安全生产奖惩制度.docx

安全生产奖惩制度.docx

《安全生产奖惩制度.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安全生产奖惩制度.docx（13页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

安全生产奖惩制度

安全生产奖惩制度

【试行稿】

中国建筑材料工业建设西安工程有限公司

旬阳项目部

目录

前言.................................................................................................3

1范围...............................................................................................3

2规范性引用文件...............................................................................3

3职责.................................................................................................4

3.1项目经理（生产副经理）............................................................4

3.2质安部......................................................................................4

3.3财务部......................................................................................4

4安全生产奖罚规定...........................................................................4

5安全奖罚的内容...............................................................................5

5.1安全奖励..................................................................................5

5.2各类事故的处罚.......................................................................5

5.2.1对事故负责部门的处罚......................................................5

5.2.2对责任人员的处罚.............................................................6

5.3安全违章的处罚细则.................................................................6

5.3.1作业性违章........................................................................7

5.3.2指挥性违章.......................................................................10

5.3.3食品安全处罚制度（食堂）....................................................11

5.3.4奖罚流程..........................................................................11

5.3.4.1旬阳项目部奖罚条例..................................................12

5.3.4.2安全生产事故、隐患、违规罚款通知单........................13

5.3.4.3安全生产奖惩台账......................................................14

6执行规定.........................................................................................15

本标准由旬阳项目质安部提出。

本标准主要起草人：

殷鹏

本标准审核人：

曹成心

本标准批准人：

张毅武杜联合

2011-08-01发布2011-09-01实施

前言

安全工作不但要责任到人，还要与员工的切身利益结合起来，为使安全工作更具有广泛性和群众性，为了强化安全作业与经济挂钩的管理原则，严格安全奖励和惩罚制度，特制定本标准。

1各部门必须将生产安全和消防安全工作放在首位，列入日常安全检查、考核、评比内容。

2对在生产安全和消防安全工作中成绩突出的个人给予表彰、奖励，坚持“遵章必奖，违章必罚，责利挂钩，奖惩到人”的原则。

3对未依法履行生产安全、消防安全职责，违反项目部生产安全、消防安全制度的行为，按照有关规定追究安全责任人员的责任。

4各部门建立相应的安全调度制度，负责日常安全管理工作，遇有重大问题和事故随时向上级汇报。

5各部门必须认真执行安全生产奖励制度，增强生产安全工作的约束机制，以确保本项目安全运营。

6奖惩标准：

按照奖惩对等的原则，视情节轻重，态度好坏，按一定标准进行奖惩。

7对奖惩人员定期张榜公布，以促使员工自觉做好安全工作。

1范围

本标准规定了安全奖励基金的建立与各项安全奖罚规定。

本标准适用于中材西安旬阳项目部的安全生产奖罚。

2规范性参考文件

《陕西省安全生产条例》、《现场安全标准化管理手册-矿山部分》、《体系文件》、《安全生产法》、《矿山安全法》、《危险化学品安全管理条例》、《职业卫生安全管理条例》等，参考以上材料内容编写与制定项目安全生产奖惩条例。

3职责

3.1项目经理（生产副经理）

1）负责本项目安全奖励基金的提取与使用；

2）负责审批本项目安全奖励基金计划；

3）负责审批本项目安全奖罚措施。

3.2质安部

1）负责编制本项目安全奖励基金计划；

2）负责提出本项目安全奖罚措施，经批准后实施，建立《安全生产奖罚登记台帐》

3）指导、监督、检查项目安全奖罚规定的实施。

3.3财务部

项目部财务部负责建立与管理本项目安全奖励基金帐户。

4安全奖罚规定

1）质安部每年年初根据所承担的工作量，编制安全奖励基金计划；若年度中新产生的工作量，可针对性的编制安全奖励基金补充计划。

2）编制的安全奖励基金计划报项目经理（生产副经理）审批。

3）财务部负责按批准后的安全奖励基金计划，管理安全奖励基金帐户。

4）质安部根据安全工作检查考核结果，提出安全奖罚措施，报项目经理（生产副经理）审批后，负责实施。

5）质安部负责建立安全奖罚登记台帐

6）项目安全奖罚规定的实施情况，应接受项目安委会或安全施工领导小组的监督、检查；同时还要接受公司及上级有关部门的监督、检查。

7）对于未履行安全生产奖罚规定或执行不力的部门将追究有关责任人的责任。

5安全奖罚内容

5.1安全奖励

有下列表现之一的个人，每季度选举一次，每次选举3人，由项目部安全生产管理委员会选举产生被奖励人员名单，项目部给予每人100~500元奖励，并通报表扬。

1）认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和公司等上级有关规定，在改善劳动条件及防止工伤事故和职业危害中做出显著成绩的。

