阜阳市交通局法定途径诉求清单详解.docx
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阜阳市交通局法定途径诉求清单详解
阜阳市交通运输局通过法定途径处理信访诉求清单
信访事项类别
负责处理职能部门
职能部门分类判定初步途径
（相关项目下打√）
受理的法定依据
（具体法律法规或政策规定名称）
法定时效要求
基本流程
告知事项
问题及建议
涉法涉诉类
非涉法涉诉类
诉
讼
仲
裁
复
议
业
务
办
理
类
不
服
职
务
行
为
类
检
举
揭
发
类
信
息
公
开
公
示
类
其
他
类
公路建设施工单位拖欠农民工工资、工程款、机械款问题
市
公
路
局
√
√
《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国民事诉讼法》
劳动仲裁时效为一年，民事诉讼时效期间为二年，自当事人知道或应当知道其权利被侵犯之日起计算。
当事人可以向劳动仲裁机构申请仲裁或向法院提起民事诉讼
当事人对裁决决定不服的可以向人民法院起诉，既不起诉又不履行决定的，另一方当事人可以依照民事诉讼法的有关规定向人民法院申请执行。
受申请的人民法院应当执行
无
公路建设征地拆迁补偿不及时、不到位以及补偿标准问题
市
公
路
局
√
√
√
《中华人民共和国土地管理法》
《中华人民共和国土地管理法实施条例》及地方人民政府征地拆迁补偿标准
《中华人民共和国行政诉讼法》
行政复议的时间为知道行政行为之日起60日内提出、行政诉讼为知道具体行政行为之日起6个月内提起或在行政复议决定后15日内提起行政诉讼
当事人向仲裁机构申请行政裁决，也可以申请行政复议、也可以在行政复议后或者直接提起行政诉讼
对当事人提出的行政裁决请求作出裁决决定，对行政裁决不服的可以行政复议或行政诉讼，书面的形式告知行政复议或行政诉讼的时间和途径
无
公路建设施工损毁群众物产问题
市
公
路
局
√
√
《中华人民共和国物权法》
《中华人民共和国侵权责任法》
《中华人民共和国民事诉讼法》
《中华人民共和国行政诉讼法》
仲裁或民事诉讼时效期间为二年，自当事人知道或应当知道其权利被侵害之日起计算
当事人向政府申请行政裁决，也可以直接提起行政诉讼，或者通过仲裁机构仲裁，向人民法院起诉
告知行政诉讼的途径和时间规定。
无
公路建设质量问题
交通质监科
√
√
《中华人民共和国公路法》
《中华人民共和国建筑法》
《建设工程质量管理条例》
《建设工程勘察设计管理条例》
建设工程发生质量问题的，有关单位应当在24小时内向当地建设行政主管部门和其他有关部门报告。
当地建设行政主管部门和其他有关部门应当组织设计单位、施工单位、监理单位、业主单位等对工程质量问题进行调查
依据调查结果对由各单位进行追责或对有关人员进行问责，并向当地建设行政主管部门和其他有关部门进行报告。
无
公路建设招标投标问题
市局工程科
交通质监局
√
《中华人民共和国招标投标法》
《中华人民共和国招标投标法实施条例》
《中华人民共和国合同法》
投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。
行政监督部门应当自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理投诉，并自受理投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定。
投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，行政监督部门应当予以驳回。
无
公路建设造成环境污染、噪音污染等问题
市
公
路
局
√
√
《中华人民共和国环境保护法》
可以随时向环境监管部门提出申诉或自知道环境污染事实之日起3年内提起侵权诉讼
公民、法人和其他组织发现任何单位和个人有污染环境和破坏生态行为的，有权向环境保护主管部门或者其他负有环境保护监督管理职责的部门举报，进行处理或者直接向人民法院起诉。
公民、法人和其他组织发现地方各级人民政府、县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门不依法履行职责的，有权向其上级机关或者监察机关举报。
无
公路损害赔偿纠纷问题
市
公
路
局
√
《中华人民共和国公路法》
《公路安保条例》
