河北省水利科技计划项目验收管理暂行办法.docx
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河北省水利科技计划项目验收管理暂行办法
河北省水利科技计划项目验收管理暂行办法
第一章总则
第一条 为进一步加强和规范河北省水利科技计划项目的验收管理工作，确保项目研究内容按期完成目标，提高科技资金的使用效益，参照水利部《关于进一步加强水利科技项目管理的通知》和河北省科学技术厅《河北省科技支撑计划项目验收管理暂行办法》制定本办法。
第二条项目验收是科技计划项目管理的重要内容和基本程序之一，是对项目是否按时按质完成任务目标、经费是否合理规范使用的评价。
河北省水利科技计划项目在计划任务目标完成后，应按本办法验收。
第三条 项目验收工作必须坚持实事求是、客观公正、注重质量、讲求实效的原则，建立科学的评价制度，保证验收工作的严肃性和科学性。
第二章 验收组织管理
第四条 省水利厅负责组织、管理和监督河北省水利科技计划项目的验收工作。
根据项目具体情况，省水利厅直接组织实施或委托设区市水务（水利）局组织实施。
第五条 项目验收方式分为会议验收、函审验收和书面审核验收三种方式。
会议验收：
指由验收专家组成员采用会议方式，通过听取项目情况介绍、提问质询，必要时进行现场实地考察，收集听取相关方面的意见，核实或复测相关数据，讨论并形成验收意见。
函审验收：
指通过网络或通信审阅验收资料，由验收专家组组长负责，综合各专家的意见，形成验收意见。
书面审核验收：
指由水利厅人事与科技外事处审核验收材料，必要时咨询专业人员或实地核查，判断其是否完成规定的各项任务，形成结题意见。
第六条涉密项目不能采取函审验收方式验收；非涉密项目可以申请会议验收、函审验收或书面审核验收。
第七条除书面审核验收的项目外，项目验收均应成立验收专家组，由相关技术、财务（或经济）、管理方面的专家组成，专家人数不少于5人。
验收专家由省水利厅确定。
第八条 项目验收实行回避制度。
项目承担单位、参加单位及与项目承担单位有利益关系的人员不能作为验收专家参加验收工作。
第三章 验收时间、程序与内容
第九条项目需在任务书规定完成日期后半年内完成验收。
如不能按期验收，项目承担单位应直接或通过市水务局向省水利厅提出延迟验收申请报告。
延期验收时间不得超过规定完成日期后1年。
项目在实施过程中，受市场及技术等原因影响需要进行调整的，按省水利厅批准调整后所确定的目标、任务和完成时间进行验收。
经省水利厅批准终止的项目，不再进行验收，结余的财政经费按相关规定退回。
第十条 项目验收的基本程序
1.申请。
项目承担单位提交《河北省水利科技计划项目验收申请表》、《项目验收大纲》、《项目计划任务书》、《项目工作总结》、《项目技术报告》、《项目经费决算报告》，与项目成果有关的重要数据、技术资料、专利、专著、知识产权协议、论文和照片资料，涉及技术、经济指标的有关证明材料包括技术检测报告、用户报告及相关验收资料。
2.初审。
市水务（水利）局应对照项目计划任务书，对项目的主要任务和指标完成情况、项目验收资料是否齐全进行严格审查，签署审查意见，并加盖负责科技工作机构的印章。
3.审核。
省水利厅审核，确定验收方式、验收主持部门和验收专家。
4.验收。
项目采取会议验收和函审验收方式的，验收主持单位在15个工作日内，按照验收大纲组织项目验收，形成验收结论。
5.办理验收证书手续。
项目承担单位在项目验收形成最终结论后的20日内，将《河北省水利科技计划项目验收证书》（限50份以内）上报省水利厅。
省水利厅自接到材料20日内办理验收证书，加盖河北省水利厅科技项目验收专用章。
验收证书及验收会议全套资料的纸质文件在省水利厅留存一份归档。
