粮食局典型事迹材料与粮食局创业服务年活动上半年工作总结汇编doc.docx

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粮食局典型事迹材料与粮食局创业服务年活动上半年工作总结汇编

粮食局典型事迹材料

一、粮食储备体系建设走在全省前列

1、充实地方储备。

自年以来，我市进一步完善两级地方储备体系，按照销区6个月储备的要求，充实了地方粮食储备，全市由过去的18.05万吨增加到38.4万吨，年，经市政府批准，进一步调整了粮食储备结构，新建立了5220吨稻谷、3000吨面粉和1000吨花生油的应急储备。

地方储备规模全部储存实物到位，进一步增强了政府的宏观调控能力。

2、加强地方储备粮库建设。

市粮食局积极争取政府支持，多渠道筹集资金，加大对地方粮食储备中心库建设和改造的力度。

自年以来，全市通过政府出资和利用城区仓库土地置换等多渠道筹资投资近1.8亿元，新建地方储备粮高大平房仓库仓容35.4万吨，占全市储备总规模的92％，加上年粮改前建设的标准库房，全市已经基本实现了两级地方储备粮集中存放的目标。

3、加强储备粮规范化管理。

在仓储管理上，每年突出一个主题，设定一个目标，迈上一个台阶。

年，在全市开展了以“提高管理水平、创新管理理念”为主题的仓储管理年活动，年又开展了“争创一流岗位、达标粮库”活动，积极推行标准化管理，达到了规范化管理的标准，当年市级粮食储备库和城阳粮食储备库被评为山东省规范化管理示范粮库。

年，根据省粮食局关于开展储备粮规范化管理年活动的文件精神，全市深入开展了争创规范化管理示范库、示范岗活动。

年5月份，省粮食局在召开了储备粮规范化管理现场会，市粮食局在会上作了典型发言。

年底，市粮食局对争创规范化管理示范库活动的单位进行了考核验收，评出市规范化管理示范粮库5个、规范化储粮示范岗8个，评选表彰了25项仓储职工优秀技术创新成果，使全市的粮食仓储管理水平不断提高。

4、职工技术素质有了新提高。

为提高粮食职工的业务技术素质，与市劳动保障局组织编写了《市粮食保管员职业技能标准》和《市粮食保管员职业技能鉴定规范》，于年开始，组织粮食系统的保管员、检化验员、消防安全员开展技术比武活动。

年又组织开展市职业技能大赛粮食赛区粮食保管员技能比赛，获比赛前6名的由市劳动保障部门确定为技师，获得第1名的被确认为高级技师，并被市政府授予市粮食保管员技术状元称号。

通过开展培训和竞赛活动，职工的业务技术素质明显提高。

二、区域性粮食市场建设达到省内一流水平

为适应粮食市场化改革的需要，发挥粮食市场调节供求的作用，年，市粮食局利用第三粮库临近港口和铁路、公路交通便利的有利条件，采取市场化运作的方式，扩建了市粮食综合批发交易市场。

市场投资800万元，于当年底建成并投入使用，交易区面积8000平方米，吸纳经营业户130家，是市口粮现货批发专业市场。

年市场交易量为12万吨，年达到16万吨，年达到19万吨，交易量是扩建以前的10倍，该市场已发展成为地区的粮食集散地。

～年，交易市场成功举办了5次中央和地方储备粮的竞价交易会，取得了较好的效果，被国家粮食局选定为全国的粮油信息监测点，是山东省内唯一一家被选定的粮食批发市场。

在近几年的多次市场粮价波动中，粮食批发市场发挥了快速调节供求、稳定市场粮价的作用。

在发展市级粮食市场同时，积极推进区市粮食市场建设，胶州粮食批发市场已开工建设。

三、粮食购销企业改革取得突破性进展。

（一）深化粮食企业内部三项制度改革

自年以来，市粮食局在粮食市场化改革中，以打破乡镇行政区域界限，实施以强带弱战略，对购销企业的布局进行调整，并采取一个法人代表兼任多个企业的方式进行整合，使购销企业由原来的135个归并为年的79个，发挥了优势企业的拉动和带动作用。

