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国际组织资料
《国家和国际组织常识》学案
一、各具特色的国家和国际组织
1.国家的性质,就是国家的①②是国家的本质属性。
2.国家的构成要素:
人口、领土、政权和③。
3.民主:
作为一种国家制度,其实质是在④范围内,按照多数人的意志,实现国家职能。
因此,民主具有鲜明的阶级性。
4.民主与专政的关系:
民主只适用于统治阶级内部,专政适用于⑤;二者相互依存,共同体现国家的性质。
5.国体,即国家性质,反映社会各阶级在国家中的地位。
政体,即国家管理形式,是国家政权的组织形式。
国体与政体的关系:
国体⑥政体,政体体现国体。
6.代议制,就是由⑦产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。
除国体外,还有一些影响政体的因素,如⑧、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等。
7.从国家权力机关和⑨的产生方式及其职权范围看,现代国家大致有两种基本形式,即民主共和制和君主立宪制。
8.从⑩与行政机关的关系看,现代资本主义国家可以分为四种形式,即议会制国家、总统制国家、半总统制国家、委员会制国家。
9.国家结构形式:
指国家的⑾中央与地方之间的相互关系。
国家结构形式可以分为单一制和复合制两种。
10.国际社会构成:
⑿和国际组织。
主权国家是构成现代国际社会的基石;国际组织是国际社会的重要成员。
11.国际组织的主要特征:
跨国性、目的性、组织性、自主性。
12.国际组织的类型:
按成员性质划分:
⒀国际组织、非政府间国际组织。
按地理范围划分:
全球性国际组织、区域性国际组织。
按职能范围划分:
一般性国际组织、专门性国际组织。
13.国际组织的作用:
可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作,调停和解决国际政治冲突和⒁,促进世界和平与发展。
二、英法政治体制的异同
1.英法两国政体的差异:
首先,英国议会是最高立法机关和①;法国议会只是立法机关,其地位和作用不能与英国相提并论。
其次,英国国王一般只承担"②",是"虚位君主",法国总统则是③。
再次,英国是④,由议会多数党组阁;法国议会中有许多党派,往往是几个党派联合才能形成议会多数派并组成多党联合政府。
最后,英国首相由议会中⑤担任,权力很大;法国总理由总统任命,权力较之英国首相要小得多。
2.异中有同殊途同归:
从政体与国体的关系来看,英法两国的政体都属于资本主义国家的⑥。
从执政党的性质和作用来看,英法两国执政党的阶级性质相同。
从国家权力的运行方式看,英法两国都出现了⑦、行政权力加强的趋势。
三、联邦制、两党制、三权分立1.美国的联邦制
（1）美国联邦制的特点
联邦政府与州政府的关系有三个基本特征:
第一,①分享政治权力。
联邦政府享有宪法"列举的权力",州政府拥有"保留的权力"。
第二,联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。
a.在联邦制下,联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系,有各自的权力范围,互不干涉。
b.两种宪法、两种法律体系。
c.人员任命、施政行为互不干涉。
第三,联邦地位高于州。
联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约,在全国范围内适用,各州必须遵守;州的宪法或法律,凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。
（2）联邦制的利与弊
实行联邦制的最大优点:
保证了美国的强大和统一,确保了州的灵活性和创造性。
实行联邦制的最大问题:
②联邦政府与州政府之间相互扯皮、推读,各州政府之间各自为政。
2.美国的两党制
（1）政坛上的"驴象之争"美国政党制度是典型的资产阶级两党制,民主党、共和党长期轮流执政。