《中华人民共和国民事诉讼法》
民事诉讼时效期间为二年，自当事人知道或应当知道其权利被侵害之日起计算
人民法院受理后进行审理并作出判决
依法履行法院判决，并承担不履行的法律后果
无
治理超限超载的法律依据和具体执法行为问题
市
公
路
局
√
√
《中华人民共和国公路法》
《中华人民共和国行政强制法》
《公路安全保护条例》
《中华人民共和国道路交通安全法》
《中华人民共和国行政复议法》
《中华人民共和国行政诉讼法》
行政复议的时间为知道行政行为之日起60日内提出、行政诉讼为知道具体行政行为之日起6个月内提起或在行政复议决定后15日内提起行政诉讼
当事人可以申请行政复议、也可以在行政复议后或者直接提起行政诉讼
告知行政复议决定，同时告知行政诉讼的途径和时间规定。
无
申请延续、停止客运班线营运方面的问题
市道路运输管理局
√
√
《中华人民共和国行政许可法》
《中华人民共和国道路运输条例》
《中华人民共和国行政复议法》
《中华人民共和国行政诉讼法》
《安徽省道路运输管理条例》
行政复议的时间为知道行政行为之日起60日内提出、行政诉讼为知道具体行政行为之日起6个月内提起或在行政复议决定后15日内提起行政诉讼
当事人可以申请行政复议、也可以在行政复议后或者直接提起行政诉讼
告知行政复议决定，同时告知行政诉讼的途径和时间规定。
无
客运班线线路、班次等方面的问题
市道路运输管理局
√
√
《中华人民共和国道路运输条例》
《中华人民共和国行政复议法》
《中华人民共和国行政诉讼法》
《安徽省道路运输管理条例》
行政复议的时间为知道行政行为之日起60日内提出、行政诉讼为知道具体行政行为之日起6个月内提起或在行政复议决定后15日内提起行政诉讼
当事人可以申请行政复议、也可以在行政复议后或者直接提起行政诉讼
告知行政复议决定，同时告知行政诉讼的途径和时间规定。
无
营运客车串线、黑车等行为扰乱运输市场秩序问题
市道路运输管理局
√
√
√
《中华人民共和国道路运输条例》
《中华人民共和国行政复议法》
《中华人民共和国行政诉讼法》
《安徽省道路运输管理条例》
行政复议的时间为知道行政行为之日起60日内提出、行政诉讼为知道具体行政行为之日起6个月内提起或在行政复议决定后15日内提起行政诉讼
当事人可以申请行政复议、也可以在行政复议后或者直接提起行政诉讼
告知行政复议决定，同时告知行政诉讼的途径和时间规定。
无
客运从业人员、出租车经营者与公司之间关于产权、合同、收费、公司管理、挂靠、班次安排等产生矛盾的问题
市道路运输管理局
√
√
《中华人民共和国合同法》
《中华人民共和国民事诉讼法》
仲裁或民事诉讼时效期间为二年，自当事人知道或应当知道其权利被侵害之日起
当事人可以向仲裁机构申请仲裁或者通过向人民法院起诉。
当事人对裁决决定不服的可以向人民法院起诉，既不起诉又不履行决定的，另一方当事人可以依照民事诉讼法的有关规定向人民法院申请执行。
受申请的人民法院应当执行
无
航道及航道保护范围内采砂、设置渔具或水产养殖设施
市地方海事局（港行管理局）
√
√
《中华人民共和国航道法》
《中华人民共和国行政复议法》
《中华人民共和国行政诉讼法》
行政复议的时间为知道行政行为之日起60日内提出、行政诉讼为知道具体行政行为之日起6个月内提起或在行政复议决定后15日内提起行政诉讼
当事人可以申请行政复议、也可以在行政复议后或者直接提起行政诉讼
告知行政复议决定，同时告知行政诉讼的途径和时间规定。
无
航道建设争议有关问题
市地方海事局（港行管理局）
√
√
《中华人民共和国港口法》
《中华人民共和国招标投标法》
《中华人民共和国建设工程质量管理条例》
《中华人民共和国航道法》
《中华人民共和国行政复议法》
《中华人民共和国行政诉讼法》
行政复议的时间为知道行政行为之日起60日内提出、行政诉讼为知道具体行政行为之日起6个月内提起或在行政复议决定后15日内提起行政诉讼
当事人可以申请行政复议、也可以在行政复议后或者直接提起行政诉讼
告知行政复议决定，同时告知行政诉讼的途径和时间规定。
无
水路运输及辅助业许可投诉有关问题
市地方海事局（港行管理局）
√
√
《国内水路运输管理条例》
《国内水路运输辅助业管理规定》
《中华人民共和国行政复议法》
《中华人民共和国行政诉讼法》
行政复议的时间为知道行政行为之日起60日内提出、行政诉讼为知道具体行政行为之日起6个月内提起或在行政复议决定后15日内提起行政诉讼
