安检部精细化管理制度.docx

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安检部精细化管理制度

安检部管理制度

为贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针，落实“三大规程”做到“五不生产”，切实做好现场监督检查及安全隐患治理工作，确保矿井安全生产。

特制订安检部管理制度，望遵照执行。

一安全目标管理制度：

1、安全目标：

1）无重伤及二级以上非伤亡事故。

2）轻伤不超标。

3）无损失5000元以上的交通、火灾等事故。

4）隐患整改率100%，特殊工种、一般工种持证率100%。

2、安检科安全保障措施：

1）狠抓培训，认真开展“三大规程”学习，提高安检队伍素质。

2）安全隐患排查治理，做到安检员班中排查治理，科管理人员定期不定期抽查和重点排查治理安全隐患。

3）突出重点监管：

瓦斯治理、一通三防、防治水、机电运输、采掘顶板等工作重点，严格落实各项措施，保证安全生产。

4）加强安全大检查，安检科每旬组织一次大检查，全面排查安全隐患；

5）过程控制闭合管理，对排查出的隐患问题严格按照“五定”原则（定时间、定责任人、定措施、定验收人、定奖惩）落实整改，达到100％整改闭合。

6）加强责任强化落实，加强对各级领导带班、值班制度、深入现场和抓安全隐患解决工作的监督和考核，充分发挥各级干部安全管理责任。

7）加强安检员现场监管力度，加强安检员责任心、敬业精神的教育，科管理人员要经常下井，督察安检员的工作质量，发现问题严格按照制度处理。

3、责任追究：

发生事故或造成经济损失，依照矿井相关规定追究责任，给予责任者经济处罚，直至调离安检队伍。

4、安全分析：

每月26日召开一次安全例会，总结经验，查找不足，改进安全监督检查方法，提高安全监督检查水平，确保矿井安全生产。

二管理人员值班制度

1、科内实行每天24小时值班，每天（夜班）必须有一名副科长（科长）在矿领班。

2、值班职责：

1）认真组织召开安检员班前会，处理当天的具体业务，负责安检员班中汇报记录，电话监督安检员交接班情况，负责安检员班后汇报，负责及时将查出的隐患问题向各责任单位通报处理等。

2）认真填写值班记录，重点记录事故、瓦斯异常情况、重大安全隐患的整改落实情况，并按时参加次天八点安全生产碰头会。

3）负责处理突发事件及协调日常工作，重大事件及问题及时向主管领导汇报。

4）执行交接班制度，交班人应将重大事项向接班人交代清楚，保持安全工作的连续性。

5）保持环境卫生。

3、值班纪律：

值班期间不得擅离岗位，严禁喝酒。

4、负责监督带班入井活动正常开展，负责组织突击检查。

5、考核：

执行矿值班考核奖励，值班人员脱岗（未与调度室报告），除矿井处罚外，科内加罚10元，值班人员不认真接听电话或记录，一次罚款20元，值班人员对安检员汇报的重大隐患不及时向责任单位落实，一条罚20元。

三劳动纪律管理制度

1、遵守矿规矿纪及科内管理制度，做到遵章守纪；

2、请假制度：

不论事假或轮休均必须履行请假手续，休1班由值班副部长批准，超过2天（含2天）由科长批准，超过一周由矿长批准；科内管理人员休班必须向科长请假，副科以上人员必须向主管矿长请假。

请假必须提前一天办理请假手续。

除本人或家有特殊情况外，其他严禁捎假或打电话请假。

3、轮休制度：

正常休班不需请假，正常上班期间如有特殊情况确需休班，必须和本组休班者商量替班，并向当班组长和部室值班人员汇报。

如果没有替班人员，不论任何人不得私自休班。

出现空班1人次对值班副部长罚款100元，科室值班人员罚款50元。

4、奖惩制度：

1）班前会迟到一次罚款10元；不在现场交接班一次罚款20元，造成事故（或矿领导查出）的按照规定提高一个档次处理。

2）旷工一次（一班），给予罚款50元，一月内累计旷工3次调离工作岗位，点名不下井一次罚款50元。

3）班中睡觉者，一次罚款50元，当月出现二次班中睡觉调离安检队伍。

四安全培训（学习）管理制度

1、培训原则：

遵循“五并重”（安全、管理、素质、培训、安全文化）原则，实行专职人员管理制度，认真开展安全培训工作；

2、培训时间：

利用班前会开展间断性的学习，月度安排统一集中学习日；

3、培训内容：

做到与矿培训同步，并因人而宜，具有实用性，注重效果。

内容包括：

上级安全指令、安全生产法律法规、三大规程、一通三防、机电运输、采掘管理、防突管理、安全文化、事故案例、应急管理、安全救护等；

4、考核方式：

采用“班前提问、随机抽查、月底统考”多种方式考核，综合测评，月底汇总、考核成绩与工资挂钩；

5、奖惩制度：

一次提问不会罚款10元，回答不全罚款5元；无故或不经批准不参加学习会罚款20元。

考试成绩不及格的罚款100元；

五班前会管理制度。

1、坚持班前会制度，全员按时参加，并做好记录；

2、组织规定：

1）部长每天8:

