乡镇年度及十二五工作总结和十三五工作打算.docx

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乡镇年度及十二五工作总结和十三五工作打算

乡镇年度及十二五工作总结和十三五工作打算

今年是“十二五”规划完成总结之年，同时也是制定“十三五”规划的开端之年。

“十二五”期间，石鼓乡在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕重点工作，结合自身实际、抢抓机遇、攻坚克难，坚持以经济发展为中心，以社会稳定为前提，以保障民生为抓手，以狠抓落实为重点，进一步转变作风，真抓实干，开拓创新，推动各项社会事业全面发展，开创了经济和社会发展的新局面。

现就我乡2015年及“十二五”期间工作总结如下：

一、2015年及“十二五”时期工作总结

五年来，我乡财政收入由约259万元提高到约279万元，农民人均纯收入2015年度预计达到10498元，比2011年增长了2.07倍。

（一）产业发展稳步推进

一是养殖产业进一步壮大。

依托华西希望德康集团，大力发展“公司+家庭农场”生猪养殖模式，着力打造岳池石鼓至南充土门生猪养殖示范带。

目前，已培育发展万康养殖场、宏运养殖场等标准化规模猪场7个，户平饲养生猪1000头以上。

2015年累计出栏优质生猪1万头以上，实现养殖纯收入300万元以上。

不断扩大万鼓桥村种羊养殖规模，2015年新增养殖种羊20余只，目前饲养种羊近50只。

发展壮大肉牛养殖大户1户，目前饲养优质肉牛80头。

二是生态种植业稳步发展。

引入业主，在歹溪村、万古桥村、石鼓锤村、石鼓村发展中药材种植，对养殖粪污实行就地消化，既有效解决环境污染问题，又进一步加快推进产业发展。

2015年，已和业主达成意向，初步规划种植1000亩。

三是干果产业快速推进。

通过在酢坊村、高屋基村、沈拱桥村、八角村、田坝村实施扶贫开发项目，引进业主，发展连片种植花椒或核桃等干果产业。

2015年，已和业主达成初步投资意向，下一步将实施连片开发，力争发展核桃或花椒等优质干果2000亩以上。

（二）基础设施快速推进

“十二五”是我乡基础设施大发展、乡村面貌大变样的关键时期，五年来，我乡通过积极组织发动农户自筹、社会捐助、向上争取项目资金补助等多种方式，筹集建设资金，加快水利、交通、住建、文化、通讯等基础设施建设，全乡基础设施得到明显改善。

