织金县教育局管理中心和学校考核办法.docx
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织金县教育局管理中心和学校考核办法
织金县教育工作管理考核办法
一、指导思想
为全面贯彻教育方针，积极推进素质教育，提高学校管理水平，进一步建立科学有效的评价体系，客观公正地评价各乡镇（街道）教育管理中心和各学校的教育教学工作水平，大力提升我县学校办学效益，办好人民满意的教育，结合我县实际，特制定本管理考核办法。
二、考核原则
（一）坚持正确导向、促进发展的原则。
（二）坚持分类考核、公正公平的原则。
（三）坚持突出重点、统筹兼顾的原则。
（四）坚持过程考核、终结考核并举的原则。
三、考核对象
全县各乡镇（街道）教育管理中心、各级各类中小学（特殊教育学校、县职业中学根据市的考核情况进行奖惩，各幼儿园由县教育局幼教管理中心进行考核评估，不参与年终考核）。
四、考核分类
县教育局负责对各乡镇（街道）教育管理中心、乡镇（街道）所在地小学、中学和县直中小学进行考核，各乡镇（街道）教育管理中心负责对辖区内所有学校进行考核。
五、考核时间
每年年末计算全学年各乡镇（街道）教育管理中心、乡镇（街道）所在地小学、初中和县直各中小学的综合考核成绩进行奖惩。
六、考核内容
每学期的考核由以下内容组成：
1．教育重点工作督查（包括开学工作检查），占20%，每次督查以扣分为主，期末累计扣分数，（100-扣分数）×20%=教育重点工作督查得分。
具体内容见《织金县教育重点工作督查考核规定》（附件1）
2．管理考核，占20%，计算方法为管理考核分×20%=管理考核得分。
具体内容见《织金县乡镇（街道）教育管理中心考核细则》、《织金县中小学管理考核细则》（附件2、3）
3．教学质量考核，占60%。
以教学成绩考核方案为准。
各乡镇教育管理中心、乡镇所在地中小学、县直学校年末考核得分=专项督查得分+管理考核得分+教学质量考核得分-相关扣分。
（注：
涉及到资料未及时上交，未完成年度目标任务，未按教育局的安排完成专项工作任务的扣分由各股室提供。
）
七、考核机构、人员
1.教育重点工作督查由教育局成立专项督查领导小组，人员为全体干部职工。
2.每学期期末的考核由教育局组织考核组按方案进行。
3.教学质量考核由教研室牵头，基教股、招生办、办公室等配合。
4.考核汇总由各考核组分组汇总，最后交办公室全面汇总。
八、考核奖惩
1．考核成绩作为每年乡镇（街道）教育管理中心和各学校教育教学管理评比表彰的主要依据。
2．考核成绩作为教育管理中心主任和校长任免的重要依据：
（1）考核成绩居同类乡镇和学校前一、二、三名的（同类学校数为10个以上的，取一、二、三名；同类学校数为6—9个的，取一、二名；同类学校数为5个以下的，取一名。
学校末位排名要求与此相同。
下同），管理中心主任和校长提拔或交流到重要岗位，班子成员可提拔使用。
（2）考核成绩居同类乡镇（街道）和学校末一、二、三名的，教育管理中心主任和校长予以免职，对班子成员的工作进行调整。
（3）考核成绩排位三年内提升较大的，教育管理中心主任和校长提拔或交流到重要岗位，班子成员可提拔使用。
3．考核成绩作为每年向上级有关部门推荐评先选优的主要依据。
4．考核成绩作为推荐、评选名校长、优秀校长的重要依据。
5．考核成绩与班子成员绩效工资挂钩：
（1）考核成绩居同类乡镇（街道）和学校前一、二、三名的，当年班子成员的绩效工资相应增加同类乡镇和学校末一、二、三名乡镇（街道）和学校班子成员绩效工资的20%。
（2）考核成绩居同类乡镇（街道）和学校末一、二、三名的，当年班子成员的绩效工资减少20%。
