作风建设突出问题及整改措施情况表.docx

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作风建设突出问题及整改措施情况表

作风建设突出问题及整改措施情况表

单位

存在的突出问题

整改措施

整改期限

县委办

1、超前参谋不够

1、加强调研；2、吃透领导意图；3、加强沟通协调。

8月份

2、深入调研不够

深入开展“三个一”活动

立即

人大办

1、创新意识和工作主动性不够

1、加强学习，开展干部“一月一法”学习活动，增强法治意识；

2、加强调研，增强工作的主动性，注重调研成果的转化和应用；

3、加强机关各项制度建设，主动思考工作，提高成效。

下半年

2、工作透明度不够

1、在县报新设“县人大常委会办公室公告”，对常委会审议议题向社会公告，并欢迎群众提出意见和建议；

2、加强人大网站建设，增设栏目，调整内容；

3、加强人大代表的沟通与联系，组织代表视察活动。

下半年

县府办

1、工作主动性、超前服务意识有待进一步加强。

有满足于完成领导交办的任务、满足于面上不出问题的倾向。

立足本职，刻苦学习，勤奋工作，做到永不懈怠，永不自满。

7月份

2、办文办会办事质量有待进一步提高，与精益求精的要求尚有一定的距离。

结合正在开展的“让阅读成为习惯”读书活动，加强学习，提高工作能力和综合素质。

7月份

3、深入基层调查研究有待进一步强化。

特别是目前年纪轻、文化高的人较多，但对基层的情况熟悉程度相对不够。

强化责任意识，加强工作责任心。

进一步深入基层调研，摸清真实情况，掌握第一手信息资料，为县政府领导决策提供参考。

7月份

政协办

1、进一步加强对镇街政协工委的沟通与指导。

1、完善政协领导联系镇街工委和委员制度；

2、及时走访镇街工委，召开工作座谈会，交流情况，指导工作；

3、邀请镇街工委领导和委员代表有计划地列席政协常委会，提高其履职水平；

4、为镇街工委和委员征订政协业务报刊，提高基层政协理论水平；

5、做好社情民意和信息的收集工作，及时将意见建议反映给有关部门。

7月前

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单位

存在的突出问题

整改措施

整改期限

县纪委

1、理性思考的深度和广度不够，没有用更多的精力进行深层次的思考和探索。

要提高理性思考的能力和分析水平，对工作成果要更注重总结、提炼、升华。

逐步解决

2、整个队伍建设与上级纪委的要求相比还比较滞后

严格按上级的要求，配强配齐配足纪检监察干部，选调符合条件的干部充实队伍，确保各项工作任务的完成。

逐步解决

组织部

有时迁组织关系时找不到开介绍信的同志

1、实行AB岗制度，两位同志专门负责这项工作；

2、组织科全员顶岗；3、遇到下乡工作时由办公室顶岗。

立即

宣传部

1、在深入基层调研，加强工作指导上，服务不够到位。

1、健全科室联系镇（街道）工作制度；

2、建立部机关干部课题申报调研制度。

12月份

2、围绕中心，按照“三贴近”要求，在创新工作载体上有待进一步加强。

要求各职能科室每年在理论武装、精神文明建设、文化宣传等方面有一项以上创新工作。

12月份

3、部工作有待进一步制度化、规范化。

1、健全完善宣传部常规管理职责制度；

2、制定《专项经费规范使用管理办法》。

7月份

统战部

（民宗局）

1、进一步完善工作机制，健全管理制度

修改完善机关内部管理制度，努力构建“大统战”工作格局。

7月底

2、对镇（街）统战工作的指导力度尚需加强。

1、召开镇（街）统战委员例会，加强工作交流；

2、有计划性地指导镇（街）开展特色统战工作。

7月底

台办

1、对台商服务不够

与有关经济部门多沟通、联络。

长期

2、对联系村帮扶缺少资金来源

千方百计利用自身优势挖掘条件，尽可能多予帮助。

年底前

政法委