同时，推行了企业负责人竞争上岗、年薪制和联购联销分配制，对企业的内部分配制度和用人制度进行了改革，促进了经营机制的转换。

在发挥粮食购销企业主渠道作用、掌握粮源方面，全市粮食购销企业大力发展粮食订单收购，经过3年的试点和推广，年秋季优质小麦订单种植、收购面积已发展达50万亩，比上年翻了一番。

全市近四年平均年粮食购销量达到183.3万吨，比放开前的年增长7％，较好地发挥了购销企业的主渠道作用。

（二）完成了国有粮食购销企业改革任务

年，按照省政府的部署，市粮食局负责组织、协调和指导国有粮食购销企业改革工作。

根据省改革方案的要求，结合本市实际，市局起草、制定了《市人民政府关于深化国有粮食购销企业改革的意见》，召开了5次国有粮食购销企业改革工作会议，对粮改工作进行安排部署、检查调度。

市粮食局领导分片包区市，深入基层与各区市一起研究制定改革方案，一起研究解决在方案实施过程中出现的问题。

同时，市局积极争取和协调市财政，落实粮改相关配套政策，市按照补助标准高于省拨标准，一次性拨付各区市粮改补助资金746万元。

各区市也都通过资产处置优惠政策或财政补助等方式给予支持，至年3月底，各区市共解除劳动合同分流职工及置换身份2242人，发放经济补偿金4032万元，办理内部退养、退休320人，保留暂不解除劳动合同的特殊人员78人，改革后国有粮食购销企业共有在职职工509名（其中78人已置换身份），比改革前减少了83%。

在改革中，通过出售改制等方式重新安置已置换身份职工809人。

同时，市粮食局积极配合农发行在年底前将已认定的6.83亿元政策性亏损挂账全部从企业剥离出来。

在粮改中，我们严格按政策、程序操作，妥善安置了企业职工，确保了社会稳定。

全市共有55个企业进行了产权制度改革，退出了国有资本，新组建了8个国有及国有控股的骨干粮食购销公司。

四、粮油市场质量监管得到国家粮食局的肯定。

一是为加强粮食行业自律，我市于年成立了市粮油行业协会，开展了放心粮油品牌和放心粮油流通企业评定等一系列活动，引导企业抓品牌建设保证入市粮油产品质量，年，白樱花实业公司的“白樱花牌”面粉荣获中国名牌称号。

二是在行业管理中，按照抓好市场龙头、规范生产源头、净化流通渠道的基本工作思路，建立了粮食与工商、质监、卫生等部门联动机制和规范市场的长效机制，基本形成了“生产基地抓、流通环节管、市场销售查、部门联合检、群众积极参与、新闻媒体公示”的工作体系和条块结合、部门联动、齐抓共管的工作机制。

从年以来，市粮食局每季度会同市有关部门进行市场检查，对不合格的粮油及时进行查处和通报。

三是建立了粮情粮价监测监控网络，对主要粮食品种的价格变化情况和供销、库存情况进行监测，定期发布和上报市场信息。

四是加强粮油质量监督检测体系的建设，在市政府的大力支持下，成立了市粮食质量监测中心，政府拨200万元专款，购置了粮油检验检测设备。

检测中心对进入批发市场的粮油逐车进行检测，施行市场检测准入制度，凡不符合质量标准的一律不得入市交易。

通过实施放心粮油工程，全市的粮油商品放心率达到96％，保证了居民的放心粮油消费。

年6月，国家粮食局在召开了全国粮油质量工作座谈会。

市粮食局作了以《强化粮油质量检测中心功能，推进放心粮油工程建设》为题的中心发言，会议推广了的经验。

五、军粮供应机制在中俄联合军事演习中经受了考验。

近年来，根据全市军供粮食数量大、分布面广的特点，按照“合理布局、保证供应”的原则，市粮食局进一步整合优化了全市的军供网点和布局，全市军供网点由年的19个压缩集并为6个。