2）消除事故隐患、避免了重大事故发生的。

3）发生事故时，积极抢救伤员并采取措施防止事故扩大，使职工生命和企业财产免受或减少损失的。

4）在安全技术、工业卫生方面积极采用先进技术，提出重要建议、有发明创造或科研成果，成效显著的。

5）坚守岗位、忠于职守，在劳动安全和工业卫生工作中做出显著成绩的。

6）各级行政正职为实现全年安全生产目标，杜绝重大机械设备、火灾和重大交通事故时，充分发挥了“安全第一责任人”的作用，成绩突出的。

7）在班组安全建设中贡献巨大，安全文明施工成效显著的。

8）在安全文明设施标准化方面有突出贡献的。

5.2各类事故的处罚

对发生各类重大事故除按上级有关安全奖惩规定对责任人及负领导责任的相关人员给予处理外，还将对事故部门和个人给以经济处罚。

5.2.1对事故负责部门的处罚：

轻伤一人次，罚款200元；重伤及重伤以上事故由公司或公安机关处理；

2）性质恶劣，影响较大的恶性未遂事故一起，罚款300元；

3）未遂事故一起，罚款100元；

4）一般机械设备事故，按公司矿山生产设备事故的处理办法处罚，最低不低于50元；记录事故最低不低于50元，并与机械事故处理规定同步进行；重大以上机械事故由公司安全管理部按规定查处。

5）一般火灾事故按损失的1%~5%或按消防条例处罚，最低不少于200元。

6）交通责任事故，按直接损失的1%~10%扣罚，最低不少于200元。

7）对事故隐瞒不报的，按以上相应条款加倍处罚。

8）分包单位发生的事故，按直接经济损失的10%处罚直接管理的责任单位，最低不少于200元。

5．2．2对责任人员的处罚：

1）对一起事故轻伤达3人（含3人）以上的分包单位及责任人，按500元标准处罚。

2）对轻伤事故的责任人处以200元罚款。

3）一般机械设备事故及记录事故的责任人，按直接损失的1-10%处罚，最低不少于200元。

4）交通责任事故按直接损失的1%-10%扣罚，最低不少于200元。

5）一般火灾事故按直接损失的1-5%扣罚本人，最低不少于200元。

6）分包单位所发生的事故与正式职工一样，处罚及其标准相同。

5.3安全违章的处罚细则

5.3.1作业性违章

是指在生产作业、施工中，不遵守《安全生产标准化体系规定》、《安全工作规程》和《体系文件》中相关规定，违反保证安全施工的各项规定、制度及措施的一切不安全行为。

具体内容如下：

序号常见作业性违章罚款金额

1）进入施工现场不戴安全帽，或不按规定正确佩戴安全帽。

50元

2）穿高跟鞋；拖鞋、裙子、短裤、背心或裸背进入施工现场50元

3）酒后进入矿区、施工现场50元

4）随意移动、损坏、拆除安全设施或移作他用200元

5）非电工私拉乱接电源或未通知相关人员采取安全措施情况下接拉电线100元

6）安全防护用品未按要求检验更换50元

7）将电源线钩挂在闸刀上或直接插入插座内使用50元

8）值班人员未及时对车辆维修现场照明停送电，造成工作光线昏暗时照明灯不开或白天长明50元

9）现场配电箱、盘门未关闭50元

10）电气设施接线时先接电源端，后接负荷端，无可靠措施50元

11）使用其它金属丝代替溶丝或不符合规范要求的熔丝50元

12）在带电设备附近有可能造成触电位置使用钢卷尺进行测量50元

13）电焊机二次线接头铜芯裸露，未包扎绝缘50元

14）将点燃的焊、割炬挂在工件上或地面上，或作照明用50元

15）酒后操作机械设备、指挥、登高作业200元

16）高空作业未按规定要求系挂安全带，或使用破损不符要求的安全带100元

17）现场材料、构件、设备堆放杂乱，未分类摆放50元

18）矿石材料不按规定存放或占道50元；不排队卸车、私自在场区卸料罚款200元

19）在高处进行追跑、打闹、打架等200元

20）职工宿舍室内卫生进行检查不合格的，对当事人一次罚款50元，宿办楼空调使用时，人员离开宿舍必须关机，后勤不定期检查宿舍，发现未关机者罚款50元，屡教不改的将重罚。