新扩建通村水泥路近42.3公里、泥结碎石路15公里，打通断头路10公里，基本实现了村村通水泥路、社社通公路，极大地方便了群众出行。

新建公路桥梁5座，人行桥16座。

新建敬老院1个、1100平方米基层农技站建设业务用房130平方米。

整修河道5公里、渠道35公里、山坪塘17口、提灌站2处。

实施田坝村玛瑙山病险水库除险加固工程建设。

新建集中供水站1个，改造升级集中供水站1个。

新建标准化公厕2个、200平方米，整修垃圾场1个、300平方米，新建垃圾回收站点1个、垃圾池25个，建设沼气池125口。

规范化建设宣传文化中心1个、农家书屋9个。

实施危房改造177户，其中贫困户危房改造103户。

实施燃气开通工程，全乡现已发展天然气用户500余户。

积极协调配合，完成石鼓小学伙食堂和教师周转房建设任务。

其中，在2015年新建通村水泥路5条（万鼓桥村2.5公里、高屋基村3公里、酢坊村2.5公里、沈拱桥村2.5公里、田坝村1.8公里）。

新建垃圾房12个、垃圾池16个。

整治八角村、田坝村公路隐患各1处，维修歹溪村提灌站1处。

新建标准化公厕1座。

在高屋基村、田坝村、八角村、石鼓锤村建设人行桥4座，在歹溪村、石鼓锤村、酢坊村建设生产便道10公里，切实解决群众出行难等问题。

新建设沼气池40口，整修乡内支渠10公里，规范化整修山坪塘5口，有效解决农业生产用水难的问题。

实施危房改造75户，其中贫困户危房改造45户。

（三）社会事业全面进步

一是民生工程全力推进。

我乡积极解决民生、维护民利，落实各项民生保障，认真开展城乡低保、救灾救助、优抚、残疾人权益保障等各项工作。

2015年，全乡共有农村低保户687人，城市低保户35人；农村五保供养141人（其中集中供养23人，散居五保118人）；临时救助427人；城乡居民社会养老保险覆盖完成3500人，完成率121%；参保缴费人数为963人，完成率为98.8%；新农合农村居民参合9422人，参合率达到98%。

二是计划生育服务不断优化。

石鼓乡党委、政府以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央《决定》和省委、省政府《若干意见》精神，围绕《人口计划生育目标管理》各项指标，创新工作方法，抓典型、建机制，加大宣传力度，开展优质服务，优化人口环境，加快了新农村建设步伐。

广泛开展了以“送知识、送药具、送健康”为主要内容的上门便民服务活动。

2015年，全乡总人口11933人，其中流动人口1832人，已婚育龄妇女2096人（其中：

无孩妇126人，一孩妇1241人，二孩妇715人，多孩妇14人），出生率7.3‰，政策生育率为71%，自然增长率2.8%。

送去避孕药具1859盒（套），应用率和发放率均达到100%；避孕节育随访143人次，早孕及妊娠随访102人次，孕前优生健康检查28对，为育龄妇女提供生殖健康咨询和妇女病查治1300多人次。

三是科教文卫蓬勃发展。

我乡坚持“教育强乡”、“文化立乡”的发展理念，加大教育投入。

2015年，我乡减免贫困家庭在园幼儿保教费26人，全部免除义务教育阶段学生作业本费，向中等职业高校送生44名，完成农村义务教育学生营养改善计划594人，资助12名贫困中小学生入学、5名困难职工子女上高中，资助金额达6900元。

全乡为普及卫生知识，全乡共建立健康档案6947份，建档率达93%，管理高血压病人617人、糖尿病219人、65岁以上老年人1099人、孕产妇50人、精神病人27人，并对65岁以上老年人及慢性病人进行健康查体710人，2015年开展健康宣教咨询活动4次、举办健康教育讲座5次。

为更好地进行基本公共服务，文化软实力不断得到增强，规范化建设宣传文化中心1个、农家书屋9个，人民群众综合素质得到整体提升。

四是安全工作取得实效。

全面落实“一岗双责”、“三包”责任制，由党委、政府主要领导带头主抓安全生产，确保全乡安全生产事故零发生。

2015年共开展安全生产培训及咨询活动35次，培训人员2000余人次，发放宣传资料5000余份（册），咨询群众3000人次，开展车辆进村宣传20场次，悬挂横幅、标语、固定性墙字80余幅，开展安全排查30次，查出隐患10处，现已排除9处。

五是扶贫工作成效显著。

全乡9个村分年实施了精准扶贫工作，2015年，石鼓乡实施了酢坊村、高屋基村、沈拱桥村、田坝村等4个村贫困村建设项目，扶贫项目资金共500万元，其中：

中省补助资金380万元，县级补助资金120万元。

实施项目为改建4.5米宽水泥路7.66公里，改建3.5米宽水泥路2.39公里。

目前，四个村项目已经全部实施完成。

2015年，全乡需脱贫的贫困户为410户、1433人。

通过县级结对帮扶部门和乡村干部职工逐户实地规划指导，为所有贫困户规划了切实可行的脱贫致富项目。

通过结对帮扶，目前所有贫困户均实施完成了扶贫项目，并经乡上统一组织验收通过。

六是生态环境明显改善。

乡党委、政府认真贯彻县委、政府关于环境整治的工作安排，从全面建设小康社会的高度，充分认识环境保护工作的重要性和紧迫性，把环境保护工作列入重要工作日程，加强宣传，加大排查，突出整治，注重实效。