1、过多强调事多人少的客观原因，疲于应付，为政法部门服务不够，管理工作还欠加强。

更多地为政法部门“鼓”与“呼”，为政法部门严格执法营造良好的环境。

12月底

2、对镇（街）具体解决社会稳定问题的经验总结提炼工作不够深入系统，力度欠加强。

重视镇（街）综治工作亮点，认真加以培育推广。

12月底

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单位

存在的突出问题

整改措施

整改期限

农办

需加强业务素质的提高

加强业务知识培训，增强业务交流，提高业务水平，当好领导参谋。

8月份

机关工委

1、队伍老化，创新意识有待加强。

1、加强学习型机关建设；2、做好支部书记的培训和指导工作；

3、选配年轻能力强的党务干部。

12月份

2、机关作风仍有待进一步加强改进。

及时调研，查找问题，完善制度。

12月份

3、机关干部心理健康教育有待强化。

1、聘请专家作知识讲座；2、组织丰富多彩的文体活动；

3、学习贯彻《公民道德教育实施纲要》。

12月份

信访局

1、22件重点信访问题集中处理活动进展不一，信访隐患仍较多。

1、及时摸排不稳定因素；2、稳控重点对象；3、加强督查。

8月底

2、文明接访、依法处访有待改进。

1、进一步学习《信访条例》；2、深入开展规范化建设提高年活动；

3、大力推行信访终结制。

8月底

老干部局

1、要求加大走访力度，转变工作作风，开展人性化服务。

4月份起，对安置在北京、上海等地的离休干部分组分批进行走访慰问。

对县内年事高、体弱多病的老干部，分7个组上门进行走访。

6月底

2、要求放宽老干部医疗政策。

1、每月15日在局医疗室设立报销点；

2、开展“三个一”措施，即与老干部每月一次电话沟通，每季一次上门走访，记好人手一本“老干部工作日记”；

3、与医保、财政等部门沟通，从宽解决老干部医疗费用。

6月底

史志办

1、下基层业务辅导不够

1、通过举办业务培训班辅导修志工作，进一步提高全县修志人员的

业务水平；

2、抽时间多下基层，加强与修志部门的联系。

边做边改

2、基层修志单位来查阅资料没有

固定办公室

已安排有空调的办公室作资料查阅室，并安排专人提供资料、复印等服务。

已整改

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单位

存在的突出问题

整改措施

整改期限

发改局

1、投资项目的科学管理有待进一步提高

抓好制度建设，促使政府性投资项目运作更加规范透明。

加强管理，督促业主单位严格按制度办事。

8月下旬

2、服务基层的意识有待进一步加强

抓好项目争取,促使服务基层更加优质高效。

充分发挥系统优势，加强与上级发改委的联系衔接，认真把握好政策资源。

8月下旬

3、贴近群众的思想有待进一步强化

抓好载体设计，促使价格管理工作更加贴近群众。

开展“价格服务进万家”活动，抓好专项价格检查工作，切实维护老百姓合法权益。

8月下旬

经贸局

1、学习缺乏系统性，理论指导实践的能力还比较欠缺

抓学习，积极创建学习型机关，每月向全局干部发放好书一册，进一步落实学习制度，提高学习效果。

7月份

2、存在作风不实的问题

建立干部联系基层、联系企业制度，保证深入基层企业调研的时间。

8月份

教育局

1、一些学校在招生方面不够规范

1、出台“全县中小学招生工作意见”，明确政策；

2、在县内外新闻媒体公开招生计划及政策；

3、联合纠风办、监察局、物价局强化监察机制。

10月份

2、个别学校还存在不规范收费现象

1、在有关媒体上公开收费项目及标准；2、发给每位学生收费清单；

3、在学校张贴收费标准及项目；4、与物价局一道开展收费督查。

10月份

3、局机关有些科室办事效率欠高

1、建立局审批窗口，专人负责，集中行政审批；

2、减少审批项目和手续，规范出台审批项目及程序；

