民用天然气供气撬装调压站工程监理规划.docx
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民用天然气供气撬装调压站工程监理规划
民用天然气供气撬装调压站工程监理规划
民用天然气供气撬装调压站工程监理规划 总监理工程师：
公司技术负责人：
日 期：
2021年10月目 录 一、工程概况二、监理工作范围三、监理工作内容四、监理工作目标五、监理工作依据六、项目监理机构的组成形式七、项目监理机构人员配备计划八、工程监理机构的人员岗位职责九、监理工作程序十、监理工作方法和主要措施十一、监理工作制度十二、监理设施一、工程概况
（一）工程项目名称：
__县东溪镇民用天然气供气撬装调压站工程
（二）工程类别：
基础设施工程（三）工程项目地点：
东溪镇（五）监理单位名称：
四川鸿远方正建设项目管理管理咨询有限公司序号工程名称
（单位工程）建筑规模备注1__县东溪镇民用天然气供气撬装调压站工程
业务用房379平方米的撬装调压站基础挡土墙、围墙、坝子硬化等附属工程
（六）工程造价总额约138万元（七）工程项目计划工期：
120天（八）工程质量等级：
合格
序号单位工程名称设计单位承包单位备注 __县东溪镇民用天然气供气撬装调压站工程
__城市燃气设计研究院有限公司四川省__福泉建筑安装工程有限公司
二、监理工程范围：
本工程土建施工阶段监理三、监理工作内容
（一）安全控制：
1、安全管理、质量管理和安全保证体系的组织机构包括项目经理、工长、安全管理人员、特种作业人员配备的人员数量及安全资格培训持证上岗情况。
应满足建设部建质[20__]213号文的要求即《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的规定一般安全组织管理体系应有三个层次
审查其组织机构是否健全人员配备是否合理持证上岗情况特殊工种作业人员是否有上岗证等。
2、施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况。
有了安全工作组织管理体系还必须有相应的规章制度要求齐全、细致并为施工安全管理人员牢牢掌握主要有：
①安全工作岗位责任制；
②安全工作交底和检查制度；
③安全教育和培训制度；
④安全工作奖惩制度；
⑤建立安全生产情况网络信息和台帐制度；
⑥安全生产管理的逐级报告制度；
⑦施工作业的安全操作规程；
⑧各种机械（设备）操作规程；
⑨建立不同工种工程的特有的规章制度。
3、机械设备、施工机具和电器设备等设置是否符合规范要求。
①审查上述设备的平面布置是否合理、可行；
②审查方案、措施的符合性看方案、措施是否符合有关法律、法规的规定是否符合有关技术标准、规范、规程及强制性标准条文的规定；
③审查方案、措施的可行性看方案、措施是否针对施工现场的实施条件而编制当施工现场不具备安全施工条件时是否采取了必要的、有效的措施 ④审查方案、措施的保证性看方案、措施是否可以确保安装、拆卸、运输和使用过程的生产安全对于机械设备的安装、拆卸必须由取得建设行政主管部门颁发的拆装资质证书的专业队进行有关专业安装人员是否持有上岗资格证书并将安装单位资质证书和操作人员上岗证书复印件一并归档保存。
4、支护、模板工程等专项方案是否符合规范要求。
①支护方案选择是否合理根据工程具体情况和有关资料的调查（包括工程地质资料、水文地质资料和周围环境资料）重点审核支护结构的类型、安全等级、结构选型以及开挖的监控措施方案结合本工程情况对施工中可能出现事故的因素提出事前控制要点。
②对于模板工程首先审查其设计的模板和支架方案所绘制的计算简图是否合理荷载的组合和计算是否符合规范要求；其次要审查混凝土的浇筑程序上对模板作用力的影响；再次审查模板拆除方案是否合理、可行。
5、事故应急救援预案的制定情况
①审查施工组织设计中是否制定有事故应急救援预案实行施工总承包的由总包单位统一组织编制事故应急救援预案分包单位服从总包单位的管理；
②是否建立了“应急救援组织”该组织是指施工单位内部专门从事应急救援工作的机构一旦发生生产安全事故应急救援组织就能够迅速有效地投入抢救工作；
③总包单位和分包单位是否按照应急救援预案的要求配备了必要的应急救援器材、设备；
④是否有定期组织演练的计划对于不同的预案要有计划地组织救援人员培训定期进行演练以使配备的应急救援物质、人员符合实战需要。
6、冬期、雨期等季节性施工方案的制定情况审查其是否有冬期、雨期等节性施工方案方案是否可行措施是否得当是否能够满足季节性施工要求保证质量和安全。
7、施工总平面布置是否合理办公、等临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求。
①首先审查其中平面布置是否合理是否有利于施工布置位置是否严格执行有关安全防火的规定；
②其次审查其道路是否畅通、排污、排水、防火措施是否可行是否符合施工现场的实际情况；