2015年，乡政府年初成立了环境保护工作领导小组，与各村签订了《环境保护目标责任书》，将责任层层落实到了每个村和个人，紧紧围绕与政府签订的环保目标责任书开展工作，定期对农业废气、废水排放情况进行跟踪检查，督促采取防治措施，减少污染物排放。

（四）社会发展和谐稳定

健全了社会管理体制机制，不断提高社会科学化管理水平。

深化政务、村务、校务公开，丰富民主形式，不断扩大基层民主。

深入推进依法治乡工作，坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，营造良好法治环境。

抓好虚拟社会管理，强化网络舆情监管引导。

健全社会治安防控体系，加强“平安石鼓”建设。

壮大场镇治安巡逻队伍，严格执行日常巡查制度。

认真落实信访维稳“一岗双责”责任制，深入开展领导干部轮流坐班接访、乡机关干部“大下访”活动，对排查处的重点稳控人员，落实包案领导，包案人员，逐一签订稳控责任书，落实措施，限时化解。

做到小事不出村，大事不出乡镇，切实将矛盾化解在基层，做到矛盾不上交，有效维护了全乡社会和谐稳定。

（五）群教活动扎实开展

一是落实“四个载体”。

通过基础设施建设带动民生改善；通过项目建设带动经济发展；通过创建平安石鼓带动社会和谐；通过加强党的建设带动服务水平提升，将解决群众实际问题贯穿于党的群众路线教育实践活动始终，抓实每一项工作。

二是做到“五个结合”。

即群众路线活动与实践相结合、与当前中心工作相结合、与为民办实事相结合、与转变干部工作作风相结合、与加强基层组织建设相结合。

通过党的群众路线教育实践活动的开展，我乡干部职工为民办事的热情进一步提高，工作成效明显。

回顾“十二五”期间工作，在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，工作中存在的不少矛盾和问题。

一是经济总量较少，产业结构不优，大项目较少；二是基础设施建设不够完善，交通仍然是制约发展的瓶颈；三是村集体经济发展和农民持续增收的难度较大，部分群众生活比较困难；四是因生态环境、权益保障引发的社会矛盾较多，维护稳定的形势仍然严峻；五是少数党员干部的思想不够解放，观念比较落后，适应不了新形势、新任务的要求。

在今后的工作中，我们将戒骄戒躁，再鼓干劲，再添措施，在县委县政府的领导下，扎实做好各项工作，在产业发展、基础设施建设、富民惠民等方面，想办法，添措施，力争实现新突破，为全乡经济快速、持续、健康发展做出新的更大的贡献。

二、2016年及“十三五”工作打算

2016年及“十三五”期间，我乡将在县委、县政府的正确领导下，团结带领全乡广大干部职工，凝心聚力，用心想事，用心谋事，用心干事，力争在产业发展、基础设施建设、富民惠民等方面实现新进展、新突破，助推石鼓经济社会发展上新台阶。

重点抓好以下几方面工作：

（一）加快产业发展。

在种植业发展方面，重点在南渝高速公路两侧的4、6、7、8、9村种植耐旱的核桃、花椒等干果产业2000亩；对规模养殖场的粪污进行综合利用，在1、2、3、5、6五个村发展种植优质蔬菜1000亩和优质中药材2000亩。

在养殖业方面，在培育发展现有规模养殖大户的基础上，新增发展畜禽规模户10户，其中养羊、养牛大户各3户，养猪4户，全乡年累计出栏生猪2.5万头、羊1万只、牛0.5万头。