当事人可以申请行政复议、也可以在行政复议后或者直接提起行政诉讼
告知行政复议决定，同时告知行政诉讼的途径和时间规定。
无
破坏航道处罚问题
市地方海事局（港行管理局）
√
√
《中华人民共和国行政处罚法》
《中华人民共和国航道法》
《中华人民共和国行政复议法》
《中华人民共和国行政诉讼法》
行政复议的时间为知道行政行为之日起60日内提出、行政诉讼为知道具体行政行为之日起6个月内提起或在行政复议决定后15日内提起行政诉讼
当事人可以申请行政复议、也可以在行政复议后或者直接提起行政诉讼
告知行政复议决定，同时告知行政诉讼的途径和时间规定。
无
港口设施保安符合证书核发问题
市地方海事局（港行管理局）
√
√
《中华人民共和国港口设施保安规则》
《中华人民共和国行政复议法》
《中华人民共和国行政诉讼法》
《中华人民共和国行政许可法》
行政复议的时间为知道行政行为之日起60日内提出、行政诉讼为知道具体行政行为之日起6个月内提起或在行政复议决定后15日内提起行政诉讼
当事人可以申请行政复议、也可以在行政复议后或者直接提起行政诉讼
告知行政复议决定，同时告知行政诉讼的途径和时间规定。
无
港口经营许可证核发方面的问题
市地方海事局（港行管理局）
√
√
《中华人民共和国行政复议法》
《中华人民共和国行政诉讼法》
《中华人民共和国行政许可法》
《港口经营管理规定》
行政复议的时间为知道行政行为之日起60日内提出、行政诉讼为知道具体行政行为之日起6个月内提起或在行政复议决定后15日内提起行政诉讼
当事人可以申请行政复议、也可以在行政复议后或者直接提起行政诉讼
告知行政复议决定，同时告知行政诉讼的途径和时间规定。
无
港口收费争议问题
市地方海事局（港行管理局）
√
《中华人民共和国港口法》
《中华人民共和国价格法》
《中华人民共和国港口收费规则》 （内贸部分）
随时都可以提出
可以向港行管理部门提出申诉，港行管理部门受理，进行调查并作出处理结果
告知当事人处理结果决定
无
水路运输危险品监管及货物运输争议问题
市地方海事局（港行管理局）
√
√
《中华人民共和国港口法》
《中华人民共和国安全生产法》
《危险化学品安全管理条例》
《港口危险货物安全例规定》
《港口经营管理规定》
《水路危险货物运输规则》
随时都可以提出
可以向港行管理部门提出申诉，港行管理部门受理。
进行调查并作出处理结果
告知当事人处理结果决定
无
船员管理、船员权益保障问题
市地方海事局（港行管理局）
√
√
√
《中华人民共和国船员条例》
随时都可以提出
可以向地方海事管理部门提出申诉，港行管理部门受理。
进行调查并作出处理结果
向当事人告知处理结果，帮助当事人维护合法权益
无
船检管理问题
市地方海事局（港行管理局）
√
《中华人民共和国船舶和海上设施检验条例》
随时都可以提出
当事人对船舶检验机构的检验结论有异议的，可以向上一级检验机构申请复验；对复验结论仍有异议的，可以向船检局提出再复验，由船检局组织技术专家组进行检验、评议，作出最终结论。
向当事人告知最终书面结论
无
水上搜救问题
市地方海事局（港行管理局）
√
√
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》
《中华人民共和国行政诉讼法》
仲裁或民事诉讼时效期间为二年，自当事人知道或应当知道其权利被侵害之日起
当事人向仲裁机构申请仲裁，也可以直接提起诉讼
当事人对裁决决定不服的可以向人民法院起诉，既不起诉又不履行决定的，另一方当事人可以依照民事诉讼法的有关规定向人民法院申请执行。
受申请的人民法院应当执行
无
海事行政处罚问题
市地方海事局（港行管理局）
√
√
《中华人民共和国行政处罚法》
《中华人民共和国内河海事行政处罚规定》
《中华人民共和国行政复议法》
《中华人民共和国行政诉讼法》
行政复议的时间为知道行政行为之日起60日内提出、行政诉讼为知道具体行政行为之日起6个月内提起或在行政复议决定后15日内提起行政诉讼
当事人可以申请行政复议、也可以在行政复议后或者直接提起行政诉讼
告知行政复议决定，同时告知行政诉讼的途径和时间规定。
无
船舶登记问题
市地方海事局（港行管理局）
√
√
《中华人民共和国船舶登记条例》
《船舶登记监督管理办法》
《中华人民共和国行政复议法》
《中华人民共和国行政诉讼法》
