建筑企业改制实施方案.docx

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建筑企业改制实施方案

2022年建筑企业改制实施方案

为了深入贯彻党的___大和___届___中全会精神，进一步深化国有、___企业产权制度改革，根据新发[___]___号、新___发[___]___文件精神，继续坚持企业改革，“横下一条心，消灭国字号，打倒___牌”的总体要求，充分发挥建筑业在经济发展中的重要作用，加快建筑企业改革和发展步伐，结合公司实际情况，特制定如下实施方案。

一、基本情况

___新___建集团有限公司的前身为十建筑工程公司，于___年由现法人代表___筹资___元组建成立，___年正式组建了___新___建筑集团有限公司。

___余年来，公司在___区委、区政府和___街党工委、办事处的领导下，公司一班人艰苦创业，从无到有，从弱到强，已经发展成为资质等级为总承包二级施工建筑企业，并具备一级建筑企业的标准，正在申报审批过程。

新___建集团为邾城地区经济和社会发展作出了一定的贡献。

1、人员情况。

公司现有在册职工___人；项目经理___人。

2、资产情况：

据___市___区乡镇企业局资产评估报告

提供的评估结果，公司资产总额5448，___万元，其中固定资产净值448，___万元，负债总额万元，所在者权益

万元。

3、无形资产。

公司拥有省建设厅颁发的“房屋建筑施工总承包贰级资质证书”，已于___年___月被建设部公告为“一级建筑企业”。

经___街道办事处与原企业拟定，govyi.新___建筑集团公司资质品牌为___万元（人民币）。

（含乡镇企业局评估数额）

二、指导思想、基本原则和改制形式

1、指导思想。

以党的___大和___届___中全会精神、“___”重要思想和发展稳定、构建和谐社会为指导，以新发[___]___号、新___发[___]___文件为依据，以“两个卖断、两个解除”为主要形式，按照“有利于发展，有利于稳定”的要求和区域经济民营化的发展思路，推进公司产权制度改革。

通过深化改革，实现企业改变性质，职工转变身份，建立起适应市场经济体制、充满生机和活力的现代企业制度和新型公司机制，调动和激励投资者和企业职工的积极性、主动性、创造性，为国家多创税收，为企业和投资者及员工多增收入，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的企业法人实体和市场竞争主体，将企业在原有基础上做大做强，使之更快更好地为地方经济建设、“兴街富民”和社会发展服务。

2、基本原则。

坚持实事求是“因企制宜，因企施策，一企一策”的原则，坚持正确处理国家、___和个人三者利益关系。

坚持妥善安置职工，保障社会稳定的原则；坚持公开、公平、公正的原则，规范改制行为，保证___资产不流失；坚持资产卖断和职工卖断身份标准公开，并由职工代表直接参与决策与监督的原则；坚持妥善处理各类债务、保障债权人利益的原则。

企业改制后，企业的注册所在地仍在___市新洲区邾城街道办事处，永不变更。

公司现有名称不变，但改制后街道对企业（文章来自“秘书不求人”）的发展基金予以考虑。

要在购买合同中另行约定。

3、改制形式。

有形资产全部转让，留给原公司，职工清算，项目经理补偿和改制费用等，街属___资产全部退出，资质品牌等无形资产归邾城街办事处___所有，留给新企业使用，原企业名称不变，职工身份全员卖断，改制后的新型企业实行民有民营，承担原企业全部债权债务。

三、资产处置

1、由主管部门及公司联合成立新十建集团企业改制领导小组，对资金处置进行监督使用。

2、原企业总资产整体转让，分配如下：

（1）计划整体转让费：

___万元

（2）改制支出：

（a）职工身份卖断补偿费：

___万元

（b）职工养老统筹：

___万元

（c）职工大病医疗补偿：

___万元

（d）突出贡献奖励；原法人代表毛赛明：

___万元

（e）企业改制费。

___万元。

以上合计人民币。

___万元。

3、原企业无形资产（品牌、资质等证）归邾城街办事处___所有，经街办事处和原企业双方拟定为___万元，留给新公司使用（每年使用费___万元），注册和纳税地址为邾城街，如企业擅自离开属地注册和纳税，街办事处将按有关规定对无形资产重新评估，重新确权（因政策改变行政区划属地管理，双方另行约定）。