从年开始，组织军供企业开展强管理、强服务，树形象、树品牌的“两强两树”活动，通过完善服务措施，严格军供标准、规范军供管理，加快了全市各军供站的规范化建设，全市军供站财务、业务实现了信息化管理。

到年全市有两个区市军供站通过了iso9001质量管理体系论证。

特别去年6至8月份，市粮食军供系统首次承担了“和平使命－”中俄联合军事演习部队的粮油副食品供应任务。

市粮食局高度重视，为切实做好军演供应保障工作，制定了严密的军演供应保障方案以及《野战军供站供应管理暂行办法》、《野战军供站工作标准》等6项管理规定，从各区市军供站抽调人员和车辆，组建了野战军供站，统一组织实施战时军供保障工作。

野战军供站按照满足部队军演需要就是工作标准的要求，加强军地双方沟通合作，采取多种措施，提供优质服务，保证了军演部队的粮油和副食品供应，受到了各级政府和军演部队的好评。

市粮食局被省委、省政府授予军演拥军支前先进单位。

六、粮食行政执法体系建设取得明显成效。

按照国家和省粮食局有关行政执法工作的部署，年底我局设立了法规检查处，编制3人（实际配备4人），各区市粮食局都相应建立了执法机构，全市共配备执法人员26名，履行粮食流通监督管理、粮食质量监管、粮食流通统计监管等法定职责。

一是建章立制。

在总结执法实践经验的基础上，市粮食局制定了《粮食流通监督检查工作制度》、《粮食流通监督检查处罚细则》、《行政复议工作制度》等10项行政执法工作运行制度和监督机制，逐步建立了内部监督、层级监督、社会监督三级监督机制，初步形成了日常监督检查与定期监督检查、专项监督检查与全面监督检查、书面监督检查与实地监督检查相结合的粮食行政执法长效机制。

年，通过开展夏粮收购市场集中整治活动，市粮食局积极与工商、质监、卫生、物价等部门沟通协调，进行联合执法。

全市共进行监督检查60多次，受理举报40多件次，移送工商部门处理6件次。

一年多的执法实践，锻炼了队伍，积累了经验，取得了良好的效果。

二是完善质量检测机构。

为了整合粮油检测资源，充分发挥各检测机构的优势，市粮食局将原市粮油检测站、市粮油质量监测中心合并，成立了局属事业单位市粮油质量检测中心，制定了《市粮油质量管理暂行办法》，完成了市粮油质量检测中心的升级建设。

目前，市检测中心已取得了粮油及制品7大类中的120个产品和另外180个产品中667个检验参数的计量认证资质，是山东省陈化粮鉴定的两家机构之一。

三是狠抓粮食质量监管。

重点抓好粮食质量监管措施的落实，坚持做到“三检”，即对粮油批发市场的粮食每批必检、对政策性用粮每季度抽检、对储备粮每半年抽检。

市粮食局共组织进行质量专项抽查和检查27次，抽检军供用粮48个品种，抽检地方储备粮2个品种40批次，检测进入粮油批发市场的粮油产品7072批次。

其中，对进入粮油批发市场的粮油产品，每批检测结果都通过电子屏幕在市场公示。

通过粮食质量监管，确保了进入市区的粮食消费安全。

粮食局创业服务年活动上半年工作总结

20**年以来，我局认真按照市委、市政府和省粮食厅关于开展创业服务年活动的工作部署和要求，结合实际，组织全市粮食系统扎实开展了创业服务年活动。

自活动开展以来，全市粮食系统总体目标明确，周密谋划部署，精心组织实施，采取有力措施，深入推进各项工作的开展；广大粮食工作者不断增强服务意识和效能意识，进一步端正服务态度，改进工作作风，提高服务质量，提升工作效率，积极为全市各级各类企业和创业者提供更优质、更高效、更方便、更快捷的粮食服务保障。

