施工现场管理及质量安全文明施工奖罚条例.docx

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施工现场管理及质量安全文明施工奖罚条例

施工现场管理及质量、安全、文明施工奖罚条例

（一）罚则

一施工组织管理

1.乙方（施工单位，下同）项目部电工、焊工、塔吊、施工电梯等特种作业人员无证上岗，责令乙方立即改证，并罚处违约金500元/人。

2.乙方必须按照施工组织设计和施工方案施工，施工机械齐全到位，保证有足够的劳动力人数，必要时应安排双班人员施工，确保工期，奖罚按所签合同执行。

3.乙方项目负责人、技术（施工）负责人必须按时参加监理例会、专题会议、图纸会审、技术交底、生产协调、验收等会议，不出席处违约金200元/次，迟到处违约金100元/次，违反会议纪律处违约金100元/人。

4.每周监理例会前一天上报周施工进度计划，否则责令会前补报，并处罚金100元。

5.施工单位施工员、质检员、安全员不跟班作业，连续缺勤1天以上者限期改正，并处违约金100元/次。

6.分包单位无相关施工资质者立即退场，并承担相关责任。

7.分包单位不按照规定进行资格报审或者不服从总包单位管理，责令予以改正，并处罚款每次200元，拒不改正者解除合同。

8.外来务工人员未及时办理暂住人口手续及计划生育相关手续的限期补办，且引起的责任自负。

二、施工进度管理

根据合同约定，如因承包方原因，使建设方制定的工程进度计划关键节点工期滞后或因承包方原因未能在建设方规定的期限内竣工的，则每推迟一天扣减承包人元作为违约金。

分包单位影响竣工的，所造成建设方的损失由分包单位承担。

三、施工质量管理

1.工程质量必须满足建筑规范规定和设计文件要求，且符合合同约定。

2.质量控制标准为：

验收合格，达到省优工程。

3.当因承包方原因，工程质量达不到要求时，建设方可以提出警告，限令整改；建设方下达整改通知，承包方未在10日内返工或修复的，发包人可以聘请其他施工单位完成，由此产生的费用由原承包方承担。

4.因承包方原因导致工程质量达不到合同约定质量标准，导致工程不能验收，承包人应当返工、修复直至合格，且承包方承担建设方的全部损失。

5.施工质量管理体系：

承包方无质量管理制度，责令承包方限期改正并处以罚款500元（包含图纸会审、设计修改、技术交底、施工组织设计编制和审批、工序交接、质量检查评定、质量奖罚、质量例会、工程实体检验检测、工程质量问题处理等制度）。