③最后审查其是否按照当地有关部门对场地硬化、防尘、防噪方面的要求是否符合文明施工标准的要求。
（二）施工阶段工程质量控制：
1、质量控制原则：
（1）以主动控制为重点对工程项目实施全过程的质量控制及管理；
（2）以督促承包单位建立、健全质量管理和质量保证体系为重点对工程项目建设的人、机、料、法、环等生产要素实施全方位的质量控制；（3）未经专业监理工程师审核或经审核其分包资格不合格的分包单位、供货单位不得进行工程分包及工程供货任务；（四）未经专业工程师验收或经验收不合格的材料、构配件、设备不准在工程上使用；（5）未经专业监理工程师验收或验收不合格的工序不予签认且承包单位不准进入下一道施工。
2、质量控制关键点
（1）设计文件审批与设计文件变更程序、交工与验收程序、开工审批程序等各类程序；
（2）各种设计与施工技术指标、参数、财务评价、技术经济指标等各类指标；（3）设计、施工中的关键工序、工艺流程、重要环节及隐蔽工程；（4）设计、施工中的薄弱环节或质量不稳定、不成熟的方案、工序、工艺等；（5）对后续工程中的设计或施工及安全有重大影响的工序、部位、环节、对象等；（6）采用新技术、新工艺、新材料包括新人员（缺乏经验者）的部位或环节等；（7）技术难度大、施工困难大的工序或环节等。
3、质量控制内容1）掌握和熟悉质量控制的技术依据：
①由项目总监理工程师组织各专业监理工程师熟悉施工图纸限解工程特点、难点明确质量评定标准及施工验收规范将施工图纸中的问题由专业监理工程师进行整理、汇总后上报建设单位由建设单位提交给设计单位以便进一步完善设计。
②明确现行建筑安装工程质量评定标准及施工验收规范；③明确工程中有特殊要求时执行的质量指标和验收标准。
④参加建设单位组织的设计交底及图纸会审了解设计意图明确关键部位以及新产品、新工艺、新材料的要求提出图纸中的技术难点。
2）对施工场地的控制①对原始基准点、基准线、标高等测量控制点进行复测并要求承包单位进行保护。
3）检查总包单位的机构设置、人员配备、职责与分工的落实情况对分包单位应审核以下内容：
①分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证；②分包单位的业绩；③拟分包工程的内容和范围；④专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。
对分包单位资格的审查应在工程项目开工前或拟分包的分项、分部工程开工前完成；经监理工程师审查合格后总监理工程师签认“分包单位资格报审表”承包单位与分包单位签定分包合同；⑤分包单位进场后由承包单位向分包单位交待清楚各项监理程序若发现分包单位有违反监理程序的情况总监理工程师应指令承包单位停止分包单位的工作；⑥专业监理工程师在必要时可向承包单位提出要求分包单位参加监理例会；⑦专业监理工程师应对分包单位的施工情况、人员情况、安全情况、分包工程质量进行检查若发现分包单位由于技术、管理水平低无法完成分包内容总监理工程师应书面通知承包单位撤换分包单位；⑧总监理工程师对分包单位资格的确认不解除承包单位应负的责任。
4）对工程所需原材料及半成品的质量控制①对施工中将要采用的新技术、新材料、新工艺进行审核检查鉴定书和试验报告新材料要求有备案资料②对材料、半成品、设备的采购进行检查是否符合合同规定是否在“合格分供方名册”内对到场的材料、半成品、设备要及时检验必要时配合建设单位对生产厂家实地考察以确定定货厂家。
③对于装饰材料、制品、部分设备应在协同建设审查样品后再同意时货。
④对于需要进口的材料应有国家商检部门的证明如发现质量问题不得用于工程上。
⑤对于进场的设备在安装前要按相应的技术说明书、设备标准的要求进行质量检查。
⑥专业监理工程师应要求承包单位对进场的材料、半成品、设备、器材等应当根据它们特点、物性以及在湿度、防潮、防晒等方面的不同要求进行存放。
以保证其质量。
5）对下列试块、试件和材料均实行见证取送样制度。
①用于承重结构的混凝土试块②用于承重结构的钢筋③用于拌制混凝土水泥；④国家规定必须实行见证取样和送检的其它试块、试件和材料。
6）监理工程师应从以下几个方面对承包单位试验室进行考察①试验室的资质及其试验范围；②法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；③试验室的管理制度；④试验人员的资格证书；⑤本工程的试验项目及其要求。
7）对施工机械的质量控制①审查承包单位进场的主要机构设备的规格、型号及性能是否符合施工需要。
②对施工中使用的水准仪、经纬仪、衡器、计量装置、量具等需要定期检定的设备是否有计量部门出具的检定证明。
③对直接危及工程质量、人员安全的施工机械如塔吊、施工电梯、混凝土搅拌站等应按技术说明书、安装标准进行验收和安全检查。
需经劳动安全部门验收的应有验收合格手续。