现将我局上半年工作开展的基本情况汇报如下：

一、加强组织领导，精心安排部署

市委、市政府和省粮食厅召开创业服务年活动动员电视电话大会后，我局高度重视，把创业服务年活动列为全年工作重点之一，摆上了重要的议事日程。

局党委及时召开了专题会议，传达学习了省、市两级领导讲话和相关会议精神，并进行了认真的研究部署。

之后，我局成立了以局主要领导为组长，局其他班子成员为副组长，局机关各科室负责人为成员的创业服务年活动领导小组；领导小组下设办公室，抽调专人负责日常性工作；并结合实际制定印发了《中共新余市粮食局委员会新余市粮食局关于印发全市粮食系统开展创业服务年活动实施方案的通知》（余粮发〔20**〕3号），明确了创业服务年活动的指导思想、工作目标、工作重点、工作步骤和工作要求；明确了全市粮食系统创业服务年活动由市粮食局机关效能建设领导小组统一组织领导，市局效能办具体负责日常工作的组织实施；明确了创业服务年活动的主体为：

县（区）粮食局、仙女湖区经济发展局，市局机关各科室，市军粮供应管理站、市粮油质监站、市粮油批发市场及其工作人员；明确了创业服务对象为：

粮食系统项目建设、各类粮食经营企业、粮食经营者、种粮农民和种粮大户。

各有关单位和局机关各科室及时成立了专门机构或指派专人负责活动的开展，负责牵头抓好相关具体工作，切实做到了思想到位、组织到位、措施到位。

3月18日，我局组织召开了全市粮食系统创业服务年活动动员大会，局党委委员、纪委书记宣读了活动方案，局主要领导作了重要讲话，并对活动提出了明确的目标和具体的要求。

二、抓好学习宣传，营造浓厚氛围

在全市粮食系统创业服务年活动动员大会召开后，全市粮食系统层层组织召开了动员大会，集中学习了各级相关会议和文件精神，将本单位开展活动的意义、目标任务、方法步骤及工作要求都传达到每一位干部职工，并发放了学习记录本，以科室和个人为单位进行学习摘抄，保证了活动宣传不存死角、不留空白。

同时，我局充分利用信息资源优势，在单位网站上开辟了创业服务年活动专栏，将学习资料、文件制度、工作动态、服务承诺等内容在网站上发布，切实加强内部学习交流，做好经验做法的对外宣传。

另外，全市粮食系统还通过悬挂横幅、张贴标语、制作宣传专栏、编发活动简报、举办征文活动、组织媒体报道等形式办法，进一步加大宣传力度，为创业服务年活动的开展营造了浓厚氛围。

据统计，全市粮食系统在醒目位置悬挂宣传横幅50余条，张贴宣传标语100余条，制作宣传专栏50余个。

三、落实规定动作，编排自选动作

为进一步强化机关干部职工廉洁奉公、无私奉献、全心全意为人民服务的意识，激发立足本职、争创一流、积极参与创业服务年活动的热情，进而改进机关工作作风，增强创业服务能力，推动创业服务年活动的顺利开展，我局在认真落实第一阶段“规定动作”的基础上，结合实际在局机关组织开展丰富多彩的学习教育活动。

一是组织了一次实地参观学习。

6月7日，由局效能办牵头组织机关全体干部职工、离退休老干部前往罗坊会议纪念馆参观学习，接受革命传统教育。

二是撰写了一篇参观学习心得。

每个干部职工在参观学习后，认真写下了个人心得体会，重点阐明了“向革命前辈学习什么，在工作中还缺什么，今后应该怎么做”，并统一张贴在局宣传栏上。

三是召开了一次科室专题座谈会。

以科室为单位，分管领导亲自参加，每个干部职工都结合自身实际谈了参观学习感受，认真查摆了自己和科室在工作作风和服务效能等方面存在的问题和不足，提出了具体可行的整改措施和办法。