（3）考核成绩连续居同类乡镇（街道）和学校前一、二、三名的，班子成员的绩效工资年增量为同类乡镇（街道）和学校末一、二、三名班子成员绩效工资的年减量。
（4）考核成绩连续居同类乡镇（街道）和学校末一、二、三名的，班子成员的绩效工资年递减20%。
6．考核成绩与班子成员的外派学习、培训、考察、挂职等挂钩。
7．有下列情形之一的评价后不能受综合表彰奖励：
（1）有重大违法事件或发生重大安全责任事故者。
（2）有重大违纪行为，并造成严重影响者。
（3）严重违背教育教学规律，出现责任事故者。
附件：
1．织金县教育重点工作督查考核规定
2．织金县乡镇（街道）教育管理中心考核细则
3．织金县中小学学校管理考核细则
附件1：
织金县教育重点工作督查考核规定
一、督查机构及频度
开学工作由教育局成立检查组进行检查，教育重点工作督查按照《织金县教育局关于进一步加强教育重点工作督查的通知》（织教字〔2014〕28号）进行督查。
每月督查一次，对督查出的问题每月进行通报，年终累计考核。
二、督查方式
教育重点工作督查采取明查暗访方式进行。
三、督查内容
（一）专项督查
1.控辍保学工作
（1）重点核查初中学生到位情况，亲自到班上清点学生；
（2）中小学学生辍学情况；辍学学生动员返校情况及相关台帐的建立情况；
（3）学籍管理平台的管理和使用情况：
问题学籍是否及时处理；是否按规定办理转入、转出和休学学生学籍，手续是否齐全；在校学生与学籍管理平台学生人数是否统一。
2.食堂开餐情况：
食品留样是否规范，环境卫生是否合格，是否存在安全隐患，是否每天1公示，每周1小结，台帐是否分开，经费使用是否合理。
3.实验、图书、远教设备的使用情况：
是否按要求开展实验活动，实验开出率、图书借阅率是否达标；远教设备使用是否正常。
4.乡村少年宫工作开展情况：
是否按照要求开展活动，活动的相关图片、简报、资料等是否收集整理归档。
5.师德师风建设工作和规范办学行为工作情况：
教师是否有违反《毕节地区中小学教师“十个不”》的规定，是否有体罚或变相体罚学生的行为；教师从教行为是否规范、学校收费行为是否规范、学校教辅征订行为是否规范。
6.其他需要进行专项督查的内容：
每月由各股室在5号前提供当月安排的重点工作，由督查组督查是否落实。
（二）重点督查
1.教育管理中心
（1）教育管理中心班子成员上班不正常，人员去向不清楚的，每次扣1分；
（2）教育管理中心每月没有深入学校检查学校工作和教师的备课、上课、作业批改等情况的，每差一个月扣2分，依此类推；
（3）教育管理中心班子成员没有按照职责分工要求和工作计划开展工作，工作无记录，无成效，教职工反响强烈的，每次扣1分，情节严重的，提请局党组要求撤换；
（4）教育管理中心班子成员没有深入学校听课或每月听课达不到要求的，每差1节扣0.5分；
（5）每月没有完成教育局安排的工作任务的，每差1次扣1分；此项工作每月由各股室提供，由办公室负责收集。
2.县直中小学和各级各类学校
（1）学校室内外环境卫生脏、乱、差现象严重，每次扣0.5分。
（2）教师未按课表上课1节次、未用普通话上课1节次、未带教案上课1节次、未备课上课1节次，分别扣0.5分。
（3）学校未按课程计划设置课程，缺1门课程扣1分；未按课程计划开足课时，缺1课时扣1分。
（4）教师教学进度严重滞后的，每人次扣1分。
（5）教师上课迟到或早退1次，扣1分；班级无教师上课1节次，扣2分；教师酒后上课、上课吸烟、上课使用通讯工具分别扣1分。
（6）学校班子成员未值班，每人次扣0.5分；学校班子成员每周要深入课堂听课1节以上，缺1节扣0.5分。
（7）学校对教师的教案、作业未按时检查、评比（每月1次），缺1次扣2分。