行政复议的时间为知道行政行为之日起60日内提出、行政诉讼为知道具体行政行为之日起6个月内提起或在行政复议决定后15日内提起行政诉讼
当事人可以申请行政复议、也可以在行政复议后或者直接提起行政诉讼
告知行政复议决定，同时告知行政诉讼的途径和时间规定。
海事调查引发的侵犯当事人权利问题
市地方海事局（港行管理局）
√
√
《中华人民共和国行政复议法》
《中华人民共和国行政诉讼法》
行政复议的时间为知道行政行为之日起60日内提出、行政诉讼为知道具体行政行为之日起6个月内提起或在行政复议决定后15日内提起行政诉讼
当事人可以申请行政复议、也可以在行政复议后或者直接提起行政诉讼
告知行政复议决定，同时告知行政诉讼的途径和时间规定。
无
因水上交通事故引发的民事纠纷问题
市地方海事局（港行管理局）
√
《中华人民共和国民事诉讼法》
仲裁或民事诉讼时效期间为二年，自当事人知道或应当知道其权利被侵害之日起
可以直接提起民事诉讼或申请仲裁机构进行仲裁
带齐诉讼材料，注意诉讼时效
无
对公路、水运、港口、航道工程质量监督检查及质量鉴定方面的问题
市地方海事局（港行管理局）
√
√
《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《建设工程质量管理条例》、《水运工程质量监督规定》、《公路工程质量监督规定》、《公路工程竣（交）工验收办法》、《港口工程竣工验收管理办法》、《航道工程竣工验收管理办法》、《公路水运工程试验检测管理办法》
行政复议的时间为知道行政行为之日起60日内提出、行政诉讼为知道具体行政行为之日起6个月内提起或在行政复议决定后15日内提起行政诉讼
当事人可以申请行政复议、也可以在行政复议后或者直接提起行政诉讼
告知行政复议决定，同时告知行政诉讼的途径和时间规定。
无
公路建设项目施工图审批方面的问题
市局行政审批科
√
√
《中华人民共和国行政许可法》
《中华人民共和国公路法》
《公路建设市场管理办法》（交通运输部令2011年第11号）、《公路工程竣（交）验收办法》（交通运输部令2004年第3号）、《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院令第279号）、《中华人民共和国行政复议法》
《中华人民共和国行政诉讼法》
行政复议的时间为知道行政行为之日起60日内提出、行政诉讼为知道具体行政行为之日起6个月内提起或在行政复议决定后15日内提起行政诉讼
当事人可以申请行政复议、也可以在行政复议后或者直接提起行政诉讼
告知行政复议决定，同时告知行政诉讼的途径和时间规定。
无
公路建设项目施工许可方面的问题
市局行政审批科
√
√
《中华人民共和国行政许可法》
《中华人民共和国道路公路法》
《公路建设市场管理办法》（交通运输部令2011年第11号）、《公路工程竣（交）验收办法》（交通运输部令2004年第3号）、《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院令第279号）、《中华人民共和国行政复议法》
《中华人民共和国行政诉讼法》
行政复议的时间为知道行政行为之日起60日内提出、行政诉讼为知道具体行政行为之日起6个月内提起或在行政复议决定后15日内提起行政诉讼
当事人可以申请行政复议、也可以在行政复议后或者直接提起行政诉讼
告知行政复议决定，同时告知行政诉讼的途径和时间规定。
无
公路建设项目和修复项目竣工验收方面的问题
市局行政审批科
√
√
《中华人民共和国行政许可法》
《中华人民共和国道路公路法》
《公路建设市场管理办法》（交通运输部令2011年第11号）、《公路工程竣（交）验收办法》（交通运输部令2004年第3号）、《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院令第279号）、《中华人民共和国行政复议法》
《中华人民共和国行政诉讼法》
行政复议的时间为知道行政行为之日起60日内提出、行政诉讼为知道具体行政行为之日起6个月内提起或在行政复议决定后15日内提起行政诉讼
当事人可以申请行政复议、也可以在行政复议后或者直接提起行政诉讼
告知行政复议决定，同时告知行政诉讼的途径和时间规定。
无
危险品货物运输驾驶员、装卸员、押运员上岗资格证核发有关方面的问题
市局行政审批科
√
√
《中华人民共和国道路运输条例》（中华人民共和国国务院令第406号）、《道路危险货物运输管理规定》（交通运输部令2013年第2号）