00组织召开由科内人员参加的科内班前碰头会；部长不在由值班副部长组织。

2）值班人员（部长、副部长）召开由安检员参加的班前会，班前会时间（8点班7：

10，4点班15：

00，0点班23：

10），班前会不得迟到，更不准缺席。

3）班前会内容：

组织学习作业规程，每日一题、传达各种会议精神，上班存在问题，当班处理隐患的安全措施和主要事项等。

班前会内容精简，时间一般控制在20分钟内。

六交接班管理制度：

1、时间规定：

每班班前会结束后，立即更换工作服，争取开始下人第一车入井。

发现班前会后不及时入井的，对本人罚款10元。

2、交接地点：

安检员必须执行现场交接班制度，采掘工作面必须在工作面现场交接班，其它地点在规定地点交接班，到现场电话处向值班室汇报。

3、交接内容：

当班安全生产情况及未整改完毕的隐患、安全仪器状况；下班安全生产注意事项及重大安全隐患措施落实保障内容等。

七巡回检查管理制度。

1、坚持走一路查一路，覆盖“点、线、面”；

2、巡查内容：

瓦斯情况、有无瓦斯积聚、局部通风和通风系统情况、人的不安全行为、物的不安全因素、措施落实、作业环境、机械和机电防护保护情况、制度落实等。

3、查处安全隐患问题，不得死守一点顾此失彼，对班中查出问题除及时组织现场人员整改外，并及时向安检科和调度室汇报，并认真填写安检员现场检查记录及瓦斯检查手册。

八班中汇报管理制度。

1、坚持班中汇报制度，每班三汇报。

2、汇报内容：

当班生产状况、发现的重大安全隐患问题、当班处理完毕的重大问题、瓦斯情况、事故、通风等情况。

3、汇报对象：

正常向安检部汇报，值班人员做好记录，重大安全生产隐患同时向调度室汇报。

4、班中出现人身和非伤亡事故，发生瓦斯超限，应立即报告调度室和安检部。

5、考核：

安检员班中不汇报，一次罚款20元。

九隐患治理管理制度

1、严格遵守隐患排查治理整改规定，班中安检员不间断排查隐患，部室内内管理人员定期不定期抽查和全面排查。

2、安全隐患实现闭合管理，严格落实隐患“排查、报告、分级、建档、整改、注册销号”全程管理；

3、安全隐患整改要重在落实，形成闭合管理，规范职工安全行为，保证安全生产；

4、安全隐患实行严格管理，指导安全生产；

5、出现重大安全隐患事故，追究安检员连带责任；

6、考核：

1）对于重大责任隐患不及时处理、汇报，如：

空顶作业、瓦斯超限作业、微风作业等每条罚50元，造成事故的，按照规定提高一个档次处理。

2）对当班查出的隐患问题不及时组织督促整改的，每条次罚20元。

3）重大安全隐患，没有落实停产处理或向调度室汇报的，根据情节轻重给予一次20元以上罚款，造成事故的加重处罚。

十安全仪器管理制度

1、安全仪器实行专人修理，个人保管使用。

2、坚持瓦检仪器日检和资质单位定期校验制度。

3、日常及时更换光瓦仪药品、电池，保证正常使用。

4、考核：

损坏仪器、仪表或丢失的照价赔偿。

安检员必须随身携带光学瓦检仪和甲烷便携仪，发现一次不携带者罚款20元，携带不合格仪器一次罚款20元。

5、安全仪器建立台帐管理。

十一、抵制三违管理制度

1、任何人必须自觉抵制三违；

2、安检员月度三违指标不低于2人次；

3、三违人员管理遵循“教育为主、惩罚为辅”原则，实行过“三关”（检讨认识、经济处罚、保证书）教育。

4考核：

当月安检员出现“三违”，除按照规定处罚外，与奖金工资挂钩。

十二、安全奖惩管理制度：

1、安检员切实履行职责，做到“责、权、利”相结合。

2、奖励制度

1）全年表现突出的，推荐为矿井先进。

2）及时查处重大安全隐患或避免安全事故的有功人员，一次奖励50—200元。

3）对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，给予物质奖励和表彰。

3、处罚

1）当班出现人身事故或三级以上非伤亡事故，按照矿井规定对当班安检员及科管理人员进行处理。

2）年内累计违规、违纪超过规定的，取消评先资格，直至取消年终奖励。

十三、安全事故管理制度

1、安检员应第一时间向科内值班人员汇报，同时向调度室汇报。

2、汇报内容：

时间、地点、性质、危害程度、影响范围、现状及趋势。

3、遵循“及时上报、积极抢救、安全撤离、妥善避灾”原则，指挥协助配合现场工作人员、事故单位启动应急预案，科学施救，并通知临近灾区人员由班组长带领撤出，将损失降低到最小程度。