驴是民主党的象征,象是共和党的标志。
"驴象之争"就是指两党角逐总统宝座,轮流坐庄。
美国两党制的主要表现:
两大政党在总统选举和国会选举中通过竞选争夺执政地位。
在总统选举中获胜的党成为执政党,败北的党则沦为在野党。
在国会选举中获得多数席位的政党为多数党,多数党主导国会事务;获得少数席位的政党为少数党,但少数党仍能发挥重要的制衡作用。
（2）美国政党的特征
美国政党的主要职能:
组织选举。
两党竭力为本党争取尽可能多的职位,以维持其对政治权力的控制。
美国政党的主要特征a.组织分层级,工作有联系:
两党组织均为四个层级的金字塔结构,各委员会之间没有上下级的垂直领导关系,只有工作上的联系。
b.党纲不固定,也没有约束党员的党纪。
c.组织职能已逐渐衰弱。
3.两党制的实质
两党的意识形态、③没有本质区别,它们都维护资本主义民主制度,都代表资产阶级利益和意志。
两党互相牵掣,避免任何一方背离美国的基本价值观。
同时,两党制的运行离不开金钱,两党竞选实际上是有钱人的权力游戏。
（1）三权分立:
权力运行的规则a.三权分立原则的地位及其核心内容:
地位一一是美国联邦政府组建和运行的基本原则。
核心内容一一权力分立、制约和平衡。
中央政权机构由彼此平等而又独立的立法、④一一一和司法三个机关组成。
国会负责立法,总统负责实施法律,法院负责审查法律。
b.美国的立法权、行政权、司法权立法权:
美国宪法将立法权授予⑤。
国会由选民直接选举产生,只对选民负责,不受行政机关的干预和影响。
总统无权解散国会。
行政权:
宪法规定"行政权属于美利坚合众国总统"。
总统由选民间接选举产生,直接对选民负责,不对国会负责。
政府的重要行政官员由总统任命,对总统负责。
司法权:
司法权属于美国联邦法院系统。
联邦最高法院是美国最高审判机关。
最高法院受理的案件,不论初审案件或复审案件,都是终审判决。
（2）三种权力的相互制衡
a.总统与法院对国会立法权的监督:
立法权属于国会,又受到总统和⑥一-一的制约;b.国会与法院对总统行政权的制衡:
行政权属于总统,又受到国会和法院的制约;
c.总统与国会对法院司法权的监督:
司法权属于法院,又受到国会和总统的制约。
三种权力相互制约,保持权力平衡。
（3）三权分立的作用和本质
a.三权分立制的积极作用:
反对封建专制,调节资产阶级内部各集团利益,维持资本主义民主制度。
b.三权分立制的阶级局限性和消极作用:
三权的分立和制衡是在资产阶级内部的权力分配;三大权力机关互相扯皮,导致效率低下。
三权分立的原则难以在政治实践中真正贯彻。
c.三权分立制本质上是一种⑦制度。
4.美国的利益集团
（1）名目繁多的利益集团
利益集团在美国政治生活的地位及其产生和影响。
地位:
利益集团与政党、⑧共同成为美国政治的三大支柱。
产生:
利益集团是美国政治制度的产物,是维护资本主义制度的有效形式。
影响:
各种政策出台,常常同利益集团的游说活动直接相关。
可以说,利益集团是透视美国政治结构的一扇窗户。
利益集团
a.产生原因:
在美国,相对于国家决策体系而言,一个人、一家公司的力量太弱小,没有足够的能量影响政府。
于是,利益相同、思想接近的人组织起来,形成一个个集团,影响政府决策,维护自身利益。
b.含义:
利益集团是拥有共同利益的人或组织组成的团体,如果向政府机构提出要求,就变成了政治利益集团。
c.利益集团的种类
按性质划分:
完全私营性的利益集团、⑨的利益集团、公私兼有的利益集团;按目的划分:
以经济利益为目的的利益集团、以政治利益为目的的利益集团、以社会公益为目的的利益集团。
（2）利益集团的活动方式
利益集团用以影响美国政治的主要因素（途径）:
金钱、人数、知识。
利益集团影响政府的手段:
直接游说、间接游说、游行示威、影响选举和承担法庭诉讼等。
（3）利益集团的政治作用
积极作用:
利益集团在美国政治中起着充当公民与政府间桥梁的作用。
资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力,相互制衡,有助于维护美国资本主义制度。