3、缩短审批期限，一般审批即报即批，重大事项3天内审批。

年底

科技局

干事创业激情不够

1、围绕干部自身能力建设，坚持和完善集中学习制度；

2、完善干部谈心谈话制度和干部挂钩联系制度，树立良好形象；

3、在全机关叫响六个“不让”，努力打造创新服务型机关。

年底前

公安局

1、基层派出所年终有向企事业单位拉赞助、发福利的现象。

1、签订《财务管理责任状》，规范管理；

2、有企事业自愿赞助的，须经局同意，打入局账户，再酌情处理；

3、加强检查审计，如有违反，按规定处理。

年底

2、违反机关效能建设“四条禁令”时有发生。

1、按局《绩效考核办法》扣分；

2、按局《计分管理办法》实施计分、诫勉谈话。

7月10日

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单位

存在的突出问题

整改措施

整改期限

民政局

对照“八个方面的良好风气”要求，在心系群众、服务人民这方面还做得不够。

贴近群众，下大力气多办化解民忧、为民谋利的实事，如：

1、解决弱势群体、特困家庭的长效帮扶问题；

2、解决部门优抚对象、伤残军人的政策待遇问题；

3、解决大中型水库后续扶持政策落实中的具体问题。

10月底

司法局

1、工作创新意识欠加强

“边做边学边思考”，从工作的各个层面加强创新意识的培养

逐步解决

2、工作作风需进一步深入

进一步深入基层真正为民办实事，特别是做好法律援助的惠民工作

逐步解决

财政局

1、财政地税法律法规和政策的宣传辅导机制需进一步完善

建立“财政辅导网络”三级组织体系，制定“咨询联络员”制度，完善“12366特别服务电话热线”内容，健全“绍兴县财税网”运行机制。

8月份

2、公平税负工作力度需进一步加大

确定个体和企业公平税负的工作重点并加大工作力度

10月份

3、办事规范、效率与优质服务方面仍要进一步提高

全面实施ISO质量体系贯标，继续修订完善政务公开制度，推进“民声立交桥”工程，开展“服务需求”问卷调查，探索“服务对象满意度测评”机制。

10月份

人事局

机关人事管理制度有待进一步规范，人才人事政务公开工作有待进一步深化。

1、拟定措施，狠抓落实，规范机构编制管理、人事考录工作和临时用工管理；

2、完善政务公开机制，推行政策法规、科室职能、办事流程等“五公开”；

3、以《绍兴人才人事》、“中国轻纺产业人才网”、“人才广场”专栏为载体，加大人才人事工作宣传力度。

年底

党员干部教育活动有待进一步增强，干部队伍综合素质和服务效率有待进一步提高。

1、强化学习机制，坚持固定学习日制度，开展集中学习和互助学习活动；

2、深入开展课题调查研究活动，不断提高党员干部的业务水平和工作能力；

3、深入推进“三化建设”，切实加强内部管理和考核力度。

年底

劳动局

由于近期社保新政策、新制度的实施和各项社保业务全面铺开等因素，人手少、业务量集中，前来办事的企业和职工等待时间长，而导致投诉案件较多。

1、加快“金保工程”一期建设特别是加快社保计算机软件的升级工程；

2、加快社保大厅装修速度，为服务对象创造优美舒适的环境；

3、在社保大厅设咨询台，聘请咨询员，为前来办事的群众提供引导咨询服务；

4、加强对社保窗口工作人员的教育管理，增强服务意识和责任意识；

5、落实好首问责任制、一次性告知制等规章制度，加大明查暗访和处罚力度。

8月底

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单位

存在的突出问题

整改措施

整改期限

国土局

非法占地等土地违法现象严重。

1、加大《土地管理法》宣传教育力度，切实提高认识，增强依法用地观念；

2、将土地违法案件列入对镇（街）、村岗位责任制考核的重要内容；

3、县政府将实行全县用地报批与违法用地挂钩机制；

4、查事与查人相结合，加大对违法用地直接责任人的处理力度。

年底

建设局

1、群众反映对规划规范技术

