室内覆盖及WLAN设计技术规范.docx
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室内覆盖及WLAN设计技术规范
技术规范书
卖方应对“技术规范要求”所提出各项要求进逐点逐项答复、说明和解释，首先对实现或满足程度明确作出“满足”、“不满足”、“部分满足”等应答，然后作出具体、详细的说明。
不得使用“明白”、“理解”等词语。
在答复中，要求明确满足的程度，凡采用“详见”、“参见”方式说明的，应指明参见文档的具体章节或页码。
一.1总则
本文件为xxxxxxxxxxx（以下简称招标方）对2012年设计服务招标的招标要求及技术规范，供被通知的设计单位（以下简称投标方）编制投标文件使用。
本文件提出的资质、业绩、履约能力等相关要求，针对承担中国xxx云南公司自建、承建或代建项目的设计单位。
投标方必须提供下列的有效资质证明，投标方提供的服务范围与其资质证书核准的专业服务范围相一致。
（1）国家发改委颁发的甲级工程咨询单位资格证书及以上相关资质；
（2）住房和城乡建设部颁发的甲级工程设计资质证书及以上相关资质；
（3）住房和城乡建设部颁发的甲级工程勘察资质证书及以上相关资质。
因招标方工程需要最终形成的资料文档的知识产权均归招标方所有。
招标方不接受投标人的分包申请并禁止转让，聘用技术人员或辅助设计人员不属于分包。
投标方应保证没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件不会对承担本工程造成重大影响。
并经评标委员会认定。
一.2服务范围及内容
投标方在移动网室内覆盖工程新建、扩建范围内为招标方提供规划咨询、编制项目建议书、可行性研究报告、一阶段设计及工程勘察设计服务。
投标方工作的主要专业包括：
移动网室分覆盖及其配套等专业。
特别说明：
（1）不包含土建机房、装饰装修；
（2）铁塔等特殊工种设计须提供资质证明。
投标方工作的主要内容包括以下方面，具体范围以设计委托书为准。
（1）现状调研与现场勘查
（2）项目需求分析与项目目标及规模的确定。
（3）提供包括选址、路由、功能设计以及实现方式等内容的工程项目技术方案。
（4）提供工程项目的主要设备、材料和工程量清单
（5）编制项目投资估算、概算或预算文件
（6）提出项目实施组织、进度计划等建议
（7）项目技术经济分析与评价
（8）相关系统、设备的测试、验收方案
（9）相关工艺要求方案
（10）其他技术支撑服务
一.3招标方责任与权利
尊重投标方根据国家或行业、中国xxx有关标准规定进行勘察设计工作的权力，不应提出与国家或行业标准、规定相抵触的要求。
有义务协助投标方进行项目所需数据与资料收集调研等工作。
按合同规定向投标方支付勘察设计费。
招标方应指定人员配合投标方的勘察工作，并负责协调勘察设计过程中与有关单位的配合问题。
对投标方交付的设计文件组织会审，并及时发布会审纪要。
招标方有权根据内部管理制度采用邀请招标或直接委托等方式与入围的设计单位进行合作，并无需向其他入围设计单位进行解释。
招标方对投标方的设计质量、进度及服务质量进行监督，并根据招标方制定的考核标准进行考评，依据考评结果作为合同款项支付依据。
一.4投标方责任与权利
按照国家及行业的标准、规程、规范、技术条例及招标方的相关规定进行勘察设计工作，严格掌握设计标准，控制工程造价。
按照设计合同规定的内容、时间及份数向招标方交付设计文件，并对委托范围内的勘察设计的完整性、准确性负责。
按照设计合同的规定和投标文件中有关质量方面的承诺进行勘察设计的组织和具体实施，保证设计文件的质量。
未经招标方同意，投标方不得向第三方扩散、转让招标方的经济、技术资料。
未经招标方同意不得将所承包的设计任务分包或转包给第三方。
按照委托通知的时间、地点参加设计会审，并根据会审纪要及时出版修正设计。
定期向招标方提供受委托项目的勘察情况报告和工程期间设计工作完成情况。
保证向招标方提供的所有设计文件均由投标方自主设计的，不存在知识产权方面的纠纷。
因不可抗拒力或其它非投标方原因，不能履行合同时，投标方可提出书面报告，由招标方根据实际情况确定延长期限。
投标方需与各相关单位（包括设备供应商、施工单位等）密切配合，负责就设计文件的技术问题给予答复。