承包方无详细的质量计划，责令承包方限期改正并处以罚款500元。

6.施工用的测量、计量工具未按规定进行强制性检定的，责令施工方限期改正，超出期限每一项罚款200元；施工现场缺测量、计量工具，每一罚款200元。

7.项目因质量问题被建设行政主管部门通报批评的（含不良行为记录），处以项目部2000元罚款。

8.施工质量保证资料齐全，如钢筋、水泥、砌块、砼试块、砂浆试块、防水材料、焊接、土壤试验、隐蔽试验、桩基施工记录等，每缺一项罚款200元并限期补齐。

9.资料中的各责任人签名不符合规定要求责令乙方改正，并处罚款100元。

10.地基与基础、主体结构分部工程验收未经监理、建设、勘察、设计、施工单位负责人参加并签字盖章的罚款100元。

11.涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，未按规定进行见证取样检测的罚款200元。

12.检验批、分项工程、隐蔽工程验收、材料报验等要求监理工程师检查认可的项目，如未按规定实施的每项罚款200元。

13.原材料、试件等造成先使用后复试既成事实的每项罚200元。

14.地基与基础工程：

桩身偏位超出规范规定、桩身断层、脱节、单桩承载力达不到设计要求，施工方承担桩基、承台处理的所有费用。

15.基础、室内回填土不按规范要求分层夯实，责令返工直至合格，不返工则按10元/m2从工程款中扣除。

16.钢筋工程：

钢筋原材料的质保单不符合要求的每项罚50元；抽样复试未按规定执行每项罚100元。

焊接接头复试未按规定执行的每项罚100元。

责令限期整改至合格，超过期限仍未整改处违约金200元/次，工程中故意少放钢筋者支付违约金500元/处。

17.混凝土工程：

商品混凝土到场强度等级与计划浇筑构件强度等级不符者每次罚款1000元。

混凝土施工缝不符合规范规定或设计要求随意留置，每处罚款200元。

18.混凝土取样试块未按规定留置的每项罚100元。

拆模试块不是同条件养护的每组罚款100元。

混凝土试块有多余或空白,每组罚款200元。

试块的强度评定结果为不合格的罚款200元。

试块的强度出现3次（含）以上的不符合要求的处罚200元，并承担用回弹试验等方法确认该班砼构件强度的检测费。

混凝土浇捣无坍落度检查及记录或检查不符合要求，罚款200元。

19.大体积混凝土施工无测温记录或记录不符合要求的，罚款200元。

砼浇捣出现孔洞，施工方故意隐瞒、未经监理、甲方鉴定擅自修补者，除返工重补外，并处以违约金500元/处，引起质量隐患的另行处理。

20.成品混凝土构件不按规范规定养护者，发现一次罚款100元，因缺乏养护混凝土出现裂纹或强度偏低者除按每处500元罚款外，还要对此进行加固补强或处理。

21.构造柱接头、梁、柱、墙等现浇混凝土构件中含碎砖、水泥袋等杂物的，责令凿除加固，并处违约金100元/处，造成质量隐患的另行处理。

22.现浇砼随意留设施工缝，无法满足施工规范要求的，责令进行加强加固，并处违约金1000元/条；防水混凝土的变形缝、施工缝、后浇带、穿墙管道、埋设件处渗漏，每处罚款100元。