（8）教师备课、作业批改、单元检测滞后，不按进度进行的，每人每次扣1分。
（9）教研活动未按时开展（每两周1次），缺1次扣1分；学校班子成员无故不参加联系教研组的活动，缺一次扣0.5分。
（10）学校校产损毁严重，每次扣2分。
（11）学校未定期排查安全隐患，发现一处突出安全隐患扣1分；学校出现安全责任事故，每次扣2分。
（12）教师体罚或变相体罚学生，每人次扣0.5分。
（13）教师有严重违反师德师风行为的，每人次扣1分。
（14）教师从事有偿家教或未经学校批准在外兼课，经查证核实的，每人次扣1分。
（15）学校或教师不按要求乱订教辅资料的，每科次扣1分。
（16）学校或教师不按要求接收学生就读的，每人次扣0.5分。
（17）学校或教师有乱收费行为的，每次扣2分。
（18）学生有违法行为的（根据公安机关的记录），每人次扣0.5分；学生有犯罪行为的，每1人次扣1分。
（19）学生养成行为习惯教育未扎实开展，发现有学生不遵守《中小学守则》和行为规范的，每次扣1分。
（20）没有坚持升国旗活动，无国旗下讲话稿的，每周扣0.5分。
（21）校务日志记录不规范，记录不全的，每次扣0.5分。
（22）在县统一组织的普通检测考试、中考、高考中，教师有作弊行为的，每人次扣1分；学生有作弊行为的每人次扣0.5分；评卷人员不到位、到位人员不服从工作安排的每人次分别扣0.5分；评卷中评卷错误大、登分错误严重的，每人次扣0.5分。
附件2：
织金县乡镇（街道）教育管理中心考核细则
考核指标及分值
考核要点
评分标准
评分方法
自
评
分
检
查
分
A
B
A1
行
政
工
作
29分
B1
计划
总结
4分
认真制定切实可行的学期工作计划，对计划实施情况有记录、总结。
1.制定管理中心学期工作计划及各部门工作计划。
1分
2.计划符合乡镇实际，安排具体，按月推进。
1分
3.每学期对计划实施情况进行总结。
1分
4.按照工作计划开展工作且有详实的记录。
1分
5.凡工作计划不符合本单位实际，有一项及以上有从网上下载痕迹的，该项记0分。
查阅
资料
B2
规章
制度
4分
健全规章制度，各类人员岗位职责明确，定期考核，兑现奖惩
1.制定管理中心工作规章制度，制定对学校管理的规章制度，各种制度汇编成册，相关制度上墙。
1分
2.管理中心各个工作岗位职责明确，各工作岗位有开展工作的详实记录。
2分
3.每学期对中心各个工作岗位履职情况进行考核，兑现奖惩。
1分
B3
考勤
与奖
惩6分
管理中心班子成员严格执行考勤制度，兑现奖惩。
1.建有班子成员考勤薄，填写详实。
2分
2.坚持班子成员坐班制度，实行专人值班，并做好值班记录，每天班子成员的去向要清楚且要属实。
2分，经查不属实的，每次扣1分。
3.考勤结果每月严格与工资挂钩。
2分
查阅资料
档案走访座谈
B4
档案
与信
息5分
文件档案完整规范，保存完好。
信息资料收集、传递及时有效。
1.各种文件资料规范建档，保存完好。
1分
2.有信息员，信息员在织金教育信息群在线情况良好。
1分
3.及时下载、转发教育局下发的各种文件，有转发记录。
1分
4.按时准确上报各种信息。
1分
5.参加县教育局组织召开的各项会议无迟到、缺席记录。
1分
6.凡上级部门要求上报的数据和资料每延缓上报1次的扣年终考核分1分，依此类推。
该项由各股室提供。
▲
查阅资料
档案走访
座谈
织金县乡镇（街道）教育管理中心考核细则
考核指标及分值
考核要点
评分标准
评分方法
自
评
分
检
查
分
A
B
A1
行
政
工
作
29分
B5
财
务
管
理
4分
执行国家财务管理规章制度，结合实际制定财务管理具体制度，有效管好、用好教育经费。