消极作用:
a.只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用。
工商企业利益集团、农场主利益集团分别由大企业家和大农场主组成,与政府决策者关系密切。
b.利益集团作为公众参与政治的"中间人",垄断了公众接近政府权力的途径。
c.利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。
利益集团机制的实质:
资产阶级在"民意"的幌子下控制权力。
它是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式,具有相当强的隐蔽性和欺骗性。
四、民主集中制:
我国人民代表大会制度的组织和活动原则
1.人民代表大会制度是指广大人民通过直接或间接的方式选出人大代表,由他们组成各级①,代表人民统一行使国家权力,按照民主集中制的原则,决定全国和各级地方的一切重大事务,并由权力机关产生行政和司法机关,各司其职,行使管理国家和社会的各项权力。
2.人民代表大会制度是中国人民当家作主的最高形式和②,也是中国社会主义政治文明的重要制度载体。
因此,人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
3.民主集中制是指我国人民代表大会制度的组织和活动,遵循民主基础上的③一一一一和集中指导下的④一一一一相结合的原则。
实行民主集中制,是人民代表大会制度区别于任何资本主义国家政治制度的鲜明特点。
4.判断一种政体的优劣,主要看其为什么国体服务,是否与国体相适应,促进国体的⑤一-一和⑥一一一5.民主集中制体现在国家权力运行的各个方面和各个环节。
实行民主集中制是发挥人民代表大会制度优越性的⑦
6.坚持和完善人民代表大会制度,就要更好地把坚持党的领导、⑧和⑨统一于发展社会主义民主政治的实践。
五、日益重要的国际组织
1.联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的;①一-一一国际组织,各主权国家几乎都是其会员国。
2作为安理会常任理事国,中国在事关和平与安全的重大!
事务上享有②一一二权,是联合国中拥有重要影响的国家之一。
!
3.中国本着自身肩负的重大国际责任,尊重联合国的权威j地位,维护宪章的宗旨和原则,积极参加各项工作,在人类和平与发展事业中发挥着③一一一一作用。
4.世界贸易组织是④的法律和组织基础,是众多贸易协定的管理者,是各成员贸易立法的监督者,是就贸易斗问题进行谈判和解决争端的场所。
它是当代最重要的国际经济组织之一,其成员间的贸易额占世界贸易额的绝大多数,被称为"⑤
5.亚太经济合作组织（APEC,简称亚太经合组织）,是当今世界最大的⑥组织,是促进亚太国家和地区经济合作、推动共同发展的主要机构。
6.<欧洲宪法条约》规定,欧盟的宗旨是以⑦的方i式,实现各成员国共同目标:
促进和平,追求公民富裕生活,实社会经济可持续发展,确保基本价值标准,加强国际合作。
7.欧盟是当今世界上一体化程度最高的⑧组织。
欧盟在国际事务中发挥着重大作用。
例如,欧盟主张多主义方针,主张在解决重大国际问题上发挥联合国的作用,主国际反恐必须符合《联合国宪章》的宗旨和原则等。
8.中国与欧盟建立全面战略伙伴关系,欧盟已经成为中「最大的贸易伙伴,双方在国际事务、科技文化等各个领域有着J泛的合作与交流。
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.‘各具特色的国家和国际组织1.下列有关国家的叙述中,正确的是①国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现②国家的根本属性是社会管理属性③人口、领土、政权和主权是国家的构成要素④人类历史上先后出现了四种类型的国家A.①②③B.①②④c.①③④D.②③④2.国家的性质,就是A.国家的阶级本质,它由统治阶级的性质决定B.国家的管理形式,它由统治阶级的性质决定c.国家的政权组织形式,它由国家性质决定D.国家的政治权力机关,它由国家的社会各阶级决定3.在现代社会,世界上许多国家的民主政治都是代议制民主。