第十一条项目经费决算报告应客观反映该项目总经费以及地方及部门配套经费、自筹经费等各项资金到位的情况，真实反映财政拨款经费的实际支出情况。
其中，设备费（包括购置、试制设备）单价5万元以上的需附设备清单，购买5万元及以上的大宗及贵重材料需附明细，由多家承担单位参与完成的项目需附各项目承担单位经费支出明细表及其说明。
项目经费决算报告的编制人、财务部门负责人、项目承担单位法定代表人均需在决算报告书上签字，并加盖单位公章。
第十二条 项目承担单位应对提供的验收资料、验收证书和相关数据的真实性、准确性、完整性负责。
第十三条项目验收专家应在认真审阅项目全部验收资料的基础上，客观、实事求是地提出项目评价意见，并对验收结论和评价的准确性负责，同时应维护验收项目的知识产权和保守其秘密。
验收专家的主要职责是：
技术领域的专家主要负责对项目计划任务书中规定的技术内容和指标的完成情况进行评价；财务或经济领域的专家主要负责对验收项目中的经费管理使用情况和经济社会效益进行评价；管理领域的专家主要负责对验收项目知识产权的形成和管理、科技人才的培养和队伍建设情况、组织管理情况等进行评价。
第四章验收结论与后续管理
第十四条 项目验收要以计划任务书约定的内容和考核目标为基本依据，对项目的各项任务指标完成情况、经费是否到位以及使用是否合理规范情况、主要成果及创新点、取得的经济社会效益情况、知识产权的形成情况、科技人才的培养和队伍建设情况、组织管理情况等做出客观的、实事求是的验收结论。
第十五条验收结论分为通过验收和不通过验收。
项目目标和任务已按照考核目标要求完成，经费使用合理，提供的验收文件和资料齐全、数据真实，视为通过验收。
凡有下列情况之一的，不予通过验收：
1.计划任务书规定的主要任务和指标未完成；
2.所提供的验收文件、资料、数据不真实，存在弄虚作假；
3.未经批准，项目承担单位、项目负责人、考核目标、研究内容、技术路线等发生变更；
4.超过规定的完成日期半年以上且事先未提出延期申请；
5.存在经费挪用、违规使用等重大问题；
6.实施过程中出现重大问题，但未能解决和做出说明，或研究过程及结果等存在纠纷尚未解决的。
第十六条 通过验收的项目按“验收通过”结论予以结题。
未通过验收的项目，项目承担单位应针对存在的问题进行整改，在半年内再行申请项目验收。
如逾期未提出申请或再次未通过验收，则按“验收不通过”结论予以结题。
第十七条 项目涉及国家秘密的，按《科学技术保密规定》执行。
项目形成的知识产权归属和管理按照有关知识产权的法律法规和规范性文件执行。
第十八条 省水利厅对项目验收不通过的项目负责人、项目承担单位和项目归口管理单位给予记录，作为项目负责人和项目承担单位水利科研信用评价以及今后项目申报的依据，对连续两年验收未通过的项目负责人和项目承担单位，取消承担水利科研项目的资格。
第十九条 项目验收后，项目承担单位应积极配合省水利厅对验收项目进行后续跟踪调查和统计，及时按要求提供相关数据和统计报表。
第五章 相关责任
第二十条 到期无故不申请验收的项目和对提供验收资料不真实、经费使用弄虚作假或挪作他用的项目，省水利厅将不再受理其项目负责人和项目承担单位申报的省水利科技计划项目，也不推荐申报省级以上科技项目。
第二十一条在项目验收过程中，项目验收专家组成员有弄虚作假、徇私舞弊或玩忽职守等行为的，一经查实将取消并终止其参与水利科技项目验收工作的资格。
第二十二条 参加项目验收的有关人员未经允许擅自披露、使用，或者向他人提供和转让被评价技术的，依据有关规定追究其责任。
涉及国家技术秘密的，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》和《科学技术保密规定》处理。
第六章 附则
第二十三条本办法自发布之日起施行。
第二十四条本办法最终解释权在省水利厅。
附件1