21）在高处平台、孔洞边缘、安全网内休息或倚坐栏杆50元

22）非本职工作擅自穿越安全警戒线、身处悬崖边缘50元

23）擅自拆除上下爬梯、孔洞盖板、栏杆、隔离层，或经批准拆除上述设施但未设明显警告标志以及未及时恢复100元

24）搭乘（载）铲车车斗或搭乘驾驶室内超过1人，对司机与后搭乘人员各罚款50元

25）非操作工或学员操作挖机、推土机50元；挖机司机与汽车司机对换一经发现立即开除

26）操作机械设备人员未定期检查、维护保养设备100元

27）汽车载量超过额定负荷的矿物且无防护措施100元

28）氧、乙炔瓶等易燃、易爆危险品无安全措施载运、使用后未安全存放100元

29）无证操作、驾驶各种机动车辆100元

30）机动车辆行驶时，违章带人50元；搭乘本单位有车水车超过1人（不含司机）罚司机与后搭乘人员50元

31）现场车辆运输装运超载、或装运材料大量散落地面50元

32）钻孔设备在条件允许时钻孔机在未加水降尘除尘或除尘效果不佳的情况下作业200元

33）使用砂轮机、车、钳、钻等切割机械不戴防护眼镜50元

34）在易燃、易爆或禁火区域携带火种、吸烟、动用明火、穿带铁钉的鞋200元

35）不及时关闭乙炔、氧气阀门就离开工作岗位50元

36）乙炔、氧气皮管混用50元

37）高处电、火焊作业，对下方的设备不采取防火隔离措施、或在地板砖、网格栅等处施工未采取保护措施100元

38）随意损坏用电设施或照明灯具100元

39）随意损坏消防器材或挪作他用100元

40）对有压力、带电、充油的容器施焊或未采取措施对盛过油的容器施焊100

41）机械设备维修场所未做到随作随清，一日一清50元

42）未经安全、施工部门同意，随意损坏施工道路，或随意损坏、堵塞排水通道，或随意断电100元

43）配电盘、电源箱、非防雨型临时开关箱等配电设施无可靠的防雨设施50元

44）电焊机、发电机等小型施工机械无可靠防雨设施50元

45）使用40伏及以上电源作为照明电源，无可靠安全措施100元

46）在金属容器内施焊时，容器外未设专人监护50元

47）焊把或电焊机二次线绝缘不良，有破损50元

48）电焊机外壳无接地保护100元

49）在有粉尘气体的区域作业，未佩戴防尘口罩50元

50）炸药库及爆破作业范围内手机未关机、携带烟火100元

51）易燃易爆品、炸药、雷管搬运过程中疲劳作业、未轻拿轻放50元

52）炸药和雷管同车运输，雷管未用雷管专用箱装运50元

53）对以上条例触犯屡教不改者罚款加倍。

54）对于不服从监督管理人员的正确领导、管理、指挥决定并恶意辱骂监督管理人员的，罚款200~1000元，对殴打监督管理人员的罚款1000元及其以上，并报请公安机关处理。

5.3.2指挥性违章

指挥性违章是指各级领导直至工作票签发人，工作负责人，违反劳动安全卫生法规、《体系文件-安全管理规定》、技术规程、条例和保证人身安全的技术措施、安全措施进行劳动组织与指挥的行为。