这是因为代议制（）A.通过民主的方式行使国家权力,能更好地维护统治阶级的利益
B.是公民直接行使国家权力的方式c.能代表人民行使国家权力
D.是资本主义国家的管理形式4.瑞士政府（联邦委员会）引导议会的立法工作。
然而,宪法又禁止政府成员与议员相互兼职。
其政府成员平等地分享决策权,实行集体领导。
议会无权对政府表示不信任以推翻之,政府也无权解散议会。
这种政体属于（）A.议会制B.总统制c.半总统D.委员会制5.民族和国家结构形式之间的关系是A.民族在一定程度上影响着国家的结构形式B.民族是影响国家结构形式的唯一因素c.单一民族国家一般实行单一制,多民族国家一般实行联邦制
D.民族并不影响国家的结构形式,历史和文化是影响国家结构形式的决定性因素
6.单一制和联邦制的主要区别不包括
A.全国是否只有一部宪法B.全国是否只有一个立法机关、一个中央政府c.公民是否只有一个国籍
D.国家元首是否享有实权
7.逊尼派一直担心宪法草案中有关"联邦制"的内容将会导致什叶派和库尔德人分别控制南部以及北京的产油区,而聚居在石油资源匮乏的中西部地区的逊尼派则将陷人永久贫困和战乱境地。
逊尼派产生担心的原因是,实行联邦制会导致（）A.国家分裂
B.联邦成员拥有更大的自主权c.联邦成员拥有独立主权
D.联邦成员不受中央政府的制约8.近年来,"10+3"（东盟10国和中日韩3国）和"10+1"已发展成为东亚合作主要渠道。
回答下列问题。
2010年的第一天,世界最大的自由贸易区一一中国一东盟自由贸易区正式启动。
建成后的自贸区将覆盖1300万平方千米,患及19亿人口,是目前世界人口最多的自贸区,也是发展中国家间最大的自贸区。
将促进中国、东盟之间的企业对话与合作;促进中国与东盟之间的贸易与技资联系;促进各自国家的经济发展和中国一东盟自由贸易区建设。
填表,在相应表格数字后画"飞/"0（3分）
结合材料谈谈国际组织的积极作用。
（6分）
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!
~I~噩君主立宪制和民主共和制9.对当代英国君主立宪制下的国家权力问题理解正确的是
A.总统是"虚位元首"
B.国玉是实质上的武装部队总司令c.真正的国家权力掌握在议会和内阁手中D.国王无权召集、停止和解散议会10.当今,英国女王不但是英国的国家元首,还是许多英联邦成员的国家元首。
许多英联邦成员的国家元首,这表明英国女王（）A.是国家统一与民族团结的象征
B.政党斗争的协调者
c.具有象征性的地位
D.联系英联邦各成员国的纽带11.世界上第一个建立议会制的国家是一一一'被人们称为"议会之母"的议会是一一一。
（）A.英国美国议会B.美国英国议会c.英国英国议会D.美国美国议会12.下列不属于英国内阁权力的是
A.制定内外政策
B.通过行使"延搁权"修改和否决议案c.行使最高行政权力D.向议会提交议案以及需要议会审议的政策13.英国君主立宪制的本质是
A.封建主义的政权组织形式
B.资产阶级的政权组织形式
c.封建主义和资本主义双重性质的政权组织形式D.由资产阶级和贵族代表组成
14.下列对英法两国政体的说法正确的是①英国是君主立宪制,法国是民主共和制②英法两国的议会都拥有立法权,在其国内政治生活中的地位是一样的
③英国实行两党制,法国实行多党制④英法两国的国家元首的地位是相同的A.①②B.③④c.①③D.②④
15.英国两国的权力重心不同,主要表现在A.英国的权力重心在首相,法国的权力重心在总统B.英国有议会而法国没有议会
c.英国的权力重心在国王,法国的权力重心在议会D.英国实行三权分立,而法国则不实行三权分立16.在当代资本主义国家中,英国和法国在很多方面都有相近或相似之处,比如国体一样、经济发展水平差不多、地理位置相邻、都较早地进行了资产阶级革命等。
但英国是典型的议会制君主立宪制政体,法国是典型的半总统半议会制民主共和制政体。
从政体结构看,两国存在明显的差异。
请指出两国政体差异的原因。
...