《中华人民共和国行政诉讼法》
《中华人民共和国行政复议法》
行政复议的时间为知道行政行为之日起60日内提出、行政诉讼为知道具体行政行为之日起6个月内提起或在行政复议决定后15日内提起行政诉讼
当事人可以申请行政复议、也可以在行政复议后或者直接提起
告知行政复议决定，同时告知行政诉讼的途径和时间规定。
无
擅自在公路上设卡、收费处罚方面问题
市局政策法规科
√
√
《中华人民共和国公路法》
《中华人民共和国行政诉讼法》
《中华人民共和国行政复议法》
行政复议的时间为知道行政行为之日起60日内提出、行政诉讼为知道具体行政行为之日起6个月内提起或在行政复议决定后15日内提起行政诉讼
当事人可以申请行政复议、也可以在行政复议后或者直接提起行政诉讼
告知行政复议决定，同时告知行政诉讼的途径和时间规定。
无
未经交通主管部门批准公路建设项目擅自施工的处罚方面的问题
市局政策法规科
√
√
《中华人民共和国公路法》
《建设工程质量管理条例》
《中华人民共和国行政诉讼法》
《中华人民共和国行政复议法》
行政复议的时间为知道行政行为之日起60日内提出、行政诉讼为知道具体行政行为之日起6个月内提起或在行政复议决定后15日内提起行政诉讼
当事人可以申请行政复议、也可以在行政复议后或者直接提起行政诉讼
告知行政复议决定，同时告知行政诉讼的途径和时间规定。
无
危险化学品运输未按照规定配备管理人员、未编制久远预案或未配备重组、有效的救援器材、设备处罚方面的问题
市局政策法规科
√
√
《危险化学品安全管理条例》
《中华人民共和国行政诉讼法》
《中华人民共和国行政复议法》
行政复议的时间为知道行政行为之日起60日内提出、行政诉讼为知道具体行政行为之日起6个月内提起或在行政复议决定后15日内提起行政诉讼
当事人可以申请行政复议、也可以在行政复议后或者直接提起行政诉讼
告知行政复议决定，同时告知行政诉讼的途径和时间规定。
无
危及国防交通工程设施安全或者侵占国防交通控制用地行为处罚方面的问题
市局政策法规科
√
√
《国防交通条例》
《中华人民共和国行政诉讼法》
《中华人民共和国行政复议法》
行政复议的时间为知道行政行为之日起60日内提出、行政诉讼为知道具体行政行为之日起6个月内提起或在行政复议决定后15日内提起行政诉讼
当事人可以申请行政复议、也可以在行政复议后或者直接提起行政诉讼
告知行政复议决定，同时告知行政诉讼的途径和时间规定。
无
逃避、抗拒运力动员或者运力征用行为处罚方面的问题
市局政策法规科
√
√
《国防交通条例》
《中华人民共和国行政诉讼法》
《中华人民共和国行政复议法》
行政复议的时间为知道行政行为之日起60日内提出、行政诉讼为知道具体行政行为之日起6个月内提起或在行政复议决定后15日内提起行政诉讼
当事人可以申请行政复议、也可以在行政复议后或者直接提起行政诉讼
告知行政复议决定，同时告知行政诉讼的途径和时间规定。
无
施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务处罚方面的问题
市局政策法规科
√
√
《建设工程质量管理条例》
《中华人民共和国行政复议法》
《中华人民共和国行政诉讼法》
行政复议的时间为知道行政行为之日起60日内提出、行政诉讼为知道具体行政行为之日起6个月内提起或在行政复议决定后15日内提起行政诉讼
当事人可以申请行政复议、也可以在行政复议后或者直接提起行政诉讼
当告知行政复议决定，同时告知行政诉讼的途径和时间规定。
无
公务员或参公管理的事业单位人员对单位涉及本人的人事处理决定不服
市局人教科
√
《中华人民共和国公务员法》
《公务员申诉规定（试行）》
《中华人民共和国行政监察法》
公务员申请复核，应当自知道人事处理之日起三十日内提交书面申请。
公务员对复核结果不服的，应当自接到复核决定之日起十五日内提出申诉；也可以不经复核，自知道人事处理之日起三十日内直接提出申诉。
公务员对申诉处理决定不服的，应当自接到申诉处理决定之日起三十日内提出再申诉
可以向市局人教科提出申诉，人教科受理并作出调查处理结果
向当事人告知最终书面结论,申诉材料不齐备的，应当及时告知申请人，限期十五日内补正。
申请人按照要求补正全部材料的，应予受理。
无
事业单位工作人员对单位给予
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