广州市绿地系统空间规划规划所专家终审会正稿.docx
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广州市绿地系统空间规划规划所专家终审会正稿
广州市绿地系统规划
——绿地空间体系规划
目录：
规划背景
1．规划范围
2．规划期限
3．规划依据
4．规划总体目标
5．规划原则
第三章市域绿地体系控制
市域城市空间结构与绿地形态空间布局
1．广州市城市空间结构发展概略
2．市域绿地形态空间布局
市域生态结构与生态绿地布局
1．市域生态廊道与组团绿化隔离带布局
2．市域自然保护区分布
3．市域基本农田保护
市域结构性绿地
1．市域主干道路绿化隔离带规划
2．市域滨水绿化带规划
3．市域重点绿地规划
市域范围绿地指标
第四章中心片区绿地系统规划
中心片区规划范围：
中心片区绿地总体布局
1．中心区绿地布局模式与原则
2．中心片区绿地主控框架——一带、两轴、三块、四环
3．中心片区绿地形态构成分析
4．中心片区绿地联系
5．中心片区生态性绿地框架
中心片区绿地分类规划
1．公共绿地规划
2．生产绿地规划
3．防护绿地规划
4．居住绿地规划
5．附属绿地规划
6．生态绿地规划
各区绿地规划概要
1．荔湾区、越秀区、东山区规划概要
2．天河区规划概要
3．海珠区规划概要
4．芳村区规划概要
5．黄埔区规划概要
6．白云区规划概要
中心片区绿地规划指标体系
1．总体指标
2．各区指标
3．局部建设规划指标
中心片区近中期绿地规划
1．近中期规划空间形态控制
2．近中期建设指标
3．近中期建设对策
旧城区绿线控制图则
1．绿线控制对象与范围
2．绿线控制地块一览表
附：
图纸目录
第三章市域绿地体系控制
1、市域范围图
2、市域主要镇区分布图
3、市域绿地形态空间体系图
4、市域生态绿地导向图
5、市域自然保护区分布控制图
6、市域组团绿化隔离带示意图
7、市域道路绿化隔离带导控图
8、市域基本农田分布图
第四章中心片区绿地布局规划
1、分区界线分析图
2、中心片区绿地形态分析图
3、绿地主控体系分析图
4、中心片区生态绿地导向图
5、核心城区重点建设绿地结构图
6、规划绿地与基本农田分布图
7、规划公共绿地（G1）分布图
8、规划生产绿地（G2）分布图
9、规划防护绿地（G3）分布图
10、规划主要居住绿地（G4）和附属绿地（G5）分布
11、规划生态绿地（G6）分布图
12-1、荔湾区、越秀区、东山区规划绿地分布图
12-2、荔湾区、越秀区、东山区规划绿地系统结构分析图
13-1、天河区规划绿地与基本农田分布图
13-2、天河区规划绿地系统结构分析图
14-1、海珠区规划绿地与基本农田分布图
14-2、海珠区规划绿地系统结构分析图
15-1、芳村区规划绿地与基本农田分布图
15-2、芳村区规划绿地系统结构分析图16-1、黄埔区规划绿地与基本农田分布图
16-2、黄埔区规划绿地系统结构分析图
17-1、白云区规划绿地与基本农田分布图
17-2、白云区绿地系统结构分析图
18、中心片区近中期绿地建设分布图
19、中心片区近中期绿地建设体系解析图
20、核心城区近中期绿地建设体系解析
三、旧城区绿线控制图则
1、绿线控制分幅索引图
2、地块323417绿线控制图则
3、地块323418绿线控制图则
4、地块283008绿线控制图则
5、地块283012绿线控制图则
6、地块283016绿线控制图则
7、地块283020绿线控制图则
8、地块283401绿线控制图则
9、地块283402绿线控制图则
10、地块283403绿线控制图则
11、地块283404绿线控制图则
12、地块283405绿线控制图则
13、地块283406绿线控制图则
14、地块283407绿线控制图则
15、地块283408绿线控制图则
16、地块283409绿线控制图则
17、地块283410绿线控制图则
18、地块283411绿线控制图则
19、地块283412绿线控制图则
20、地块283413绿线控制图则
21、地块283414绿线控制图则
22、地块283415绿线控制图则
23、地块283416绿线控制图则
24、地块283417绿线控制图则
25、地块283418绿线控制图则
