奶牛标准化规模养殖小区建设项目可行性研究报告.docx

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奶牛标准化规模养殖小区建设项目可行性研究报告

奶牛标准化规模养殖小区建设项目

可行性研究报告

第一章项目概述1

1.1项目概况1

1.2项目编制依据1

1.3建设规模、内容2

1.4总投资3

1.5资金筹措3

1.6项目实施进度3

1.7研究结论3

1.8存在的问题与建议4

第二章项目背景及建设的必要性6

2.1立项背景6

2.2项目建设的必要性8

2.3保障措施10

第三章市场供求分析及预测13

3.1产品市场供应预测13

3.2产品市场需求预测14

3.3产品目标市场分析16

3.4价格现状与预测17

3.5产品市场竞争力分析19

3.6市场风险分析21

第四章建设条件22

4.1建设地地理环境条件22

4.2XXX养殖业发展现状23

4.3申请养殖小区的基本情况23

4.4原材料、燃料及动力23

4.5技术依托25

第五章项目建设场地选择及布局27

5.1小区场址选择27

5.2小区总体布局28

5.3小区总体规划29

5.4奶牛舍内布局29

5.5平面布置与运输30

5.6消防与安全30

第六章技术方案、设备方案和工程方案32

6.1技术方案32

6.2设备方案41

6.3工程方案42

第七章环境保护44

7.1项目所在地环境现状44

7.2项目产生的污染物对环境的影响44

7.3环境保护设施与投资45

第八章组织管理与劳动定员47

8.1项目管理47

8.2运行管理48

8.3资金管理48

8.4劳动定员及人员培训49

8.5组建经济合作组织49

第九章项目实施进度51

9.1建设工期51

9.2项目实施进度安排51

9.3项目实施进度表51

第十章投资估算与资金筹措52

10.1投资估算的依据52

10.2建设投资估算52

10.3资金筹措55

第十一章项目主要风险分析56

第十二章招标方案57

12.1招投标依据57

12.2招标范围57

12.3招标组织形式57

12.4招标方式58

12.5招标情况58

第十三章结论59

第一章项目概述

1.1项目概况

1.1.1项目名称：

XXXXXXXXXXXXXX

奶牛标准化规模养殖小区建设项目

1.1.2项目建设地点：

XXXXXXXXXXXXXX

1.1.3项目建设单位：

XXXXXXXXXXXXXX

1.1.4项目负责人：

XXXXXXXXXXXXXX

1.1.5项目管理单位：

XXXXXXXXXXXXXX

1.2项目编制依据

（1）《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》（国发[2007]31号）；

（2）农业部关于贯彻《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》的通知；

（3）XXX《关于贯彻国务院促进奶业持续健康发展意见的实施意见》新政发[2007]31号；

（4）XXX党委、XXX人民政府《关于加快现代畜牧业发展的意见》新党发[2008]9号文件；

（5）《奶牛标准化养殖小区（场）建设与管理标准》；

（6）农业部《关于加快发展西部地区农业和农村经济的意见》；

（7）《XX畜牧业“十一五”计划和2010年发展规划》；

（8）XXX党委、政府《关于加快现代畜牧业发展的意见》；

（9）建设部《建设项目经济评价方法与参数》；

（10）国家发改委《投资项目可行性研究指南》[2002]15号；

（11）《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》（国土资发〔2007〕220号）；

（12）《关于组织上报2010年奶牛、生猪标准化规模养殖场（小区）建设项目可行性研究报告（实施方案）的通知》（和地牧医发〔2010〕35号）；

（13）XXX相关资料与实地调研资料；

（14）承担单位项目编制委托书。

1.3建设规模、内容

1.3.1项目规模

项目建成达产后，总存栏奶牛达到1008头，其中成母牛660头；达产年出售鲜牛奶2000吨/年，出售公犊牛260头/年，出售母犊170头/年，出售淘汰牛90头/年。

