒摔伤

2.2控制措施

2.2.1变电站值班人员应做好设备巡视工作，在恶劣天气来临前应对站内设备进行一次全面巡视和检查；恶劣天气期间应按《设备巡视制度》增加巡视次数和特殊巡视项目，保证及时发现设备缺陷（隐患），及时汇报处理。

2.2.2大风天气应加强对高压设备周边环境的检查，发现有可能刮（飘）至带电体的物体及时进行清理。

2.2.3发现有设备（导线）覆冰情况时，如自行能够处理，则应采取积极措施，在保证人员安全的情况下及时进行处理。

3组织机构及职责

同车间《预案》组织机构第3条。

4、应急措施

4.1冬季来临前，车间及各变电站按公司冬季三防工作要求及时做好人员、物资、材料、措施各方面准备。

4.2恶劣天气（中雨雪、五级风及以上）车间及各变电站自动启动预案。

车间管理人员住站上岗值班，监督各措施的组织及落实；变电站抢险队员住站待命，住站人数不得低于本站总人数的50%。

4.3站长负责组织落实各项措施，明确任务分工；值班人员做好事故预想，检查安全工器具及必要的备品、备件完好充足；检查正常及应急通讯设施畅通；检查事故照明灯、应急抢险灯完好，手电筒数量充足，亮度满足要求。

4.4设备出现覆冰及流冰时应及时清除，处理时戴绝缘手套，穿绝缘靴，使用合格的绝缘棒，一人监护一人执行，避免因处理不当损坏瓷瓶等设备；及时消除影响值班员巡视、操作等活动范围内的路面积雪和覆冰，避免人员滑倒和摔伤。

4.5发生重大供电事故（全站失压、一段母线失压等）时，同时启动变电站重大供电事故应急预案。

4.6变电站发生火灾时同时启动《变电站火灾事故预案》。

附录5夏季三防保电预案

1总则

1.1目的

　　为了做好恶劣天气下，尤其是夏季三防（防雷电、防排水、防洪）期间变电站的运行值班工作，做好夏季三防期间有人员、有物资、有措施保证，确保变电站的安全运行，特制定本专项预案。

1.2适用范围

本预案适用于各变电站恶劣天气（夏季三防）期间保电工作。

2危害因素及控制措施

2.1危害因素

2.1.1站区积水严重威胁设备

2.1.2设备受雷击造成事故

2.1.3导线大风摆动造成事故

2.2控制措施

2.2.1变电站值班人员应做好设备巡视工作，在恶劣天气来临前应对站内设备进行一次全面巡视和检查；恶劣天气期间应按《设备巡视制度》增加巡视次数和特殊巡视项目，保证及时发现设备缺陷（隐患），及时汇报处理。

2.2.2大风天气应加强对高压设备周边环境的检查，发现有可能刮（飘）至带电体的物体及时进行清理。

2.2.3大雨来临前应检查站内排水系统运行是否常，排水孔是否有堵塞情况，防洪设备等是否完整可靠等。

3组织机构及职责

同车间《预案》组织机构第3条。

4、工作要求

4.1坚持抓好车间和变电站日常工作，做到日事日清，各站要认真制定本站的《夏季三防应急预案（措施）》，成立夏季“三防”抢险小分队，小分队队员保证电话（手机）24小时畅通。

4.2各站要随时注意天气变化，时刻牢记风雨就是命令，五级风、中雨以上，启动应急预案，“三防”队员自动上岗。

4.3严格“三防”物资管理，对“三防”使用的各种物资，建立专用台帐，明确责任人，实行分类挂牌或标识管理，所有夏季“三防”专用物资都做到分类存放、统一保管、专管专用。

4.4夏季“三防”领导小组成员有责任组织开展夏季“三防”安全自查，对各类避雷设施、站内排水系统、通讯设施等方面进行全面检查，对查处的问题及时汇报整改，做好“防大汛、抗大洪、抢大险”的准备，各站负责人及三防小分队要恪尽职守、提高警惕、加强认识、牢固树立超前防范意识，做到早发动、早准备、早安排、早落实，克服麻痹侥幸心理，带领全体职工全力做好各项工作，以确保夏季“三防”工作不留疏漏。

4.5夏季“三防”领导小组成员有责任组织开展夏季“三防”安全自查，对各类避雷设施、站内排水系统、通讯设施等方面进行全面检查，对查处的问题及时汇报整改，做好“防大汛、抗大洪、抢大险”的准备，各站负责人及三防小分队要恪尽职守、提高警惕、加强认识、牢固树立超前防范意识，做到早发动、早准备、早安排、早落实，克服麻痹侥幸心理，带领全体职工全力做好各项工作，以确保夏季“三防”工作不留疏漏。

5、具体安排

5.1车间夏季“三防”领导小组根据天气预报结果，组织按排“夏季三防”各项工作。

5.2各站夏季“三防”小分队由党员及骨干人员组成，不得少于全站总人数的30%；上岗人员要如实登记。

5.3各站储备的“三防”抢险物资应至少具备：

防洪袋20条、防洪镐4把、防洪泵1台、防洪锹4把、水管20米（与防洪泵相配套）、电源电缆1盘，三防物资要做到外观整洁、摆放规范、状态检查测试完好，做到随时能用。

5.4各站防洪物品妥善保管，不得外借，不得挪做他用，准备足够的用于填充防洪袋的沙子或碎土；

6、应急措施

6.1雨季来临前，车间及各变电站按公司夏季三防工作要求及时做好人员、物资、材料、措施各方面准备。

确保变电站排水系统及排水设施畅通完好，重点部位放置应急沙袋。

6.2恶劣天气（雷雨、五级风及以上）车间及各变电站自动启动预案。

车间管理人员住站上岗值班，监督各措施的组织及落实；变电站抢险队员住站待命，住站人数不得低于本站总人数的30%。

6.3站长负责组织落实各项措施，明确任务分工；值班人员做好事故预想，检查安全工器具及必要的备品、备件完好充足；检查正常及应急通讯设施畅通；检查事故照明灯、应急抢险灯完好，手电筒数量充足，亮度满足要求；检查房屋、设备防雨设施完好。

6.4出现险情时抢险小分队成员迅速上岗，密切关注水位及水势，积水严重时及时开启防洪泵，重点部位设备围堰。

6.5加强设备巡视检查，发现房屋渗漏时，立即汇报公司电调及相关单位，并对渗漏处进行临时处理。

6.6发生重大供电事故（全站失压、一段母线失压等）时，同时启动变电站重大供电事故应急预案。

6.7变电站遭遇洪水时，同时启动《防洪应急预案》。

附录6节假日及重大政治活动保电预案

1总则

1.1目的

　　为了做好节假日