但改制后企业的管理人员变动不受此限。

四、主要内容

1、___市新___建集团有限公司，原则上优先由原法人代表毛赛明出资购买，再由他___项目经理、职工参股。

2、积极做好公司改制职工和项目经理的思想工作，充分尊重职代会__决定，做到公开、公平、公正。

3、企业职工进行一次性经济补偿，妥善安置，其“卖断”职工身份___人。

“卖断”企业原有项目经理___人，解除其劳动关系。

补偿标准参照区新发[___]__文件规定，即每人基本补偿___元，另按工龄补偿标准为（___元/每年）进行工龄结算，累计结算付款，并签订解除劳动合同。

4、补偿对象的界定：

职工补偿对象以在公司的在册职工，以档案为准，项目经理补偿对象为：

有项目经理证和对公司上交税费累计达___万元以上的作为补偿对象。

5、改制后，号召广大项目经理和职工更加团结，更加协调，乘改制的东风进一步发展企业。

五、改制的方法及步骤

对照企业改制的有关政策规定，落实好上级给企业的各种优惠政策。

1、对企业进行清产核资、资产评估、产权界定。

2、开好职工代表会，制订企业资产卖断方案和职工身份卖断方案。

3、方案报批。

4、依照《公司法》的有关规定，做好公司股东股权的转换，并报有关部门备案，按新制订的公司章程进行运作。

六、有关事项

1、新企业必须根据党章和工会章程建立党___、工会___及其它群团___，属地管理参加活动。

2、新企业统计报表按原管理方法执行。

3、原企业职工清算时，应同时解除劳动关系，新企业需要聘用的另行签订协议。

4、新的公司董事会成立后，立即着手制订公司章程及公司各项管理规章制度。

七、需要提请区委、区政府协调解决的问题

1、关于属地纳税和企业发展基金。

请求给予改制后的新公司优惠政策，扶持企业做大、做强。

2、公司改制涉及有关部门的办证、收费等问题，要求简化程序，优化服务，享受企改优惠政策。

2022年建筑企业项目部安全月活动方案

为认真贯彻落实开展___年___月份以“安全责任、重在落实”为主题的全国“安全生产月”活动要求，加强职工的安全教育培训，学规范、学企业标准和规定，排查隐患、整改落实，争取营造一个良好的安全生产氛围，进一步提高工人的安全意识和项目部的安全管理水平。

从___月___日至___月___日，项目部结合工程的实际情况，开展安全生产月活动。

1成立“安全生产月”活动领导小组

组 长：

___

组 员：

___ ___ ___

___

___ ___

根据安全月“安全责任、重在落实”的活动主题，领导小组在全项目部开展自检活动，查找工作中的不足和存在的安全问题，确保安全生产形式稳定。

2对工人进行“安全生产月”宣传教育

在安全月第一周，项目部根据“安全生产月”活动要求在工地开展学习?

___市安全生产条例?

和?

建筑安全事故典型案例?

培训活动，为工人进行岗位安全知识补课，进一步分析、查找原因，吸取教训，切实提高防范事故风险的技能和本领，减少事故伤害。

同时，项目部还采用在施工现场悬挂横幅、张贴标语和安全宣传画等多种多样的形式，潜移默化的提高工人的安全意识。

3开展重大安全隐患源专项大检查活动

在安全生产月第二周，项目部深入推行“模式化”管理，严格实行每日“安全检查标识”管理制度，认真对工程的薄弱环节开展自查自纠，并结合夏季施工的安全监管特点和防汛工作要求以及项目自身进度，开展以基础施工、机械使用和防汛应急措施落实为重点的专项检查，通过检查现场的安全生产管理、隐患排查和整改等情况，促进项目安全生产体系有效运转。

3.1基础工程

每日或雨后必须检查土壁及边坡稳定情况，在确保安全的情况下进行工作，并且不得将材料堆放在基坑边上。

进入施工现场的工作人员，必须知本工种的一切安全技术操作规程，经考核合格后方能上岗。

现场钢筋加工棚须有明显的安全标志和安全技术操作指示牌，尤其拉伸钢筋时周围要设防护栏杆，后侧设防护挡板。

在进行模板施工时，要戴好安全帽和系好安全带，检查着脚点是否牢固，注意吊物碰撞。

3.2主要机械安全措施

3.2.1塔吊设备:

塔吊整体___或每次爬升后，均须按规定程序验收通过后，才可使用。

塔吊司机应熟悉本机的结构性能，工作前应检查钢丝绳、安全装置、制动工作传动机构等。

如有不符合要求的情况，应予修整，经试运转确认无问题后才能投入施工。

必须遵守“十不吊”等有关安全规程。

当机构出现不正常时，应及时停车，将重物放下，切断电源找出原因，排除故障后才能继续工作，禁止在工作中调整或检修。

司机离开司机室前，应将吊钩开到最高位置，吊钩上不得吊挂任何物品，切断总电源后做好交接班记录，将司机室门窗关好，方能离去。

防倾翻监控仪按照使用说明书使用，严禁私自用潮湿的手操作监控仪，不要用手触摸监控仪的端子，否则有损坏监控仪、触电危险。

每天塔机开机前，应检查防倾翻监控仪的工作状态，确保塔机在防倾翻模式状态。

塔机由独立状态改为附着状态后需对系统参数重新设置。

作业中遇五级及其以上大风或阵风，应立即停止作业，将回转机构完全松开，起重臂应能随风转动。

3.2.2电焊设备:

现场使用的焊机须防雨?

p防潮,并配有消防用品。

焊接时,焊工和配合人员须防触电?

p高处坠落?

p中毒和火灾等安全事故。

在熔器内施焊时,须有以下措施:

必须有进出风口,设通风设备,照明电不超过___V,焊接时须有人在场监护,严禁在喷涂过油漆的容器内施焊。

高处焊接或切割时,应设挡板隔离焊件发生的辐射热。

高处焊接或切割时,必须挂好安全带?