1.有财务管理的具体制度。
0.5分
2.经费建账管理、建账规范、资料完整。
0.5分
3.按财务管理规定管好用好教育经费，经费的使用实行预算制度、公开制度，经费使用合理。
0.5分
4.无违规使用资金情况，按时足额拨付各种资金和学生补助款。
0.5分
5.经费使用实行公开制度，收支每期至少公布2次以上。
1分
6.每月对所属学校经费使用尤其是民生项目资金使用情况进行督查，有督查记录。
1分
查档案、查资料实地查看
B6
安
全
工
作6分
建立安全工作领导机构、明确职责、层层签订责任书；及时贯彻传达安全工作文件；健全规章制度；定期排查；未发生安全事故
根据安全股提供的考核要点进行考核，按比例折算分值。
查档案查资料
A2
管
理
体
制
7分
B7
党
的
作
用
2分
健全党的组织，贯彻执行党和国家方针、政策，加强党风廉政建设和党组织自身建设，发挥党员先锋模范用、党支部政治核心和监督保证作用。
1.健全党的组织，贯彻执行党和国家方针、政策，加强党风廉政建设和党组织自身建设。
1分
2.党支部发挥政治核心和监督保证作用，党员充分发挥先锋模范作用。
1分
查阅档案资料走访座谈
织金县乡镇（街道）教育管理中心考核细则
考核指标及分值
考核要点
评分标准
评分方法
自
评
分
检
查
分
A
B
A2
管
理
体
制
7分
B8
民
主
管
理
2分
建立教职工代表会议制度，充分发挥教职工当家作主，民主管理、民主监督的作用。
贯彻民主集中制，重大问题集体研究决定，重大事项经教代会通过。
1.建立教职工代表会议制度。
0.5分
2.每年度召开一次全乡教职工代表大会，充分发挥教职工当家作主、民主管理和监督的作用。
1分
3.贯彻民主集中制原则，重大问题集体研究决定，重大事项经教代会通过。
0.5分
查阅资料档案走访座谈个别调查测试
B9
依
法
办
学
3分
认真贯彻执行有关教育的方针、政策、法律、法规，做到依法办学，依法治教。
1.班子成员熟悉教育方针、政策、法律、法规;认真组织学习《教育法》、《预防未成年人犯罪法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等法律法规及中小学教师职业道德规范，做到依法办学，依法治教。
1分
2.每学期对学校禁毒、反邪防艾、学科教学渗透法制教育有安排、有检查。
1分
3.规范办学行为，学校无乱收费、无乱招生、无乱订教辅资料等行为，严格执行义务教育入学通知书制度。
1分
4.有明显违反教育方针、政策、法律、法规的现象造成不良影响的不给分。
查阅资料档案走访座谈个别调查测试
A3
教
学
工
作
41分
B10
教
学
管
理
14分
教学管理制度健全，深入学校检查指导工作，听课视导。
1.教育管理中心每学期初对每个学校的开学工作进行检查，有检查记录、检查通报。
2分
2.教育管理中心每月对辖区内各学校学校管理工作进行1次检查，对教师的备课、上课和作业布置批改和单元检测等进行1次抽查，有检查记录和检查通报。
4分
3.教育管理中心对每个学校学期教育教学工作有具体的全面的考核方案，每学期按方案进行一次全面考核，考核结果与教师聘任和绩效工资（奖励津贴）挂钩。
6分
4.教育管理中心班子成员除财务外每周深入学校听课，分管业务的副主任和业务员全学年不少于40节，其他领导不少于20节。
2分
查阅资料档案调查座谈
织金县乡镇（街道）教育管理中心考核细则
考核指标及分值
考核要点
评分标准
评分方法
自
评
分
检
查
分
A
B
A3
教
学
工
作
41分
B11教
学
成
绩27分