指标参数不熟悉

编印《绍兴县城乡规划实用手册》一书并发送到全县镇（街道）、开发区

已完成

2、城管执法要更人性化

加强法律法规学习，进一步提高执法水平，注重说服教育，减少强制执法

实施中

3、办事效率要进一步提高

对窗口审批服务事项进行清理。

严格执行岗位责任制等效能工作制度。

实施中

建管局

工作人员严格执行规范、标准方面有偏差

制定相关措施、制度，对工作人员统一进行交底，确定相关交底内容和重大事项处理原则。

7月底

交通局

1、工程拆迁困难重重

切实加快交通工程建设，攻克运河工程拆迁难点，打好工程施工攻坚战。

8月底

2、工程融资压力加大

与相关职能部门沟通、协调，协商解决到期贷款偿还和新增项目贷款问题。

8月底

3、公交一体化推进难度较大

增加柯桥城区公交环线、区间快速公交，完善镇村二级公交。

8月底

水电局

1、科室设置过多，职能交错

重新调整局机关内科室设置及职能分布

9月份

2、局属单位领导退职年龄不统一

规定具体退职年限

9月份

3、机关制度欠规范

重新修订21个机关日常管理制度

8月份

农业局

1、落实镇（街）农技人员到岗到位和农技推广责任体系建设

1、通过落实农技推广责任体系建设来促进农技人员到岗到位；

2、起草《关于落实农技人员责任，加快构建新型农技推广体系的实施意见》；

3、待县政府发文，召开全县动员大会后，积极组织实施。

11月底

2、国有农场基础设施落后，

职工住房困难

1、建议将国有农场列入新农村建设发展规划；

2、要求落实有关精神，利用单位自用土地进行集资、合作建房。

12月底

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单位

存在的突出问题

整改措施

整改期限

林业局

1、林特产业、产品对外宣传力度不够，推广应用率弱。

1、加强林特基地开发力度；

2、加快联村促发展。

12月份

2、基层林科员队伍老化。

1、加强技术培训；2、加大法律法规宣传力度。

12月份

外经贸局

1、机关年轻人员多，存在经验不足，业务不精的问题。

邀请专家学者辅导讲课，开展由科室人员按职能每月两次向全局人员讲形势、讲政策、讲业务的“三讲”活动。

12月底

2、个别同志对效能建设不够重视，存在侥幸心理。

加强检查，局内部开展定期或不定期检查，实行通报制，开展比作风、比效率、比业绩为内容的“三比”活动。

8月底

文广局

行业管理力度欠大

1、提高依法行政能力；2、提高所属行业经营人员的法规意识；

3、深入服务单位，开展服务上门活动。

8月底

卫生局

1、山区镇卫生事业发展落后于平原地区，农民看病贵看病难问题依然存在。

已形成关于加强山区医疗卫生工作若干意见建议的材料并呈县委、县政府，主要从加大财政投入和加强社区卫生服务工作方面着手，使山区卫生工作得到可持续发展。

长期

2、新型农村合作医疗制度医药费用报销比例有待提高。

第四轮合作医疗7月1日起开始实施。

①人均筹资额度从80元提高到150元；②社区卫生服务机构门诊报销从15%提高到20%；③住院报销采取减少分段档次，提高报销比例的方法。

已整改

3、“六位一体”社区卫生服务不够到位。

1、完善社区卫生服务工作考核机制，加大对基层单位工作的督查力度；

2、强化联村医生责任制，重点加强对健康体检后慢性病患者的随访管理；

3、定期开展形式多样的健康知识教育宣传到山区活动。

年底

计生局

1、进一步夯实基层基础工作，提高计生干部的整体素质。

1、抓基础源头，抓队伍建设。

年底

2、遏止名人、富人违法生育问题。

2、抓宣传贯彻，抓制度规范。

年底

3、进一步加强流动人口管理服务问题。

3、抓长效机制，抓信访举报。

年底

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单位

存在的突出问题

整改措施

整改期限

审计局