p焊件周围及___应防火,并有人监护。

电焊线通过道路时,必须架高或穿入防护管埋入地下。

接地线及手把线不得搭在易燃___和带有热源物品上,接地线电阻不大于4欧。

雨天不得露天焊接,在潮湿地带作业时,操作人员应在绝缘物品的地方,并穿好绝缘鞋。

施焊现场的___米范围内不放氧气瓶,乙炔发生器,木材等易燃品。

3.3临时用电

3.3.1严格按照规范要求建筑施工现场配电保护方式为三级配电二级保护，采用三相五线制。

3.3.2总配电箱、分配电箱和开关箱必须采用符合要求的产品，并将每个配电箱按建设施工安全防护设施定型化、工具化规定标准搭设防护棚。

3.3.3每台用电设备设有各自专用的开关箱，实行“一箱、一机、一闸、一漏电保护器”。

3.3.4漏电保护器的使用接线与基本保护系统相适应、相配合。

两级漏电保护器的额定漏电动作电流和动作时间合理配合。

3.3.5在总配电箱、分配电箱处做重复接地，在配电线路中间处和末端处做才重复接地，接地点不少于___处，每处接地电阻不小于10。

3.3.6照明灯具与易燃物之间，应保持一定安全距离，普通灯具不小于3cm,碘钨灯等不小于50cm,当间距不够时应采取隔离措施。

___在露天工作场所的照明灯具应选用防水型灯头，在脚手架上___临时照明时，应在脚手架上加设绝缘子或绝缘板。

3.3.7电缆架空敷设时，应沿墙壁或电杆设置，用绝缘子固定，严禁使用金属裸导线作绑扎。

3.3.8施工现场内临时用电的施工和维修人员，必须由经过培训后取得上岗证书的专业电工完成。

3.4安全防火管理工作

3.4.1严格履行动火审批手续，非经批准严禁动火，严禁在施工现场内燃用明火。

3.4.2配置消防器材集中存放地点，生活区、仓库、配电箱、木制作区等易燃___场所必须配置相应足够的消防器材，消防器材定期检查，确保完好有效。

3.4.3对易燃___材料的购买、运输、保管、发放、使用等环节严格管理，对存放情况经常进行检查，存放要符合要求，并远离明火。

3.4.4施工现场用电应规范，严格按用电安全管理规定要求，加强电源管理，以防止发生电起火。

发现有火灾时，及时___人员扑救及抢救物资，出现火势严重无法控制时，要临危不乱，直拨火警电话：

119。

3.4.5针对宿舍区采取以下措施：

宿舍区应安排专人负责消防设施的检查和配备工作。

宿舍内严禁使用煤气、电饭锅、电炒锅、电炉子以及太阳灯、电热棒等不符合规定要求的电器设施，以免引起火灾。

宿舍按规定每房间不得少于一个A.B.___型灭火器，悬挂于过道明显处，高度距地___m。

负责人应定期检查灭火器的正常状态，发现过期或损坏，立即更换。

任何工人不得随意拉接电线或连接其他用电设备，特别是不能连接大功率的电器，一旦发现，项目部将给予严肃处理，并给予经济处罚。

严禁在宿舍床铺上抽烟，一经发现，将给予重罚。

养成良好的习惯，严禁随地乱扔烟蒂、火柴，以免引发火灾。

个人其他小型用电设备，在无人在场的情况下不得使用；手机等各类充电设备，充电时要有人监护，不得任意处置，以免发生爆炸引起火灾。

宿舍应保持通风,任何人不得将油漆、汽油、鞭炮等易燃___物品带入宿舍内，以免引发火灾，一经发现，将给予重罚。

宿舍内一旦发现起火，应立即采取灭火措施，并___人员进行断电和抢救易燃、___物品，防止发生___次伤害，及时拨打报警电话。

宿舍食堂专人管理灶火，液化石油气钢瓶，达到防火防爆要求。

4加强施工现场扬尘治理

4.2车辆进出工地时，将车辆的槽帮和车轮冲洗干净，做好遮蔽、清洁工作。

4.3施工现场内堆放的水泥、灰土、砂石等易产生尘埃的物料，要采取遮盖等防尘措施。

4.4工地上木工机械等易产生粉尘的设备安置在相对封闭的操作棚内，产生的木屑、废料等及时清理。

4.5工地在清扫时，要有洒水或其它防尘、吸尘措施，并且安排专人及时对现场道路进行洒水。

4.6对参加本工程施工作业的所有人员进行保护环境、控制扬尘知识及重要性等有关方面的教育和宣传。

4.7对控制扬尘工作的职责进行分解落实即：

项目经理→现场施工负责人→现场扬尘负责人→各施工作业片片长→各专业分包队伍、劳务分包队伍、作业班组负责人→工人，使本工地的扬尘控制制度做到层层落实，控制到位。

4.8施工现场内的地面进行硬化处理，因施工原因没有硬化的地方用绿网覆盖，使泥土不裸露。

4.9施工现场内堆放的水泥等易产生尘埃的物料进行封闭式管理，不允许露体堆放，灰土、砂石进行可靠围挡，并用绿色密目网随时进行覆盖。

4.10对楼层、脚手架、高层平台、设备及其它物料等清理建筑垃圾或废料时，采用洒水并有吸尘措施，禁止使用翻竹底笆、板铲拍打等会产生扬尘的方法清理，严禁在楼层清理垃圾时直接倾倒地面等进行高空抛撒。

5雨期防汛抗洪措施

5.1加强领导，全面落实防汛责任制

防汛责任制是保证汛期施工和安全渡汛的有效措施，项目部按防范要求对各部位、环节层层落实责任制，责任到人，各负其责。

并督促其防汛设备、材料、机械、人员资金等落实到位。

5.2克服麻痹侥幸心理，增强防洪抗灾意识

项目部认真贯彻“以防为主，常备不懈，安全第一，全力抢险”的工作方针，强化防洪抗灾意识，克服麻痹侥幸心理。

牢固树立防汛抗洪意识，增强紧迫感、责任感。

通过采取多种形式进行广泛的宣传教育，使广大职工牢固树立防汛抗洪思想，做到警钟长鸣，常备不懈。

建立健全防汛值班制度、值班表和各单位及项目部防汛联络负责人姓名、电话，保证___小时通讯畅通。

5.3健全防汛___，做好防汛物资准备

项目部已成立防汛领导小组，全面领导调度工地的防汛物资，机具及抢险队伍，全面检查各自工程的雨期施工措施的落实和问题的整改。

做好防汛应急队伍的___，在必要的条件下，应___防汛队伍进行演练。

5.4如遇强降雨、大风天气，项目部经理到岗指挥、调度防汛工作，落实防汛设施、物资的到位情况，提前___，以备实用，做到遇到险情能立即投入使用。

5.5雨期安全保证措施

加强对基坑的管理。

所有施工方案必须通过甲方、监理、和公司总部总工批准，并严格按照专项方案的要求进行施工。

加强临时用电管理。

施工临时用电必须符合标准规范要求，尤其要做好各配电箱的防雨措施，用电设备在大雨天气要全部停止供电。

雨后继续施工前，首先要检查所有用电设施和线路，写出检查及验收报告，并经技术负责人、项目经理签字同意后，方可投入使用。

要对施工现场的办公室、仓库等临时设施进行一次全面的安全检查。

对存在安全事故隐患的，要立即采取措施，该维护的维护，该加固的要进行加固，确保临建房屋的安全。

6___开展应急预案演练周活动

在安全月的第三周项目部作为应急预案演练周，按照“预防为主，常备不懈”的方针，___职工开展应对各种___应急处置和逃生自救疏散演练，把职工的自防自救作为演练的重点，不断提高应急处置能力和应急逃生能力。

7___全员考核，奖优罚劣

在安全月第四周，项目部___全员考试和安全隐患自查，进行量化打分，将成绩优秀的班组和个人进行物质奖励，对成绩不及格的个人和班组进行经济处罚。