河北省水利科技计划项目验收申请表
项目编号：
项目名称：
项目起止年月：
年月至年月
承担单位：
协作单位：
申请验收方式（会议、函审、书面审核）：
联系人：
联系电话：
填报日期：
年月日
河北省水利厅制
填写说明
1．《河北省水利科技计划项目验收申请表》：
本表格规格为标准A4纸，竖装，必须打印。
2．密级：
涉密项目需按照《国家保密法》和《科学技术保密法》规定的程序履行定密手续，提交验收申请表时须同时提供定密所批复的有关文件。
3．项目编号：
指项目计划编号，如2016-18。
4．项目名称：
与计划下达文件的项目名称一致。
5．承担单位：
与计划下达文件的单位名称一致。
6．申请验收方式：
选择一种并填写。
7．主要技术指标完成情况表：
是指项目任务书中规定的各项技术指标的约定情况和实际完成情况。
8．项目经费支出情况表：
表中预算数为合同约定数，决算数为实际执行数。
9．技术资料目录：
指按照规定应由申请验收单位提供的主要文件和技术资料。
10．项目承担单位意见：
项目承担单位对所提供资料及数据的真实性、准确性、完整性进行核实审查，经单位负责人签字后，加盖单位公章。
11．项目管理机构审查意见：
涉及市水利局或相关高等院校的，由其项目管理机构对项目主要任务指标完成情况、项目验收资料是否齐全进行审查，经主管领导签字后，加盖科技管理章。
12．项目验收安排表：
承担单位可推荐验收专家人选，由省水利厅确定。
项目承担
单位情况
承担单位名称
通信地址
邮政编码
单位性质
1.高等院校2.科研院所3.企业4.其他
项目
负责人
联系电话
电子邮件
项
目
实
施
情
况
概
述
项目计划
完成时间
年月
项目实际
完成时间
年月
（概述以下内容：
1、主要研究内容；2、主要技术经济指标完成情况；3、创新点和成果；4、知识产权、人才培养等情况）
主要技术指标完成情况
技术指标名称
单位
约定技术指标
技术指标实际完成情况
主要经济指标完成情况
经济指标名称
单位
约定经济指标
经济指标实际完成情况
其他指标完成情况
其他指标名称
单位
约定指标
指标实际完成情况
项目经费支出情况表
单位：
万元
序号
预算科目名称
合计
专项经费
自筹经费
预算
决算
预算
决算
预算
决算
1
一、经费支出
2
1、设备费
3
（1）购置设备费
4
（2）试制设备费
5
（3）设备改造与租赁费
6
2、材料费
7
3、测试化验加工费
8
4、燃料动力费
9
5、差旅费
10
6、会议费
11
7、国际合作与交流费
12
8、出版/文献/信息传播/知识产权事务费
13
9、劳务费
14
10、专家咨询费
15
11、管理费
16
12、
17
13、
18
二、经费来源
/
/
/
/
19
1、省水利厅拨款
/
/
/
/
20
2、自筹经费来源
/
/
/
/
21
（1）其他财政拨款
/
/
/
/
22
（2）单位自有货币资金
/
/
/
/
23
（3）其他资金
/
/
/
/
注：
预算数为任务书或合同约定数，决算数为实际执行数
验收文件和资料目录
项目承担单位意见
负责人签字:
（公章）
年月日
项目管理机构审查意见
负责人签字:
（科技管理章）
年月日
项目验收安排
验收编号
（水利厅编写）
项目编号
项目名称
承担单位
拟验收时间
验收方式
验收主持单位
河北省水利厅或其委托主持单位，选其一。
验收专家名单
序号
姓名
工作单位
从事学科
技术职称
省水利厅人事与科技外事处
意见
负责人签字：
（科技项目专用章）
年月日
备注
附件2
河北省水利科技计划项目
验收材料
项目编号：
项目名称：
项目起止年月：
年月至年月
承担单位：
协作单位：
项目负责人：
验收方式：
联系人：
联系电话：
填报日期：
年月日
河北省水利厅制
1.
2.
3.