1、自觉学习理论的氛围不够浓

1、加强集中学习力度，强化理论学习情况测试，建立专用笔记制度。

6月份

2、少数人员工作标准不够高，只求过的去。

1、加强职业责任教育；2、强化岗位责任；3、加大考核力度。

9月份

环保局

1、驾驶员队伍形象差、素质低，比多少、比高低问题

1、进一步加强对驾驶员队伍的管理，严格执行临聘驾驶员年薪制考核办法试行意见；2、开展每季一次的测评通报。

6月底

2、科室间有攀比待遇和工作推诿、拖拉、效率低的现象

1、开展思想作风整顿和“奉献”教育；2、落实岗位责任制和科室负责人督办制；3、建立工作落实情况通报制度。

7月初

统计局

机关人员下基层力度不够

加强下基层力度，由局领导亲自带队下基层开展调研。

6月底

安监局

1、深入基层调查研究不够，沉到基层镇（街）调研少。

1、局领导深入夏履镇莲增村蹲点调研，帮助村委解决有关问题；

2、局领导深入夏履镇困难党员和群众家中，搞好帮扶结对工作；

3、局全体干部深入基层镇（街）、村、企业驻点实践活动。

已整改

2、工作方式比较单一。

对基层镇（街）文件下达多、指导少；强调任务多，研究措施少。

1、切实精简各类文件简报，切实提高针对性和时效性；

2、改进服务作风，强化服务镇街、企业、群众的意识，多深入镇（街）走访企业、开展培训、指导工作。

8月底

3、对外宣传力度不够，联系不够紧密，安全生产法律法规和安监工作动态宣传不多。

1、建立“特邀行风监督员”制度；

2、加强安全生产法律法规和安监工作的宣传报道，积极与省、市安监部门、县委办、县府办、新闻媒体等开展沟通、交流。

8月底

外侨办

（侨联）

1、调查研究，深入基层，了解侨情、体察侨情不够。

1、坚持每月走访重点侨乡，每半年走访重点侨眷；

2、撰写深入侨界、社区的调研报告；3、为联系村办实事；

4、积极开展“侨法”进社区，进侨乡、进党校、进企业活动。

全年

2、服务经济成效不够明显

1、开展外籍人士谈发展活动；2、策划香港回归十周年活动，在县报上发表专版；3、以访博会为载体，邀请海外侨港胞来绍考察经济。

10月份

3、新形势下外侨工作缺乏探索和路子

1、开展基层侨联规范化、制度化建设活动；

2、总结柯桥、兰亭经验，向面上推广。

年底前

作风建设突出问题及整改措施情况表

单位

存在的突出问题

整改措施

整改期限

粮食局

1、对种、售粮大户的联系工作有待进一步加强

建立健全大户信息档案，健全完善联大户制度，年初、夏收前后，秋收前对大户走访不少于4次。

年底

2、对亚太粮食批发交易市场的支持力度有待加强

进一步加强行业指导，每季不少于一次。

同时县政府继续给予政策扶持。

年底

3、对局机关干部的自身建设有待进一步加强

加强学习、考勤、联系走访等制度。

年底

国税局

1、思想作风方面

组织全体干部深入学习各级领导讲话精神，进一步提高对开展“作风建设年”活动的重要认识，切实提高服务意识、责任意识。

8月底

2、学风方面

加强业务学习，提高业务素质。

通过科室组织学习与个人自学相结合，联系实际，勤于思考，不断拓宽知识领域，提高国税干部的综合能力。

8月底

3、工作作风方面

一、1、继续推进ISO贯标和内审工作；2、继续改进服务方式和水平；

3、3、扎实抓好督查工作；4、调整作息时间规定；

5、5、做好典型事迹的宣传报道工作。

8月底

工商局

1、创新意识不够强

1、加强对干部的学习培训，提高行政能力；2、进一步完善绩效考核机制。

12月份

2、局部区域的无照经营情况仍然存在

加强对法律法规的宣传，集中力量进行集中整治。

10月份

质监局

1、与地方经济发展的紧密程度有待加强，还需挖掘潜力。

1、进一步深化“一站式”服务举措；2、进一步完善企业回访制度；

3、进一步加强技术机构服务能力建设。

长期

2、行风形象有待提升。

有关收费标准、依据宣传不够。