8）审查承包单位提交的施工组织设计和施工方案①审查施工组织设计或施工方案专业监理工程师应掌握的原则：
A、程序要符合要求；B、施工组织设计应符合当前国家基本建设的方针和政策突出“质量第一、安全第一”的原则；C、施工组织设计中工期、质量目标应与施工合同相一致；D、施工总平面图的布置应与地貌环境、建筑平面协调一致；E、施工组织设计中的施工布置和程序应符合本工程的特点及施工工艺满足设计文件要求；F、施工组织设计应优先选用成熟的、先进的施工技术且对本工程的质量、安全和降低造价有低；G、进度计划应采用流水施工方法和网络计划技术以保证施工的连续性和均衡性且工、料、机进场计划应与进度计划保持协调性；H、质量管理和技术管理体系健全质量保证措施切实可行且有针对性；I、安全、环保、消防和文明施工措施切实可行并符合有关规定；②结合工程实际要求承包单位对涉及到专业性强的分项、有特殊要求的装饰工程、通风和空调系统安装、消防报警控制系统、电梯安装等分部（项）工程应单独编制施工方案。
施工方案可随工程进展程度报专业监理工程师审核总监理工程师批准。
着重检查其组织方式是否合理是否与实际相适应是否经济可行。
总监理工程师批准的施工组织设计实施过程中如出现问题不解除承包单位的责任。
由此引起的质量缺陷改正、工期延长、技措费用的增加不应成为承包单位索赔的依据。
9）对管理环境的控制总监理工程师应审查承包单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系确能保证工程项目施工质量时予以确认。
①质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；②质量管理、技术管理制度；③专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。
（2）质量的事中控制1）施工过程质量控制要点1场地清理清表至基底标高后如有软土地基或低洼坑沟时现场确认提出处理方案可按要求厚度分层回填。
平行检查及旁站检查2路基填方测量放线→场地清理→挖除非适用材料及回填处理→路基填筑→碾压成活→检测→下层施工
事前控制检查材料质量注意事项下达监理通知事中控制做好隐蔽验收及旁站监督事后控制做好工序交接验收检查3砼层
材料的选用必须符合设计要求检查材料的质量做好二次检测合格后再使用控制浇筑质量旁站施工做法是否合理4管线工程管道的坡度、垂直度、排水管道伸缩节、检查口的朝向、高度及灌水通水试验控制材料的选用应符合标准连接严密不漏横平竖直严密性试验巡视检查施工做法是否合理2）施工过程质量控制内容：
①承包单位在完成轴线、标高的测量放线后填写《施工测量放线报验申请表》并附上放线的依据材料及放线成果表专业监理工程师应实地查验放线精度是否符合规范及标准要求经审核、查验合格签认报验申请表。
②抓好工序管理每道工序验收合格后才能进行下一道工序的施工。
③采用试验、检验手段对分项工程进行抽检、核查隐蔽工程做好签认验收工作组织分部工程验收对分部工程质量进行客观评价。
④对一般工序进行现场巡视检查关键工序、特殊工序、重要部位和关键控制点进行旁站监督下列工序及部位进行旁站：
A、开挖接近基底时的土方开挖。
B、现场自拌混凝土的计量、坍落度检查、现场浇筑。
C、建筑材料的现场取样。
E、混凝土缺陷的修补。
⑤在发生下列情况之一时总监理工程师有权签发工程暂停令：
A、建设单位要求暂停施工、且工程需要暂停施工；B、为了保证工程质量而需要进行停工处理；C、施工出现了安全隐患总监理工程师认为必要停工以消防隐患；E、承包单位未经许可擅自施工或拒绝项目监理机构监理。
⑥对质量事故的原因、责任进行分析指令承包方按商定的处理工程质量事故的技术措施或方案执行并对处理过程进行检查：
A、对于质量事故专业监理工程师应要求承包单位写出质量事故报告并与建设单位、设计单位、承包单位共同协商处理方案专业监理工程师对处理过程进行监督；B、发生质量事故后总监理工程师应下达工程暂停令停止部分或全部工程的施工；C、专业监理工程师应将质量问题的处理情况完整记录归档并将处理结果报建设单位。
⑦严格执行对半成品、成品保护的质量检查：
A、专业监理工程师应对承包单位的成品保护措施进行检查发现问题及时纠正；（3）工程完成后的质量控制1）组织竣工预验收、参加验收；①工程达到合同、设计文件要求总监理工程师组织专业监理工程师对承包单位报送的竣工资料进行审查并对工程质量进行竣工预验收。
对存在的问题应及时要求承包单位整改。
整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单位并应在此基础上编制工程质量评估报告。
②项目监理机构参加由建设单位组织的竣工验收并提供相关监理资料。
对验收中提出的整改问题项目监理结构应要求承包单位进行整改。
工程质量符合要求由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。