4、按照“四不放过”原则，参加事故追查分析会，当班出现事故，安检人员不准回家，接通知参加分析会。

十四、文件记录管理制度

1、实行专人管理制度；

2、安检员应认真填写安检员现场检查记录本、隐患台账、隐科内保存不少于1年；

3、对于各类文件按照体系规定归档保存。

4、记录填写缺项不规范、填写不及时的每次罚款5元；

5、本制度未尽事宜按矿井有关规定执行，不适应的条款定期进行修改。

二、工程质量验收及管理制度

1、严把工程质量关，加强工程过程控制，每一道工序、每一个环节要严格按照标准施工，采取“班验收、旬检查、月总验”的质量验收程序。

2、矿井每月29号对上月的井下掘进、巷道维修等工程进行一次工程质量验收。

3、验收工作由矿井生产技术、安全、经营部门、科室及队主要负责人参加，不能无故缺席（跟班矿长、特殊情况例外）。

4、矿井生产技术部门负责组织、管理工程质量验收工作，并制订各工程相应的质量验收标准。

5、严格按照工程质量标准逐条对施工地点工程进行验收，上尺上线，对不合格工程，视工程量大小给予一定返工时间，并按照规定时间，由矿井质量验收组对返工工程进行复验。

6、对不合格工程，重新返工后，仍不合格，达不到矿井质量验收标准的，不予验收结算，并处于罚款。

不合格工程待下次矿定统一验收日，按照标准验收、结算。

7、不合格工程返工所需材料、人工等一切费用，由该地点单项工程施工单位负责支付。

8、对工程中部分不合格或无法返工的项目，由质量验收组逐条核定，按照矿井制定的处罚条目在结算中进行处罚。

9、当班工程结束，有本班工作地点负责的技术员对本班工程进行初验并对该工程做好标记（日、班），否则，当班不进行标注、隔班标注或验收工程前重新标注的，不予验收。

10、严禁弄虚作假，对以假乱真，乱写日期标注的，一经发现除不验收该项工程外，另对该工队进行一至二倍罚款。

11、有下列情况之一的，视为不合格返工工程：

棚子支护巷道

⑴巷道中线跑偏±100mm的；

⑵腰线跑偏±100mm的；

⑶5米夹角线超过±200mm的；

⑷中高误差超过-100mm，+200mm的；

⑸空顶部分没有绞架或绞架接顶不牢、封顶、壁帮不严的；

⑹前倾后仰：

前倾超过50mm,后仰超过100mm的；

⑺棚距架设超过规定50mm的；

⑻使用变形工字钢材料重新架棚的；

⑼已告知不合格工程而没有及时返工的；

⑽卫生不合格，有积水，材料、杂物乱扔乱放，浮煤、浮矸不清彻底的。

12、有下列情况之一的，视为不合格罚款工程：

⑴棚子质量低于标准要求的；

⑵缺肩垫、口垫或使用其它材料代替的；

⑶缺撑杆、撑杆数量不够或安设不合格的；

⑷棚距超过规定的；

⑸维修后巷道帮顶轮廓内有旧木柿或其它杂物没有处理的；

⑹锚杆托盘松动或角度不符合规定要求的；

⑺空顶部分没有绞架或绞架没有接顶；

⑻卫生不合格的。

13、工程验收单，由矿井统计部门根据井下施工地点现场验收原始纪录打印成册，所有参加工程质量验收人员签字、主管负责人审核后方生效。

14、矿井于每月9、19、29日为工程质量检查日，检查组由生产技术科组织安全、机电、生产技术科室及队主要负责人参加，不得无故缺席，检查结果汇总后存档，作为月底工程质量考核、结算的依据备案。

三、考核办法

1、每出现一起顶板事故和工程质量事故扣5分，由顶板事故引起的人身事故每起扣20分。

2、失修巷道不及时采取措施维修一项扣2分。

3、出现不合格工程扣5分/项。

4、按时组织工程质量检查，否则每次扣10分，对参加检查人员不认真考核扣2分。

5、对出现的顶板和工程质量事故不分析和处理扣3分/起次。

6、积极参加矿组织的各项安全检查和安全活动，不参加扣2分/人次，迟到扣1分/人次。

7、每出现一次措施编写不到位或未进行贯彻学习和考试的扣责任人5分/次。

八、文印室、计算机管理制度

1.文印室的打印机、复印机、印刷机、传真机等设备均由专人管理和操作，其他人员一律不得使用。

2.各科室需在文印室打（复）印、传真的文字材料，除办领导签发的文件外，其他需经综合科负责人签字后方可安排打（复）印、传真，未经签发的材料，文印员不得打（复）印、传真。