四是举行了一次创业服务年活动知识考试。

围绕创业服务年活动的目标、任务和方法步骤及各级机关效能建设规章制度等内容，由局效能办组织局机关全体干部职工进行集中闭卷知识考试，对成绩不及格的进行“回炉”重考，直至达标为止。

五是广泛征求意见和建议。

3至4月份，我局通过分片走访和发放征求意见函的方式，向全局广大职工、服务对象以及相关部门、单位征询创业创新服务年活动意见和建议，主要对我局制度建落实程度、政务公开规范、机关办事效率和服务态度、水平上等问题提供了良好的意见和建议，为我局今后开展创业创新服务工作起到了指导性作用。

六是积极开展“机关干部下基层调研、进企业服务”主题实践活动。

为推动创业服务年活动进一步深入，市局在6月中旬至7月上旬，以小组为单位，分片区走访，市局分管领导带领相应的科室组成一个小组，走访一个片区（具体分组安排及走访对象名单见附表），对所走访的县（区），要分别走访2-3个有代表性的国有、民营粮食企业，需大修和报废的仓储设施及数据必须认真查看核实2-3个库点。

通过活动开展，进一步强化机关效能建设；进一步提高广大机关干部素质和服务创业意识，提升机关服务创业的水平；进一步全面真实地掌握全市粮食仓储设施状况，为农民卖粮做好服务；进一步了解基层部门和民营粮食企业在创业发展方面的现实需求，提供优质创业服务。

四、结合粮食实际，服务创业活动

我们以服务创业、富民兴粮为主题，结合粮食部门实际，以服务项目建设为重点，积极开展创业服务年活动，一是做好粮食流通基础设施项目建设服务工作。

主动帮助企业争取政策、资金和智力支持，服务好市直属粮库异地重建项目、市第三粮库穗都大厦项目及穗都雅居和穗都雅城项目、新余国家粮食储备库穗东大厦项目和穗东物流中心项目、市粮油工业公司穗南商城和穗南花苑项目。

我局帮助市直属粮库向赣州银行新余分行申请建库资金贷款1000万元并正逐步到位，确保了该项目建设的稳步推进；帮助市直属粮库争取到了中央投资项目资金500万元，促进了市直属粮库异地重建项目的建设；帮助市第三粮库做好穗都雅居和穗都雅城项目申报立项工作，目前该项目市政府已批复同意；帮助新余国家粮食储备库做好穗东大厦项目和穗东物流中心项目报建筹建工作，20**年3月4日，市规划局已下达了建设规划方案批准通知书，同意穗东大厦项目建设工程规划方案，该项目将于近期开工。

与时间赛跑，赶在市政府发展现代物流业总体规划出台1周之前，向有关部门递交了新余穗东物流中心项目可行性研究报告，并邀请有关领导实地考察，得到了市领导和有关部门的认可与支持。

目前新余市加快推进现代物流业发展领导小组已批复同意建设新余穗东物流中心，并将此项目纳入全市现代物流业发展总体规划，且列为全市重点物流项目；帮助市粮油工业公司引进战略合作伙伴，做好穗南商城和穗南花苑项目开发工作，目前该项目正在紧锣密鼓地着手拆迁和规划设计。

二是做好粮食产业化龙头企业创业服务工作。

努力争取有关部门扶持粮食龙头企业和发展粮食产业化方面的优惠政策，为企业发展创造良好的条件。

建立了重点粮食产业化骨干企业联系点制度，及时跟踪掌握情况，加大扶持力度，促进企业做大做强。

制订了帮扶市百乐公司发展的具体措施，支持高新技术产业园区粮食购销公司继续以租赁形式与市百乐公司嫁接联合，实现国有粮食企业政策优势与民营企业科学管理、市场机制等成份的有机结合。