23.现浇结构构件截面尺寸偏差不符合规范规定的，偏差过大者每处罚款100元。

24.模板工程：

梁、板、柱模板偏差超出规范要求限期整改，必须在砼浇捣前整改合格。

浇筑砼后出现位移、涨模、下垂、漏浆、夹渣等，偏差较大、情况严重者，按每处罚款500元。

25.砌体工程：

水泥的出厂合格证、质保书收集及复试报告未按规定执行的每项罚200元。

砌筑砂浆拌和时不挂牌或不按设计配合比，每发现一次（处）罚款50元，并责令改正。

填充墙砌体材料未经规定复试而使用的每次罚200元，并责令改正。

砌体工程的砂浆饱满度抽查三组，其中一组或一组以上不符合规范要求，罚款100元处理，影响结构安全的另行处理。

砌体留直槎、不按规定留拉结筋，或拉结筋不符合规范要求，每处罚款50元并限期改正。

砌筑时发现砌块和干砖上墙，责令改正并罚款200元。

构造柱处砌体未按规定留马牙槎，除责令限期改正外，每处罚款50元。

窗台压顶砼厚度不够或两侧未伸入结构、伸入长度不够，偏差较大者，责令改正并罚款50元。

砖墙上留置洞口宽度超过30cm未设过梁板或过梁搁置长度小于120MM，限期整改每处罚款50元。

阳台砖墙和扶手与墙体的连接部位未按规定采取可靠的连接措施，限期改正并每处罚款50元。

除门洞口外，对厕所四周隔墙下口未按规定做砼上翻梁或上翻高度设计要求的，限期改正并每处罚款100元。

26.屋面工程：

保温材料、配合比、做法、工艺等不符合设计要求，发现每次罚款200元。

防水材料送检合格后方可使用，使用劣质防水材料，未送检即使用，限期整改并清退劣质材料的每次罚款200元。

不刷基层处理剂、女儿墙防水卷材上翻高度<300mm，出屋面管道周围未附加卷材，及时整改到位，并处违约金50元/处。

刚性屋面砼厚度、强度达不到要求，养护不到位而开裂、空鼓，责令凿除，重新施工，直到合格。

27.装饰工程：

地面标高不准、楼梯踏步台阶步距偏差大，责令乙方限期整改到位。

地坪严重起壳、起裂、起砂面积大于200cm2，限期凿除整改，并每处罚款50元。

凡踢脚线空鼓长度超过30cm，每处罚款30元。

加气混凝土砌块砌体上安装门窗樘用射钉固定的，每樘罚款50元。

门窗型号、规格必须符合设计要求、规范规定和合同要求，不符合要求的退场、重新施工。

门窗安装不牢固、位置不准确、标高不符合要求、玻璃嵌缝不密实、不均匀，开启不灵活，密封性不符合要求，责令乙方限期整改到位，未按期整改到位处违约金100元/樘。

铝合金、塑钢门窗边框渗水，每处罚款50元。

管道后墙面未粉刷或严重不平，每发现一处（间）罚款50元。

外墙面砖、室内瓷砖、地砖起壳空鼓面积超过1m2，每处罚款50元。

28.屋面、卫生间等有防水要求的房间，渗漏不论范围大小，每处罚款200元。

29.墙体表面留置水平沟槽或横向开槽不符合规范规定的，每处罚款50元。

墙身开槽没有用机械切割，每处罚款100元。

30.粉刷层空鼓、开裂、起壳的责令限时整改，未按期整改到位处违约金100元/处。

31.内墙阳角、门窗洞口处不做水泥砂浆护角，平顶四角不水平的限期整改，未按期整改到位处违约金50元/处。

32.粉刷前不湿润墙面、基层，成品后不及时养护导致空鼓、开裂，限期整改，并处违约金50元/处。

33.墙面架眼只用砂浆封堵、外墙面砖勾缝不密实而产生渗漏水现象，限期整改到位，并处违约金200元/次。

34.临边防护：

栏杆、阳台、外廊、室内回廊、内天井、上人屋面及室外楼梯等临空处未做防护栏杆，每处罚款500元；防护栏杆高度小于1.05米，每处罚款200元；防护栏杆离地面或屋面0.10米高度内留空的，每处罚款100元。

35.窗台高度低于0.80米未做防护措施的，每处罚款100元。

楼梯梯段净宽小于1.10米的，每跑罚款100元；楼梯平台扶手处的最小宽度小于梯段净宽的，每处罚款100元；楼梯平台上部及下部过道处净高小于2.00米的，每处罚款200元；梯段净高小于2.20米的，每跑罚款100元。

36.装饰工程（如幕墙工程）关于安全使用功能的复试未按规定执行的每项罚200元。

用于室内的石材未做放射性试验，用于室内吊顶门窗等工程中的人造板材未做甲醛含量试验，用于幕墙石材未做弯曲强度试验，铝塑复合板未做剥离强度试验及幕墙各种材料的相容性试验的各罚200元。