蚌埠田联邦制、两党制、三权分立17.美国是典型的联邦制国家,下列关于联邦政府与州政府的系说法正确的有（①联邦与州分享政治权力②各州的权力是由联邦政府所授予的③联邦与州均享有对人民的直接管辖权④联邦地位高于州
⑤联邦宪法和法律优于州的宪法和法律A.①②③⑤B.②③④
c.①③④⑤D.①②③④
18.美国是实行资产阶级两党制的典型国家。
下列关于两党的说法,正确的有（①两党轮流执政
②两党之间只有竞争,没有合作
③赢得选举的胜利是政党的主要目标④美国政党纪律涣散,组织松散A.①②③B.①③④c.②③④D.①②③④19.从美国的总统大选和中期选举中,人们可以看到美国政党度有着自己的明显特征,与其他国家的多党制甚至两党制比都有明显的区别。
下列对美国政党的特征表述正确的是A.美国政党的主要职能是组织选举B.国会内的党团会议领导国会外的政党组织机构c.两党为了竞选,有固定的党纲D.随着竞选日益激烈,政党组织职能也日趋强化20.三权分立与权力制衡,作为资本主义民主制度的一项原为现代资本主义国家所广泛采用,其中美国最为典型。
"三权"分别是指（A.立法权、监督权、司法权B.立法权、行政权、司法权c.行政权、司法权、审判权D.监督权、立法权、司法权21.美国国会掌握着"钱袋子",政府支出的每一分钱,都要由会拨款。
近二十年来,由于国会与行政机关之间相互扯
美国政府曾六次面临关门的尴尬增地。
从材料中可以看出（）
①三权分立制会导致效率低下②国会制约着总统的行政权
③总统有权否决国会立法
④美国选择三权分立制是从其国情出发的A.①②B.①④c.②③D.①③22.四年一次的美国总统大选,美国利益集团都很活跃,它们都要借助各种机会,利用竞选活动来施加自己的影响,实现自身的利益诉求。
而美国民主党和共和党两党为了拉拢选民,也常常满足这些利益集团的要求,以争取支持。
上述材料说明（）A.美国政党与利益集团之间相互利用B.利益集团帮助美国政党更好地进行社会公共服务c.利益集团是美国政党进行选举所依赖的组织D.美国两党和利益集团都是为了维护广大人民群众的利益23.美国建国以来,联邦与州之间的权力争夺从未停止过。
1816年4月16日,国会通过《国家第二银行法案）,并在各州设置第二国家银行,该行动受到部分州的强烈抵制。
1818年,马里兰州依据州的征税权规定,所有在该州营业而未经该州议会许可的银行必须纳税。
第二国家银行巴尔的摩分行出纳员麦卡洛克拒绝纳税,马里兰州立即到州法院起诉,麦卡洛克在州法院败诉后上诉至联邦最高法院。
最高法院判决《国家第二银行法案》符合宪法,马里兰州向联邦银行征税的法案因违宪而无效。
上述材料体现了联邦制的哪些知识?
24.美国总统大选每四年举行一次,选举通常会持续一年时间。
大选期间,随着民主党和共和党各自提名本党的总统候选人,大选就此拉开序幕;之后,两党为了拉选票会进行一系列竞选活动,以获取更多的支持。
对于有人希望民主党候选人当选和有人希望共和党候选人当选的不同态度,评论家指出,无论最终是哪个党的候选人当选总统,都不过是统治阶级左手放下权力,又被右手抓起而已。
（1）上述材料是如何体现美国政党的主要职能和两党制实质的?
（6分）
（2）简要分析美国与英国、法国政党制度的异同。
（6分）
25.在美国的政治生活中,有数万个性质不一、规模不等的利益集团或"游说"组织的存在。
它们不仅在选举时发挥作用,在平时的政治、经济、社会、文化等各个领域中也可以看到它们活跃的身影;它们为各自利益各显神通,也可能为共同利益结成同盟。
结合材料,回答下列问题:
（1）利益集团对美国的政治生活有什么影响?
（2）利益集团是通过什么方式影响政府决策的?