26、地块283419绿线控制图则
27、地块283420绿线控制图则
28、地块283803绿线控制图则
29、地块283804绿线控制图则
30、地块283805绿线控制图则
31、地块283806绿线控制图则
32、地块283807绿线控制图则
33、地块283808绿线控制图则
34、地块283809绿线控制图则
35、地块283810绿线控制图则
36、地块283811绿线控制图则
37、地块283812绿线控制图则
38、地块283813绿线控制图则
39、地块283814绿线控制图则
40、地块283815绿线控制图则
41、地块283816绿线控制图则
42、地块283817绿线控制图则
43、地块283818绿线控制图则
44、地块283819绿线控制图则
45、地块283820绿线控制图则
46、地块284205绿线控制图则
47、地块284209绿线控制图则
48、地块284212绿线控制图则
49、地块284217绿线控制图则
50、地块243401绿线控制图则
51、地块243402绿线控制图则
52、地块243403绿线控制图则
53、地块243404绿线控制图则
54、地块243406绿线控制图则
55、地块243407绿线控制图则
56、地块243801绿线控制图则
57、地块243802绿线控制图则
58、地块243803绿线控制图则
59、地块243804绿线控制图则
60、地块243808绿线控制图则
61、地块244201绿线控制图则
62、地块244202绿线控制图则
63、地块244205绿线控制图则
1．规划范围
市域范围用地面积7444平方公里，包括十个行政区和两个县级市，其中十个区用地范围约3500平方公里。
现状人口994.3万人。
本规划将全市划分为五个片区，即都会区、花都片区、从化片区、增城片区、南沙片区。
片区土地面积情况表：
序号
片区
土地面积（平方公里）
备注
1
都会区
2342.0
包括广州市辖八区、永和镇、新塘镇以及番禺沙湾水道、东涌镇以北地区
2
花都
961.1
花都区行政范围
3
增城
1572.0
增城市域除永和镇、新塘镇地区
4
从化
1974.5
从化市行政范围
5
南沙
584.8
番禺区扣除沙湾水道、东涌镇以北地区
另外，荔湾、越秀、东山、天河、海珠、芳村、黄埔、白云八个区称为“中心片区”，面积1444平方公里。
2．规划期限
2001年-2020年。
3．规划依据
1）《中华人民共和国城市绿地分类标准》
2）《国家园林城市评选标准》
3）《国务院关于加强城市绿化建设的通知》，国发[2001]20号
4）《广州市建设总体战略概念规划纲要》（2001-2020年）
5）《广州市79个分区规划》（1995-2020年）
6）1997年至今广州市范围内所编制的各类专项规划、局部地区规划
4．规划总体目标
基本思路可概括为“云山珠水环翡翠，古都花城铺新绿”。
规划目标是“翠拥花城”，即：
要充分利用广州山水环抱的自然地理条件，按照生态优先的原则和可持续发展的要求，构筑城市生态绿地系统的空间结构，发展各城市组团之间的绿化隔离带，实施“森林围城”和“山水城市”建设战略，构成“青山、碧水、绿地、蓝天”的景观格局，将广州建设成为国内最适宜创业和居住的国际化、生态型华南中心城市。
5．规划原则
1）以《广州市城市建设总体战略概念规划》为依据，建设山水城市，以人为本，构造“人居环境”。
2）总体规划，分步实施，着重研究近中期规划，并寻找切实可行的建设方式。
3）先期重点研究中心片区绿地系统，并划定旧城区控制绿线。
（一）市域城市空间结构与绿地形态空间布局
1．广州市城市空间结构发展概略
1）城市发展方向
都会区的基本取向为：
南拓、北优、东进、西联。
2）城市结构与人口分布
广州市未来城市空间结构为：
以山、城、田、海的自然格局为基础，沿珠江水系（包括珠江前、后航道，沙湾水道在内发展的多中心组团式网络型城市结构。
广州市域适宜总人口约1200-1500万人。
城镇总人口约1100万人，其中约900万人分布在主要沿江城市发展带，约150万人分布在花都、增城、从化三个片区中心及南沙重点发展区，约50万人分布在其它城镇。
3）绿地系统在城市空间结构形态建构方面的意义