积极配合与招标方合作的其它设计单位的设计工作，及时提供设计协调配合所需的各项技术资料。
协助招标方解决由于非投标方原因造成的工程质量问题，产生费用的，与招标方协商解决。
投标方交付设计文件后，按规定参加招标方组织的设计审查，并根据审查结论做必要的修正或补充。
投标方交付修正设计文件后，仍需负责处理有关设计问题。
一.5设计服务要求
一.5.1投标方应具有的服务能力
（1）投标方应及时向招标方提供网络规划、工程可研和设计文件，并协助确认主设备合同清单，及时向招标方提供配套设备清单，并提出配置要求。
（2）投标方须应招标方的要求，参与工程询价、合同核对、对外谈判等各个阶段直至本工程建成投产。
（3）在工程施工过程中，对招标方提出的设计变更要求，投标方应尽最快速度，以书面形式给予确认。
（4）投标方设计人员应对工程现场进行仔细查勘，并及时与招标方工程主管部门和建设单位进行及时沟通，投标方对现场查勘及沟通工作应给予承诺和相关说明。
（5）投标方应积极配合招标方进行工程验收、技术整改、工程割接等工作，并根据工程要求制定验收规范、割接方案，提供技术支持，处理技术难题。
（6）投标方提供的设计文件及施工图纸应能全面指导施工。
（7）投标方负责对设计文件中所出现的错漏进行修订。
（8）投标方应建立设计回访制度，在本次设计全部完成后，应主动对所设计工程的实际效果进行调查、了解，并将调查结果以书面形式反馈给招标方。
有关调查科目与调查内容由招标方和投标方协商确定。
（9）投标方自行负责并解决其勘察设计人员在查勘、工程验收等本工程项目进行过程中的食宿、交通和通信费用等。
（10）由设计投标方承担保障其勘察和设计人员的人身和财物安全的义务。
一.5.2机构与人员
（1）投标方应在云南设有专门机构支持招标方，该机构应有固定的办公场地并配置车辆、电脑、电话、传真机等常备办公用品。
（2）投标方应配置固定的商务人员常驻在滇机构，负责与招标方的接口工作。
（3）投标方应配置固定的技术人员常驻在滇机构，对招标方提供技术支撑。
（4）主要人员要求如下：
序号
岗位
要求
主要工作描述
数量
要求
人员技能要求
从业经验
1
项目经理
1.项目组织与协调（人员、工器具、进度）
2.总体方案编制、讨论与审核
3.项目数据汇总与审核
至少1人；
项目规模大时需配置2人
1.具备项目管理的能力，及沟通能力
2.有网络规划及总体方案编制的能力
3.具备项目数据汇总和审核能力
从事无线网络规划5年以上
2
单项
负责人
1.编制本专业设计指导书，能指导本专业人员完成相应的勘察设计工作
2.完成对本专业设计方案的制定，对设计人员提交的图纸及相关数据进行审核
3.完成本专业文本（模板）编制、概预算模板制定、编制、审核
1人/专业
1.具备指导勘察设计人员完成勘察设计工作的能力
2.熟悉本专业的勘察设计规划，具备制定及审核本专业建设方案的能力
3.可独立完成本专业设计文本、概预算编制的能力
从事本专业设计5年以上；
并担任本地网负责人3年以上
3
本地网
负责人
1.负责协调本地网内相关工作
2.在项目经理或单项负责人指导下，完成本地网建设方案的编制和与本地网建设单位的确认工作
3.完成本地网的选点、勘察及图纸绘制、概预算编制等工作
4.在工程量大时，指导勘察设计人员完成选点、勘察及图纸绘制工作
原则上：
1人/本地网
1.能与建设单位进行充分的沟通和协调
2.能充分理解和执行各期工程的建设指导意见，并能根据指导意见独立完成本地网建设方案的编制
3.具备选点、勘察及图纸绘制、概预算编制的能力
4.能指导勘察设计人员完成选点、勘察及图纸绘制工作
从事本专业设计3年以上
4
勘察
设计人员
1.完成本地网的选点、勘察及图纸绘制工作
根据建设量及勘察进度需求按需配置
1.能在上级指导下完成选点、勘察及图纸绘制能力
从事勘察设计工作1年以上
（5）工程期间投标方须确定联系人员和联系电话，以便双方及时沟通。
如设计总负责人或单项负责人发生变更，投标方应及时书面通知招标方，征得招标方同意后方可更换。
一.5.3工器具配置要求
工器具的配置是保证勘察设计质量必不可少的组成部分，充足、合理的工器具配置为及时、准确的获取网络信息提供了必要的保证，同时也为高效、准确的进行网络规划提供了必要的辅助。
工器具的配置必须满足及时、准确、高效的原则，具体要求如下：