六年级、初三年级、高三年级学业水平检测成绩（秋季）占30%；小学毕业班学业水平检测成绩、中考成绩、高考成绩（春季）占70%。
根据教学成绩考核方案进行考核。
教研室提供，按比例折算分值。
A4
师
资
队
伍
5分
B12
培
训
考
核5分
按国家规定，结合实际，落实教师培训计划、内容和措施，提高教师的职业道德水平、心里健康水平、专业发展水平。
完善教师培训考核机制，培训档案规范。
1.建立教师校本培训制度，制定教师学期校本培训计划，内容具体，措施落实。
0.5分
2.制定学期“中小继教”培训计划，组织教师参加“中小继教”、信息技术和现代教育技术应用能力培训，并组织校级培训。
完善各种培训记录、资料，有总结。
1分
3.组织教师（管理人员）参加教育行政部门组织的其它培训学习、考试。
0.5分
4.提升教师专业化水平的内容具体，措施可行。
0.5分
5.教师职业道德教育的内容具体，措施有针对性。
每学期开展师德师风教育活动不少于1次。
0.5分
6.按规定对辖区内教师进行师德师风考核0.5分。
7.学校教师的普通话水平达到省规定的等级标准。
0.5分
8.建立教师培训考核方案，考核结果与奖惩挂钩。
0.5分
9.教师培训、考核档案规范、齐备。
0.5分
查阅资料档案，走访调查。
织金县乡镇（街道）教育管理中心考核细则
考核指标及分值
考核要点
评分标准
评分方法
自
评
分
检
查
分
A
B
A5控辍保学
6分
B13控辍保学
6分
按织府办〔2012〕241号文件《县人民政府办公室关于印发织金县中小学“控辍保学”工作实施方案的通知》要求做好相关工作，辍学指标低于国家规定。
1.辍学率小学控制在1.8以下，初中控制在2.8以下。
1分
2.拟定控辍保学工作实施方案，方案措施有力。
0.5分
3.控辍保学定期宣传、学生日报告、班子成员联系学校、帮扶留守儿童、建立“控辍保学”的相关制度。
1分
4.乡镇对各学校基本情况信息清楚、准确，分类管理、对农村留守学生、进城务工就业农民子女、“三残”学生、外来人员子女、辍学学生等相关台账清楚。
0.5分
5.有“控辍保学”工作宣传专栏，每年二月和八月开展好“控辍保学”宣传月活动，有方案、图片、总结，且效果明显。
1分
6.毕业生流向清楚，有跟踪调查表，其中小学升入初中比例达99%以上，初中升入高一级学校比例达98%以上。
1分
7.9年义务教育巩固率达到县规定的标准。
1分
查阅资料走访调查
A6
校园管理
6分
B14
校园管理6分
对辖区内学校校园文化建设进行规划，指导学校抓好校园文化建设；组织全乡镇性的文体活动，抓好宿舍、食堂的管理；有效治理校园及周边环境
1.对辖区内学校校园文化建设进行规划，有规划书。
0.5分
2.深入学校指导辖区内学校的校园文化建设，按规划开展工作，成效明显。
1分
3.每年组织1次全镇性的大型文艺活动和体育活动，有方案、活动记录、总结和活动图片。
1分
4.积极组织学生参加县组织的艺术节和体育节活动。
2分
5.指导各学校规范管理学生宿舍和食堂，每年对食堂工勤人员和管理人员进行1次培训，有培训讲稿，培训记录、总结和图片。
1分
6.有效治理校园周边环境，校园内和校园外50米内无摆摊设点。
0.5分
7.校园内摆摊设点严重或宿舍食堂管用特别不好的不给分。
查阅资料档案走访调查
A7
招生工作6分
B15
招生工作6分
按照相关规定和要求完成招生任务
1.完成年初下达的幼儿教育、特殊教育、普通高中教育、职业高中教育招生任务，有相关印证资料（包括名册及证明）。
4分
2.开展“职教五月宣传月”活动，有方案、图片、总结。
1分
3.将招生任务进行分解，落实到人，有方案，有措施。
1分
查阅资料走访调查
附件2：