对目前在收规费进行一次全面清理，把技术服务性收费作为清理重点，使企业进一步明确收费主体，收费金额和收费依据。

长期

药监局

对药店申办条件等宣传不够；工作人员业务知识需跟进。

出台《绍兴县食品药品监督管理局行政信用建设公开承诺》，以向社会公开承诺的形式，促进局机关科学监管、诚信行政、公正执法、廉洁自律。

6月底

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单位

存在的突出问题

整改措施

整改期限

滨海工业区

1、服务意识有待增强

1、加强思想作风建设，树立为企业服务就是为自己服务的意识；

2、加强系列学习；3、以实绩论英雄，激活干部干事激情。

7月底

2、服务水平和质量有待提高

1、加强业务培训；2、树立典型，推行标杆管理；

3、加强督查，提高办事效率。

8月底

3、制度建设需完善

1、健全日常管理制度；2、完善工程变更等重要管理制度，增加办事透明度；3、改革项目审批和群众评议等制度，创造更好的投资环境。

8月底

柯桥开发委

1、制度落实、执行力与督查力不够。

1、整理汇编制度，人手一册；2、把制度作为周六读书的一项重要内容；

3、加强督查，每月一次，对制度执行情况进行通报；

4、对违反制度情况进行严肃处理。

7月底

2、在为企业主动服务、强化帮扶、落实优惠措施上有沟通不够、调研不深的现象。

1、切实抓好开发区“五联系”的服务制度落实；

2、建立定期企业服务需求例会制度；

3、加强干部素质能力教育，提高工作责任性、服务水平及处事能力。

8月底

建管委

1、中心广场段流动摊点多、交通秩序乱、环境卫生差。

1、临摊实行定点、定时、定人管理；2、开展联合交通秩序整治；

3、加强宣传，督促市场公司加强日常保洁工作；

4、开展市场区手拉车监管整治。

8月底

2、轻纺城市场区户外广告设置无序杂乱。

1、组织开展市场区户外广告整体规划方案编制；

2、加强对户外广告牌设置的监管；3、严格审批，统一管理，科学设置。

年底

3、政府管理部门与市场经营户在决策、信息的沟通交流上不紧密。

1、以“领导联商会、处室联市场”与“机关开放日、干部体验日”为抓手，加强信息交流，增进双方了解；

2、组织开展“中国轻纺城提升发展”现场咨询服务活动；

3、联合多部门加快启动中国轻纺城市场信息共享平台建设；

4、通过电视、报纸、公告等多种形式，及时公布相关政策、意见；

5、加强对户外广告牌设置的监管；

6、严格审批，统一管理，科学设置。

8月底

作风建设突出问题及整改措施情况表

单位

存在的突出问题

整改措施

整改期限

旅游局

1、在内部管理上，存在部门间工作协调不够好，工作效率不够高，人员积极性发挥不够好的问题。

1、建立科学合理的内部管理机制，提高工作人员的工作积极性；

2、加强部门间的横向联系和沟通，做到互通有无、工作协调；

3、切实加强对干部职工的业务培训，提高业务水平和技能；

4、建立与现代管理相一致的奖惩措施，最大限度发挥人的积极性。

12月底

2、在工作作风上，存在工作作风不够实、工程质量把关不严，一些路段和安置房质量不高，规划设计欠科学。

1、明确责任，提高工作绩效，坚持质量第一方针，加大对在建工程的质量监管，严格落实质量监督责任制；

2、加强对旅游开发规划的研究和探索，提高规划制订的科学性和可操作性。

12月底

3、在解决实际问题上，存在对辖区内住房困难户和失土农户就业问题考虑不周，对南部山区旅游资源的开发力度还不够大等问题。

完善措施，解决突出问题，采取“三个一批”措施。

12月底

审批中心

1、进一步提高集中办事程度，方便群众办事。

按照县政府常务会议意见，由县审改领导小组办公室安排将10个具有行政许可职能的部门96个办理事项，分三批进审批中心集中办理。

第一批3个部门的42个事项于7月15日前到位。

7月15日

第一批

2、对窗口授权还不充分，审批环节比较多。

提高窗口审批事项的“一审一核”比例，今年提高到70