37.给排水与暖通工程：

管道穿过墙壁和楼板没有规范要求设置套管，每个（处）罚款50元。

埋地管道未做护理处理，每处罚款200元。

金属管道埋地未做防腐处理，每处罚款100元。

水平沟槽或横向开槽，每处罚款100元。

墙身每处罚款200元。

管架和风管支架制作时，下料、钻孔有电焊气割，槽钢支架、门型支架制作时没有采用45°拼缝焊接，每处罚款50元。

支架安装前没有按规范要求进行除锈刷漆的，每个（条）罚款50元。

排水管道的坡度必须符合设计要求，出现无坡或倒坡，每处罚款100元。

卫生器具和地漏水封高度小于50㎜，每个罚款50元。

管道穿过结构伸缩缝，抗震缝及沉降缝敷设时，没有按规范要求采用柔性连接，每处罚款200元。

严禁对镀锌钢管进行焊接，每发现一处罚款100元。

水泵安装时进出口的变经管没有使用偏心大小头，每个罚款100元。

明装大、小便污水管滴漏水，每处罚款100元，地漏周边渗漏和穿接板套管处渗漏每处罚款100元。

其他管道接楼滴漏水每处罚款50元。

防排烟系统柔性短管的制作材料必须使用不燃材料，否则每处罚款200元。

各种承压管道系统和设备应做水压测验，非承压管道系统和设备应做灌水测验，每缺一项罚款200元。

给水管道竣工后，没有对管道进行冲洗和消毒，每项罚款100元。

室外管网布设位置有冲突未先经甲方同意随意施工，产生对其它管线的损害，责令限期整改并负责赔偿责任。

38.电气安装工程：

线路敷设不按图施工，配电箱（盘）、板安装位置不正确的限期整改到位，并处违约金50元/处。

防雷接地极和避雷引下点的焊接不牢靠，搭接长度不符合规范要求限期整改到位。

预埋管非阻燃管限期整改，到期未整改到位处违约金500元/套间。

金属导管严禁对口熔焊连接，镀锌和厚度小于2MM的钢导管不得套管熔焊连接，每发现一处罚款50元。

金属电缆桥架的接地（PE）或接零（PEN）不符合规范要求，每处罚款50元。

三相或单相的交流单芯电线电缆不得单独穿于金属导管内，每发现一处罚款500元。

导线截面大小经检测达不到图纸和规范要求限期整改，到期未整改到位处违约金500元/套间。

零、地线绞接在一起未接在汇流排上限期整改，到期未整改到位处违约金50元/套间。

当灯具距地面高度小于2.4㎜时，灯具的可接近裸露导体必须接地（PE）或接另（PEN）可靠，并应有专用接地螺栓具有标识，每缺一盏罚款100元。

揷座接线不符合规范规定连接，每只罚款50元。

插座、开关安装高度不统一、不整齐限期整改到位，超出期限或整改到位处违约金200元/套间。

配电箱、盒、桥架安装不使用机械开孔，每个（处）罚款100元。

39.电梯、消防、弱电等安装工程：

进场产品、设备与设计规格型号不一致，责令乙方立即退换，并处罚金200元/次。

施工中未及时向监理及时报验者，责令补报并处罚款100元/次。

电梯或系统调试不合格，责令限期改正并处罚款100元。

电梯、消防、智能化工程未通过相关部门技术测试责令限期完成整改、复测，并处罚款500元。

40.安全管理：

未建立安全生产体系限期完成该项工作，超过限期处罚款1000元；未建立现场安全责任制的，限期改正并罚款100元。

未建立安全管理目标，未进行安全责任目标分解及考核规定的，责令改正并分别罚款20元。

无安全施工组织设计（施工方案）或未经项目部审批的分别罚款200元和100元，并补充方案或审批手续。

开工前无开工安全生产条件审查报告的罚款20元，责令限期完成报审。

41.文明施工：

施工现场大门、门楼无企业标志和现场无工程名称、五牌一图、宣传标语的限期改正，并罚款200元。

施工现场周围未设置封闭式围档或围档不符合要求的限期改正，并罚款200元。

施工现场未设施工指挥办公室及办公用具不齐、布置不符合要求的罚款100元。

施工区域及各主要进出口和安全通道口未设置安全管理标志、安全色标、各种安全警示或设置未达到要求的限期改正，并处罚款20-200元。

场地道路、设施不畅通，污水、泥浆水横流场地等，材料、成品、半成品、机械设备等的堆放位置与施工平面布置图不符或堆放不整齐的限期改下，并罚款20-100元。

职工宿舍未使用单人或双人床及一人一铺的罚款50元，宿舍无管理制度，不卫生、衣被不整齐的限期改正并罚款30元。

厕所、浴室不清洁，随地大小便的限期改正并罚款30元/次。