序号指挥性违章罚款金额

1）发布违反有关安全生产法令、法规和规章制度的命令，违章指挥施工100元

2）不认真吸取教训，或经安全教育后屡教不改者，未及时采取有效措施，致使同类事故重复发生100元

3）无视现场规章制度建设，现场规章制度不执行100元

4）安排未经安全教育或安全考核不合格人员进行现场施工100元

5）安排不具备特种作业资格的人员进行特种作业50元

6）违反职业禁忌症的有关规定，安排不符合身体健康要求的人员上岗50元

7）不顾职工身体实际状况，强令工人加班加点，超负荷劳动50元

8）违章指挥，默认工人违章作业、冒险作业、在没有可靠的技术措施和安全保障措施的状态下施工50元

9）未进行开工前安全施工条件的检查与落实50元

10）未按整改通知单要求整改或未整改100元

11）班组长（施工负责人）班前不进行安全教育，无教育记录50元

12）施工项目无安全措施或未交底，施工负责人就组织施工50元

13）施工负责人擅自更改经批准的技术措施、安全措施500元

14）在易燃物品及主要设备上方进行焊接作业，下方无监护人，未采取防火安全措施50元

15）默认机械设备未按计划检修、带病运行100元

16）决定让设备带病运行、超负荷运行100元

17）发生事故（包括未遂事故）后不及时组织并主持对事故进行调查、分析100元

18）进行违章或事故处罚时，默认或指使有关人员降低处罚标准或免于处罚100元

19）对作业性违章、装置性违章、指挥性违章未发现、不制止、不纠正或不进行处罚和教育100元

5.3.3食品安全及宿舍处罚制度

1）主副食品采购要保证质量，并要进行索证，不执行一次责任人罚款50元。

2）把好食品进仓的质量关，认真验收，作好记录,不执行一次责任人罚款50元。

3）仓库保管员要经验检查仓库和冰箱食品，调味品是否变质、霉变或有过期，及时清理。

发现一次不合要求，责任人罚款50元。

4）厨师要把食品煮熟、烧透，保证菜的色香味，未做到者发现一次罚款50元。

5）生菜要坚持洗干净，经检查不合要求，发现一次，责任人罚款20元。

6）要搞好食堂清洁卫生工作，检查不合格者，一次罚款20元。

7）要经常检查液化气管道及开关的安全，不得有泄漏。

锅炉要安全操作，及时维修，坚持把事故消灭在萌芽之中，发现管理不严罚款50元。

8）不得采购“三无”产品，发现一次，责任人罚款50元。

9）饮用水要按照规定存放发放， 发现一次不按规定执行责任人罚款50元。

10）食堂发生食品中毒事故或其它安全事故，责任人要罚款200-2000元，重大事故追究刑事责任。

11）宿舍人员在外出情况下未关空调、电热毯、电热宝等用电设施，罚款50元

12）宿舍卫生检查不合格或物件摆放不整洁罚款50元

5.3.4奖罚流程

5.3.4.1旬阳项目部奖罚条例

图1旬阳项目部奖罚条例

5.3.4.2安全生产事故、隐患、违规罚款通知单

表1安全生产事故、隐患、违规罚款通知单

受罚单位（个人）

惩罚

原因

罚款金额（大写）

项目领导签字

年月日

财务部门签收

加盖公章

年月日

注：

安全管理实行一票否决制，令行不止者，按规定给予处罚，不徇私情，项目任何部门、人员不得为安全问题开绿灯。

罚款从当月工程款中扣除，此通知单一式三份，项目财务、受罚单位（个人）、质安部各一份。

表1安全生产事故、隐患、违规罚款通知单

受罚单位（个人）

惩罚

原因

罚款金额（大写）

项目领导签字

年月日

财务部门签收

加盖公章

年月日

注：

安全管理实行一票否决制，令行不止者，按规定给予处罚，不徇私情，项目任何部门、人员不得为安全问题开绿灯。

罚款从当月工程款中扣除，此通知单一式三份，项目财务、受罚单位（个人）、质安部各一份。

5.3.4.3安全生产奖惩台账

表2安全生产奖惩台账

单位：

中材西安旬阳项目部编号：

序号

受奖惩人员

奖惩时间

奖惩事由

奖惩金额

备注

1

2

3

4

5

6

7

8

9

六执行规定

《汽车运输安全奖罚条例-经济惩罚规定》作为本条例的内容执行，以达到安全生产奖惩制度的完善，各个部门相互配合、彼此监督，切实落实管理规定、彻底执行管理制度、严格实施奖惩条例，努力创建切实可行的安全管理模式，积极配合好矿山生产。

罚款单由安全生产管理小组领导下的生产技术部、质安部、设备物资部、现场调度、后勤部相关负责人开据；他人举报以上部门后，情况属实由以上部门负责人开据被举报人罚单，罚单为一式三联，由被罚人保留一联，财务部保留一联，第三联由开据罚单部门交往质安部保留，并通告处罚。

奖励由项目部安全生产管理委员会选举产生被奖励人员名单，每季度选举一次，每次选举5人，项目部给予每人100~500元奖励，并通告表扬。

本条例将于2011年9月1日正式施行，施行之日起严格按本条例试执行，与相关法律法规相关的以法律法规为准，不完善之处继续改进。

中国建筑材料工业建设西安工程有限公司

旬阳项目部

2011年8月1日