各科室在文印室打（复）印、传真的文字材料，需经办人签字登记。

3.文印员必须熟练掌握文印设备的操作技术和技巧，严格按操作程序使用设备，定期对文印设备进行检查、保养、保证其正常运转。

如出现故障，报综合科负责人同意后，及时请人修理。

4.文印员必须严守保密纪律，及时销毁废弃文件，保管好有关机密资料。

所有密件不得让无关人员翻阅、复制或借出，文印完毕后应及时退回领导或有关科室。

5.文印员对打（复）印的文件、资料的磁盘和登记簿要进行归类保管，以备查找。

要负责做好文印耗材的采购保管工作。

采购需先列出计划，经综合科负责人同意后，按有关规定购买，并由综合科负责人验收。

要加强对耗材的管理，厉行节约，对耗材的购入、使用、发放等情况进行登记。

6.文印室要保持清洁，整齐，室内严禁吸烟。

无关人员不得擅自进入文印室工作间。

本办印发的文字材料原则上不准送外打（复）印或传真，如遇特殊情况需在外打（复）印或传真的，需经综合科批准登记后到指定地点打（复）印或传真方可报销。

7.外单位人员一律不准使用机关的设备打印、复印文件。

文印员一律不接受外单位的打（复）印或传真业务，特殊情况需经综合科负责同志批准并收取工本费、服务费等。

8.文印员必须坚守岗位，热情服务，及时完成领导交办的各项工作任务。

9.各科室的电脑、打印机等设施由科室负责人负责保管，采取专机专用的原则，上班时间一律不准玩游戏、炒股票。

下班时要关机、关灯、关空调等。

十、安全卫生管理制度

1.办机关全体同志应牢固树立安全意识，注意防火、防盗、做到人走灯熄，随手关门；严禁将现金和贵重物品存放在办公室过夜。

2.办机关全体人员必须养成良好的卫生习惯，注意保持室内外整洁干净，严禁随地吐痰，严禁在墙上张贴字画、涂抹。

3.各科室室内要坚持每日一扫、每周一大扫，保持办公室干净整洁。

卫生间、走道等公共区域由综合科卫生员负责打扫。

4.卫生间使用后一律要冲冼干净，不能留有污迹。

5.各科室使用会议室须提前与综合科打招呼，使用后应及时清理打扫干净，保持会议室的清洁。

目录

第一章总论1

1.1项目名称与承办单位1

1.2研究工作的依据、内容及范围1

1.3编制原则3

1.4项目概况3

1.5技术经济指标5

1.6结论6

第二章项目背景及建设必要性8

2.1项目背景8

2.2建设的必要性9

第三章建设条件11

3.1项目区概况11

3.2建设地点选择错误！

未定义书签。

3.3项目建设条件优劣势分析错误！

未定义书签。

第四章市场分析与销售方案13

4.1市场分析13

4.2营销策略、方案、模式14

第五章建设方案15

5.1建设规模和产品方案15

5.2建设规划和布局15

5.3运输18

5.4建设标准18

5.5公用工程20

5.6工艺技术方案21

5.7设备方案21

5.8节能减排措施24

第六章环境影响评价25

6.1环境影响25

6.2环境保护与治理措施26

6.3评价与审批28

第七章项目组织与管理29

7.1组织机构与职能划分29

7.2劳动定员29

7.3经营管理措施30

7.4技术培训30

第八章劳动、安全、卫生与消防31

8.1编制依据及采用的标准31

8.2安全卫生防护原则31

8.3自然灾害危害因素分析及防范措施32

8.4生产过程中产生的危害因素分析及防范措施32

8.5消防编制依据及采用的标准34

8.6消防设计原则35

8.7火灾隐患分析35

8.8总平面消防设计35

8.9消防给水设计36

8.10建筑防火36

8.11火灾检测报警系统37

8.12预期效果37

第九章项目实施进度38

9.1实施进度计划38

9.2项目实施建议38

第十章项目招投标方案40

10.1招标原则40

10.2项目招标范围40

10.3投标、开标、评标和中标程序40

10.4评标委员会的人员组成和资格要求42

第十一章投资估算和资金筹措43

11.1投资估算43

11.2资金筹措及使用计划45

第十二章财务评价47

12.1费用与效益估算47

12.2财务分析48

12.3不确定性分析49

12.5财务评价结论50

第十三章建设合理性分析51

13.1产业政策符合性分析51

13.2清洁生产符合性分析51

13.3规划符合性分析51

13.4项目建设环保政策符合性分析51

13.5环境承载性分析51

13.6结论52

第十四章结论与建议53