∶
∶
∶
附件3
河北省水利科技计划项目验收大纲
（会议验收用）
一、项目名称：
二、项目编号：
三、承担单位：
四、项目起止时间：
五、验收依据：
□项目任务书
□其它
六、验收组织：
□省水利厅组织并主持
□省水利厅组织，委托主持。
由组织验收单位聘请名同行专家组成验收专家组，明确组长1名。
七、验收内容：
1、资料是否完整、规范。
2、是否完成项目任务书要求，主要技术成果及创新点。
3、经费是否到位以及使用是否合理规范情况
4、对取得的社会经济效益、知识产权的形成情况、科技人才的培养和队伍建设情况、组织管理情况做出评价。
5、提出存在问题和改进意见。
八、验收程序：
1、宣读验收大纲。
2、宣布验收专家组名单。
3、由验收组长主持，听取项目汇报：
（1）工作报告；
（2）、技术报告；（3）、项目经费决算报告或经费审计报告；（4）、检测（测产）报告；（5）、用户意见，有关部门和单位采纳意见；（6）其它文件（说明）。
4、考察生产现场或观看演示。
5、验收组质疑，主研人答辩。
6、主研人回避，验收组对项目进行评议，形成验收意见和结论。
7、验收专家签字。
8、验收会结束。
九、提供验收资料：
1、河北省水利科技计划项目验收大纲；
2、项目任务书；
3、项目工作总结；
4、项目技术报告；
5、项目经费决算报告或经费审计报告；
6、与项目成果有关的重要数据、技术资料、专利、专著、知识产权协议、论文和照片资料等；
7、涉及技术、经济指标的有关证明材料包括技术检测报告、用户报告等。
8、河北省水利科技计划项目验收证书。
河北省水利厅
年月日
附件4
河北省水利科技计划项目验收大纲
（函审验收用）
一、项目名称：
二、项目编号：
三、承担单位：
四、项目起止时间：
五、验收依据：
□项目任务书
□其它
六、验收组织：
□省水利厅组织并主持。
□省水利厅组织，委托主持。
由组织验收单位聘请名同行专家组成验收组，明确组长1名。
七、验收内容：
1、资料是否完整、规范。
2、是否完成项目任务书要求，主要技术成果及创新点。
3、经费是否到位以及使用是否合理规范情况
4、对取得的社会经济效益、知识产权的形成情况、科技人才的培养和队伍建设情况、组织管理情况做出评价。
5、提出存在问题和改进意见。
八、验收程序：
1、由主持验收单位将项目资料寄送给各位验收专家。
2、各位验收专家认真审查材料，填写“函审专家意见”后将验收函审表寄送到主持验收单位。
3、主持验收单位将各位专家的《河北省水利科技计划项目验收函审表》寄送验收组长。
验收组长汇总各位专家的意见，按少数服从多数的原则，写出综合评价意见，并指出其存在问题及改进意见后，将全部资料及综合评价意见寄送到主持验收单位。
九、提供验收资料：
1、河北省水利科技计划项目验收大纲；
2、项目任务书；
3、项目工作总结；
4、项目技术报告；
5、项目经费决算报告或经费审计报告；
6、与项目成果有关的重要数据、技术资料、专利、专著、论文和照片资料等；
7、涉及技术、经济指标的有关证明材料包括技术检测报告、用户报告等。
8、河北省水利科技计划项目验收证书。
河北省水利厅
年月日
附件5
河北省水利科技计划项目
验收函审表
项目编号：
项目名称：
承担单位（盖章）：
送审日期:
主持验收单位:
河北省水利厅（科技项目专用章）
河北省水利厅制
填写说明
1．项目编号：
指项目计划编号，必须与计划下达时一致。
2．项目名称：
与计划下达文件中项目名称一致。
3．承担单位：
与计划下达文件中单位名称一致
4．送审日期：
省水利厅填写。
5．函审专家：
（1）函审专家的姓名、出生年月、技术职务、文化程序（学位）、所学专业、从事
专业、工作单位、联系电话（单位）、通信地点、邮政编码等由函审专家填写。
（2）单位名称：
必须填写全称，并与单位公章完全一致。
（3）通信地址：
指函审专家所在单位的通信地址，由函审专家填写，要依次写明省、
市（区）、区、街和门牌号码。
6．函审内容简介由项目承担单位填写，主要内容包括：
（1）任务来源：
写清计划名称及其编号。
（2）主要研究内容。
（3）主要技术经济指标完成情况（写明项目任务合同书要求的主要性能指标和实
际达到的性能指标）。
（4）创新点和成果。
（5）知识产权、人才培养等情况。
7．技术资料目录：
由项目承担单位填写，目录应与送专家审查的资料相符。
8．审查意见：
主要包括技术资料是否完整、规范；是否完成项目任务书要求；经费
是否到位以及使用是否合理规范情况；主要技术成果及创新点、取得的社会经济
效益、知识产权的形成情况；科技人才的培养和队伍建设情况、组织管理情况；
存在问题和改进意见。
由函审专家亲自填写并签字。
函审专家名称
出生年月
技术职务
文化程度（学位）
所学专业
现从事专业
专家所在单位
单位名称
邮政编码
联系电话
1.2.