广州城市出现大面积的地域扩展将不可避免。
因此，新的城市空间结构发展应积极地推进城市的大发展，利用九连山、南昆山、白云山和珠江水系建立大的开放型的山水相间的城市空间结构。
这一开放型的山水相间的城市空间结构包括城市的实体空间（城市组团）、城市的绿地系统、城市的综合交通体系和城市的基础设施体系四大体系。
这四大体系中后两个体系是支撑体系，前两个是城市形态要素的主体，其中绿地系统是与城市的实体空间相对应的城市大的形态构成要素，对改善和保障城市的运行效益和生活质量，具有比城市的实体空间更重要的意义。
2．市域绿地形态空间布局
市域从大形态上可划分四大部分：
1）北部山林保护区，包括花都、从化、增城三个组团，绿地内容主要有森林公园、自然保护区、水源涵养林等，是实现“森林围城”战略的关键地区。
2）都会中心区，包括中部、东部、西北部等三大组团。
该区是广州的历史、文化、政治、经济中心，有多年的建设历史。
其绿地应注重空间秩序的建立与人居环境的创造，并结合历史文化及休闲旅游大力建设绿地。
3）都市发展主干区域，包括市桥、南沙两大组团。
该区为低密度开敞建设区，应注意建设江海休闲绿化景观带及组团绿化隔离带。
4）南部滨海开敞区，绿色形态主要有林海生态保养区、临海园林区、都市型农业等。
（二）市域生态结构与生态绿地布局
主要从水源保护区、自然保护区、生态人文景观保护区、农田生态保护区、森林资源保护区、沿海生态保护区六个方面进行生态绿地布局。
1．市域生态廊道与组团绿化隔离带布局
1）规划在广州市域形成“三纵四横”的七条生态廊道，构成市域生态格局。
“三纵”即三条南北向生态廊道，自西向东依次为：
●西部生态廊道南起洪奇沥水道入海口，穿过滴水岩、大夫山、芳村花卉果树区，北接流溪河及北部山林保护区；
●中部生态廊道南起焦门水道入海口，经市桥组团与广州新城之间生态隔离带、小洲果园生态保护区、向北延伸至世界大观以北山林地区。
●东部生态廊道南起珠江口经海鸥岛、经济技术开发区西侧生态隔离带至北部山林地区。
“四横”即四条东西向生态廊道，自北向南依次为：
●“江高——新塘生态廊道”，沿华南路西北段与规划的珠三角外环之间的生态隔离带向东延伸至新塘南岗组团东北部山林地区；
●“大坦沙——黄埔新港生态廊道”，以珠江前、后航道及滨江绿化带为主，顺珠江向东西延伸；
●“钟村——莲花山生态廊道”，西起大石、钟村镇西部的农业生态保护区，经以飞龙世界、香江动物园、森美反斗乐园为基础的中部山林及基本农田保护区，向东经化龙农业大观、莲花山，延伸至珠江；
●“沙湾——海鸥岛生态廊道”，沙湾水道沿线和珠三角环线及其以南大片农田。
2）市域组团绿化隔离带包括：
沿广州市界与其他城市隔离的山体、农田、沿江绿化带；
●大片区之间由山体、沿江绿化带、农田、大型绿地构成的绿化隔离带；
●以“三纵四横”为主体构成的都会区小组团绿化隔离带，以及南沙片区内部、南沙经济
●技术开发区与黄阁镇之间的绿化隔离带。
2．市域生态绿布局域自然保护区分布
流溪河、东江、沙湾水道三个水源保护区种植水源保护涵养林。
从化市东北部、花都市北部、番禺区西部设森林公园，新机场以南设城市森林公园，南部临海区设树林保护区。
海珠区东南部、番禺区东北部规划为城市绿心。
市域东部、西北部为良田分布区。
市域自然保护区如下表：
市域自然保护区一览表
片区名称
自然保护区名称
所在地名称
占地面积（km2）
中心
片区
白云山风景名胜区
白云区
28.0
白云区聚龙山森林公园
白云区太和镇
10.1
白云区金鸡山森林公园
白云区太和镇
7.33
广州市帽峰山森林公园
白云区太和镇
27.22
天河区龙眼洞森林公园
天河区沙河镇
4.53
天河区凤凰山森林公园
天河区渔沙坦、柯木塱
10.0
天河区火炉山森林公园
天河区岑村
6.0
广州市饮用水源一级保护区
西村、江村石门等
1.32
黄埔区龙头山森林公园
黄埔区南岗镇
3.33
蓬葵洲花果林保护区
芳村区
17.5
罗岗果树与文物古迹保护区
白云区
20.0
长洲岛历史文化古迹保护区
黄埔区
20.0
海珠果树保护区
海珠区
13.33
金鸡窿人工林生态保护区
白云区
3.59
帽峰山森林公园
白云区
19.73
黄陂天鹿湖森林公园
天河区
2.0
天河区迎龙森林公园