③对于需要进行试运转的分项（部）工程专业监理工程师应与建设单位、设计单位进行联系共同对设备的试运转进行验收；2）专业监理工程师对竣工监理资料进行整理。
3）工程进入缺陷责任期内专业监理工程师监督承包单位完成未完成工程和缺陷修补直到签发缺陷责任证书。
（三）施工阶段工程进度控制：
1、进度控制的依据：
建设工程施工合同、分包合同所确定的工期目标。
2、进度控制关键点：
（1）设计或施工的前期资料或施工场地的交付工作与时间：
（2）工程项目建设资料投入（包括人力、物力、资金、信息等）及其数量、质量和时间：
（3）进度计划中所有可能的关键路线上的各种操作、工序及部位；（4）设计、施工中的薄弱环节难度大、困难大或不成熟拓工艺。
可能会导致较大的工程延误；（5）设计、施工中各种风险的发生；（6）采用新技术、新工艺、新材料、新方法、新人员、新机械的部位或环节；（7）进度计划的编制、调整与审批的程序。
3、进度控制的内容：
1）进度的事前控制①审核施工总进度计划：
承包单位在工程开工前将施工总进度计划报现场专业监理工程师审查专业监理工程师审查合格的基础上由总监理工程师审批。
②审核承包单位提交的施工月进度计划：
承包单位应在每月25日将“月进度计划”报现场监理工程师审查专业监理工程师审查合格后由总监理工程师审批。
③专业监理工程师应在以下几个方面对进度计划进行审查：
A、进度计划是否符合施工合同中开竣工日期的规定；B、进度计划中的主要工程项目是否有遗漏分期施工是否满足分批动用的需要和配套动用的要求总分包分别编制的各单项工程进度计划之间是否相协调；C、施工顺序的安排是否符合施工艺的要求；D、工期是否进行了优化进度安排是否合理；E、劳动力、材料、构配件、设备及施工机具、设备、施工水、电等生产要素供应计划是否能保证施工进度计划的需要供应是否均衡；F、对由建设单位提供的施工条件（资金、施工图纸、施工场地、采供的物资等）承包单位在施工进度计划中所提出的供应时间和数量是否明确、合理是否有造成因建设单位违约而导致工程延期和费用索赔的可能。
2）进度的事中控制①检查和记录实际进度完成情况；②记录和分析劳动力、材料（构配件、设备）及施工机具、设备、施工图纸等生产要素的投入和施工管理、施工方案的执行情况；③通过下达监理指令、召开工地例会、各种层次的专题协调会议督促承包单位按期完成进度计划；④当实际进度滞后进度计划要求时总监理工程师应指令承包单位采取调整措施； ⑤项目监理机构应通过工地例会和监理月报定期向建设单位报告进度情况特别是对建设单位原因可能导致工程延期和费用索赔的各种因素要及时地提出建议。
3）进度的事后控制①及时组织验收工作以保证下一阶段工作的顺利开展。
②处理工期方面的索赔与反索赔。
③根据实际施工进度及时修改和调整进度计划及监理工作计划以保证下一阶段工作的顺利开展。
④由专业监理工程师对工程进度资料进行收集、整理。
4）进度控制的途径；①落实进度控制任务和管理职责分工。
②审定承包单位编制的进度计划根据形象进度的要求发现问题及时与承包单位协调制定解决方案。
③督促承包单位按时进行月支付申报认真及时做好计量工作以保证工程款的到位确保工程进度。
④监督检查劳动力配置及机械设备机具是否满足计划需要发现问题责成承包单位及时制定解决方案。
⑤监督检查材料设备的订货进场既合理使用资金又确保工程进度。
⑥实行例会制度检查计划完成情况分析产生偏差的原因制定措施协调解决存在问题。
（四）合同管理专业监理工程师应熟悉工程建设施工合同的主要内容及条款并采取预先分析、调查的方法经常跟踪合同执行情况和施工中的问题及时督促和纠正承包单位不符合合同约定的行为和提前向建设单位和承包单位发出预示防止偏离合同约定事件的发生。
1、合同管理的主要内容
（1）工程暂停与复工
（2）工程变更的处理（3）费用索赔的处理（4）工程延期与工程延误的处理（5）按有关要求协助做好其它合同管理工作2、合同管理的主要途径
（1）监理人员熟悉合同文件加强对施工各方面情况的了解。
（2）严格根据合同条款实施监理决不能因自己的失职或过失给承包单位带来索赔机会和理由。
（3）督促各方按合同办事。
（4）做好记录做到以事实和数据为依据处理各项事宜。
（5）处理索赔事宜必须科学、公正、公平。
（五）施工阶段合同内各有关单位间工作关系的协调：
1、重视与加强同建设单位、承包方的协调与联系工作建立畅通的联系渠道为工程的顺利进行打下基础。
2、对工程所涉及的各种合同关系进行协调确保合同有效、顺利地实施。
3、主持与参与由建设单位、履约各方所参加的监理例会使参加各方能够沟通情况协调处理合同履行中的各项事宜。
4、召开专题工地会议解决现场施工中存在的专门问题。
5、召开监理内部例会使监理内部人员能够交流研究工作情况解决监理工作中存在的问题。
四、监理工作目标监理工作的中心任务是严格执行国家和地方现行的法律、法规、标准、规范具体目标如下：