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啤民主集中制
26.坚持和完善人民代表大会制度,就要更好地坚持和统一于社会主义政治文明建设的实践。
①民主政治建设②党的领导③人民当家作主④依法治国A.①②③B.①②④c.①③④D.②③④27.在十一届全国人大一次会议第五次全体会议上,备受关注的国务院大部制改革方案获得通过。
其中赞成票为2744票,占总人数的93%;反对票为117票;弃权票为99票;有6人未按表决器。
这表明（）①人民代表大会实行民主集中制②人民代表大会是我国的最高国家权力机关③人民代表大会拥有决定权④国务院的职能十分广泛A.①③B.①④c.②④D.③④28.阅读材料,回答问题。
材料一三权分立与权力制衡,作为资本主义民主制度的一项原则,为现代资本主义国家所广泛采用,其中美国最为典型。
美国国会通过的法案往往被总统否决,仅在罗斯福任总统时就达580次;美国总统提出的议案常常被搁置,如建立海军部的议案取得国会同意用了10年,建立内政部用了
40年,建立劳工部用了45年。
材料二在我国,全国人大及其常委会经常委托政府相关部门起草某些重要的法律、决议草案。
对于各项草案,全国人大代表、政府、社会各界充分讨论,反复修改,最终往往被高票通过,随后政府就开始迅速贯彻执行。
请说明材料所反映的两种政体的主要区别与联系。
9.人民代表大会制度是我国的根本政治制度,为进一步完善人民代表大会制度,切实保证人民当家作主,全国人大常委会决定对现行《选举法》进行修改。
十一届全国人大三次会议于2010年3月5日开幕,会议的一大看点是审议选举法修正案草案。
党的十七大提出逐步实现城乡同比例选举,随后,全国人大常委会法制工作委员会在多次调研的基础上启动了选举法的修改工作,使党的主张依照法定程序上升为国家意志,其核心内容是拟一步到位实行城乡按相同人口比例选举人大代表,以进一步增强人大代表选举的普遍性和平等性,切实保证人民当家作主。
届时,农村居民和城市居民将迎来"同票同权"的新时代,成为中国民主政治发展进程中的重要一步。
（1）我国的人民代表大会制度是如何保障人民行使民主权利的?
（4分）
（2）请结合材料说明应怎样坚持和完善人民代表大会制度。
（6分）
。
.在中华人民共和国成立60周年庆典上,参加游行的10万各界群众以不同方式,尽情抒发对中国共产党和中华人民共和国的由衷赞美和美好祝福。
第一次出现的"依法治国"方阵,真切表达了中国特色社会主义法律体系基本形成,依法治国基本方略有效实施,社会主义法治理念深入人心。
结合《国家和国际组织常识》的知识,说明我国国家机关应如何有效实施依法治国方略。
（6分）
心~
恬~2"~s..;;回日益重要的国际组织
31.下列有关联合国的说法,不正确的是（A.联合国安理会常任理事国包括中、法、俄、英、美五国B.联合国大会是由全体会员国组成的审议机构c.联合国大会是唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构D.联合国大会关于重要问题的决定必须由三分之二多数通过
32.2010年是中国警察参与联合国维和十周年。
多年来,中国在国际事务中发挥着重要作用,面对战争和动乱,秉承人道主义义务,履行大国义务,诠释我国为世界和平作出的努力。
截至2010年1月底,中国共向东帝汶、阿富汗、波黑、科索沃、利比里亚、苏丹、海地7个任务区派遣维和警察1573人次。
（1）在联合国六个主要机构中,负有维护国际和平与安全主要责任的是什么机构?
它是由哪些国家组成的?
所谓"大国一致"规则是怎么回事?
（5分）
（2）联系上述材料,说明中国在联合国中担任什么角色?
（5分）
33.材料在当代,国际组织一般都会有自己的旗帜、徽标或标志。
读图A、B、C、D,回答问题。
图C图D
（1）请写出图A、B、C、D分别代表的四个国际组织的名称。
（2）有人认为,A、C、D等国际组织的发展,将会削弱B在当今;国际社会中所发挥的积极作用。
怎样正确认识上述观点?
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