2016年，积极引入业主，在嘉陵江沿江一带的歹溪村、万古桥村、石鼓锤村、石鼓村发展中药材种植，在酢坊村、高屋基村、沈拱桥村、八角村、田坝村发展干果产业。

依托华西希望德康集团，进一步壮大生猪养殖规模，力争全年生猪规模出栏达1.5万头以上。

大力发展草食牲畜，培育壮大肉牛养殖大户1户，饲养规模达100头以上。

（二）狠抓工业经济。

充分利用北部地带的页岩资源，将现有的2个砖厂改造扩容、增大生产量，年均产值增长20%。

大力发展第三产业，依托歹溪、石圭2个场和石鼓街上大力发展餐饮服务业，年均增加各类个体工商户20户。

（三）加快场镇建设。

在场镇总规的基础上，编制控制性详规，进一步细化场镇功能区划分，配套相关设施建设，建设污水处理站1座，并配套完善污水管网。

在歹溪场镇征地10亩，建农贸市场1个，完善配套设施。

在石鼓街道征地50亩，建好商业街道1条，文体活动广场1个。

开通岳池至歹溪、岳池-万鼓桥村-土门的客运专线。

2016年，在酢坊村规划建设污水处理厂，以解决场镇污水处理难的问题

（四）加强基础设施建设。

在道路交通建设方面，积极争取国家扶贫项目、交通项目和社会捐赠资金，力争新修通村水泥路20公里，提高水泥路面覆盖率。

打通村与村、社与社断头村30公里，达到村与村之间互通，建成交通网络体系。

在水电建设方面，加强对玛瑙山水库的管护和蓄水防汛工作，优化水资源和保障能力。

实施1村到9村的河道拓宽改直和整治，增强防汛减灾能力。

强化农网改造，扩容增量，有效解决村民在生产生活中用电难问题。

在信息通讯网络建设方面，按照“宽带中国”战略，实施好“宽带乡村”，提升宽带普及率。

加快电信网、广播电视网、互联网升级改造，配套网上农村信息基础设施，加快推进乡村宽带建设。

在能源设施建设方面，完善配套管网建设，提高农户天燃气安装使用率。

大力开展全社会节能减排宣传，转变生活方式和消费模式，推广使用高效节能产品。

2016年，积极争取项目建设资金，加快推进乡村道路改造；对玛瑙山水库至嘉陵江河道进行疏浚；加快建设标准化公厕；对辖区内的渠道及山坪塘进行整修，解决群众生产用水难题。

（五）推进社会事业发展。

主要是优化发展教育事业、文化事业、计划和卫生事业及社会保障事业，推进社会事业快速健康发展。

同时，开展生态保护及环境治理，建设生态、文明、美丽石鼓。

2016年，我乡将全面落实中、省、市县下达的各项民生工程任务，搞好自办工程建设。

完善社会保障体系，不断扩大覆盖面和受益面。

加强文化活动阵地建设，大力发展文化事业，丰富群众文化生活。

做好安全生产，全面落实安全生产责任制，坚决遏止重大安全事故发生。

（六）全力维护社会稳定。

做好社会维稳工作，加强社会治安综合治理，努力把群众信访诉求及矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，确保社会和谐稳定。

2016年，我乡将全力建设人民满意政府，维护社会稳定。

一是进一步规范行政行为。

健全政府运行机制，不断提高政府工作规范化水平；推行行政权力公开透明运行，高度关注网络问政，不断增强政府工作透明度。

二是进一步转变工作作风。

坚决执行改进作风各项规定，改进文风、会风，精简文件、会议；改进领导方式，推行一线工作法；改进调查研究，减少陪同接待；改进工作流程，加快工作节奏；改进监管考核，提高行政效能。

三是进一步树立清廉形象。

加强反腐倡廉建设，认真落实党风廉政建设责任制。

加强重点领域和重点环节的监管，严格行政监察和监督。

加强违法违纪案件查处，坚决纠正不正之风，以更加清廉的形象取信于民。