1.3.2项目建设内容

按照国家奶牛标准化（小区）建设标准确定项目建设重点，在原有牛舍、青贮窖、及其它设备的基础上，本次项目建设主要内容包括：

设施建设（供、排水、电、粪污处理）及设备购置（防疫、挤奶设施）。

（1）建筑工程：

室外供水管网80米、室外排水管网100米、室外供电设备50米、粪污处理（堆粪场12座）480平方米、污水处理池100立方米、消毒池（12座）72立方米；

（2）配套设施：

饲料加工调制设备5台、无害化处理设施1套、挤奶设备2套、牛奶贮存设备（1立升）2个、牛奶运输设备1辆、防疫仪器设备（兽医诊疗器械）5套以补充养殖小区奶牛生产发展的需要。

1.4总投资

项目总投资65.00万元，其中：

工程费用61.36万元，工程建设其他费3.0万元，预备费0.64万元。

1.5资金筹措

项目总投资65.00万元，其中：

中央补助资金50.00万元，建设单位自筹资金15.00万元。

1.6项目实施进度

本项目建设期为0.6年，即2011年4-12月。

1.7研究结论

（1）建设目标明确，符合国家产业政策。

奶牛养殖小区建设，符合国家、XXX提出的保持奶业持续健康发展，对加快XXX奶业发展、促进农业产业结构调整，培育农村新的经济增长点，增加农民收入，改善食品消费结构，强化牛奶消费意识，具有十分重要的意义。

（2）技术体系与建设方案切合实际。

项目针对XXX奶业现状与实际需要，通过奶牛养殖小区，实现优质奶牛品种快速扩繁；配套饲草基地、技术服务体系建设，技术方案设计科学合理，选用的工艺技术与设备先进适用。

（3）社会效益和生态效益显著。

该项目的建设能显著促进农村剩余劳动力的转化，促进优化农牧结合，实现养殖业增效和农户增收。

综上所述，该项目立项目标明确，技术成熟、先进，产品市场广阔，具有良好的经济、社会和生态效益，项目是可行的。

1.8存在的问题与建议

（1）市场问题。

XXXX贫穷落后，农牧民经济条件较差，生活水平低，消费能力有限。

但随着经济收入的提高和生活的改善消费潜力也大。

建议地方政府职能部门出台相应政策，促进奶业产业化经营，同时抓市场培育，促使奶业健康发展。

（2）奶牛养殖小区建设项目内容复杂、投资大、收益慢，在建设和经营过程中，要加强全面质量管理，以确保项目正常建设和运行。

（3）该项目为标准化奶牛养殖小区，由养殖户饲养管理，生产技术参差不齐，同时疫病风险较大。

建议建立健全技术服务体系，在生产技术、经营管理、产品营销上对农户指导，以实现奶牛高产、稳产保证鲜奶收购的质量和数量。

第二章项目背景及建设的必要性

2.1立项背景

2.1.1项目的提出

近几年，由于牛奶价格持续过低、饲料原料涨价、饲养成本增加，使奶牛养殖处于微利或科损，全国各地奶牛养殖普遍大幅度下降。

由此引起国家和XXX的高度重视，并采取了一系列促进奶牛养殖生产、保持市场鲜奶稳定供应的政策措施。

《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》（国发[2007]31号）提出“充分认识保持奶业持续健康发展的重要性和紧迫性，加大奶业发展的政策扶持”，“加强良种繁育和推广，提高奶牛生产水平，积极发展产业化经营，形成合理的原料奶定价机制，优化奶业布局，提高企业素质，健全质量标准体系和表识体系，规范市场秩序，引导乳品消费，开拓奶业市场”，“到2010年力争奶牛良种覆盖率提高到60%，奶牛平均单产水平提高到5.5吨”，“通过发展规模化养殖小区（场）等方式，加快推进养殖环节的规模化、集约化、标准化，逐步解决奶牛养殖规模小而散的问题”，“加大奶牛养殖补贴力度，对享受奶牛良种补贴改良后的优质后备母牛给以一次性补助，每头补助500元”，同时“国家对养殖小区（场）的水电路、粪污处理、防疫、挤奶设施及饲草料基地建设等给予适当补助”等一系列优惠政策和意见促进奶业的发展。

XXX党委、人民政府于2008年7月提出规划和建立奶牛产业带，加快发展乳制品加工业，率先实现奶业产业化。

当前，要迅速行动，抓紧落实国务院扶持奶业发展各项政策措施，切实解决好奶业发展中存在的困难和问题，引导饲养户和养殖场（小区）科学饲养，扩大规模，提高单产，实现增收。