42.职工食堂、餐具不洁净、不消毒，无纱罩和炊事人员无卫生防疫部门核发合格证上岗的责令限期改正，并分别罚款50元。

新建建筑物内住人的立即搬出，并处罚款50元/间。

43.高空抛物、抛洒建筑垃圾的警告并罚款1000元/次，造成人身伤害、财产损坏的承担相应责任。

44.道路铺设以机动车辆不将施工区内粘泥带到小区公共道路为标准，施工不排水、道路不维修、不畅通、场地不平整、有积水者限期整改，并处违约金500元/处。

机动车辆不得将泥砂、杂物、垃圾散落在区外道路上，驶离工地的车辆必须将车轮泥浆清洗干净，否则造成违反城市环境管理条例的处罚责任全部由责任单位承担；

45.脚手架：

脚手架无施工方案和设计计算书的责令改正并罚款50元，施工方案未经审批和未办理脚手架验收手续的限期改正并分别罚款20元。

脚手架子高度在7米以上，每高4米，水平每隔7米，架体与建筑结构拉结，每少一处罚款10元，拉结不牢罚款5元/处，并责令限期改正。

施工层架板必须满铺，每少一块罚款5元，有探头板或跳板每处分别罚款50元，并责令限期改正。

施工层不设1.2米高防护栏杆和挡脚板或挂设安全网防护，每处分别罚款10元，并责令限期改正。

剪刀撑必须按要求设置，每少一组罚款50元，并责令限期改正。

钢管脚手架立杆间距超过1.8米,无底座或垫块,每处罚款20元,无扫地杆罚款50元，并责令限期改正。

46.基坑支护无施工方案、设计计算书或不符合设计要求的责令改正，如不改正罚款50元，施工方案未经审批的罚款20元。

基坑施工无临边防护措施及防护不符合要求的限期整改并罚款30元。

基坑施工未设置有效排水措施，无防止临近建筑危险沉降措施的限期改正并罚款100元。

47.模板工程无施工方案、设计计算书或不符合设计要求的责令改正，如不改正罚款50元，施工方案未经审批的罚款20元。

支撑模板立柱间距不符合规定，底部无垫板或用砖垫高的在砼浇捣前整改到位并罚款30元。

模板上施工荷载超过规定，作业面孔洞及临边、垂直作业上下隔离无防护措施的限期改正并罚款50元。

模板工程无验收手续，模板拆除前未经拆模申请批准的罚款50元。

48.“三宝”四口”五临边”设防：

未戴安全帽及有帽未带进入施工现场，工人每次罚款10元，项目经理或项目管理干部罚款20元。

在建工程未用密目安全网封闭的罚款100元，未按标准挂设或绑扎不牢每处罚款50元和10元。

未系安全带或系挂不符合要求，每人分别罚款20元和10元。

楼梯口、电梯口无防护门（栏）或防护门（栏）不严，责令改正并每处分别罚款20元和10元。

预留洞口、坑井口无防护或防护不严，责令改正每处分别罚款20元或10元。

通道口无防护棚或防护不严，责令改正并每处分别罚款20元和10元。

阳台、楼板、屋面、檐口、坑井、临边无防护或防护不严的责令改正并分别罚款20元或10元（根据危害程度）。

49.施工用电：

配电箱内多路配电无标记，电箱下引出线混乱，每处罚款10元。

不符合“三级配电两级保护”要求、开关箱（末级）无漏电保护或保护器失灵，除责令停工外，分别罚款300元和100元。

开关箱、配电箱不按规范设置或无门锁分别罚款10元，无保护接零或接地罚款50元，并限期改正。

违反“一机、一闸、一漏、一箱”的责令改正并每处罚款20元。

保险器内熔丝不符合要求或用其他金属代替熔丝的，每个罚款20元。

潮湿环境或危险场地现场照明时，手持照明灯未使用36伏以下安全电压的，责令改正并罚款20元。

50.物料提升机与外用电梯：

物料提升机无设计计算书或未经审批的罚款100元。

提升机架体制作不符合设计规范要求、无建筑安全监督管理部门核发的准用证责令改正并罚款50元。

提升机无超高、超载乱绳限位保险装置或制动不灵敏，限期整改并每座罚款20元。

、钢丝绳已超过报废标准仍使用，绳卡不符合规定，限期整改并每处罚款10元。

楼层卸料平台无防护或防护不严，限期整改并罚款20元。

吊篮无安全门或违章乘坐，警告并罚款50元。

电梯吊笼安全装置未经试验或不灵敏，门连锁装置不起作用，限期整改并罚款50元。

司机无证上岗作业的责令改正并罚款500元/人。

超过规定承载人数，无控制措施等责令改正罚款50元。

无验收手续和责任人签字的责令改正罚款50元。

未制定安装、拆卸施工方案，拆卸队伍没有资格证书的责令改正并罚款50元。

上下无联络信号，每座罚款10元。

51.塔吊：