沙河镇龙洞
35
金盘岭森林公园
同和镇
3.0
天河柯木朗森林公园
沙河镇
0.35
番禺
片区
莲花山风景名胜区
番禺区莲花山
3.0
沙湾水道水源保护区
番禺区沙湾镇
4.84
大夫山森林公园
番禺区大乌岗
6.0
番禺区滨海红树林森林公园
番禺区新垦镇
10.0
大虎岛咸淡水鱼类产卵场保护区
番禺区
7.6
上、下横档岛文物古迹保护区
番禺区
1.15
万顷沙生态农业保护区
番禺区
番禺区滴水岩森林公园
番禺区沙湾镇
2.0
番禺区十八罗汉森林公园
番禺区潭洲镇
3.33
番禺虎门炮台文物保护区
南沙
2.0
龙穴岛自然保护区
龙穴岛
1.16
番禺市桥北城森林公园
市桥镇
0.5
花都
片区
王子山森林公园
花都区梯面镇
38.67
白水寨森林公园
花都区白水寨
2.1
花都区九龙潭森林公园
花都区北兴镇
20.0
花都区蟾蜍石森林公园
花都区花东镇
14.48
花都区丫鬟岭森林公园
花都区新华镇赤坭
13.66
花都区福源森林公园
花都区花山镇
15.04
花都区高百丈森林公园
花都区梯面镇
5.67
芙蓉嶂水库水源林保护区
花都区芙蓉镇
9.2
广花盆地石岩地下水源涵养区
花都区
5.0
从化
片区
黄龙湖森林公园
从化市黄龙带
46.37
流溪河国家森林公园
从化市黄竹朗
93.33
石门国家森林公园
从化市桃园镇
26.36
从化温泉风景名胜区
从化市温泉镇
27.36
从化市小杉森林公园
从化市吕田镇
11.25
大封门自然保护区
从化市
31.33
吕田抽水蓄能电站水库自然保护区
从化市吕田镇
28.8
从化市五指山森林公园
从化市良口镇
15.22
从化市良口森林公园
从化市良口镇
4.25
从化市陈禾洞森林公园
从化市吕田镇
9.52
从化市北星森林公园
从化市城郊镇
26.67
从化市双溪森林公园
从化市东明镇
6.54
从化风云岭森林公园
从化市街口镇
1.35
流溪河流域保护区
流溪河流从化段
黄鳝田森林公园
从化市
2.0
增城
片区
派潭凤凰山森林公园
增城市派潭镇
7.33
百花林水库自然保护区
增城市
31.33
正果兰溪森林公园
增城市正果镇
42.0
荔城蕉石岭森林公园
增城市荔城镇
3.9
广州市梳脑白江湖森林公园
增城市梳脑林场
7.33
增城市金坑森林公园
增城市镇龙镇
5.04
增城市大封门森林公园
增城市派潭镇
32.0
增城福和森林公园
增城市福和镇联安新围
10.0
3.市域基本农田保护
对市域内基本农田包括水田、果树保护区和水塘等原则上均要保护。
（三）市域结构性绿地
1．市域主干道路绿化隔离带规划
市域范围内的国道、省道、高速公路、城市快速路均设绿化隔离带，如下表：
类别
名称
隔离绿带宽度（M）
国道
G105
50
G106
50
G107
50
省道
S111
50
S114
50
S115
50
S116
50
S118
50
S256
50
S354
50
S355
50
S358
50
S362
50
高速
公路
环城高速路
50
二环高速路
内侧300，外侧500
广清高速路
100-200
机场高速路
50-100
京珠高速路
100-200
花从高速路
100-200
增莞高速路
100-200
广惠高速路
100-200
广深高速路
100-200
广珠高速路
100-200
城市
快速路
内环路
30（节点绿地）
华南快速干线
50-100
广汕公路
50-100
广源快速路
50-100
迎宾路-南沙大道
50-100
新广从快速路
50-100
其他
50-100
2．市域滨水绿化带规划
除对水库、湖泊周边林地、绿地进行保护外，在重要河流沿线建设带状绿地，宽度控制如下：
河流名称
绿化带宽度（M）
珠江前航道
广州大桥以东100-300米，以西主要为路树
珠江后航道
50-300
沙湾水道
100-300
焦门水道
100-300
洪奇沥水道
100-300
东江
100-300
流溪河
100-300
巴江
100-300
增江
100-300
3．市域重点绿地规划
规划在市域范围内对主要城市公园、文物古迹和重要旅游点附属绿地进行控制与保护，如下表：
片区
类型
名称
备注
中心
片区
主要城市公园
白云山
含麓湖公园