（一）、勘察及测试用车
（1）勘察用车应保证用车的及时性，车辆数量应满足勘察及测试进度的需求具体确定；
（2）省会城市（昆明）应保证不少于2辆的常备车辆，以满足日常勘察和测试的需求
（二）、规划工具
（1）Mapinfo地图：
必须配备所承接地区的Mapinfo地图，地图应能反映最新的地物、城区、交通干线等基本信息；
（2）3维电子地图（仿真用）：
必须配备所承接地区的3维电子地图，以供网络仿真使用。
地图应包括最新的地物、地貌等信息，地图精度应满足以下要求：
①昆明主城区应不低于5m精度；②其他城区（含县城城区）应不低于20m精度；③其他区域应不低于50m精度。
（3）模型校正工具：
在新承接地区必须配置模型校正工具，如CW信号发生器及接收机等。
（4）系统规划与仿真工具：
必须配置至少1套所承接系统的仿真工具，包括用于仿真的服务器或PC，仿真软件等。
（三）、网络测试工具
（1）路测设备：
每2~3个本地网长期配置不少于1套满足三网测试（WCDMA、GSM、CDMA）的路测设备（包括笔记本电脑、测试手机、测试软件等）。
对于集中路测，需根据测试进度配置足够数量的测试设备及人员。
（2）日常勘察测试（CQT）：
每个勘察人员至少配置1部测试手机，手机应可同时满足WCDMA网和GSM网的信号测试；建议同时配置中国移动SIM卡，以测试移动GSM信号。
（四）、现场勘察工具
现场勘察工具应按勘察人员数量进行配置，保证人手一套。
现场勘察工具必须包括：
GPS测量工具、方位测量工具（指北针）、环境记录工具（如数码相机）、测距工具（卷尺、皮尺、测距仪等）、测试手机、记录工具（勘察记录表等）。
一.5.4设计工期
（1）设计工期指设计单位承接项目设计后，进行人员组织、现场勘查、方案制定、设计文件编制、审核以及根据招标方审核意见进行修正的工作周期。
（2）设计工期计算方法：
T=A+B
A：
下达委托书次日起，至设计文件提交招标方之日止
B:
组织设计会审次日起，至修正设计提交招标方会审通过之日止
（3）设计工期计算单位为日历天
A：
可研编制工期要求：
接到可研委托函后，进行需求调研和可研查勘，进行建设方案比较，提交可研报告，以上工作一般要求在3至5周内完成。
B：
一阶段设计工期要求：
接到可研批复或设计委托函后，配合招标方确定技术方案和工程技术规范书，进行设备采购，提交一阶段设计文件，以上工作一般要求在4至6周内完成
（4）设计工期要求以设计委托书为准
（5）投标方须承诺在招标方要求的工期内完成设计工作。
（6）招标方采用直接委托方式进行设计项目委托时，投标方不能满足工期要求时，应在3日内给予明确答复，否则将视为接受。
（7）招标方采用直接委托方式进行设计项目委托时，投标方不能满足工期要求时，招标方可与投标方协商解决，或另行选择设计单位。
（8）在应急工程或其他紧急情况下，根据招标方的要求，投标方有义务提前提供部分成果，如采购设备清单、工程预算或相关图纸，以便于招标方进行项目管理工作。
（9）设计响应时间要求：
驻地人员2小时到现场，非驻地人员3日到现场。
一.5.5方案及文件编制
一.5.5.1总体要求
（1）方案及文件编制应符合国家相关部委颁布的各项办法及定额标准，符合中国xxx颁布的相关标准及文件要求。
（2）方案及文件编制应具有一定的高度、深度和广度，要求详细分析网络现状、提出近期和长期的合理化建议和指导性建议，且设计文件必须达到指导施工的实际要求。
（3）可研/设计文件格式应该满足中国xxx可研/一阶段设计编制要求格式，且对同一工程应保持各文件分册间的格式一致。
（4）文件文本要求条理清晰，前后一致，逻辑性强，文字无误，计算准确；图纸要求详实、齐全。
（5）可研/设计文件组成应满足中国xxx关于文件组成的要求。
对于由多家设计院分工完成的可研报告/设计文本（不含施工图设计），应由总体院完成全省汇总册，并对相关内容进行全局性汇总和阐述，避免出现按设计分工区域阐述或描述不一致的情况。
（6）书面和电子文档可研/设计文件的数量应满足工程建设主管部门和各建设单位的实际需求，并按时送达至指定地点和指定联系人。
（7）修正设计应详细列明修正的项目、内容，对于图表的修正内容应作显著的标记；若需修正内容、项目较多的，则应按招标方要求重新出版设计文件。