塔吊无力矩限制器或力矩限制器失灵，限期整改并每台罚款20元。

无超高、变幅、行走限位器或限位器失灵，限期整改并每台罚款20元。

吊钩无保险装置，限期整改并每个罚款20元。

安装完毕无验收或责任人未签字的责令改正并罚款20元。

未制定安装拆卸方案，作业队伍没有资格证书的责令改正并罚款50元。

塔吊无专人指挥或司机不持证上岗，各罚款50元/次。

塔吊无交接班、维修保养检查记录，各罚款50元/次。

52.起重吊装：

起重吊装作业无方案及设计计算书，或未经审批权手续的责令改正并罚款100元。

起重机安装未经验收或取得准用证的限期改正并罚款100元。

起重机无超高和力力矩限制器，吊钩无保险装置的限期改正并罚款50元。

钢丝绳磨损、断丝超标、地锚埋设不符合要求的限期改正并罚款50元。

司机指挥人员、操作工无证上岗的责令改正，并罚款500元/人。

53.施工机具：

凡各种施工机具安装后无验收合格手续的每台罚款50元。

凡各种施工机具无安全装置和传动部位无防护，每台一项罚款20元，并限期改正。

设备无保护接地（零）或不安装漏电保护器的限期改正并每台罚款20元。

54.消防安全：

现场防火无消防措施制度或未按规定配齐灭火器材等防火设施的责令限期改正，并罚款50元。

易燃易爆等危险品仓库不符合消防要求或者未妥善保管的，责令立即改正并处罚款200元。

各种气瓶无明显标志的每个（件）处罚款10元。

乙炔发生器距明火距离小于10米又无隔离措施的责令改正并每处处罚20元。

施工人员不遵守消防规定，在宿舍或新建建筑物内烧热得快、做饭等责令立即停止，并处罚款50元/间。

焊接、切割等危险作业无防火措施、未经动火批准自行施工者责令改正并处罚款100元，造成安全事故另行处理。

55.工地治安管理：

各单位应加强对职工的思想教育，防止打架斗殴、偷扒赌博、嫖娼卖淫和吸毒等现象的发生，如有上述行为发生报当地派出所处理。

施工单位门卫严禁脱岗，发生违规现象，每次罚款100元，超过2次，责令管理单位将其辞退。

其他：

根据施工承包合同规定，所用水电，按照水、电管理部门的收费标准加实际损耗计算，由施工单位自行承担，在合同规定的施工工期内，其费用由建设方先行垫付，并在工程款拨付时予以冲减扣除。

不接受管理、偷电、偷水者，按水电管网损失扣除。

为维护建设工地的施工秩序，加强建设的施工管理，协调各单位的关系，各参见方必须服从建设方项目部的统一安排，违者造成自身或他人损失，由责任单位承担一切后果和经济赔偿责任。

对于工程部、监理部对项目部下发的罚款通知单拒不签字的，视同默认。

工程部、监理部对项目部下发的整改通知单或停工通知单不回复、不整改的，罚款500元。

项目部收到有关部门的《不良行为告知书》，未报或未及时上报公司的，对该项目部处以5000元的罚款。

项目因安全生产或文明施工被建设行政主管部门通报批评（含不良行为记录），处以2000元罚款。

项目部发生安全事故按下列规定处以罚款：

发生一般事故的，处以2000元以上、1万元以下的罚款；发生较大事故的，处1万元以上、2万元以下的罚款；发生重大事故的，2万元以上5万元以下的罚款；发生特别重大事故的，处5万元以上10万元以下的罚款。

（二）奖则

1）施工方按照建设方节点计划完成承包范围内各项内容时，质量符合标准，联合验收、竣工验收合格，工期每提前一天分别奖励施工单位人民币元，并在下次招标时给予加分。

2）鼓励采用新技术、新工艺和提出合理建议，如实施后为工程节省投资、提高效益的，对相关单位或者个人予以元奖励。

3）严格按照设计图纸和规范要求施工，工程顺利竣工验收、交房，且获得省优工程，各奖励施工单位和监理单位人民币万元，获得“鲁班奖”奖励人民币万元，并在下次招标时给予加分。

4）建设单位拿出人民币万元设立工程质量和安全奖励基金，并将施工质量和安全管理罚没收入全部纳入基金。

若主体施工单位按照建设方和监理部的统一布置，工程从开工到竣工，安全生产实现“零伤亡”，且获得省级“安全文明工地”等荣誉称号的，给予人民币万元奖励，并在下次招标时给予加分。

5）对施工过程中的质量、安全隐患积极报告，对违规作业、野蛮施工予以制止，有效地避免质量和安全事故发生，对突出表现者奖励人民币元。

6）大力提倡社会主义新风尚、弘扬正气，对见义勇为行为或者在工地突发事件中作出突出贡献的集体或个人予以表彰，并分别奖励人民币元和元/人。

2012年6月18日