（一）做好合同管理协调好建设单位和承包单位的关系；
（二）依据规划概算、委托监理合同、施工合同及其它协议的有关规定控制好质量目标、进度目标、造价目标；（三）达到建设单位及相关方满意。
五、监理工作依据
（一）质量控制的依据1、工程承包、分包、监理合同文件；2、工程设计文件；3、建设工程建设监理规范；4、国家、省、市有关部门颁布的有关质量管理方面的法律、法规性文件；5、工程项目质量有关的规范、规程、技术标准和强制性条文；6、市级以上有权鉴定部门出具的新技术、新工艺、新材料的正式鉴定文件及有关数据、指标；7、依据GB/T19001—2000idtISO9001：
2000标准制定的本公司《质量手册》、《程序文件》。
（二）进度控制的依据：
建设工程施工合同、分包合同所确定的工期目标。
六、项目监理机构的组织形式本项目实行总监理工程师负责制。
总监理工程师依据本工程特点组建如下监理组织机构图：
（职能监理组织形式）七、项目监理机构人员配备计划：
总监：
黄洪东：
现场监理：
张磊
总监理工程师黄洪东
造价控制
张磊
合同控制
马洪宇
质量控制
王斌
进度控制
王果
八、工程监理机构的人员岗位职责1、总监理工程师职责
（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则并负责管理项目监理结构的日常工作；（3）审查分包单位的资质并提出审查意见；（4）检查和监督监理人员的工作根据工程项目的进展情况可进行人员调配对不称职的人员应调换其工作；（5）主持监理工作会议签发项目监理机构的文件和指令；（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；（7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；（8）审查和处理工程变更；（9）主持或参与工程质量事故的调查；（10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；（11）组织编写并签发监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
（12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料审查承包单位的竣工申请组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查参与工程项目的竣工收；（13）主持整理工程项目的监理资料。
2、专业监理工程师的职责
（1）负责编制本专业的监理实施细则；
（2）负责本专业监理工作的具体实施；（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作当人员需要调整时向部监理工程师提出建议；（4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更并向总监理工程师提出报告；（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；（6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；（8）负责本专业监理资料的收集汇总及整理参与编写监理月报；
（9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况根据实际情况认为有必要对进场材料、设备、构配件进行平行检验合格时予以签认（10）负责本专业的工程计量工作审核工程计量的数据和原始凭证。
3、监理员的职责
（1）在专业的监理工程师的指导下开展现场监理工作
（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况并做好检查记录（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证（4）按设计图及有关标准对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录对加工制作及工序施工质量结果进行记录；（5）担任旁站工作发现问题及时指正并向专业监理工程师报告；（6）做好监理日记和有关的监理记录。
九、监理工作程序建设监理程序框图
（二）
↓↓监理阶段
承包单位
监理工作内容
监理单位
组织进行
编 报
年、季施工计划
验工计价
参与审查
核实签认
→→→→←←提 报
不可预见费用
审 核
→→←申 请
变更设计
索赔处理
参与审批或审批
协 调
→→→←←
工程施工阶段
进度及投资控制内容
要 求
→→
竣工验收阶段
竣工验收
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