（8）投标方所编制文件不满足质量（含格式）要求的，投标方需重新编制。
一.5.5.2规划编制要求
（一）、规划目标
（1）网络规划以近细远粗为原则，着重于第一年网络规划，以滚动规划与年度计划相衔接为目标，达到指导全网投资计划制定及网络建设的目标。
（2）结合集团规划编制要求和网络建设指导意见，综合考虑云南xxx网络现状、技术演进、网络平滑过渡等多种因素，优化现有网络结构，在网络容量、覆盖和质量等方面满足市场发展和业务需求。
（二）、具体要求：
（1）网络络规划的内容和深度要满足招标方集团和招标方的编制要求，科学合理、逻辑性强，各部分内容互相支持。
在预规划中应包括建设原则、网络发展策略、业务预测、网络覆盖范围、建设规模、工程投资等内容，方案编制可采取近细远粗的方式，其中第一期方案应明确设备配置、设备选型。
（2）在全面调查了解招标方省内2G/3G移动网、固定网、配套、电源和室内分布系统的网络现状、资源占用情况的基础上，从网络发展、业务需求、网络平滑过渡、网络安全性等角度分析现网存在的主要问题。
（3）在与招标方省分公司建设部门、市分公司、市场部门、网优部门共同讨论的基础上，根据业务发展规划，确定规定年度网络建设重点和目标，对网络发展及建设规模进行预测。
（4）根据现网实际情况及业务发展预测，充分考虑近期业务需求与技术演进及远期网络规划要求，同时结合规划期内的建设原则及建设目标，提出并论证相应的规划方案及投资计划，并按照轻重缓急，以统一规划、分步实施为原则，将投资分解到年。
（5）为实现滚动规划的有效衔接，需在网络规划编制时，逐步对比分析与上年网络规划差异情况，提高规划编制准确性,达到规划指导计划的目的。
一.5.5.3可行性研究报告要求
（1）可行性研究报告的编制应坚持科学、客观、公正的原则。
可研编制单位根据可研委托函的要求，认真做好调查研究，切实了解项目需求，进行现场勘察，分析对比各种技术方案和建设方案，做到各种数据来源可靠、准确，分析方法科学、正确，研究结论客观、真实。
（2）可行性研究报告要依据集团批复的网络规划、固定资产投资计划进行编制；技术方案应满足集团公司下发的相关指导意见要求，同时应符合技术演进方向；可行性研究应综合考虑市场、技术、经济等各方面因素，使项目在各方面均具备可行性。
（3）可行性研究报告的编制应满足《2012年中国xxx室内覆盖工程可行性研究报告编制要求》的深度要求，重点应对项目背景及必要性、市场及业务预测、需求分析、建设及技术方案论证、拟建规模及投资估算、经济评价及风险评估、项目组织与进度、采购方式等进行详细论述。
（4）可研方案编制应充分考虑云南xxx业务发展和网络发展规划，将近期建设与中远期规划紧密结合。
可研方案中应充分考虑网络和技术的演进，根据业务发展，作出业务需求预测；从经济和技术、长期建设和短期建设等方面进行分析，对项目提出多种建设方案，经比较，给出推荐方案。
（5）项目可行性研究应以项目经济效益分析为主，确定投入产出目标。
对项目经济效益分析要考虑通信项目的全网性、相关性和延续性，能直接产生效益的建设项目进行财务评价，支撑项目不再直接进行财务评价。
项目的财务评价应满足公司规定的相关财务指标。
一.5.5.4设计要求
（1）工程设计是通信建设的重要环节，是运用综合经济技术手段达到建设项目目的的一项技术工作。
工程设计应根据国家的基本建设方针、政策和中国xxx的发展战略和技术政策，本着科学、合理的原则，将项目可行性研究报告的方案进一步细化，通过一阶段设计或两阶段设计（初步设计、施工图设计）提出具体的实施方案，同时通过设计勘察、方案优化、设备选型、编制初步设计概算、施工图预算等环节，为工程建设提供依据。
（2）工程设计应做到技术先进、经济合理、安全适用,能够指导施工，适应生产和使用的要求，同时根据全程全网的特点处理好局部与整体、近期与远期、新技术与利旧挖潜、主体工程与配套工程等关系,提出与工程有关的环境保护、安全、抗震等措施。
（3）初步/一阶段设计应根据批准的可行性研究报告以及可靠的设计基础资料进行编制,对于没有可行性研究报告的项目，投标方应搜集项目相关信息，并在设计中对工程建设的必要性加以论述。
（4）工程设计应广泛采用适合我国国情的国内外成熟的先进技术。
采用新技术时,必须坚持一切经过试验的原则，未经技术鉴定或鉴定不合格的技术，不得在工程中采用。