织金县中小学学校管理考核细则
考核指标及分值
考核要点
评分标准
评分方法
自评分
检查分
A
B
A1行政工作24分
B1计划总结3分
认真制定切实可行的学校及各部门学期工作计划，对计划执行情况进行检查、对计划实施情况进行总结。
1.制定学校及各部门的学期工作计划（包括学校、教务、总务、德育、教研、班团等工作计划）。
0.5分
2.对各种计划的执行情况有检查记录。
0.5分
3.每学期对计划实施情况进行总结。
0.5分
4.按照工作计划开展工作且有详实的工作记录。
1.5分
5.凡工作计划不符合学校实际，有一项及以上有从网上下载痕迹的，该项计0分，
查阅资料
B2规章制度2分
各项规章制度健全，各类人员岗位职责明确，有开展工作的详实记录
1.各项规章制度健全，汇编成册，相关制度上墙。
0.5分
2.各个工作岗位职责明确，有开展工作的详实记录。
1.5分
B3考勤与奖惩2分
建立师生考勤制度，严格考勤，兑现奖惩
1.制定教职工、学生考勤制度。
0.5分
2.建有教职工及学生考勤薄和校务日志，填写规范、详实。
1分
3.教职工考勤结果每月严格与工资挂钩，学生考勤结果与学生操行评定挂钩。
0.5分
查阅资料档案、走访、座谈
B4档案与信息2.5分
文件资料档案完整规范，保存完好。
信息资料收集、传递及时有效。
1.各种文件资料规范建档，保存完好。
0.5分
2.有信息员，信息员在织金教育信息群在线情况良好。
0.5分
3.及时下载、转发教育局下发的各种文件，有转发记录。
0.5分
4.按时准确上报各种信息。
0.5分
5.参加县教育局组织召开的各项会议无迟到、缺席记录。
0.5分
6.凡上级部门要求上报的数据和资料每延缓上报1次的扣年终考核分1分，依此类推。
该项由各股室提供。
▲
查阅资料档案、走访、座谈
织金县中小学学校管理考核细则
考核指标及分值
考核要点
评分标准
评分方法
自评分
检查分
A
B
A1行政工作24分
B5
安
全
工
作
8
分
组织机构健全，领导分工明确，责任具体，安全应急预案切实可行，安全教育常抓不懈，及时排查、消除安全隐患，无安全事故发生，维护正常教学秩序，保障师生安全。
学生宿舍和食堂管理规范，使用效益较好，学生“营养计划”实施较好。
有效管理校外住宿学生
1.安全组织机构健全，领导分工明确，层层签订安全目标责任书与禁毒目标责任书。
1分
2.建立食品、防洪、防火等安全应急预案。
0.5分
3.每月定期排查安全隐患，及时排除安全隐患。
1分
4.适时对学生进行安全常识教育、禁毒教育、预防艾滋病教育。
1分
5.切实抓好整脏治乱工作，学校卫生环境良好，无脏乱差现象。
1.5分
6.按时上报相关资料，无安全事故发生。
1分
7.学校发生较大安全事故和师生员工有吸毒的安全工作不给分。
8.学生宿舍和食堂管理制度健全，计划详实，管理规范，实行专人管理。
食堂工作人员工作期间着装、持证上岗，规范操作，食堂物品采买、核对、销毁等账务详实，各项制度、表册证照规范上墙，每天公示供餐情况及经费使用，做好食品留样记录。
1分
9.对校外住宿学生有管理措施，有名册，定期查岗，有查岗记录。
0.5分
10.有效治理校园周边环境，校园内和校园外50米内无摆摊设点。
0.5分
11.校园内摆摊设点严重或宿舍食堂管用特别不好的不给分。
查阅资料档案走访座谈
B6校园管理3分
校园按“六化四园”进行规划，校园文化氛围浓厚。
卫生环境良好。
1.校园按“六化四园”进行打造，做到了“六化四园”（规划、硬化、绿化、净化、文化、信息化和学园、花园、乐园、家园）和“十无”（无乱写、乱画、乱刻、乱丢、痰迹、污迹、蛛网和墙上无脚印、球印）。
2分
2.校园文
升级会员 