通信地址
函审内容简介
函审内容简介（续）
技术资料目录
函审专家意见
函审专家签字：
年月日
附件6
河北省水利科技计划项目验收证书
冀水科验字[]号
项目编号：
项目名称：
承担单位：
协作单位：
验收组织单位：
河北省水利厅
验收方式：
验收日期：
河北省水利厅制
填写说明
1．《河北省水利科技计划项目验收证书》：
本表格规格为标准A4纸，竖装，必须打印。
本证书为河北省水利厅制定的标准
格式，任何部门、单位、个人均不得擅自改变内容、增减证书中栏目。
2．证书编号：
省水利厅编号。
3．项目编号：
指项目计划编号，必须与计划下达时一致。
4．项目名称：
与计划下达文件中项目名称一致。
5．承担单位：
与计划下达文件中单位名称一致
6．验收方式：
指该项目验收所采用的验收方式，即会议验收、函审验收或书面验收。
7．验收日期：
指该项目通过专家验收的日期。
8．项目基本信息表：
由项目单位如实填写。
9．技术资料目录：
指按照规定应由项目单位提供的主要文件和技术资料。
10．主要研究人员名单：
由项目单位填写，应与任务书的内容一致。
11．验收专家名单：
采用会议验收时，由参加验收会的专家亲自填写；采用函审验收
时，由项目承担单位填写，同时附验收专家验收函审表；采用书面审核验收时，
此页不用填写。
12．验收意见：
会议验收是验收专家组形成的验收意见；函审验收是函审专家组组长
根据函审专家验收意见表汇总形成的意见。
13．承担单位意见：
由项目单位填写，经领导签字后，加盖单位公章。
14．项目管理机构意见：
由项目管理机构填写，经负责人签字后，加盖科技管理章。
15．省水利厅意见：
由项目主管负责人签字，加盖河北省水利厅科技项目专用章。
一、项目基本信息（科技支撑计划项目）
项目名称
第一承担
单位名称
单位性质
1.大专院校2.科研院所3.企业4.其他
项目
负责人
姓名
联系电话
电子邮箱
学历
1.博士2.硕士3.学士4.其他
职称
1.高级2.中级
参研人
员情况
总人数
（人）
按专业技术职务分布
按学位分布
高级
职称
中级
职称
初级
职称
其它
人员
博士
硕士
学士
其它
累计投入项目研究的工作量（人月）
吸引省外人才（人）
产学研
联合
主要合作
单位名称
合作单
位性质
1.大专院校2.科研院所3.企业4.其他
合作形式
1.技术开发2.技术转让3.技术入股4.合办企业5.咨询服务6.其他
累计经费筹集情况（万元）
总投入
省水利
厅拨款
单位
自筹
其他
累计实
现的直
接经济
效益
新增产值（万元）
累计实
现的直
接社会
效益
成果转让数（项）
成果转让获得
收入（万元）
新产品、新材料（种）
新工艺、新装置
（项）
出版科技著作
（万字）
科技论文、报告（篇）
其中：
发表科技论文（篇）
其中：
被EI、SCI、ISTP、ISR收录（篇）
累计建立试验示范区
（基地）数（个）
累计建立试验示范区
规模（亩）
专利申请数（项）
发明
实用
新型
外观
设计
专利获取数（项）
发明
实用
新型
外观
设计
制定技术
标准数（项）
企业标准
地方标准
行业标准
国家标准
国际标准
培养人才人数
获博士学位人数
获硕士学位人数
培训专业技术人员（人次）
累计环
保节能
效益
节电
（万度）
节水
（万吨）
减排废水
（万吨）
减排废物
（万吨）
注：
1、本表由承担单位如实填写。
2、累计情况请填报自项目开始实施至结题的合计数；
3、本表数据做为项目绩效评价的参考依据。
二、项目概述
实施内容（包括主要研究内容、目标以及完成情况，限四号字500字以内）
创新性简介（包括新理论、新方法、新技术、新材料、新工艺、新产品等，限四号字300字以内）
项目在提升产业技术进步、推动经济社会发展等方面对我省的促进和带动作用（限四号字300字以内）
三、主要技术文件目录及来源
四、主要研制人员名单
序号
姓名
性别
升级会员 