荔湾湖公园
流花湖公园
越秀公园
珠江公园
天河公园
广州动物园
华南植物园
人民公园
文物古迹附属绿地
黄花岗公园
陈家祠广场
中山纪念堂前绿地
广州起义烈士陵园
南海神庙前绿地
清真先贤古墓
西堤绿化广场
附近有沙基惨案纪念碑、粤海关大楼等
琶洲塔公园
广东人民抗英斗争烈士纪念碑绿地
古海岸遗址绿地
沙面岛绿地
赤岗塔公园
重要旅游点
附属绿地
南湖国家旅游区
罗岗古树保护区
广州世界大观
广州航天奇观
番禺
片区
主要城市公园
星海公园
大夫山公园
文物古迹附属绿地
虎门炮台（番禺部分）
莲花山
余荫山房
留耕堂前绿地
重要旅游点
附属绿地
香江野生动物世界
长隆夜间动物世界
化龙农业大观园
内伶仃旅游风景区
花都片区
主要城市公园
秀全公园
天马河公园
文物古迹附属绿地
重要旅游点
附属绿地
芙蓉嶂水库
盘古王公园
九湾潭水库
从化片区
主要城市公园
河滨公园
文物古迹附属绿地
重要旅游点
附属绿地
北回归线标志塔绿地
流溪河水库
广州抽水蓄能电站
增城
片区
主要城市公园
挂绿园
文物古迹附属绿地
雁塔公园
重要旅游点
附属绿地
裕达隆花园
另外，市域范围要求每条街道或每个镇均分布一个面积大于3000平方米的公共绿地。
（四）市域范围绿地指标
规划到2020年，市域森林覆盖率达30%以上，中心片区与各片区各阶段的绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地面积指标，如下表：
片区名称
绿地率（%）
绿化覆盖率（%）
人均公共绿地（M2）
中心片区
38
43
20
番禺片区
40
45
20
花都片区
42
48
25
从化片区
43
48
25
增城片区
43
48
25
四第四章中心片区绿地系统规划
中心片区规划范围
广州市中心片区包括荔湾、越秀、东山、天河、海珠、芳村、黄埔、白云八个区，总面积1444平方公里，现状人口618万。
（第五次全国人口普查统计数据，以下同）各区主要情况如下表：
区名
行政区面积（平方公里）
现状人口（万人）
荔湾区
12．1
47．5
越秀区
8．8
34．1
东山区
16．9
55．6
天河区
148．8
110．9
海珠区
91．8
123．7
芳村区
45．8
32．4
黄埔区
119．7
38．9
白云区
907．0
174．9
其中，旧城区包括荔湾、越秀、东山三区。
另外，环城高速公路以内区域称为“核心城区”。
（一）中心城区绿地总体布局
1．中心城区绿地布局模式与原则
1）绿地系统布局模式
（1）一带两轴，三块四环：
●“一带”，即沿珠江两岸开辟绿化带，使之成为市民休闲、旅游、观光的胜地，体现滨水城市的景观风貌；
●“两轴”，即沿着新、旧城市中轴线集中建设绿地以期形成两条绿轴。
●“三块”，即分布在中心城区边缘的三大块契形绿地，即：
白云山风景区、海珠区万亩果园和芳村生态农业花卉生产区；它们是广州中心城区的“绿肺”；
●“四环”，即沿着城市快速路系统建设一定宽度的防护绿带。
（2）绿心南踞，绿廊导风：
在中心城区的东南部的季风通道地区，规划预留控制和建设巨型绿心，包括海珠果园保护区、番禺片区的小谷围生态公园、新造—南村—化龙生态农业保护区等。
同时，沿城市常年主导风向，构造城市风廊。
（3）公园棋布，森林围城：
以公园为主要形式大量拓展城市公共绿地，规划到2010年，全市各类公园总数要超过100个；到2020年达到200个以上，要使城市居民出户500—800米之内就能进入公园，让“花城”美誉名副其实，造福于民。
在市区的西北和东北部，规划以现有的林业资源为依托，建设好水源保护区与森林游憩区。
同时，在南部平原水网地区，大力推动海岸防护林、农田防护林网与生态果园区的建设，使之成为城市的南片绿洲。
（4）组团隔离，绿环相扣：
在整个城市的各个组团之间，要规划建设较宽阔的绿化隔离带，形成“绿环”。
同时，要将市域周围的山林、河湖景观引进城市，充分体现山水城市特色。
在河湖水体、公路铁路两旁，要按标准设立防护林带。
在城市东北部、西部、北部、南部要结合郊区大环境绿化，把欺凌、平原、河涌、道路绿化和
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