（5）工程设计应积极采用标准化、系列化、通用化设计。
设计方案应认真执行有关国家和行业设计规范和技术标准；设计文件使用的文字、名词、图形符号、计量单位等，都应采用现行的国家标准、行业及本企业的标准；应选用优质的定型设备器材并充分注意制式的一致性，选用标准设计及定型图时，应做到切合实际。
（6）初步设计文件的内容要求，初步设计文件应包括设计说明、概算和图纸三部分。
初步设计主要侧重方案的论述、比选、设备配置及计算、概算投资，对设备安装、系统配套、机房使用、电缆布放等内容应初步确定。
（7）施工图设计文件的内容要求，施工图设计勘察工作要求比初设时更深入、更细致，必须能根据勘察获得的基础资料进行施工图设计，从而达到能指导施工的目的。
施工图设计侧重对施工的指导，其设计文件包括设计说明、预算和图纸三部分。
（8）一阶段设计文件的内容要求，一阶段设计应同时满足初步设计和施工图设计的内容要求，一阶段设计文件应涵盖初步设计和施工图设计的所有内容。
（9）工程设计应进行相应的现场勘察，投标方应向招标方发出书面的勘察计划，介绍参加勘察工作的人员构成、时间安排、勘察内容和需要招标方配合的相关工作。
小型项目、应急项目可以不出具书面的勘察计划。
（10）勘察过程应有记录，勘察过程中确定的方案，涉及现有资源占用、计划规模调整等关键问题的，勘察记录需经双方的人员签字方为有效。
（11）设计方须在每次勘察完成后向委托方提交书面的勘察报告，并由委托方的代表签字确认，作为工程设计的依据。
勘察记录应作为勘察报告的主要组成部分。
一.5.6其他服务要求
（1）投标方应积极配合招标方，做好与招标方合作的其它相关单位的协调工作。
（2）投标方应配合招标方管理部门完成相关项目管理材料的编制，项目管理系统资料的录入，协助完成项目报备及批复。
一.6室分覆盖主要设计流程及规范
一.6.1总体流程
按照需求提出-需求确认-勘察设计-集成施工-系统验收的总体要求，中国xxx云南分公司室内覆盖系统工程建设的总体流程如下图所示：
图一.6-1室内覆盖系统建设总体流程
一.6.2需求收集与分析
需求收集及分析是室内覆盖系统建设的根本，需求收集是否全面，分析是否准确、到位将直接影响建设方案的设计和验收。
室内覆盖系统建设需求应遵从“市场与客户需求为基础，网络测试为依据，‘多维分析’为手段，多部门协调确认”的基本原则进行分析。
需求收集与分析根据设计阶段的不同分为两个阶段：
初步需求收集与分析阶段、需求复核细化阶段。
（一）、初步需求收集与分析
本阶段主要是为了摸清初步的建设规模，以进行项目立项和可研编制，主要数据来源为设计单位牵头组织的重点楼宇摸查，运维部门的网优报告和建议，客服的投诉工单，市场部门的市场发展信息，集成商的反馈信息等。
设计单位根据初步收集的信息，同时结合室外站点规划和优化提出初步的建设需求和规模，通过建设单位相关部门审核通过后进行项目立项和编制可研，同时分配集成商进行物业接洽，具体流程如下：
图一.6-1初步需求收集与分析流程图
（二）、需求复核和细化阶段
集成商在达成初步业务协议后，应尽快补充完善相关材料和数据，同时应配合设计单位和建设单位进行现场需求复核和细化，具体流程如下所示：
图一.6-2需求复核与细化流程
（三）、室外协作流程
在进行室内覆盖需求分析时应充分结合室外站点的优化与规划，对于室内覆盖需求优先考虑通过室外方式进行解决，仅对室外站点无法解决的室内区域通过建设室内覆盖系统进行解决，与室外站点的协作流程如下所示：
图一.6-3室内外协作流程
一.6.3系统设计与审核
系统设计是满足需求的关键环节，设计是否合理直接关系到需求能否很好的满足，建设成本能否很好的控制，因此，系统的设计必须有一套行之有效的设计方法，同时加强对设计的审核也至关重要。
系统的设计主要分为两大部分，一个是信源设计，主要有设计单位完成，建设单位进行审核确认；另一个为分布系统设计，主要有集成单位根据信源设计情况，结合现场实际勘察进行初步设计，然后由设计单位及建设单位共同审核确认；最后由设计单位汇总信源设计与分布设计，最终形成完整的室内覆盖系统设计方案交付施工。
具体流程如下图所示：
图一.6-1室内覆盖系统设计与审核流程图
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