积极争取市领导和农业等部门支持，帮助市第三粮库申报农业产业化龙头企业。

目前，市百乐公司10万吨薪棒生产线已经投产，4万吨米粉生产线正在加快建设。

市金土地公司米乳饮料项目正在扩大生产规模，市天欣源公司开发5万亩油茶基地取得了良好成效。

三是做好国有粮食企业职工和下岗人员创业服务工作。

在继续推进国有粮食企业改革的同时，坚持以人为本，关爱职工，帮助119名改制职工办理了再就业优惠证，帮助30余名困难职工办理了“低保”，帮助30余名落聘职工重新就业。

局领导和办公室主任主动为一名改制职工担保再就业小额贷款10万元，帮助其走上了创业之路。

四是积极为农民种粮创业服务。

充分发挥粮食部门优势，加强粮油市场预测分析，为种粮农民提供良种、技术、供求价格等粮油市场信息服务。

认真执行国家粮食政策，做好粮食收购工作，努力为粮农增产增收服务。

目前，正在按照省局要求，积极开展科学储粮专项建设活动。

五、围绕重点项目，真情帮扶调度

根据市委办、市政府办《关于切实做好20**年重点项目推进工作的通知》（余办字〔20**〕4号）文件精神，市重点项目——新余远东纺织有限公司异地搬迁项目由市粮食局责任帮扶。

市粮食局对此项工作高度重视，坚决贯彻落实市委、市政府的总体部署和要求，紧紧围绕该重点项目建设年度工作目标，进一步强化责任意识和服务意识，及时制定周密的项目实施方案和报送信息反馈，加大帮扶推进力度，全力以赴做好重点项目推进工作。

主动做好与相关部门的衔接沟通工作，帮助反映、协调解决一些涉及影响项目推进瓶颈的问题。

①与国土部门协调沟通了用地指标问题，这个问题不久将得到解决；②与银行协调沟通了项目建设贷款问题；③与劳动就业部门协调解决企业招工、技能培训问题，帮助组织返乡务工人员到远东公司登记就业，已列入了计划当中；④与税务部门协调解决困难企业税费减免问题，争取上级优惠政策，享受一定税费的减免。

目前项目总体进展顺利，项目自开工至20**年底，累计完成投资10543万元。

20**年计划投资8000万元，其中1-6月份，累计已完成工程投资3100万元，略高于年初确定的月季度计划任务；预计下半年晴好天气增多，项目施工逐步进入“黄金期”，建设进度投资会全面加快增多。

在下一步工作中，我局将进一步巩固机关效能建设成果，全面落实创业服务年的工作要求，扎实开展“科学发展、绿色崛起”主题实践活动，进而提升粮食系统效能建设水平，为全市粮食事业科学发展提供更加有力的保障。

一是进一步细化创业服务措施。

督促各单位和局机关各科室根据市局实施方案的要求，结合工作实际，围绕重点工作，提出具体的服务内容、措施、承办责任人等，制定开展创业服务的具体方案。

二是将活动纳入年度目标考核。

制定量化、便于操作的活动考核工作细则，并纳入年度目标考核。

三是做好结合文章推动各项工作。

把开展活动和作风建设结合起来，巩固机关效能建设的成果；把开展活动和创优发展环境、提升发展能力结合起来，切实解决粮食经济改革发展中遇到的问题，不断探索粮食经济改革发展的新途径，促进全市粮食经济更好更快发展；把开展活动和日常业务工作结合起来，全面推动各项工作的落实。

四是加强对各单位、各科室开展活动情况的指导和督查。

对在活动中的好人好事及时通报表扬，对发现的问题要及时指出改进，不断规范服务方式，提高服务水平，确保活动取得实效。