各级政府、各有关部门要切实把奶业发展纳入本地、本部门发展规划，因地制宜，科学决策，统筹推动，按照国发[2007]31号文件精神，尽快做好本地奶业发展规划，切实抓好相关政策措施的配套和落实。

根据国家、XXX有关政策的指示精神和要求，南疆三地州是扶贫工作和畜牧业发展的重点，XXX紧紧抓住发展现代奶牛业、加快畜牧业结构调整的重大机遇，依照XXX畜牧业发展规划目标，着眼于发展标准化奶牛养殖、增强良种奶牛和优质鲜奶生产能力、达到健康养殖和提高农民收入的目的。

为此，XXX提出在现有奶牛分散养殖的基础上，以科技进步为支撑、以市场为导向、以发展良种奶牛和优质鲜奶为重点、促进当地农村经济发展。

通过建设标准化奶牛养殖小区，引进优良品种和冻精，提高饲养管理和生产水平。

XXX奶牛养殖数量少、生产水平低，当地居民几呼喝不上牛奶，因此，非常需要发展奶牛养殖解决牛奶供应问题。

为此，结合XXX农业产业结构调整的需要，立足当地农村经济和产业发展目标，提出了XXX奶牛标准化养殖小区建设项目,旨在通过项目建设，扩大奶牛生产规模，提高奶牛产业的科技水平和市场供应能力,进一步满足消费者需求，对改善当地人民生活水平具有重要意义。

为了促进和加快标准化奶牛小区建设，依照政策要求，妥善解决养殖小区水、电、路配套设施建设等一系列优惠政策，这对发展奶牛养殖创造了有利的外部环境。

国家出台了发展奶牛养殖的相关鼓励扶持和优惠政策，加大了对奶牛规模化养殖的扶持力度，特别是激发了广大养殖户发展奶牛养殖的生产积极性，对XXX奶牛产业发展来说是一个大好时机。

2.1.2项目基本宗旨

把发展奶牛养殖小区与畜牧业结构调整和畜产品优势区域布局规划紧密结合起来，以资源节约、健康养殖、质量安全、环境友好为基础目标，按照因地制宜、合理布局、适度规模、规范管理的原则和专业化、区域化、规模化、规范化的标准，制定科学、可行的标准化养殖小区发展规划，制定切实可行的建设方案，做到既积极、又稳妥，稳步推进小区建设，提高奶牛标准化养殖生产水平。

2.1.3项目基本思路

本项目给予优惠政策扶持鼓励奶牛养殖户按要求进行标准化生产，走健康养殖的道路，对健全标准化奶牛养殖体系，对促进当地奶产业健康发展具有重要作用，是符合国家、XXX政策鼓励发展的项目。

2.2项目建设的必要性

奶业振兴是关系民族强盛的大问题，随着人们生活水平提高，温饱问题解决了，如何从营养角度来提高健康水平已成为各级政府和消费者十分关注的问题。

牛奶是一种营养丰富的理想食品，富含人体生长发育所必需的各种氨基酸，也是人体钙的最好来源，所以，世界各国都非常重视奶业发展问题。

2006年国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》明确指出：

畜牧业生产，特别是奶牛的生产在我国的农业经济和国民经济中均占有重要的地位，与社会主义新农村建设所提出的关于现代农业、村容整洁以及调整农业结构等多方面工作息息相关。

大力发展标准化奶牛小区工作，有利于我国奶牛产业的整体提升，在提高牛奶制品质量、数量的同时，加速循环农业的建设，并通过产业的整体提升带动农村经济、村容村貌、农民收入增长方式的转变。

农业部《关于农业结构战略性调整的几个问题》中指出：

奶牛产业发展要适应消费结构的变化，加快奶牛的品种改良，稳定数量、提高质量、扩大加工、提高效益。

标准化奶牛养殖是选用优良奶牛品种、标准化牛舍、标准化的生产管理技术和卫生防疫体系、进行标准化生产，从而实现奶牛生产的现代化、机械化、科学化、节约化，提高奶牛保健水平和最大限度地发挥奶牛的产奶潜能，从而提高生产效率、降低生产成本。

畜牧业